Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan Verzorgingsplaats Vanenburg

Zaaknummer

:

1429374

Documentnummer

:

1552950

Datum B&W vergadering

:

28 maart 2023

Raadsvoorstel Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan Verzorgingsplaats Vanenburg (A28) Beslispunten 1. Het bestemmingsplan Verzorgingsplaats Vanenburg (A28) vaststellen; 2. Bij de vaststelling als ambtelijke wijziging doorvoeren dat de archeologische dubbelbestemming komt te vervallen. Inleiding Rijkswaterstaat heeft een aanvraag bestemmingsplanwijziging ingediend voor hun verzorgingsplaats 'Vanenburg' aan de snelweg. Het gaat om een uitbreiding van de oppervlakte waardoor er met name een veiligere inrichting van de verzorgingsplaats (parkeren vrachtwagens en personenauto's) plaatsvindt. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Beoogd effect Ruimtelijk acceptabel uitbreidingsplan, rekening houdend met de (nationale) belangen die hier spelen (zoals verkeersveiligheid).

Inrichtingsplan

Argumenten 1.1 Er zijn nationale belangen Het gaat om een openbare voorziening, die veilig ingericht en bereikbaar moet zijn.

1.2 Het Waterschap en de provincie zijn akkoord met de plannen Er is vooroverleg met deze partijen gevoerd. Het plan moest nog op een aantal punten worden aangepast in verband met opmerkingen vanuit hen. Dit is verwerkt in het ontwerp. Bij het Waterschap dient nog wel apart een watervergunning verkregen te worden. 1.3 Rijkswaterstaat heeft actief met de buurt gecommuniceerd Er wordt een lage haag over een gedeelte van het terrein gepland om bewoners in de omgeving tegemoet te komen. 1.4 De benodigde gronden zijn aangekocht Er dient alleen nog een stukje grond van de gemeente aangekocht te worden. 1.5 Er zijn geen zienswijzen ingediend Het plan kan daarmee maatschappelijk haalbaar worden geacht. 2.1Uit aanvullend archeologisch onderzoek blijkt dat er geen waarden zijn Het voorstel is daarom om de dubbelbestemming archeologie uit het plan te halen. Kanttekeningen 1.1 De ruimtelijke impact is aanzienlijk Het is een forse uitbreiding, in landschappelijk waardevol (open) gebied. Ook is het omleggen van de beek zowel landschappelijk als ecologisch een forse ingreep. Er zijn echter geen alternatieven voorhanden. De verzorgingsplaats ligt nu eenmaal hier en er is uitbreiding nodig. Er wordt zo goed mogelijk met alle belangen rekening gehouden. Wat betreft ecologie werkt Rijkswaterstaat met een eigen ecologische gedragscode waar de aannemer zich aan dient te houden.

1.2 Het toevoegen van groen staat op gespannen voet met de openheid van het gebied Als er echter geen groen wordt toegevoegd zijn de auto's en de verharding allemaal vol in het zicht. Zeker omdat het om een behoorlijk oppervlakte gaat is dat ook weer niet wenselijk. Tevens is het toevoegen van groen beter voor de beleving van de verzorgingsplaats door bezoekers (ook vanwege schaduw bijv.) Er wordt gewerkt met passende soorten. De provincie heeft aangegeven dat er natuurcompensatie plaats moet vinden in verband met de vergroting van de oppervlakte van de verzorgingsplaats. Dit wordt door Rijkswaterstaat opgelost door het maken van een gedeelte nat grasland achterop het terrein én het versterken van een hoekperceel bos nabij het viaduct (o.a. toevoegen onder-begroeiing, zie op tekening gebied B). In het bestemmingsplan heeft dit gehele gebied de aanduiding 'waardevol landschap' met in de beschrijving specifiek de waarde openheid genoemd. Nu gaat het echter hier om: 1) een hoek waar al bomen staan en 2) een natuurontwikkeling welke de provincie blijkbaar goed vindt passen binnen de doelstellingen van dit gebied.

2 van 3

Natuurcompensatie plan

Uitvoering Het vastgestelde bestemmingsplan wordt zes weken ter inzage gelegd. Er kan eventueel beroep worden ingediend. Hierna kunnen de werkzaamheden uitgevoerd worden. Financiële gevolgen n.v.t. Bijlagen 1. ontwerpbestemmingsplan toelichting (nr. 1503220) 2. ontwerpbestemmingsplan regels (nr. 1503221) 3. ontwerpbestemmingsplan verbeelding (nr. 1503222) 4. inrichtingsplan (nr. 1509247) 5. aanvullend archeologisch onderzoek (nr. 1552953) 6. raadsbesluit (nr. 1552951) Commissiebehandeling De commissievergadering is terug te luisteren op https://putten.raadsinformatie.nl/. Burgemeester en wethouders van Putten, de secretaris

de burgemeester

mr. F.E. Contant

H. A. Lambooij

Portefeuillehouder

E.T. 't Jong

Afdeling

Ruimte Beleid en Advies

Behandelend ambtenaar

I. Steunebrink

Telefoonnummer

+31341359768

3 van 3