Raadsvoorstel Nota Beleidskaders Rechtmatigheidsverantwoording 2023

Zaaknummer

:

1560548

Documentnummer

:

1560567

Datum B&W vergadering

:

11 april 2023

Raadsvoorstel Onderwerp: Nota Beleidskaders Rechtmatigheidsverantwoording 2023 Beslispunten 1. De Nota Beleidskaders Rechtmatigheidsverantwoording 2023 vast te stellen; 2. Een verantwoordingsgrens van 3% en een rapporteringsgrens van € 25.000 te hanteren. Inleiding Met ingang van het verslagjaar 2023 gaat het college via de jaarrekening 2023 verantwoording afleggen over de rechtmatigheid. De resultaten daarvan zullen voor het eerst te zien zijn in het eerste halfjaar 2024 bij het vaststellen van de jaarrekening over 2023. Hiermee wordt verantwoording afgelegd over de naleving van de regels, die relevant zijn voor het financiële reilen en zeilen van de gemeente. Over de naleving van de voorwaarden voor subsidies en Europese bestedingen bijvoorbeeld, maar ook over misbruik en oneigenlijk gebruik en lasten, waarvoor geen voorafgaande dekking opgenomen was in de begroting. Voor de vernieuwing van de rechtmatigheidsverantwoording is in BLNP-verband een projectplan geschreven. Deze nota is daarom specifieke geschreven voor de raden van de BLNP-gemeenten. Als BLNP-gemeenten werken we al veel samen op het gebied van de interne controle en de rechtmatigheid en hebben we dezelfde accountant. Met deze nota reiken wij de bouwstenen aan voor invoering van de rechtmatigheidsverantwoording.

Beoogd effect Met ingang van 2023 doet het college de financiële rechtmatigheidsverantwoording aan de raad en dus niet meer de accountant. Dit met als doel om de kaderstellende en controlerende rollen van de raad te versterken. Argumenten 1. nota Beleidskaders Rechtmatigheidsverantwoording 2023 Als eerste leggen we de visie en ambitie vast. Dat is nodig om een basis te hebben voor de beleidskaders en de keuzes die we voorstellen. Ook het vaststellen van een visie en ambitie voor de rechtmatigheidsverantwoording behoort tot de kaderstellende rol van de raad.

Het college is verantwoordelijk voor het afleggen van verantwoording over de rechtmatigheid. Het college heeft daarvoor duidelijke spelregels en richtlijnen nodig in de vorm van beleidskaders. Het vaststellen van de beleidskaders voor de rechtmatigheidsverantwoording behoort eveneens tot de kaderstellende rol van de raad. De basis voor die beleidskaders wordt onder meer gevormd door de landelijke wetgeving en de Kadernota Rechtmatigheid van de commissie BBV (Besluit, Begroting en verantwoording). 2. Vaststellen verantwoordings- en rapportagegrens Door voor de verantwoordingsgrens en de rapportagegrens duidelijk, toetsbare kaders vast te leggen wordt de beleidsruimte die de raad heeft concreet ingevuld en vertaald naar de eigen gemeente. -

Verantwoordingsgrens 3% De verantwoordingsgrens waarboven afwijkingen moeten worden toegelicht wordt bepaald door de raad en bedraagt maximaal 3% van de totale lasten (doel: door het stellen van een duidelijke "norm" is voor college en raad duidelijk waar de "grens" ligt voor bijvoorbeeld begrotingsoverschrijdingen; dit draagt bij aan scherpte in de financiële beheersing en het financieel vinger aan de pols houden);

-

Rapportagegrens € 25.000 De rapportagegrens voorkomt detailverantwoording, helpt het sturen op hoofdlijnen en beperkt de administratieve belasting en draagt daarmee bij aan een efficiëntere verantwoording.

Financiële gevolgen Het uitvoeren van de werkzaamheden ten behoeve van de rechtmatigheidsverantwoording op basis van de keuze Variant Basis kan binnen de huidige bezetting uitgevoerd worden. Bijlagen 1. Nota Beleidskaders rechtmatigheidsverantwoording 2023 (1560549) Commissiebehandeling De commissievergadering is terug te luisteren op https://putten.raadsinformatie.nl/.

Burgemeester en wethouders van Putten, de secretaris

de burgemeester

mr. F.E. Contant

H. A. Lambooij

Portefeuillehouder

E.T. 't Jong

Afdeling

Dienstverlening DC Financiën

Behandelend ambtenaar

D. Kolder

Telefoonnummer

0341-230294

2 van 2