Raadsvoorstel toestemming aangaan GR VNOG

Zaaknummer

:

1635650

Documentnummer

:

1636489

Datum B&W vergadering

:

14 november 2023

Raadsvoorstel Onderwerp: Aanpassing gemeenschappelijke regeling VNOG Beslispunten 1. Om aan het college toestemming te geven om de gewijzigde gemeenschappelijke regeling VNOG aan te gaan. Inleiding De Wet gemeenschappelijke regelingen is in juli 2022 aangepast. Volgens de wet moet de gemeenschappelijke regeling VNOG binnen twee jaar hierop worden bijgewerkt en vastgesteld (dus uiterlijk 1 juli 2024). Eerder is het ontwerp aangepaste regeling aan geboden aan de gemeenteraad. De gemeenteraad heeft daarop een zienswijze gegeven ten aanzien van het laten vervallen van de weg naar een onafhankelijke geschillencommissie. Vanuit de VNOG is nu een reactie gekomen op de ingediende zienswijzen en gaat nu met verder met de vervolgstappen in het proces rond de vaststelling van de aangepast Gemeenschappelijke Regeling VNOG. De volgende stap in het proces rond de vaststelling van de gemeenschappelijke regeling is dat nu door de colleges aan de gemeenteraden toestemming wordt verzocht om de regeling aan te gaan. De toestemming kan door de gemeenteraad ex art. 1 lid 4 Wgr alleen worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Verder ontwikkelingen Oprichting Raadscommissie De aangepaste gemeenschappelijke regeling biedt de mogelijkheid om een raadscommissie in te stellen.

De VNOG heeft zelf aangegeven een voorstander te zijn om gebruik te maken van deze mogelijkheid en hebben de raden gevraagd hoe zij hier in staan. De wet stelt dat als de raden gezamenlijk (unaniem) om een raadscommissie verzoeken, deze dient te worden ingesteld. Tot nog toe hebben nog niet alle raden zich hierover uitgesproken. Van de 22 raden zijn er inmiddels negen voor. Dit aantal is wat de VNOG betreft al groot genoeg om een raadscommissie nader te onderzoeken.

Het algemeen bestuur heeft op 2 november besloten om in nauw overleg met een aantal griffiers een voorstel te maken over de mogelijke rol en invulling van een eventuele raadscommissie. Dit komt eerst nog terug in het algemeen bestuur (beoogd maart 2024) en wordt dan aan de raden gezonden. Aan de raden die zich nog niet hebben uitgesproken wordt dan expliciet de vraag voorgelegd of zij kunnen instemmen met de oprichting van een raadscommissie. Ingroeipad nieuwe verdeelmodel Het Algemeen Bestuur VNOG heeft op 2 november 2024 besloten om geen ingroeipad voor het geactualiseerde verdeelmodel toe te passen. Het geactualiseerde verdeelmodel gaat per 2025 in. Beoogd effect De gemeenteraad op de juiste (wettelijke) wijze betrekking in het proces rond de vaststelling van een nieuwe gemeenschappelijke regeling VNOG. Argumenten 1.1. Het vragen van toestemming is de volgende stap in het proces naar vaststelling van een nieuwe gemeenschappelijke regeling. Kanttekeningen 2.1.De zienswijze van de gemeenteraad van Putten is terzijde geschoven. De gemeenteraad kan op dit moment echter alleen haar toestemming weigeren aan het college in er sprake is van strijd met het recht of het algemeen belang. Dat lijkt hier niet aan de orde. Uitvoering Na de door de gemeenteraad verkregen toestemming is voor het college de weg vrij om de aangepaste gemeenschappelijke regeling aan te gaan.

Huidige stap: Verzoek goedkeuring raden De colleges leggen de regeling ter goedkeuring aan de raden voor. De raden geven aan het college goedkeuring om de regeling aan te gaan. Verdere vervolg: Vaststelling regeling In het DB van 7 maart 2024 wordt de stand opgemaakt. Vervolgens wordt in het eerste AB van 2024, op 21 maart, geconstateerd of voldoende colleges de regeling zijn aangegaan (dat is als de colleges van tenminste tweederde van de gemeenten (15 van de 22 gemeenten), die samen tenminste tweederde van het aantal stemmen in het AB vertegenwoordigen (34 van de 50 stemmen) de regeling zijn aangegaan). Formele publicatie volgt daarna in april 2024.

2 van 3

Vervolg proces al dan niet oprichten raadscommissie: Dit komt eerst nog terug in het algemeen bestuur (beoogd maart 2024) en wordt dan aan de raden gezonden. Aan de raden die zich nog niet hebben uitgesproken wordt dan expliciet de vraag voorgelegd of zij kunnen instemmen met de oprichting van een raadscommissie. Financiële gevolgen Het Algemeen Bestuur VNOG heeft op 2 november 2024 besloten om geen ingroeipad voor het geactualiseerde verdeelmodel toe te passen. Het geactualiseerde verdeelmodel gaat per 2025 in. Bijlagen Aanbiedingsbrief gemeenschappelijke regeling VNOG Raadsvoorstel toestemming aangaan GR VNOG Raadsbesluit toestemming aangaan GR VNOG Commissiebehandeling De commissievergadering is terug te luisteren op https://putten.raadsinformatie.nl/.

Burgemeester en wethouders van Putten, de secretaris

de burgemeester

mr. F.E. Contant

H. A. Lambooij

Portefeuillehouder

H.A. Lambooij

Afdeling

Samenleving Beleid & Advies

Behandelend ambtenaar

P.R. de Korte

Telefoonnummer

+31341359737

3 van 3