Raadsvoorstel

Zaaknummer

:

1295672

Documentnummer

:

1295675

Datum B&W vergadering

:

20 juli 2021

Onderwerp: Achterstraat projectvoorstel en voorstel sloop

Beslispunten (Voorstel): 1.

In te stemmen met het projectvoorstel Achterstraat;

2.

Een krediet van € 60.000 voor het projectvoorstel, zoals opgenomen in de kadernota, beschikbaar te stellen;

3.

De oude showroom aan de Achterstraat 35 te saneren en te slopen;

4.

Een krediet van € 110.000 voor de sloop van de oude showroom beschikbaar te stellen en deze kosten in te brengen in de toekomstige grondexploitatie en als deze er niet komt, deze kosten te dekken uit de reserve grondexploitatie.

Aan de raad, De gemeente bezit aan de Achterstraat twee percelen naast en tegenover de kerk. De oude showroom aan de Achterstraat 35 staat al jaren leeg. Het tegenovergelegen perceel is in gebruik als parkeerterrein. Ondanks diverse pogingen is er tot op heden nog geen goede invulling voor deze plekken gevonden. In de raad is in 2017 een voorstel ingediend voor sloop van de showroom aan de Achterstraat 35. De raad heeft de krediet aanvraag aangehouden. De raad wenst eerst meer onderzoek naar de invulling van dit perceel. De raad heeft in juni 2021.deze locatie ook als optie benoemd voor flexwonen. In aansluiting op bovengenoemde ontwikkelingen en om invulling te geven aan de wens van de raad is een projectvoorstel opgesteld met een plan van aanpak. Beoogd resultaat hiervan zijn stedenbouwkundige en financiële kaders voor de herontwikkeling van de percelen. Beoogd effect Een passende stedenbouwkundige invulling bepalen voor deze plekken en de ontwikkeling op gang brengen. Vooruitlopend hierop de sloop van de showroom in gang zetten. Argumenten

1.1. Er is aansluiting mogelijk bij andere initiatieven Inmiddels heeft ontwikkelaar Van de Kolk een plan ontwikkeld voor de herontwikkeling van de Gervenhof/Boni locatie. Hiervoor is een herziening van het bestemmingsplan nodig. In de zomer van 2021 gaat het bestemmingsplan ter inzage. De start van de bouw is voorzien in 2023. Er zijn kansen om aan te sluiten bij deze ontwikkeling. 1.2. Eigenaren hebben ook plannen De eigenaren van belendende percelen hebben te kennen gegeven in een mogelijke ontwikkeling te willen participeren. Enkele verkennende gesprekken zijn al gevoerd. Er is dus beweging. 1.3. Mogelijke combinatie met een initiatief Momenteel ligt er een initiatief van een projectontwikkelaar om aan de achterzijde van het pand van Takko (Dorpsstraat 25) zes appartementen te bouwen. Een combinatie met de invulling van de percelen in het bezit van de gemeente behoort misschien tot de mogelijkheden. 2.1. Langer leeg laten staan van de showroom is onveilig en lokt vandalisme uit De opstal aan de Achterstraat 35 staat leeg. Uit een opgestelde bouwkundige rapportage blijkt dat de opstal in een slechte staat verkeert. Met name een deel van de begane grondvloer boven de kelder is aangetast door betonrot. Ook werd tijdens het onderzoek een asbestbesmetting geconstateerd die in 2015 is gesaneerd. Het gebouw kan niet meer worden gebruikt, omdat het niet meer bouwkundig veilig is.

Als niet tot sloop wordt overgaan, bestaat de mogelijkheid dat zich vandalisme gaat voordoen aan en rond de leegstaande opstal. De leegstaande opstal lokt vandalisme uit en geeft een verpauperde aanblik. 2.2. Voorlopig inzaaien met gras Voor genoemde percelen is nog geen nieuwe bestemming. In afwachting van de invulling van een toekomstige bestemming kan het terrein worden geëgaliseerd en ingezaaid met gras. Bij het toekennen van een nieuwe bestemming van het terrein aan de Achterstraat wordt rekening gehouden met de achteruitgang van het gebouw naast de kerk. Kanttekeningen 1.1 Erfdienstbaarheden

Op het gemeentelijk perceel berusten erfdienstbaarheden. Die vormen mogelijk een juridische belemmering voor de ontwikkeling. en is de financiële haalbaarheid niet zeker. Uitvoering De start is een stedenbouwkundig bureau te selecteren. A dan niet in samenwerking met hen volgt een ronde verkennende gesprekken met de eigenaren en andere belanghebbenden.

2 van 4

Nadat de gemeenteraad het benodigde krediet beschikbaar heeft gesteld, kunnen de sloopmeldingen worden aangevraagd en de voorbereiding voor de sloop worden gestart. Voor de sloop wordt een opgesteld bestek en vervolgens wordt het werk aanbesteed. Financiële gevolgen Projectvoorstel De raming van de kosten van het projectvoorstel is als volgt opgebouwd: I. Kosten extern: a. Inhuur stedenbouwkundige, financiële en juridische expertise etc.

€ 20.000

b. Inhuur projectleider

€ 30.000

II. Intern gemeentelijke uren

€ 10.000

Totaal

€ 60.000

Het voorbereidingskrediet á € 60.000,- wordt over vijf jaar geactiveerd en wordt financieel afgedekt vanuit de reserve grondexploitaties. Wanneer het project start worden deze kosten weer ingebracht ten laste van het projectresultaat. De dekking vanuit de reserve wordt hiermee teruggedraaid. Ter dekking van (een deel van) deze plankosten is bij de provincie Gelderland subsidie aangevraagd binnen de regeling Versnellen woningbouw door gemeenten: inhuur tijdelijke capaciteit of expertise. Het gaat om maximaal € 25.000,-. Sloop showroom De raming van de kosten van de sloop is als volgt opgebouwd: Diverse (milieu)onderzoeken

€ 19.500

Sloop pand en kelder

€ 41.500

Afwerken terrein

€ 36.000

Diverse kosten en onvoorzien

€ 13.000

Totaal

€ 110.000

Als het bovengenoemd onderzoek tot de start van een grondexploitatie leidt, dan zullen deze sloopkosten à € 110.000 worden ingebracht in deze exploitatie. Dat betekent dat de kosten gedekt worden vanuit de grondexploitatie. Mocht dit echter niet tot een grondexploitatie leiden, dan zullen de kosten alsnog ten laste van de reserve grondexploitatie gebracht worden. Ze worden dan in één keer uit de reserve grondexploitatie gedekt worden. Planning 4e kwartaal 2021

eerste resultaten stedenbouw

1e kwartaal 2022

besluitvorming in college en raad over de stedenbouwkundige kaders marktverkenning/aanbesteding ontwikkeling

3 van 4

Bijlagen Aantal bijlagen: 4 1. Begroting sloop oude showroom 2. Projectvoorstel 3. Raadsvoorstel 4. Ontwerpraadsbesluit Commissiebehandeling De commissievergadering is terug te luisteren op https://putten.raadsinformatie.nl/.

Burgemeester en wethouders van Putten, de secretaris

de burgemeester

mr. F.E. Contant

H. A. Lambooij

Portefeuillehouder Afdeling

Ruimte Beleid en Advies

Behandelend ambtenaar

W. Bos

Telefoonnummer

2225

4 van 4