Notitie voor de commissie Ruimte, Koekamperweg 6

Zaaknummer

:

1447858

Documentnummer

:

1496303

Datum B&W vergadering

:

8 november 2022

Notitie voor de commissie Ruimte Onderwerp: Aanvraag bestemmingsplanwijziging Koekamperweg 6 van agrarisch naar niet-agrarisch. Vraag aan de commissie Het college vraagt de commissie uit te spreken positief te staan tegenover de aanvraag bestemmingsplanwijziging. Inleiding Op 11 november 2021 heeft de commissie Ruimte vergaderd over functieverandering van voormalige nertsenbedrijven. Daarbij was de uitkomst samengevat dat: 1. voor voormalige nertsenbedrijven in principe het functieveranderingsbeleid geldt en 2. voor het gebied Koekamperweg een ander beleid gevolgd kan worden: geen sloop-eis, opslagfuncties, maximaal categorie 2- (en eventueel als passend is 3-) bedrijven. De commissie heeft daarbij aangegeven dat zij aanvragen bestemmingsplanwijziging graag wil zien vóór het opstarten van de procedure. Voor de Koekamperweg 6 is een aanvraag bestemmingsplanwijziging ingediend. Het verzoek is om de voormalige agrarische bebouwing te gebruiken voor niet-agrarische functies. Het gaat met name om categorie 1- en 2-bedrijvigheid, voor een deel wil de eigenaar -voor zijn eigen bedrijf- categorie 3-bedrijvigheid. Er wordt geen bebouwing gesloopt en de bedrijvigheid bedraagt meer dan 1.000m² (5.300m²). Dit wijkt af van de algemene kaders van het functieveranderingsbeleid. Beoogd effect •

een goede (ruimtelijk acceptabele) invulling voor het perceel Koekamperweg 6, daarbij ook rekening houdend met omwonenden:

•

ruimte voor (Puttense) bedrijven. Juiste bedrijf op de juiste plek.

Argumenten 1.1 De aanvraag voldoet aan de kaders zoals vorig jaar door u aangegeven Categorie 1-en 2-bedrijven zijn de bedrijven met een wat lichtere milieu-impact, voor de aspecten geluid / geur / stof / gevaar. Voor een gedeelte wordt milieucategorie 3.1 toegestaan. Uit de eerste milieutoets lijkt dit ruimtelijk acceptabel. Onze insteek daarbij is dat we alleen categorie 3.1 toestaan voor het bedrijf van de huidige eigenaar (prieelbouw) en dat het ook alleen in de huidige omvang kan. Dit is dus een stuk maatwerk. Een grotere oppervlakte voor categorie 3.1 kan wat ons betreft niet. Het wordt een soort van

bedrijfsverzamelgebouw. Er mag daarbij niet extra bijgebouwd worden ten opzichte van de bestaande oppervlakte. 1.2 Maatwerk is gerechtvaardigd vanuit de gebiedsvisie Koekamperweg Het perceel ligt in multifunctioneel gebied. Voor dit gebied is in de gebiedsvisie aangegeven dat er meer kan dan in het reguliere buitengebied, zoals de bouw van extra loodsen voor niet-agrarische opslag. Er worden in dit geval reeds bestaande loodsen ingezet voor die opslag / bedrijvigheid. Wat ons betreft betekent dit overigens wel dat in dit gebied in principe geen extra loodsen meer gebouwd kunnen worden. 1.3 De eigenaar spant zich in voor (opslag van) Puttense bedrijven Hij is hiervoor actief bezig met het benaderen van Puttense bedrijven. Kanttekeningen 1.1 De nieuwe functie brengt de nodige verkeersbewegingen met zich mee. Exacte aantallen zijn niet te geven omdat het soort bedrijf niet wordt vastgelegd (alleen de milieucategorie). Op het moment dat een bedrijf zich hier vestigt moet een Melding Activiteitenbesluit ingediend worden en wordt getoetst aan de normen vanuit de milieuwetgeving. Inschatting van aanvrager is 8 vrachtwagens en 16 personenauto’s / bestelbusjes per dag. Tijdstippen zijn tussen 06:30-18:00uur. Op basis van deze inschatting moet aanvrager nog een geluidsonderzoek opstellen. Hieruit moet blijken dat in principe aan de normen kan worden voldaan.

Uiteraard bracht het voormalig nertsenbedrijf ook de nodige verkeersbewegingen met zich mee. Precieze aantallen waren daarbij niet vastgelegd, de geluidsbelasting op omliggende woningen werd getoetst. 1.2 Mogelijk zullen er meer agrariërs gedwongen moeten stoppen de komende tijd Als de gemeente soepel omgaat met de voormalige nertsenbedrijven kan het zijn dat andere agrariërs dit oneerlijk vinden, zeker als er in de toekomst andere gedwongen beëindigingen volgen. Onderbouwing bij dit perceel is met name dat het om een multifunctioneel gebied gaat, waar de gemeente meer wil toestaan dan in het reguliere buitengebied. Uitvoering Indien u positief bent over de aanvraag dan wordt de procedure bestemmingsplanwijziging opgestart. De vaststelling van het bestemmingsplan is uiteindelijk de bevoegdheid van de gemeenteraad. Communicatie Aan aanvrager wordt meegegeven dat hij zijn plannen met de buren dient te bespreken. Hij heeft dit deels al gedaan. Vanuit de buurt is richting de gemeente aangegeven dat zij zich wat zorgen maken over de zwaardere bedrijvigheid (categorie 3). Dit moet nog nader milieutechnisch onderbouwd worden maar zoals aangegeven lijkt dit te voldoen aan de wettelijke normen qua afstanden. In het kader van de bestemmingsplanprocedure volgen formele publicaties. Daarbij kunnen omwonenden eventueel een zienswijze indienen over het plan.

2 van 3

Financiële gevolgen Er worden legeskosten in rekening gebracht voor de bestemmingsplanprocedure. Bijlagen 1. Aanvraag (nr. 1448942) 2. Bijlage 1 – aanzichten (nr. 1448947) 3. Bijlage 2 – plattegronden (nr. 1448948) Commissiebehandeling De commissievergadering is terug te luisteren op https://putten.raadsinformatie.nl/.

Burgemeester en wethouders van Putten, de secretaris

de burgemeester

mr. F.E. Contant

H. A. Lambooij

Portefeuillehouder

E.T. 't Jong

Afdeling

Ruimte Beleid en Advies

Behandelend ambtenaar

I. Steunebrink

Telefoonnummer

9768

3 van 3