Raadsvoorstel Nota risicomanagement

Zaaknummer

:

1586422

Documentnummer

:

1604340

Datum B&W vergadering

:

5 september 2023

Raadsvoorstel Onderwerp: Nota risicomanagement Beslispunten De nota risicomanagement vast te stellen met inachtneming van de in de nota opgenomen beleidsregels: Risicomanagement (hoofdstuk 2) Risicobereidheid (2.1) 1. Bij doelstellingen in de programmabegroting, beleidsnota`s, college- en raadsvoorstellen, waar risico`s aan vastzitten, wordt de risicobereidheid beschreven. Inventarisatie (2.2) 2. Bij de inventarisatie van risico`s wordt de volgende klassering voor kans en impact gehanteerd: Financiële impact klassen Kans klassen 1. Zeer klein (<1%) 2. Klein (10%) 3. Matig (25%) 4. Groot (50%) 5. Zeer groot (>75%)

1. Schade kleiner dan 75.000 2. Schade van 75.000 tot 150.000 3. Schade van 150.000 tot 350.000 4. Schade van 350.000 tot 750.000 5. Schade groter dan 750.000

Overige impact klassen 1. Zeer klein 2. Klein 3. Matig 4. Groot 5. Zeer groot

Rapportage (2.4) 3. In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing wordt de actuele top 10 financiële risico`s inclusief beheersmaatregelen gepresenteerd met, indien van toepassing, een toelichting op de wijzigingen. Weerstandsvermogen en kengetallen (hoofdstuk 3) Weerstandsvermogen (3.2) 4. De ratio van het weerstandsvermogen dient minimaal uit te komen op waarderingscijfer C (voldoende) volgens de waarderingstabel. Indien de ratio lager uitvalt dan C, wordt er een voorstel aan de raad voorgelegd om de beschikbare weerstandscapaciteit te vergroten en/of de benodigde weerstandscapaciteit te verlagen. 5. De volgende onderdelen worden tot de weerstandscapaciteit worden gerekend:

a. Algemene reserve (incidenteel) b. Vrij deel bestemmingsreserves (incidenteel) i. Reserve weerstandscapaciteit; ii. Reserve algemene buffer;

c.

iii.

Reserve grondexploitatie;

iv.

Reserve Sociaal domein.

Onvoorzien (incidenteel)

d. Onbenutte budgettaire capaciteit (structureel) e. Onbenutte belastingcapaciteit (structureel) 6. Er wordt bij de presentatie van de benodigde en beschikbare weerstandscapaciteit en weerstandsvermogen, onderscheid gemaakt in het incidentele en structurele deel. Kengetallen (3.3) 7. Er wordt een totaalcijfer berekend over alle kengetallen om een oordeel te geven over de samenhang. 8. Voor de kengetallen geldt categorie B (neutraal) als streefwaarde. 9. Het totaalcijfer (afgerond op heel cijfer) van de kengetallen kent als streefwaarde een 8. Inleiding In de uitvoeringsagenda van het collegeprogramma ‘Samen doorgaan’ is aangegeven dat in 2023 de risico’s geëvalueerd gaan worden. Dit heeft in het voorjaar plaatsgevonden. Kernvragen hierbij waren: wat zijn de (financiële) gevolgen, wat vraagt dat van onze positie en welke normen en kaders zijn daarvoor? En hoe gaan we om met het beheer en beheersing van deze risico’s? Vanuit deze actualisatie zijn 24 risico’s gekwantificeerd (zie nota Risicomanagement, bijlage ‘Inventarisatie risico’s’. We willen als gemeente risicobewust werken door op een gestructureerde wijze risico’s te inventariseren, te accepteren of te beheersen en te rapporteren. De voorliggende nota draagt hieraan bij door helderheid te verschaffen over de beleidsregels om risicobewust te kunnen werken.

Daarnaast wordt er in deze nota ook aandacht besteed aan de verplichte onderdelen van de paragraaf ‘Weerstandsvermogen en risicobeheersing’ die onderdeel is van de begroting en de jaarstukken. We stellen de kaders op voor de opzet en de inhoud van de paragraaf en gaan hierbij in op de presentatie van de risico’s, de berekeningen en normen voor het weerstandsvermogen en de kengetallen. Beoogd effect Risicobewust werken door op een gestructureerde wijze risico’s te inventariseren, te accepteren of te beheersen en te rapporteren.

2 van 4

Argumenten 1.1 We willen als gemeente risicobewust werken Het beleid op gebied van risicomanagement is een bevoegdheid van de raad. Door het opstellen van beleidsregels zijn we beter in staat om op een gestructureerde wijze risico’s te inventariseren, te accepteren of te beheersen en te rapporteren. 1.2 Normering en weerstandsvermogen en kengetallen Minimaal twee keer per jaar, bij de begrotingsbehandeling en bij de vaststelling van de jaarrekening, heeft de raad vanuit haar controlerende taak, aandacht voor de (ontwikkeling) van de financiële positie van de gemeente. De financiële positie is te beoordelen op basis van een aantal indicatoren. De belangrijkste zijn het meerjarig overzicht van baten en lasten en de balans, waarbij het realiseren van structureel en reëel evenwicht het primaire doel is (sluitende begroting). Daarnaast zijn ook de kengetallen en het weerstandsvermogen in de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing belangrijke graadmeters voor de beoordeling van de financiële positie. Door het laten vaststellen van de normering en berekeningswijze van het weerstandsvermogen en de kengetalen kan de financiële positie gemakkelijker beoordeeld en vergeleken worden met andere gemeenten. Uitvoering Na besluitvorming zal de nota worden toegepast in de organisatie, voor zover dit niet al van toepassing is. Financiële gevolgen Niet van toepassing. Bijlagen 1.

Nota risicomanagement (1604335) Commissiebehandeling De commissievergadering is terug te luisteren op https://putten.raadsinformatie.nl/.

Burgemeester en wethouders van Putten, de secretaris

de burgemeester

mr. F.E. Contant

H. A. Lambooij

Portefeuillehouder

E.T. 't Jong

Afdeling

Dienstverlening DC Financiën

Behandelend ambtenaar

D. Kolder

Telefoonnummer

+31341230294

3 van 4

4 van 4