Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2023
Tekst van het document
Zaaknummer
:
1483622
Documentnummer
:
1486254
Datum B&W vergadering
:
8 november 2022
Raadsvoorstel Onderwerp: Belastingverordeningen 2023 Beslispunten 1.
De verordening forensenbelasting 2023 vast te stellen.
2.
De verordening rioolheffing 2023 vast te stellen.
3.
De verordening reinigingsheffingen 2023 vast te stellen.
4.
De verordening lijkbezorgingsrechten 2023 vast te stellen.
5.
De verordening toeristenbelasting 2023 vast te stellen.
6.
De legesverordening 2023 vast te stellen.
7.
De verordening marktgelden 2023 vast te stellen.
8.
De verordening reclamebelasting 2023 vast te stellen.
9.
De verordening onroerende-zaakbelastingen 2023 vast te stellen.
Inleiding Tijdens de begrotingsbehandeling zijn de gewenste opbrengsten voor de verschillende gemeentelijke heffingen vastgesteld. Daarbij zijn ook de benodigde aanpassingen van de tarieven bepaald. De aangepaste tarieven worden nu verwerkt in de belastingverordeningen 2023. Daarnaast worden een aantal andere wijzigingen voorgeteld. Beoogd effect Realisatie van de begrote belastingopbrengsten in 2023. Argumenten 1.1 Aanpassing van de verordening forensenbelasting per 1 januari 2023 is nodig om de in de begroting voorgestelde tarieven voor 2023 te kunnen toepassen. De verhoging van de forensenbelasting is gekoppeld aan die van de OZB. Daarom is het tarief geïndexeerd met 1,6%. 1.2 De bedragen van de waardeklassen in de verordening forensenbelasting zijn verhoogd. De hoogte van de aanslag forensenbelasting wordt gebaseerd op de WOZ-waarde. Evenals het voorgaande jaar is er bij recreatiewoningen sprake van forse waardestijgingen. Ook gewone woningen, waarbij in sommige gevallen ook forensenbelasting van toepassing is, stijgen in waarde. Zonder aanpassing van de
waardeklassen zouden de aanslagen forensenbelasting onevenredig hard stijgen. Om die reden is een aanpassing van de tariefklassen in de verordening verwerkt. Opgemerkt moet worden dat de individuele waardeontwikkelingen sterk van het gemiddelde kunnen afwijken, waardoor een aanslag forensenbelasting alsnog lager of hoger kan uitvallen. Tarief 2022
Forensenbelasting
Tarief 2023
Waardeklassen 2022
Waardeklassen 2023
Minder dan € 85.000
Minder dan € 105.000
€ 243,00
€ 246,50
€ 85.000 - € 140.000
€ 105.000 - € 165.000
€ 403,00
€ 409,00
€ 140.000 - € 270.000
€ 165.000 - € 315.000
€ 574,50
€ 583,50
€ 270.000 - € 420.000
€ 315.000 - € 500.000
€ 876,00
€ 890,00
€ 420.000 - € 570.000
€ 500.000 - € 670.000
€ 1.149,00
€ 1.167,00
€ 570.000 of meer
€ 670.000 of meer
€ 1.437,00
€ 1.460,00
2.1 Aanpassing van de verordening rioolheffing per 1 januari 2023 is nodig om de in de begroting voorgestelde tarieven voor 2023 te kunnen toepassen. Met het vaststellen van het ZAP in 2020 is gekozen voor een teruggave van het overschot in de egalisatievoorziening riolering in de vorm van een korting van € 12,50 tot en met 2031. Het geïndexeerde tarief voor 2023 inclusief deze korting komt uit op € 221,40. Uit de begroting blijkt echter dat de kosten voor inspectie lager uitvallen. Hierdoor kan het tarief voor 2023 verlaagd worden naar € 219,40. Rioolheffing per eenheid van 250 m³
Tarief 2022
Tarief 2023
0 - 250 m³
€ 217,92
€ 219,40
251 – 500 m³
€ 86,76
€ 87,40
Recreatiewoning
€ 54,84
€ 55,30
Zie verordening voor overige tarieven 3.1 Aanpassing van de verordening reinigingsheffingen per 1 januari 2023 is nodig om de in de begroting voorgestelde tarieven voor 2023 te kunnen toepassen. De totale afvalbegroting voor 2023 leidt tot een tarief afvalstoffenheffing per huishouden van € 125,40. De overige aanbiedingstarieven, zoals de prijzen voor de afvalzakken blijven gelijk. Reinigingsheffingen
Tarief 2022
Tarief 2023
Afvalstoffenheffing
€ 119,40
€ 125,40
Afvalstoffenheffing recreatiewoning
€ 30,00
€ 31,35
50 liter restafvalzak
€ 1,50
€ 1,50
10 liter gft
€ 0,15
€ 0,15
30 liter gft
€ 0,25
€ 0,25
50 liter tuinafval
€ 0,75
€ 0,75
50 liter pmd
€ 0,15
€ 0,15
Reinigingsrecht campingonderkomens
€ 30,00
€ 30,00
(excl. BTW)
(excl. BTW)
2 van 5
Aanbieden groenafval per voertuig
€ 2,00
€ 2,00
voertuig met aanhangwagen
€ 5,00
€ 5,00
Aanbieden van matras
€ 15,00
€ 15,00
Aanbieden groenafval per bestelauto of
Zie verordening voor overige tarieven 4.1 Aanpassing van de verordening lijkbezorgingsrechten per 1 januari 2023 is nodig om de in de begroting voorgestelde tarieven voor 2023 te kunnen toepassen. De kostendekkendheid van de lijkbezorgingsrechten wordt om de 3 jaar opnieuw beoordeeld. In de tussenliggende jaren worden de tarieven verhoogd met de inflatiecorrectie die voor 2023 1,6% bedraagt. Lijkbezorgingsrechten Hoofdstuk 4 Opgraven en ruimen
Tarief 2022
Tarief 2023
Begraven
€ 797,50
€ 810,50
Vergunning grafbedekking
€ 72,50
€ 73,50
Jaarlijks onderhoud graf met grafbedekking
€ 86,00
€ 87,00
Afkoop onderhoud graf met grafbedekking
€ 2.394,00
€ 2.432,00
Koopsom graf voor 30 jaar
€ 1.337,00
€ 1.358,00
Verlenging tijdvak met 10 jaar
€ 445,50
€ 452,50
Zie verordening voor overige tarieven 5.1 Aanpassing van de verordening toeristenbelasting per 1 januari 2023 is nodig om de in de begroting voorgestelde tarieven voor 2023 te kunnen toepassen. De tarieven toeristenbelasting worden geïndexeerd met 1,6% vanwege inflatiecorrectie. Toeristenbelasting Per persoon per overnachting kampeermiddel Per persoon per overnachting hotel Per persoon per overnachting overig
Tarief 2022 € 1,31 € 1,83 € 1,56
Tarief 2023 € 1,33 € 1,86 € 1,58
6.1 Aan artikel 7 van de legesverordening is een bepaling toegevoegd over het afgeven van een kwitantie op verzoek. De hoofdregel in de Awb is dat bij betaling een kwitantie moet worden afgegeven (artikel 4:90, tweede lid, Awb). Bij wettelijk voorschrift kan hiervan worden afgeweken. Deze bepaling is nu toegevoegd aan artikel 7 van de legesverordening. Hierdoor hoeft bij contante betaling alleen nog maar op verzoek een kassabon te worden verstrekt. Naar verwachting worden hierdoor minder bonnen afgegeven en zijn de speciale bonprinters bij de balies niet meer nodig. 6.2 De in concept vastgestelde maximum tarieven voor rij- en reisdocumenten zijn in legesverordening verwerkt. Voor rijbewijzen, Nederlandse identiteitskaarten en paspoorten stelt de rijksoverheid elk jaar maximum tarieven vast. Omdat de tarieven niet kostendekkend zijn, hanteren wij
3 van 5
altijd deze maximum tarieven. Het college is bevoegd om deze tarieven in de legesverordening te wijzigen als blijkt dat de definitieve tarieven afwijken. 6.3 Het tarief voor het toetsen van een huwelijkslocatie is verlaagd Bij de aanvraag voor een huwelijk op een andere locatie dan het gemeentehuis wordt de betreffende locatie getoetst. De werkwijze van deze toetsing is aangepast waardoor het tarief verlaagd kan worden naar € 212,50. Het oude tarief was € 319,50. 6.4 De overige tarieven in de legesverordening zijn verhoogd met 1,6% inflatiecorrectie De kostendekkendheid van de leges wordt om de drie jaar onderzocht. In 2020 is deze berekening opnieuw uitgevoerd. In de tussenliggende jaren worden de tarieven alleen verhoogd met de inflatiecorrectie. Uitgezonderd hierbij zijn de wettelijk gemaximeerde tarieven en de tarieven die gebaseerd zijn op tarieven van andere instanties. 7.1 De marktgelden worden verhoogd per 1 januari 2023. In 2021 is bij het onderzoek de naar de kostendekkenheid van de marktgeldtarieven gebleken dat de tarieven verhoogd moesten worden. Daarbij is besloten om dit gefaseerd uit te voeren (20% in 2022 en 10% in 2023). De tarieven voor 2023 zijn daarom, naast de reguliere indexatie van 1,6% extra verhoogd met 10%. In 2023 wordt de kostendekkendheid van de markttarieven opnieuw beoordeeld. Tarieven marktgeld
2021
2022
2023
1,09
Benodigde tarieven 1,85
1a
Per dag per m1, diepte tot 2,50m
1,31
1,44
1b 1c
Per dag per m1, diepte 2,50 tot 3,50m
1,64
2,75
1,97
2,16
Per dag per m1, vanaf 3,50m
2,18
3,65
2,62
2,89
1d
Per kwartaal per m1, diepte tot 2,50m
10,90
18,50
13,10
14,40
1e
Per kwartaal per m1, diepte 2,50 tot 3,50m
16,40
27,50
19,70
21,60
1f
Per kwartaal per m1, vanaf 3,50m
21,80
36,50
26,20
28,90
1g
Standwerkersplaats, per dag per m2
1,09
1,10
1,10
1,12
(excl. BTW)
(excl. BTW)
(excl. BTW)
(excl. BTW)
3a
Elektra per dag kleinverbruik (230V/16A)
1,82
1,55
1,38
1,52
3b
Elektra per dag middelverbruik (400V/16A)
2,27
4,65
4,14
4,56
3c
Elektra per dag grootverbruik (400V/32A)
3,18
9,30
8,28
9,11
3d
Per kwartaal kleinverbruik (230V/16A)
23,66
20,15
17,94
19,75
3e
Per kwartaal middel verbruik (400V/16A)
29,51
60,45
53,82
59,24
3f
Per kwartaal groot verbruik (400V/32A)
41,34
120,90
107,64
118,48
8.1 De tarieven in de verordening reclamebelasting 2023 zijn ongewijzigd Door de Corona-maatregelen in 2020 en 2021 konden veel activiteiten in het dorpscentrum niet doorgaan. Hierdoor ontstond een financieel overschot bij het ondernemersfonds. Daarom is besloten om in 2021 en 2022 de aanslagheffing reclamebelasting achterwege te laten. Voor 2022 heeft de gemeente wel een subsidiebedrag van € 78.750 uitgekeerd aan het ondernemersfonds. Vanwege de Corona-omstandigheden is de evaluatie die in 2021 zou plaatsvinden uitgesteld naar 2024. Tot die tijd blijven de tarieven gelijk.
4 van 5
9.1 Vaststelling van de voorlopige tarieven onroerende-zaakbelastingen 2023 is nodig om begin 2023 de definitieve tarieven te kunnen vaststellen. Doordat de tarieven onroerende-zaakbelasting een percentage betreffen van de WOZwaarde, kunnen de definitieve tarieven pas worden vastgesteld als de uitkomst van de herwaardering bekend is. De regelgeving schrijft voor dat de raad een tariefsverhoging dient vast te stellen vóór 1 januari van het belastingjaar. Daarna mag deze alleen nog verlaagd worden. Om deze reden is bij het bepalen van de voorlopige tarieven gerekend met een ruime verhoging. In februari zal u het voorstel voor het vaststellen van de definitieve tarieven 2023 worden voorgelegd, rekening houdend met de indexering van 1,6%. Uitvoering De nieuwe tarieven worden toegepast bij de belastingheffing in 2023. Financiële gevolgen De financiële gevolgen zijn conform de vastgestelde begroting voor 2023. Bijlagen 1.
Raadsbesluit verordening forensenbelasting 2023
2.
Raadsbesluit verordening rioolheffing 2023
3.
Raadsbesluit verordening reinigingsheffingen 2023
4.
Raadsbesluit verordening lijkbezorgingsrechten 2023
5.
Raadsbesluit verordening toeristenbelasting 2023
6.
Raadsbesluit legesverordening 2023
7.
Raadsbesluit verordening marktgelden 2023
8.
Raadsbesluit verordening reclamebelasting 2023
9.
Raadsbesluit verordening onroerende-zaakbelastingen 2023
Burgemeester en wethouders van Putten, de secretaris
de burgemeester
mr. F.E. Contant
H. A. Lambooij
Portefeuillehouder
E.T. ‘t Jong
Afdeling
Dienstverlening Gegevensbeheer
Behandelend ambtenaar
A. Nijeboer - van den Brink
Telefoonnummer
9753
5 van 5