Raadsvoorstel Kadernota 2022

Zaaknummer

:

1278747

Documentnummer

:

1281246

Datum

:

20 april 2021

Onderwerp: Kadernota 2022

Beslispunten (Voorstel): De Kadernota 2022 vast stellen en daarmee te besluiten: a. de genoemde financiële kaders voor bestaand beleid als basis te hanteren voor de Begroting 2022-2025; b. de genoemde financiële kaders voor nieuw beleid als basis te hanteren voor de Begroting 2022-2025.

Aan de raad, Voor u ligt de Kadernota 2022. Deze kadernota komt net als vorig jaar tot stand in een periode met veel onzekerheden. Ten tijde van het opstellen van de kadernota wordt het steeds lastiger om een goed meerjarenperspectief te schetsen, omdat vooral het rijk voor veel onzekerheden zorgt. Momenteel is de grootste vraag wat het nieuwe regeerakkoord gaat brengen met betrekking tot het gemeentefonds en het sociaal domein. Ook de gemeenteraadsverkiezingen in 2022 zullen voor extra dynamiek zorgen. Dat is altijd weer een spannend proces met mogelijke gevolgen voor coalitie en collegevorming. Als laatste onzekere factor zal Corona de nodige aandacht blijven vragen. De uitkomsten van deze Kadernota 2022 zijn structureel positief. Deze kadernota schetst de reguliere actuele beleidsontwikkelingen per thema en brengt de financiële ruimte in beeld. Het bestaande beleid is doorgerekend en de keuzes voor nieuw beleid zijn in beeld gebracht. De financiële uitkomsten van de Kadernota 2022 zijn in de onderstaande tabel weergegeven: Saldo bestaand en nieuw beleid Saldo Kadernota 2022-2025 (excl. nieuw beleid) Nieuw beleid Saldo kadernota 2022-2025 (incl. nieuw beleid)

2022

2023

2024

2025

271 -270 1

488 -273 215

586 -275 311

853 -277 576 x € 1.000

Beoogd effect 

Het behouden van een structureel financieel evenwicht en hiermee een financieel



solide positie. Deze kadernota bevat de actuele financiële ontwikkelingen en voorstellen voor nieuw beleid in aanloop naar de begroting.

Argumenten 1.1 Financiële verordening (verordening ex artikel 212 Gemeentewet) Het college biedt voor 1 juni aan de raad een kadernota aan met een voorstel voor het beleid en de financiële kaders van de begroting voor het volgende begrotingsjaar en de meerjarenraming. De raad stelt deze nota voor 15 juli vast (artikel 4.1) 1.2 Budgetrecht van de raad Besluitvorming van de raad is nodig om de kaders mee te geven voor de Begroting 2022. Kanttekeningen Onzekerheden vanuit het Rijk nemen verder toe Het rijksbeleid van de afgelopen jaren was ook buiten het sociaal domein om grillig en stelt gemeenten voor grote onzekerheden omtrent de toekomst. De opschalingskorting loopt elk jaar nog steeds verder op, ondanks dat deze vanwege corona 2 jaar is uitgesteld. Grote onbekende blijft nog steeds herverdeling van het gemeentefonds. Hierover is besluitvorming al een paar keer uitgesteld. Gemeente Putten kwam er in de laatste berekening goed uit. Dit in tegenstelling tot de vorige berekeningen. Per saldo blijft de omvang en impact nog steeds onbekend; zelfs de herverdeling zelf is niet 100% zeker. Effecten Corona nog ongewis De pandemie heeft de onzekerheid over inkomsten en uitgaven binnen het maatschappelijk leven verder vergroot. De impact op de gemeentelijke financiën blijken echter tot nu toe mee te vallen. Het rijk heeft ruimhartig gecompenseerd voor tijdelijke extra taken en opgaven.

Toch is deze pandemie nog niet ten einden en blijft het een bron van onzekerheid. Lokale ambities na 2022 zijn stevig In deze kadernota staat het nieuw beleid voor 2022 centraal. Wel is het voor nu belangrijk om een flinke winstwaarschuwing daarbij af te geven voor de periode na 2022. Een aantal onderwerpen zijn in discussie die een enorme aanslag plegen op onze liquide middelen, maar die vooral ook politieke keuzes vragen ten aanzien van de dekking van de kapitaallasten die hiermee gemoeid zijn. Uitvoering Deze kadernota is het uitgangspunt voor het opstellen van de begroting 2022 die op 4 november 2021 door uw gemeenteraad zal worden behandeld. Financiële gevolgen

2 van 3

Niet van toepassing Bijlagen -

Raadsbesluit

-

Kadernota 2022

Commissiebehandeling De commissievergadering is terug te luisteren op https://putten.raadsinformatie.nl/.

Burgemeester en wethouders van Putten, de secretaris

de burgemeester

mr. F.E. Contant

H. A. Lambooij

Portefeuillehouder

E.T. 't Jong

Afdeling

Dienstverlening Bedrijfsondersteuning

Behandelend ambtenaar

A.M. Smals-de Jong

Telefoonnummer

2206

3 van 3