Notitie voor commissie Sportbeleid

Documentnummer 1259851 Zaaknummer 1212576

NOTITIE VOOR DE COMMISSIE SAMENLEVING

Zaaktype

:

Sportbeleid

Datum vergadering:

:

2 maart 2021

Agendapunt

:

6

Aan de leden van de commissie, Onderwerp: Rapport Businesscase Binnensportaccommodaties Inleiding Tijdens de behandeling van de discussienota sport in de raadscommissie Samenleving van 15 oktober 2019 heeft de wethouder toegezegd om een businesscase uit te werken voor twee scenario’s voor een nieuwe sporthal, bij voorkeur gesitueerd op het Sportpark Putter Eng. Op dit moment kent de gemeente een tweetal sporthallen: 

Sporthal Putter Eng. Deze sporthal is in eigendom van de gemeente en wordt geëxploiteerd door Stichting Binnensport Putten.



Sporthal De Meeuwen. Deze hal is in eigendom van Stichting Sportaccommodaties De Meeuwen. De kleedkamers en de sportzaal worden geëxploiteerd door Stichting Binnensport Putten. De kantine wordt geëxploiteerd door korfbalvereniging De Meeuwen.

Het college heeft bureau Synarchis gevraagd deze businesscase op te stellen. En daarin 2 scenario’s uit te werken, te weten: 

Scenario 1: Nieuwe sporthal met 1 volledige hal. o

De constructie wordt zodanig gerealiseerd dat in de toekomst een extra hal toegevoegd kan worden.

o 

Sporthal De Putter Eng wordt voorlopig behouden.

Scenario 2: Nieuwe sporthal met dubbele hal. o

Sporthal De Putter Eng komt te vervallen.

Bureau Synarchis heeft hierover rapport uitgebracht, dat als bijlage aan deze notitie is toegevoegd. Desgewenst kan het bureau aan uw commissie een toelichting op het rapport geven. Bevindingen naar aanleiding van het rapport Scenario 2 leidt in vergelijking met scenario 1 tot een lagere jaarlijkse onderhoudsbijdrage van de gemeente De realisatie van scenario 2 leidt tot lagere onderhoudskosten en daarmee tot een lagere jaarlijkse onderhoudsbijdrage. Dat komt doordat de onderhoudslasten van de huidige sporthal Putter Eng fors toenemen. Bij scenario 1 behoudt men deze lasten. Bij scenario 2 komt de gehele sporthal Putter Eng te vervallen. Scenario 2 leidt naar verwachting tot een lagere exploitatiebijdrage. Dit komt omdat: 

Een koppeling van de drie sportzalen onder één dak ervoor zorgt dat het personeel van de Stichting Binnensport Putten efficiënter ingezet kan worden.



Het centraliseren van de binnensport naar verwachting tot meer binding van de leden met de sport leidt en daarmee tot een hogere kantineomzet. De kantineomzet wordt in mindering gebracht op de exploitatiekosten.



de koppeling te maken is met de accommodatie van De Meeuwen en daardoor de kantine van de Meeuwen kan worden afgestoten.



Scenario 2 tot minder energieverbruik leidt dan de huidige situatie en daarmee tot lagere energielasten. Ook is het energieverbruik in scenario 2 lager dan in scenario 1.

Scenario 2 heeft praktische voordelen voor de Puttense sportverenigingen De voordelen zijn verschillend van aard: 

De gebruikers en trainers hoeven niet naar twee verschillende accommodaties in Putten, maar alles wordt op één plaats gecentreerd.



Voor de realisatie van scenario 2 moeten bij verschillende verenigingen aanpassingen worden doorgevoerd, die leiden tot een kwalitatieve verbeterslag.

Scenario 2 draagt het meeste bij aan de gemeentelijke doelstellingen Bij scenario 2 spelen namelijk de volgende zaken: 

Het sportaccommodatiebeleid van de gemeente Putten schets een aantal scenario’s voor de komende jaren. Een daarvan is het realiseren van een open Sportpark Putter Eng. Met scenario 2 worden alle sportfaciliteiten gecentraliseerd, waardoor een open sportpark makkelijker te realiseren valt.



De wens in het huidige sportaccommodatie beleid is om sporten en wonen met elkaar te verbinden. Met het realiseren van één uniek binnensportcentrum op Sportpark Putter Eng en de ontwikkelingen van woningbouw in Putten Zuid brengen we beide functies bij elkaar.

2 van 5



De gemeente Putten heeft als ambitie uiterlijk in 2050 klimaatneutraal te zijn. In 2020 wilden we in ieder geval 14% van ons energieverbruik duurzaam opwekken. Een nieuwe sporthal zal een groot positief effect hebben richting de doelstelling.

Er zijn ook nadelen aan scenario 2 ten opzichte van scenario 1 De nadelen laten zich als volgt samenvatten: 

Het investeringsbedrag is bij scenario 2 beduidend hoger dan bij scenario 1



De financiële positie van de gemeente vraagt aandacht: een investering in een nieuwe sporthal zal afgewogen moeten worden tegen andere wensen en ambities;



De kosten voor gymvervoer zullen naar verwachting toenemen;



Er zijn de nodige aanpassingen nodig op sportpark Putter Eng.

Er zijn richtinggevende uitspraken gewenst Door middel van het rapport en deze notitie informeren wij u over de uitkomst van de businesscase, zoals toegezegd. Op basis van de eerder geformuleerde bevindingen heeft ons college een voorkeur voor scenario 2. Een investering van deze aard en omvang is groot voor de gemeente Putten. Om die reden willen wij u nu nog geen voorstel voorleggen, maar via deze notitie een aantal vragen voorleggen met als doel om richtinggevende uitspraken te doen. Op basis van uw uitspraken willen wij het proces dan verder gaan vervolgen Vragen 1. Voorkeursvariant: zoals aangegeven heeft het college een voorkeur voor scenario 2. Welke overwegingen heeft uw commissie bij de geschetste varianten en naar welke variant gaat de voorkeur uit? 2. Locatie: Het clusteren van sportvoorzieningen, en de sporthallen in bijzonder kan gewenst zijn. Maar vanwege de grote investering kan het ook wenselijk zijn om mogelijke andere locaties te onderzoeken die wellicht beter aansluiten bij de ontwikkelingen op langere termijn. Welke locatie heeft de voorkeur? En welke overwegingen vindt hierbij belangrijk? 3. Financiering: het is denkbaar om de opbrengsten van de vrijkomende locatie als dekking in te zetten voor de ontwikkeling van de nieuwe binnensportaccommodatie.

Dat vraagt echter wel goed inzicht in de betrokken aspecten bij herontwikkeling van de oude locatie en zicht op het te realiseren programma. Een financiële relatie tussen beide locaties heeft zowel voor- als nadelen. Wat zijn uw overwegingen hierbij en waar gaat de voorkeur naar uit? 4. Kaderstelling: welke andere elementen wil de commissie het college bij uitwerking van één en ander meegeven? Vervolgproces Ons college staat na bespreking van de bovenstaande vragen het volgende proces voor ogen: 1. Het opstellen van een raadsvoorstel met kaders voor verdere uitwerking tot een voorlopig ontwerp, inclusief het vragen van een voorbereidingskrediet

3 van 5

2. Het opstellen van een raadsvoorstel om in te stemmen met een krediet voor de daadwerkelijke bouw. Op dit moment achten wij het nog te prematuur om hieraan een planning te verbinden.

4 van 5

Bijlage: 1212605 Rapport Binnensport

Burgemeester en wethouders van Putten, de secretaris,

de burgemeester,

mr. F.E. Contant

H.A. Lambooij

Portefeuillehouder

B.Koops

Afdeling

Samenleving Beleid en Advies

Behandelend ambtenaar

R.H.J. Stofmeel

Telefoonnummer

9642

5 van 5