Raadsvoorstel - Nota Volksgezondheid Noord Veluwe 2022-2025
Tekst van het document
Zaaknummer
:
1359247
Documentnummer
:
1359265
Datum B&W vergadering
:
14 december 2021
Raadsvoorstel Onderwerp: Regionale nota 'Samen verder voor een gezond Noord-Veluwe 2022-2025' Beslispunten 1. De regionale nota ‘Samen verder voor een gezond Noord-Veluwe 2022-2025' vast te stellen. 2. De uitvoering van de nota mee te nemen in de nog op te stellen lokale uitvoeringsagenda Volksgezondheid 2022-2025. Inleiding In de Wet publieke gezondheid (Wpg) is de verplichting opgenomen dat de gemeenteraad binnen twee jaar na vaststelling van de landelijke nota gezondheidsbeleid, een gemeentelijke nota vaststelt. De Landelijke ‘nota gezondheidsbeleid 2020-2024 Gezondheid breed op de agenda’ beschrijft de landelijke prioriteiten op het gebied van publieke gezondheid en geeft richting aan het lokale gezondheidsbeleid van gemeenten. In de regionale nota geeft de raad aan hoe het college van burgemeester en wethouders uitvoering geeft aan de wettelijke taken op het terrein van de publieke gezondheid. De regionale nota ‘Samen verder voor een gezond Noord-Veluwe 2022-2025’ is een uitwerking van de landelijke nota en bouwt verder op de regionale nota ‘Samen voor een gezond Noord-Veluwe 2018-2021’. Beoogd effect Iedere inwoner op de Noord-Veluwe heeft de mogelijkheid te kiezen voor een gezond leven. Argumenten 1.1 De gemeenten zijn op grond van de Wpg verplicht een gemeentelijke nota volksgezondheid vast te stellen.
De ‘Landelijke nota gezondheidsbeleid 2020-2024 - Gezondheid breed op de agenda’ beschrijft de landelijke prioriteiten op het gebied van publieke gezondheid en geeft richting aan het lokale gezondheidsbeleid van gemeenten. De gemeenten zijn op basis van de Wpg verplicht om binnen twee jaar na vaststelling van de landelijke nota een lokale nota gezondheidsbeleid vast te stellen. De huidige regionale nota geldt van 2018-2021. Deze nota is opgesteld door de zes gemeenten op de Noord-Veluwe: Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet, Oldebroek en Putten. In de achterliggende periode is daarom op basis van de landelijke nota en de evaluatie van de huidige regionale nota de
nieuwe regionale nota ‘Samen verder voor een gezond Noord-Veluwe 2022-2025’ opgesteld. 1.2
De thema’s in de regionale nota komen uit de landelijke nota
In de landelijke nota worden vier gezondheidsvraagstukken benoemd. In de regionale nota worden deze vier thema’s gevolgd A.
Gezondheid in de fysieke en sociale leefomgeving
B.
Gezondheidsachterstanden verkleinen
C.
Druk op het dagelijks leven bij jeugd en jongvolwassenen
D.
Vitaal ouder worden
1.3
Deze nota bouwt verder op de huidige regionale nota ‘Samen voor een gezond
Noord-Veluwe 2018-2021. De huidige regionale nota is in de achterliggende periode geëvalueerd. Geconcludeerd is met de nieuwe nota verder te bouwen op de huidige nota. De thema’s zijn nog steeds actueel. Investeren in gezondheid is een kwestie van lange adem en voortzetten van het huidige beleid is belangrijk. Daarom ook gekozen voor de titel ‘Samen verder voor een gezond Noord-Veluwe’. 1.4
Het heeft een meerwaarde om de nota in regionaal verband op te stellen
De gemeente is op basis van de Wpg verplicht een lokale nota op te stellen. De gemeenten op de Noord-Veluwe werken intensief samen op het gebied van volksgezondheid. Regionaal werken gemeenten met veel dezelfde partners in het fysiek, sociaal en medisch domein. De regionale netwerksamenwerking vormt een basis voor de lokale uitwerking op het gebied van preventie en gezondheid met netwerkpartners – die vaak ook regionaal werken - en inwoners. Daarom is deze nota in regionaal verband opgesteld. 1.5
Bij het opstellen van de nota hebben raadsleden en adviesraden sociaal domein
input geleverd Bij de voorbereidingen zijn de adviesraden sociaal domein in een vroeg stadium betrokken, zodat de input mee kon worden genomen bij het opstellen van de nota. Na het opstellen van de concept-nota hebben de adviesraden sociaal domein een gezamenlijk advies opgesteld. Dit advies is verwerkt in de nota. Ook voor de raadsleden van de zes gemeenten zijn regionale bijeenkomsten georganiseerd. De eerste (digitale) bijeenkomst voor de zomer was een informatieve sessie. In twee bijeenkomsten na de zomer hebben raadsleden input kunnen leveren voor de nota. Ook deze input is in de nota verwerkt. 1.6
Bij de verdere uitwerking kunnen lokale accenten worden gelegd
In de regionale nota zijn de kaders geschept voor het gezondheidsbeleid voor de komende vier jaar. Deze kaders vragen om een verdere uitwerking. De gemeenten zullen de thema’s meenemen bij de verdere uitwerking en uitvoering. Daarbij kunnen binnen de gestelde kaders uit deze nota lokale accenten worden gelegd.
2 van 4
1.7
Bij de lokale uitwerking worden inwoners directer betrokken
De inbreng van inwoners is in deze regionale nota geborgd via de adviesraden sociaal domein. Bij de lokale uitwerking van het thema gezondheid – vaak als onderdeel van lokale programma’s, preventieakkoorden en projecten binnen het sociaal domein - zullen inwoners worden betrokken via directere vormen van participatie. Kanttekeningen 1.1
Een regionale nota maakt dat er minder goed kan worden ingezoomd op de
lokale situatie’ In de regionale nota zijn de thema’s uitgewerkt die in alle gemeenten spelen. Daar is bewust voor gekozen omdat er regionaal intensief wordt samengewerkt op het terrein van gezondheidsbeleid en gemeenten regionaal met veel dezelfde partners in het fysiek, sociaal en medisch domein samenwerken. In de lokale uitwerking van de regionale nota is ruimte voor lokale uitvoeren en het leggen van lokale accenten. 1.2
Het vaststellen van de nota alleen is onvoldoende
Het vaststellen van de nota gezondheidsbeleid is onvoldoende om de gewenste resultaten te bereiken. De aandacht voor preventie en gezonde leefstijl vraagt de komende jaren actieve aandacht van alle betrokkenen. Het inspireren tot en stimuleren van een gezonde leefstijl kunnen gemeenten niet alleen. Gemeenten zijn partner in een netwerksamenwerking met maatschappelijke partners en inwoners. Ook de gemeenteraden hebben de verantwoordelijkheid om bij alle beleidsafwegingen de gevolgen van beleidskeuzes voor gezondheid van de inwoners zwaar mee te laten wegen. Uitvoering De regionale nota wordt voor Putten nader uitgewerkt in de lokale uitvoeringsagenda Volksgezondheid 2022-2025. In de 1e helft van 2022 zal deze lokale uitvoeringsagenda worden gemaakt in samenspraak met lokale partners, Participatieraad en inwoners. In deze lokale uitvoeringsagenda worden de lokale speerpunten verwerkt. Hierbij zal er nauw worden aangesloten op reeds bestaand beleid/samenwerkingen/ontwikkelingen zoals: •
lokale preventieaanpak
•
Intentieverklaring samenwerking huisartsen – gemeente huisartsen
•
meerjarenplan Samenleving
•
Breed Welzijn Putten
In 2022 zal er regionaal een haalbaarheidsonderzoek worden gedaan naar het IJslands Model als preventiemethode tegen drugs- en middelengebruik. In de lokale uitvoeringsagenda wordt ook een link gemaakt met het nog op te stellen preventie en handhavingsplan Middelengebruik en de Preventieaanpak.
3 van 4
In de regionale nota is één van de thema’s gezondheidsachterstanden verkleinen. In de lokale uitvoeringsagenda zal hier ook naar gekeken worden vanuit het punt van kansengelijkheid en inclusie. Financiële gevolgen De regionale nota brengt op zichzelf geen extra financiële kosten met zich mee. Het gaat om het inzetten van bestaande formatie op de geagendeerde onderwerpen. Iedere gemeente stelt lokale middelen beschikbaar om uitvoering te geven aan activiteiten op het gebied van deze gezondheidsnota. De insteek is om waar nodig en mogelijk gezamenlijk op te trekken in een integrale aanpak. Daar waar extra financiën nodig zijn, zullen aanvullende voorstellen worden opgesteld. Bijlagen 1. Regionale nota Volksgezondheid Noord Veluwe 2022-2025 2. Advies van Adviesraden SD op nota Volksgezondheid Noord Veluwe 2022-2025 3. Reactie College Elburg op regionaal advies adviesraden SD 4. Advies van de Praad Putten op Nota Volksgezondheid Noord Veluwe 2022-2025 5. Reactie College op aanvullend advies Participatieraad Putten Commissiebehandeling De commissievergadering is terug te luisteren op https://putten.raadsinformatie.nl/.
Burgemeester en wethouders van Putten, de secretaris
de burgemeester
mr. F.E. Contant
H. A. Lambooij
Portefeuillehouder
B. Koops
Afdeling
Samenleving Beleid en Advies
Behandelend ambtenaar
G.J. van Leeuwen
Telefoonnummer
9717
4 van 4