Raadsvoorstel - Afronding Integr Uitvoeringsplan Steenenkamer

Zaaknummer

1609427

Documentnummer

1609466

Datum B en W-vergadering

29 augustus 2023

Raadsvoorstel Onderwerp Afronding Integraal Uitvoeringsplan Verkeer Steenenkamer Beslispunten 1.

Een uitvoeringkrediet beschikbaar te stellen voor de aanpassing van het kruispunt Hoornsdam en aanleg van een fietspad langs de Waterweg tot de school ter grootte van € 270.000,-;

2.

En dit te dekken uit de reserve IBOR;

3.

Het gedeelte fietspad richting de Mariahoeve in uitvoering te nemen;

4.

Hiervoor een aanvullend uitvoeringskrediet van € 31.000 beschikbaar te stellen; En dit te dekken: a.

voor € 10.000 en de daaruit voortvloeiende kapitaallasten à € 500 uit de stelpost prijsindexatie;

b.

voor € 21.000 te dekken uit de reserve IBOR.

Inleiding In de achter ons liggende jaren is een aantal wegen in het gebied Steenenkamer grondig opgeknapt en is langs de hele route Zuiderzeestraatweg-Waterweg tussen de bebouwde kom en de Hoornsdam een vrij liggend fietspad aangelegd. Het grootste en meest ingrijpende project hierbij was de reconstructie van de Zuiderzeestraatweg-Waterweg. Deze reconstructie is in oktober 2022 afgerond. Hierover hebben wij u geïnformeerd met de raadsinformatiebrief in november 2022. Na de afronding van de reconstructie zijn er een tweetal zaken die nog om een aanpak vragen, waarmee het Integraal Uitvoeringsplan Verkeer Steenenkamer kan worden afgerond; het aanpassen van het kruispunt Hoornsdam en de aanleg van het ontbrekende fietspad richting de Mariahoeve. Beoogd effect Met het aanpassen van het kruispunt van de Hoornsdam en de aanleg van het fietspad richting de Mariahoeve willen we de verkeersveiligheid in het gebied Steenenkamer verder vergroten. Met name is daarbij aandacht voor de fietsveiligheid. Met deze maatregelen ronden we het uitvoeringsplan af.

Argumenten 1.1 De huidige verkeerssituatie op en rond het kruispunt vraagt om aanpassing In maart van dit jaar hebben wij uw raad geïnformeerd over de situatie inzake het kruispunt Hoornsdam. We hebben vanuit gesprekken met de omgeving en signalen van gebruikers van het kruispunt verschillende klachten over de overzichtelijkheid van het kruispunt gehad. In de week van 19 tot en met 23 oktober 2022 zijn de verkeersbewegingen op en om het kruispunt op camera vastgelegd. Hierbij zijn ook ‘rijdende’ beelden gemaakt. Dit om een zo’n optimaal mogelijk beeld van de situatie te krijgen. Vervolgens zijn deze camerabeelden vertaald in een nadere analyse én in een aantal aanbevelingen. Uit de analyse kwamen de volgende aandachtspunten naar voren: -

In het midden van het kruispunt opgestelde voertuigen belemmeren het zicht voor overstekende fietsers.

-

Automobilisten snijden de bochten af en maken gebruik van de (voor grote voertuigen bestemde) overrijdbare betonstroken.

-

Het aankomend verkeer vanaf de Hoornsdam wordt onvoldoende afgeremd.

-

De opstelruimtes voor de auto’s op het kruispunt zijn beperkt.

-

De verkeerssituatie tussen Hoornsdam-Waterweg en Waterweg-Stenenkamersweg is complex en leidt tot een grote taakbelasting. Dit zorgt voor een verhoogd veiligheidsrisico voor kruisend fietsverkeer.

Belangrijkste aanbeveling was om opnieuw te kijken naar de inrichting van de weg. Dit met aantekening dat er ter plaatse sprake is van een uiterst complexe situatie. Naast de verkeersveiligheid speelt ook de bereikbaarheid voor het bestemmingsverkeer, waaronder landbouwverkeer en vrachtverkeer, een rol. Tegelijkertijd is het kruispunt onderdeel van de fietsroutes richting strand Nulde en richting de school. Dit in combinatie met het doorgaand verkeer, maakt het dat op deze locatie diverse belangen samenkomen. De waarnemingen op het kruispunt van diverse betrokkenen (VVN, Fietsersbond, verkeerskundig adviesbureau) hebben er toe geleid om een voorstel uit te werken voor het aanpassen van het kruispunt. 1.2 Het voorstel voor de aanpassing van het kruispunt Hoornsdam heeft draagvlak Op basis van de analyse van het kruispunt is een aantal oplossingsvarianten uitgewerkt. Deze zijn gepresenteerd aan de belanghebbenden, aanwonenden en de school in een bijeenkomst in Steenenkamer op 30 maart jl. Op basis van de reacties die we mochten ontvangen is een voorkeursvariant uitgewerkt. We hebben daarvoor ook een extra verdiepingsslag gemaakt op de fietsveiligheid. Daarbij hebben we naast het verkeerskundig adviesbureau ook de Fietsersbond en de politie betrokken. Dit heeft geleid tot een voorkeursoplossing. Deze oplossing is op 22 juni gepresenteerd op een inloopmiddag.

De conclusie na deze inloop was dat de voorkeursoplossing voldoende draagvlak heeft. Wel werd er aandacht gevraagd voor het parkeren rond de school. Als gevolg van het geplande fietspad vervalt de aanwezige parkeerstrook bij het Verenigingsgebouw en moet op de rijbaan geparkeerd worden. 1.3 De oplossing voorziet in verbetering van de verkeersveiligheid op het kruispunt en de fietsverbinding met de school De voorkeursoplossing voorziet in maatregelen en aanpassingen op het kruispunt en op het weggedeelte tussen het kruispunt en de school:

2 van 4

-

Het kruispunt Hoornsdam wordt compacter gemaakt. De opstelruimte voor auto’s in het midden van het kruispunt komt hierbij te vervallen.

-

De vlakke overrijdbare betonstroken worden vervangen door verhoogde, incidenteel overrijdbare betonbanden.

-

De rijbaanbreedtes van de doorgaande route Hoornsdam-Waterweg worden geminimaliseerd.

-

In de Hoornsdam wordt op ongeveer 50 meter voor het kruispunt een verkeersdrempel aangelegd.

-

De Stenenkamerseweg krijgt een 'uitrit-constructie' waarmee de voorrangssituatie wordt geregeld. Het verkeer op de Waterweg en fietsers van/naar de fietsoversteek krijgen nu voorrang ten opzichte van het verkeer op de Stenenkamerseweg.

-

Vanaf het kruispunt Hoornsdam naar de school komt een onverplicht vrij liggend fietspad langs de Waterweg. Dit vermindert voor de fietsers richting de school twee oversteekbewegingen over de Waterweg.

-

We verbeteren de bewegwijzering en bebording op en rond het kruispunt.

-

Ter plaatse van de school realiseren we een zogenaamde schoolzone. Met aanduidingen in het wegdek en opvallende straatpalen markeren we de schoolzone.

De voorkeursoplossing is weergegeven op bijlage 1. 1.4 De aanleg van het fietspad langs de Waterweg combineren we met groot onderhoud. Het aan te leggen fietspad tussen het kruispunt Hoornsdam en de school komt naast de bestaande weg te liggen. Op dit gedeelte wordt ook de Waterweg iets verlegd, waardoor er ruimte voor het fietspad ontstaat. Door de aanleg van het fietspad te combineren met groot onderhoud aan de weg, maken we “werk met werk”. Hiermee drukken we de kosten en beperken we de overlast voor weggebruikers en de omgeving. 3.1 Het ontbrekende stuk fietspad richting de Mariahoeve voorziet in een jarenlange behoefte In 2016 heeft uw raad ons college verzocht onderzoek te verrichten naar de mogelijkheid om een vrij liggend fietspad te realiseren langs de Kiefveldersteeg, tussen de Vanenburgerallee en de Mariahoeve. Voor realisatie van dit fietspad was echter al in 2012 krediet beschikbaar gesteld. Lange tijd leek het niet haalbaar om de benodigde gronden te verwerven. Afgelopen periode is toch overeenstemming bereikt met de grondeigenaar, waardoor deze ontbrekende schakel in het fietsnetwerk alsnog gerealiseerd kan worden. Kanttekeningen 1.1 De planning van de aanpassing kruispunt Hoornsdam staat onder tijdsdruk Het aanpassen van het kruispunt Hoornsdam staat gepland voor dit najaar.

Gunning van de opdracht aan de aannemer kan pas plaatsvinden nadat het uitvoeringskrediet beschikbaar is gesteld. Aangezien er sprake is van asfaltwerkzaamheden, kan de uitvoering praktisch gezien doorgaan tot begin november. We willen wel starten dit najaar, omdat we de huidige situatie niet de komende winter in stand willen houden.

3 van 4

Uitvoering Nadat het uitvoeringskrediet beschikbaar is gesteld en het werk is aanbesteed, gaat het werk zo spoedig mogelijk in uitvoering. Te beginnen met het kruispunt Hoornsdam. We verwachten alle werkzaamheden uiterlijk in het voorjaar van 2024 te kunnen afronden. Financiële gevolgen De Reconstructie Zuiderzeestraatweg-Waterweg is afgelopen jaar financieel afgerond. Nu het kruispunt Hoornsdam na de reconstructie aangepast moet worden, is hiervoor een uitvoeringskrediet nodig. Dit willen we combineren met de aanleg van het ontbrekende gedeelte fietspad richting de Mariahoeve. Dit fietspad is opgenomen in het MIP in de begroting 20232026. -

Voor de aanpassing van het kruispunt Hoornsdam en de aanleg van het fietspad richting de school is een kostenraming opgesteld. Op basis van de raming is een investering van € 270.000 benodigd. Voorgesteld wordt om dit bedrag te dekken uit de reserve IBOR.

-

De geraamde kosten voor het groot onderhoud aan het gedeelte Waterweg tussen het kruispunt Hoornsdam en de school bedragen € 150.000. Dit brengen we ten laste van het beschikbare krediet ’Levensduur verlengend groot onderhoud wegen’.

-

Voor de aanleg van het resterende gedeelte van fietspad richting de Mariahoeve is € 80.000 benodigd. Vanuit het in 2012 beschikbaar gestelde krediet is nog € 49.000 beschikbaar. Dit maakt dat er nog € 31.000 aanvullend krediet nodig is. Voorgesteld wordt om dit voor € 10.000 te dekken uit de stelpost prijsindexatie en voor het restant à € 21.000 uit de reserve IBOR.

Bijlagen 1.

Tekeningen aanpassing kruispunt Hoornsdam en aanleg fietspad tot de school

2.

Tekening aanleg fietspad richting Mariahoeve

Burgemeester en wethouders van Putten,

mr. F.E. Contant,

H.A. Lambooij,

secretaris

burgemeester

Portefeuillehouder

P.A. van Nieuwenhuizen

Datum

21 augustus 2023

Afdeling

OPP

Adviseur

S. Dom

Telefoonnummer

06 10292670

4 van 4