Raadsvoorstel Vertrekpuntennotitie landelijk gebied Noord Veluwe
Tekst van het document
Zaaknummer
:
1638284
Documentnummer
:
1638831
Datum B&W vergadering
:
21 november 2023
Raadsvoorstel Onderwerp: Vertrekpuntennotitie Landelijk Gebied Noord Veluwe Beslispunten 1. In te stemmen dat deze vertrekpuntennotitie kan worden benut als bouwsteen voor de opgaven binnen het regioarrangement EHPZ, voor de uitwerking van het programma Vitaal Landelijk Gebied Gelderland en voor de uitwerking van het programma Vitaal Landelijk Gebied Putten waar de opgaven natuur, bodem en water, stikstof, landbouw en klimaat aan bod komen; Inleiding In het landelijk gebied van de Noord Veluwe ligt een forse stapel aan opgaven voor stikstof, natuur, water, klimaat en landbouw. Er moeten slimme keuzes gemaakt worden over wat past en kan in de ‘smalle strook van wonen en werken’ die is ingeklemd tussen de Natura2000 gebieden. Er heerst grote onzekerheid over de toekomst van de agrarische sector en met de Landelijke beëindigingsregeling veehouderijlocaties kan het landelijk gebied op korte termijn heel anders uit komen te zien. In breder verband (Foodvalley, Noord Veluwe en EHPZ) wordt hierover nagedacht waarbij we als gemeente Putten de regio inhoudelijk voeden. Dit vergt de nodige ambtelijke en bestuurlijke capaciteit, want de regio kan en wil zelf -en met haar partners en ondernemers- sturing blijven geven aan de toekomst van haar landelijk gebied.
Met het oog op dat het landelijk gebied op korte termijn heel anders eruit kan komen te zien is er een vertrekpuntennotitie opgesteld in opdracht van de zeven gemeenten in de regio (Elburg, Ermelo, Harderwijk, Hattem, Nunspeet, Oldebroek en Putten). Het opgeleverde product- de vertrekpuntennotitie- brengt de opgaven en daarmee de omvang van de transitie in beeld. Daarnaast geeft het een aanzet voor uitvoeringsprogramma’s en integrale (lokale) gebiedsprocessen. Beoogd effect Door in te stemmen met het benutten van de vertrekpuntennotitie als bouwsteen; 1.
Verankeren we de inhoud van de vertrekpuntennotitie voor het landelijk gebied van Noord Veluwe in het regioarrangement EHPZ;
2.
Verankeren we de inhoud van de vertrekpuntennotitie voor het landelijk gebied van de Noord Veluwe in de uitwerking van de opgaven van het programma Vitaal Landelijk Gebied Gelderland (VLGG);
3.
Verankeren we de inhoud van de vetrekpuntennotitie in een nog op te stellen programma vitaal landelijk gebied Putten;
4.
Hebben we vanuit de regio een aantrekkelijke propositie richting het Rijk (en de provincie Gelderland) wanneer de nationale middelen beschikbaar komen;
5.
En wordt de basis gelegd voor een vervolg gericht op hoe tot uitvoering te komen.
Argumenten 1.1 De vertrekpuntennotitie geeft inzicht in de natuurlijke samenhang. De natuurlijke samenhang van het gebied kenmerkt zich als een "smalle strook" waarin gewoond en gewerkt wordt, tussen de Natura2000 gebieden randmeren en de Veluwe in. Op basis van het huidige bodem- en watersysteem, bodemgebruik en ligging van de natuurgebieden is een zoneringsbeeld ontwikkeld. Daarbij worden voorbeelden benoemd van welke activiteiten (natuur, recreatie, agrarisch gebruik) in welke vorm daarbij passend zijn. 1.2 Het landelijk gebied heeft perspectief nodig, gezien alle opgaven die spelen. Er ligt een stapel van opgaven rondom stikstofreductie, natuurherstel, maar ook waterkwaliteit en klimaat. Daarbij gaat het om het ontwikkelen van perspectief voor het gebied met handelingsperspectief voor de agrarische ondernemers en om het behouden van een solide sociaaleconomische basis in het landelijk gebied. 1.3 De resultaten van de rapportage worden herkend en erkend. Bij de totstandkoming van dit beeld zijn de zeven gemeenten, de provincie Gelderland en Waterschap Vallei en Veluwe betrokken. Het beeld is voorgelegd aan een aantal stakeholders in het gebied in klankbordgroepen. De partijen (h)erkennen dat er inzet nodig is en dat het voorliggende vertrekpuntennotitie hieraan kan bijdragen. 1.4 De regioarrangementen maken een integrale afweging.
Naast de "NPLG-opgaven" en de provinciale vertaling Vitaal Landelijk Gebied Gelderland(te weten: natuur, water, bodem en water, stikstof, landbouw en klimaat), komen er ook andere opgaven op het landelijk gebied af, zoals de woningbouwopgave en de energietransitie (RES). De integrale afweging met deze opgaven gebeurt in de regioarrangementen, voor Putten is dat het regioarrangement EHPZ. De vertrekpuntennotitie landelijk gebied Noord Veluwe en het Regionaal Programma Landelijk Gebied (Foodvalley) zijn daarin de bouwstenen voor de NPLG-opgaven en voor de opgaven in het kader van het programma Vitaal Landelijk Gebied Gelderland. 1.5 De vertrekpuntennotitie vormt een onderlegger voor verdere landelijke, provinciale, regionale en lokale (beleids)ontwikkelingen inzake het landelijk gebied. Deze vertrekpuntennotitie zet alle NPLG-opgaven feitelijk op een rij. Het heeft oog op de langere termijn en geeft daarmee richting en houvast. Zoals genoemd bij argument 1.4 fungeert de vertrekpuntennotitie landelijk gebied Noord-Veluwe als bouwsteen voor de
2 van 3
nationale, provinciale opgaven/programma’s wat maakt dat we dit ook willen benutten als bouwsteen voor een nog lokaal op te stellen programma vitaal landelijk gebied Putten. Tegelijkertijd ligt aan u de vraag voor of de inhoud van de notitie herkenbaar en volledig is als antwoord op de opgaven wat maakt dat we vervolgstappen kunnen zetten. Kanttekeningen Borging ambtelijke organisatie Met betrekking tot de gestelde opgaves voor het landelijk gebied participeren we in breder verband (Foodvalley, Noord-Veluwe en EHPZ). Hierbij gaat het om organiseren van samenwerking en functionele overleggen waarbij de opgaven leidend zijn en schaalniveau met de meeste slagkracht prevaleert. Daarbij is betrokkenheid en eigenaarschap ontstaan, maar de beschikbaarheid van capaciteit is daarvoor een knelpunt. Uitvoering Er is gedeeld besef dat het voorliggende vertrekpuntennotitie een basis biedt om vervolgstappen te zetten nadat u ermee instemt dat de vertrekpuntennotitie als bouwsteen wordt benut. Deze vervolgstappen richten zich op hoe we ambities en opgaven het hoofd kunnen bieden en op welke wijze we met elkaar (overheden en gebiedspartijen) tot uitvoering kunnen komen. Gerelateerd aan deze vetrekpuntennotitie komen wij in de 1e helft van 2024 bij u terug met een voorstel voor het vervolg. Financiële gevolgen Dit voorstel neemt geen directe financiële gevolgen met zich mee. Bijlagen 1.
Raadsbesluit: Vertrekpuntennotitie landelijk gebied Noord Veluwe (1639006)
2.
Factsheet vertrekpuntennotitie landelijk gebied Noord Veluwe (1638334)
3.
Samenvatting vertrekpuntennotitie landelijk gebied Noord Veluwe (1638342)
4.
Vertrekpuntennotitie landelijk gebied Noord Veluwe (1638344)
Commissiebehandeling De commissievergadering is terug te luisteren op https://putten.raadsinformatie.nl/.
Burgemeester en wethouders van Putten, de secretaris
de burgemeester
mr. F.E. Contant
H. A. Lambooij
Portefeuillehouder
E. 't Jong
Afdeling
Ruimte Team Beleid en Advies
Behandelend ambtenaar
R.G.W. Schipper
Telefoonnummer
+31341359611
3 van 3