Raadsvoorstel gebiedsvisie Brinkstraat

Zaaknummer

:

1439755

Documentnummer

:

1439764

Datum B&W vergadering

:

12 juli 2022

Raadsvoorstel Onderwerp: Gebiedsvisie Brinkstraat Beslispunten 1. In te stemmen met het opstellen van een gebiedsvisie Brinkstraat; 2. Een krediet van € 80.000 voor het opstellen van een gebiedsvisie beschikbaar te stellen en deze kosten in te brengen in de toekomstige grondexploitatie en als deze er niet komt, deze kosten te dekken uit de reserve grondexploitatie. Inleiding De gemeente heeft het pand Brinkstraat 69 op de hoek met de Bruno Fabriciusstraat in eigendom sinds januari 2017. Tot oktober 2019 was de politie gehuisvest in een deel van het gebouw. Het pand staat op een mooie locatie dicht bij het centrum. Verkoop en herontwikkeling biedt een uitgelezen kans om bijvoorbeeld woningen te (laten) bouwen voor doelgroepen die hier een grote vraag naar hebben. Tegenover het pand aan de Brinkstraat 69 liggen een bibliotheek, een school, en twee parkeerterreinen. Zowel de bibliotheek als de school hebben een vernieuwingsopgave. Het parkeerterrein dat tegen het gemeentehuis ligt heeft in de huidige (tijdelijke) vorm een versteend karakter In de begroting 2022 is de gebiedsvisie Brinkstraat c.a. opgenomen. Uitgangspunt is dat de gebiedsvisie leidend is voor de ontwikkelingen op de diverse individuele locaties. Het college heeft toegezegd uw raad over de herontwikkeling van het voormalig politiebureau te informeren.

Beoogd effect Door via een gebiedsvisie samenhang aan te brengen in bovenstaande ontwikkelingen een kwaliteitsimpuls geven aan dit gebied aan de noordrand van de dorpskern van Putten. Argumenten 1.1 Het pand Brinkstraat 69 vergt investeringen voor onderhoud Het pand heeft te maken met achterstallig onderhoud (zie het meerjaren onderhoudsplan). Om dit weg te werken is een investering nodig. Ook de duurzaamheid

van het gebouw laat te wensen over. Het gebouw heeft een energielabel G. Dit zijn redenen om op korte termijn een besluit te nemen over de toekomst van het pand. 1.2 De gebiedsvisie is het geijkte kader om samenhang aan te brengen In de gebiedsvisie kan optimale samenhang en meerwaarde worden bereikt en stedenbouwkundige kwaliteit worden geborgd. De ontwikkelingen zullen zoveel als mogelijke worden ingebed in de op te stellen gebiedsvisie. 1.3. Het gebied biedt kansen rond duurzaamheid Bij de herinrichting van het gebied zijn er kansen om zowel op het gebied van duurzame energieopwekking, klimaatadaptatie en biodiversiteit mooie stappen te maken. 1.4 De bibliotheek en de school participeren mogelijk in de gebiedsontwikkeling De bibliotheek aan de Brinkstraat heeft bij de gemeente te kennen gegeven een verhuizing naar het centrum als optie te overwegen. Men heeft een locatie op het oog in de omgeving van de Dorpsstraat. Het huidige pand aan de Brinkstraat plus grond is in eigendom van Bibliotheek Noordwest Veluwe. Ambtelijk is aangegeven dat de gemeente de huidige locatie wil verwerven bij vertrek naar een andere plek. Daarbij speelt mede een rol dat de huidige locatie indertijd met gemeentelijke middelen is gefinancierd. Momenteel loopt op ambtelijk niveau het gesprek met de bibliotheek.

Waarbij ook de mogelijkheid wordt onderzocht dat de Bibliotheek niet gaat verhuizen maar dat herontwikkeling van de huidige locatie gaat participeren in de gebiedsvisie Brinkstraat. Basisschool Bij de Bron van CNS Putten ligt in het gebied van de Brinkstraat. De school is een oud één laags schoolgebouw die niet aan de hedendaagse norm voldoet. Het gebouw veroorzaakt relatief hoge kosten voor beheer en onderhoud. De school staat dan ook voor 2024 op de planning voor grootschalig duurzame renovatie. Ook met CNS is op ambtelijk niveau het gesprek gaande. Recent is ambtelijk gesproken met CNS en bibliotheek gezamenlijk. In grote lijnen zijn de opties verkend van mogelijke participatie in de gebiedsontwikkeling. 1.5 Een wijziging van het bestemmingsplan is nodig. De huidige bestemming voor de parkeerterreinen is verkeer en dat biedt geen mogelijkheid voor bebouwing van woningen of andere functies. Een wijziging van het bestemmingsplan is noodzakelijk. Hetzelfde geldt voor de percelen waarop momenteel de bibliotheek en school zijn gevestigd. Hierop rust de bestemming maatschappelijke doeleinden. De raad is het bevoegd gezag voor de wijziging van het bestemmingsplan. Kanttekeningen 1.1 Parkeren. Mogelijk liggen er claims rond parkeren vanuit het centrumgebied.

2 van 4

Uitvoering De start is een stedenbouwkundig bureau te selecteren. Al dan niet in samenwerking met hen volgt een ronde verkennende gesprekken met de bibliotheek en CNS en mogelijke andere belanghebbenden. Financiële gevolgen De raming van de kosten van het projectvoorstel is als volgt opgebouwd: I, Kosten extern: a. Inhuur stedenbouwkundige, financiële en juridische expertise etc.

€ 50.000

b. Inhuur projectleider

€ 20.000

II. Intern gemeentelijke uren

€ 10.000

Totaal

€ 80.000

Als bovengenoemd voorstel tot de start van een grondexploitatie leidt, dan zullen deze kosten à € 80.000 worden ingebracht in deze exploitatie. Dat betekent dat de kosten gedekt worden vanuit de grondexploitatie. Mocht dit echter niet tot een grondexploitatie leiden, dan zullen de kosten alsnog ten laste van de reserve grondexploitatie gebracht worden. Ter dekking van (een deel van) deze plankosten is bij de provincie Gelderland subsidie aangevraagd binnen de regeling Versnellen woningbouw door gemeenten: inhuur tijdelijke capaciteit of expertise. Het gaat om maximaal € 25.000, -. Indien de subsidie wordt toegekend, wordt het in te brengen bedrag in de grondexploitatie of de onttrekking uit de reserve lager. Planning 1e kwartaal 2023: eerste resultaten stedenbouw 3e kwartaal 2023: besluitvorming in college en raad over de stedenbouwkundige voorkeursvariant; marktverkenning/aanbesteding ontwikkeling Bijlagen 1. Projectvoorstel (1439769) 2. Raadsvoorstel (1439764) 3. Raadsbesluit (1439767 Commissiebehandeling De commissievergadering is terug te luisteren op https://putten.raadsinformatie.nl/.

3 van 4

Burgemeester en wethouders van Putten, de secretaris

de burgemeester

mr. F.E. Contant

H. A. Lambooij

Portefeuillehouder Afdeling

Ruimte Beleid en Advies

Behandelend ambtenaar

W. Bos

Telefoonnummer

2225

4 van 4