Raadsvoorstel - Rekenkameronderzoek subsidiebeleid

Zaaknummer

:

1167666

Documentnummer

:

1269501

Datum

22 maart 2021

Onderwerp: Rekenkameronderzoek Subsidiebeleid

Beslispunten (Voorstel): 1.

De conclusies en aanbevelingen uit het rapport Evaluatie subsidiebeleid gemeente Putten over te nemen.

2.

In te stemmen met de bestuurlijke reactie van het college om de resultaten van het rapport te betrekken bij de verbetering van het subsidieproces en de herijking van het subsidiebeleid.

Aan de raad, De samenwerkende rekenkamercommissies van de gemeenten Elburg, Nunspeet, Oldebroek en Putten hebben TwynstraGudde gevraagd onderzoek te doen naar het subsidiebeleid. De hoofdvraag was: Is het gevoerde subsidiebeleid voor activiteiten op het gebied van sport, cultuur, evenementen en welzijn in de periode 2008 tot heden doelmatig (efficiënt), doeltreffend (effectief) en transparant geweest. Beoogd effect Doel van het onderzoek is dat de uitkomsten de raadsleden ondersteunen in hun kaderstellende en controlerende taak. Argumenten 1.1 De adviezen dragen bij aan versterking van de kaderstellende en controlerende taak. In het rapport staan de volgende aanbevelingen voor de raad. Deze aanbevelingen dragen bij aan de kaderstellende en controlerende taak van de gemeenteraad. Aanbeveling 1 (raad) Zorg ervoor dat op alle terreinen waarop subsidies worden verstrekt, actuele en inhoudelijke beleidskaders voor specifieke beleidsdomeinen zijn vastgesteld met daarin duidelijke doelen. Aanbeveling 2 (raad en college) Laat de subsidiekader (ASV + subsidieprogramma's) logischer voortvloeien uit de actuele beleidskaders waarin de beleidsdoelen van de gemeente Putten zijn vastgesteld.

Aanbeveling 7 (raad) Subsidies vormen een van de belangrijkste instrumenten voor een gemeente om gericht met maatschappelijke partners gezamenlijk doelen te realiseren. Verstevig daarom als raad je rol ten aanzien van de inhoudelijke kaderstelling van subsidies en de inhoudelijke controle op de bijdrage van subsidies aan de realisatie van de gemeentelijke doelen. Om als raad met het college meer inhoudelijk het gesprek te voeren over de inzet van subsidies en wat deze bijdragen aan de realisatie van de gemeentelijke doelen, is het nodig de inhoudelijke koppeling tussen de subsidies en de beleidsprogramma’s of beleidsdomeinen te versterken. Dit kan door in de P&C cyclus per beleidsprogramma of binnen rapportages per beleidsprogramma de onderstaande aspecten op te nemen. Aanbeveling 8 (raad) Verleg de focus bij het volgen van het subsidiebeleid van afzonderlijke subsidie naar het subsidiebeleid als geheel. 2.1 Het college geeft aan de aanbevelingen voor het college en de organisatie te betrekken bij de verbetering van het subsidieproces en de herijking van het subsidiebeleid. In het rapport staan ook aanbevelingen voor het college en de organisatie. In de bestuurlijke reactie geeft het college aan dat het rapport nuttige aanbevelingen bevat waarmee het college het subsidieproces kan verbeteren. Ook neemt het college de aanbevelingen mee in de herijking van het subsidiebeleid.

Aanbeveling 4 gaat over de inhoudelijke en financiële verantwoording en draagt bij aan de controlerende taak van de gemeenteraad. Aanbeveling 3 (college en organisatie) Vertaal voor een doelgerichte inzet van subsidies de subsidiekaders door naar heldere subsidieafspraken over de te bereiken doelen. Leg in de gesprekken met alle gesubsidieerde organisatie meer nadruk op de doelrealisatie en betrek daarbij wat er naar de toekomst toe verbeterd kan worden. Aanbeveling 4 (college) Versterk de inhoudelijke en financiële verantwoording ten aanzien van subsidies zodat meer inzicht wordt geboden aan de raad in hetgeen wordt bereikt met de inzet van subsidies. Aanbeveling 5 (college en organisatie) Vraag alle subsidierelaties die verantwoording moeten afleggen (> € 5.000) om expliciet te verantwoorden over de gemaakte subsidieafspraken. Wees hierbij scherp op met name subsidierelaties die via één algemeen verslag aan verschillende (gemeentelijke) organisaties tegelijkertijd verantwoording afleggen. Aanbeveling 6 (college en organisatie) Borg in het subsidiebeleid en de uitvoering daarvan dat er voor alle (potentiële) subsidieaanvragers een vast persoonlijk contact is. Commissiebehandeling De commissievergadering is terug te luisteren op https://putten.raadsinformatie.nl/.

2 van 3

Bijlagen -

Raadsbesluit (1269506)

-

Rapport Evaluatie subsidiebeleid gemeente Putten (1250267)

-

Bestuurlijke reactie (1252291)

-

Nawoord Rekenkamercommissie (1269500)

Het presidium, de griffier

de burgemeester

E.G. van Drie-Timmer

H. A. Lambooij

3 van 3