Nota van zienswijze bestemmingsplan bedrijventerrein Henslare
Tekst van het document
Om voldoende ruimte te hebben voor de realisatie van de maatregelen op het gebied van de energievoorziening en een klimaatadaptief bedrijventerrein, is in de regels opgenomen dat er binnen het hele plangebied voorzieningen zijn toegestaan voor de opwekking, het transport en de opslag van energie. Dat betekent dat niet alleen binnen de bedrijfsbestemming, maar ook binnen de bestemming groen en binnen de tuinzones zoals die in het beeldkwaliteitsplan zijn opgenomen voorzieningen voor een duurzaam bedrijventerrein zijn toegestaan. Om eenvoudig maatregelen te kunnen treffen, wordt aan artikel 3.4.1 een bepaling toegevoegd, dat met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in lid 3.2.1 onder a ten behoeve van de plaatsing van voorzieningen voor het opwekken, opslaan en transporteren van energie buiten het bouwvlak per afzonderlijke kavel, met een oppervlakte van maximaal 50 m2 m en een hoogte van maximaal 5.00 meter. Inmiddels is het Stikstofrapport toegevoegd. In het rapport is eerst de referentiesituatie bepaald. Deze is opgebouwd uit de huidige belasting ten gevolge van het verkeer, de bemesting van de agrarische gronden en de uitstoot van de kalvermesterij.
Vervolgens is gekeken naar de te verwachten uitstoot in de aanleg- en de gebruiksfase van het bedrijventerrein Op basis daarvan is berekend hoeveel kalveren er moeten verdwijnen om intern te kunnen salderen en negatieve effecten op Natura-2000 gebieden te voorkomen. Geconstateerd wordt dat voor de aanlegfase het niet noodzakelijk is om het aantal vergunde dierplaatsen te reduceren, omdat de wegvallende stikstofemissies door bemesting van landbouwgronden voldoende stikstofruimte creëert. Voor de gebruiksfase hoeft slechts een deel van de vergunde 317 vleeskalveren te worden ingezet, namelijk 54 kalveren, om aan de normen voor
Nota van zienswijzen en wijzigingen Bedrijventerrein Henslare 29
intern salderen te kunnen voldoen. Er is dus voldoende ruimte om aan de normen voor intern salderen te kunnen voldoen. In de berekeningen is rekening gehouden met de stikstoftoename door toename van het wegverkeer op het bedrijventerrein en het omliggende verkeersnetwerk. Verder is ervan uitgegaan dat het bedrijventerrein gasloos wordt uitgevoerd. Voor de mobiele werktuigen op het bedrijventerrein is ervan uitgegaan dat deze niet allemaal onmiddellijk zullen draaien op basis van hernieuwbare energiebronnen. De conclusie in het rapport is dat uit de AERIUS-berekeningen blijkt dat zowel de gebruiksfase als de aanlegfase van het bestemmingsplan (inclusief intern salderen) niet leiden tot een stikstofdepositietoename ten opzichte van de referentiesituatie. Daarmee zijn significante negatieve effecten op Natura 2000-gebieden door stikstofdepositie op voorhand uit te sluiten. De Wet natuurbescherming vormt voor het aspect stikstof geen belemmering om het bestemmingsplan Henslare vast te stellen. Om zeker te stellen dat het bedrijventerrein niet eerder in gebruik kan worden genomen dan nadat de aangegeven interne saldering op een goede manier is geregeld en aantasting van Natura2000gebieden wordt voorkomen, is in artikel 4.3.2 de “Voorwaardelijke verplichting salderen stikstof” opgenomen.
Deze houdt in dat het bedrijventerrein niet eerder in gebruik genomen mag worden dan nadat het aantal kalveren van de kalverhouderij Broeksteegje 2 is teruggebracht tot het aangegeven aantal en ook de vigerende natuurtoestemming daarop is aangepast.
Conclusie 3.13 Duurzaamheid De Wet natuurbescherming vormt voor het aspect stikstof geen belemmering om het bestemmingsplan Henslare vast te stellen. Bij de verdere uitwerking van de plannen zal rekening gehouden worden met de ambities op het gebied van energievoorziening en een klimaatadaptief bedrijventerrein. In het bestemmingsplan is daarvoor de nodige ruimte ingebouwd.
Nota van zienswijzen en wijzigingen Bedrijventerrein Henslare 30
3.14 Overige Zienswijze 25: De begrenzing en aanduiding bij het adres Nijkerkerstraat 34A op de plankaart en op de afbeeldingen in de Toelichting verschillen van elkaar. Verzoek is om de woning een plattelandswoning te laten blijven. Reactie Overige Omdat de woning Nijkerkerstraat 34A buiten het plangebied is gehouden blijft het oude bestemmingsplan daar van kracht en blijft de woning Nijkerkerstraat 34A een plattelandswoning. De plankaart heeft rechtskracht en de toelichting niet. De tekening in de toelichting hoeft daarom niet aangepast te worden. Conclusie 3.14 Overige Het woonperceel Nijkerkerstraat 34A is buiten het plangebied gehouden daardoor verandert de juridische status van de woning Nijkerkerstraat 34A niet en blijft een plattelandswoning.
Nota van zienswijzen en wijzigingen Bedrijventerrein Henslare 31
4. Aanpassingen bestemmingsplan In het bestemmingsplan zijn diverse wijzigingen doorgevoerd. Hieronder is dit per onderdeel van het bestemmingsplan (Toelichting, Verbeelding, Regels) opgesomd. In de Toelichting: 1. Het aantal hectares is aangepast door het hele document i.v.m. het verkleinen van het plangebied en een gewijzigde indeling van de hoofdstructuur. 2. Diverse aanpassingen in de tekst en de afbeeldingen naar aanleiding van de nieuwe versie van het beeldkwaliteitsplan. 3. Aangepaste omschrijving van de wijzigingsbevoegdheid naar aanleiding van het raadsbesluit van 3 februari 2022 waarin de raad de bevoegdheid voor het op onderdelen wijzigingen van een Omgevingsplan neerlegt bij het college'. 4. Update van de vaststelling van de Economische Visie en de Omgevingsvisie Putten 2040. 5. Milieuzonering: In hoofdstuk 4.1 zijn de tekst en afbeelding 4.1 met elkaar in overeenstemming gebracht. 6. Aan paragraaf 4.5.2 zijn toegevoegd de resultaten van het stikstofdepositie-onderzoek en de interne saldering. 7. In paragraaf 5.3 zijn toegevoegd de bestemmingen Agrarisch en Water en vrijwaringszone onderhoudszone hoofdwatergang. 8. De paragraaf 6.1 Maatschappelijke uitvoerbaarheid is aangevuld. 9. Het stikstofonderzoek is toegevoegd als bijlage 6. 10. De nota van zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan bedrijventerrein Henslare is toegevoegd als bijlage 11.
Op de Verbeelding: 11. De milieuzone ’s zijn consequent toegepast. 12. Voor de A-watergangen zijn de bestemming Water en de bijbehorende onderhoudsstroken toegevoegd. 13. Het gebied ten noorden van Van de Mheen en de gronden aan Bijsterenseweg 18 zijn geen onderdeel meer van het plangebied. 14. Nieuwe groenstroken toegevoegd langs de randen van het plangebied. 15. Bestaande bedrijfswoningen Nijkerkerstraat 32A en Stenenkamerseweg 21A zijn met een aanduiding toegevoegd; 16. De bestemming Agrarisch is toegevoegd onder de gebiedsaanduiding wetgevingszone wijzigingsgebied. 17. De gebiedsaanduiding wetgevingszone - wijzigingsgebied is aangepast.
Nota van zienswijzen en wijzigingen Bedrijventerrein Henslare 32
In de Regels: 18. Begrippen over detailhandel zijn toegevoegd in 1.18 t/m 1.22. 19. De bestemming Agrarisch is toegevoegd (artikel 3). 20. Bestemming Bedrijventerrein is gewijzigd aangaande detailhandel (artikel 4.1 t) 21. Bestemming Bedrijventerrein is gewijzigd aangaande waterberging (artikel 4.2.3) 22. Bestemming Bedrijventerrein is aangevuld met een voorwaardelijke verplichting salderen stikstof. 23. Bestemming Bedrijventerrein is aangevuld met een voorwaardelijke verplichting verkeersmaatregelen. 24. Bestemming Bedrijventerrein en bestemming Groen zijn aangevuld met een afwijkingsmogelijkheid voor de realisatie van voorzieningen voor het opwekken, de opslag en het transport van energie buiten het bouwvlak. 25. De leden 4.4.2 en 4.5 van bestemming Bedrijventerrein zijn in lijn gebracht met elkaar. 26. In de enkelbestemmingen Bedrijventerrein, Groen en Verkeer wordt verwezen naar de dubbelbestemming Leiding - Gas en/of Leiding - Hoogspanningsverbinding. 27. De bestemming Water is toegevoegd. 28. Aan de Algemene regels zijn in 13.2 de regels voor de vrijwaringszone - Onderhoudszone hoofdwatergang opgenomen. 29. Het Beeldkwaliteitsplan in bijlage 2 is vervangen door de nieuwste versie.
Nota van zienswijzen en wijzigingen Bedrijventerrein Henslare 33