Natuurtoets

X

X

X

X

X

Beitelweg 20

X

X

X

X

X

Beitelweg 15

X

X

X

X

X

Hellerweg 10

X

X

X

X

X

Hellerweg 8

X

X

X

X

X

Hellerweg 3

X

X

X

X

X

Roosendaalseweg

X

X

X

X

X

Roosend’weg 172

X

X

X

X

X

Roosend’weg 174

X

X

X

X

X

Rossend’weg 176

X

X

X

X

X

Roosend’weg 178

X

X

X

X

X

Roosend’weg 180

X

X

X

X

X

Roosend’weg 182

X

X

X

X

X

Roosend’weg 184

X

X

X

X

X

Roosend’weg 119

X

X

X

X

X

Heischoterweg 4

X

X

X

X

X

Schuur

X

X

X

Heischoterweg 3

X

X

X

X

X

Roosend’weg 117

X

X

X

X

X

X

X

168

X

Heischoterweg 8

28/37

Teunisbloempijlstaart

Grote vos

Levendbarende hagedis

Hazelworm

Jaarrond beschermde vogelnesten in

Jaarrond beschermde vogelnesten in bomen

Vleermuizen foerageergebieden

Vleermuizen vliegroutes

Vleermuizen in bomen

Vleermuizen in gebouwen

Bunzing

Wezel

Das

Steenmarter

Eekhoorn

R001-1294853VSX-

Boommarter

Kenmerk

Koekamperweg 21

X

X

X

X

X

Koekamperweg 18

X

X

X

X

X

Houtweg 2

X

X

X

X

X

Koekamperweg 16 /

X

X

X

X

X

Huinerwal 8

X

X

X

X

X

Huinerwal 4

X

X

X

X

X

Halvinkh’weg 131 /

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X3

Halvinkh’weg 84

Koekamperweg 14 Halvinkh’weg 127 Hoge einderweg 10

X X

Oude Nijkerkerweg

X

X

X

X

X

X

X X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Matseweg 10

X

X

X

X

X

Houtweg 9

X

X

X

X

X

Houtweg 7

X

X

X

X

X

Houtweg 5

X

X

X

X

X

Matseweg 2

X

X

X

X

X

Matseweg 4

X

X

X

X

X

Matseweg 6

X

X

X

X

X

Matseweg 3

X

X

X

X

X

Matseweg 1

X

X

X

X

X

20 Oude Nijkerkerweg

X

18 Oude Nijkerkerweg 16

Hoge einderweg 5

X

X

Hoge Einderweg 19

X

X

Hoge Einderweg 3 Voorthuizerstraat

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X X

X

X X

X

X

X

X X

X

X

X

X

X

152 t/m 194

3

Ook geschikt als roestplaats voor ransuil

29/37

Koekamperweg 2

Teunisbloempijlstaart

Grote vos

Levendbarende hagedis

Hazelworm

Jaarrond beschermde vogelnesten in

Jaarrond beschermde vogelnesten in bomen

Vleermuizen foerageergebieden

Vleermuizen vliegroutes

Vleermuizen in bomen

Vleermuizen in gebouwen

Bunzing

Wezel

Das

Steenmarter

Eekhoorn

R001-1294853VSX

Boommarter

Kenmerk

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

t/m 10 Koekamperweg 3 t/m 13 Oude Nijkerkerweg 6 en 8 Oude Nijkerkerweg

X

X

X

2 en 4 Oude Nijkerkerweg

X

X

X

X

X

10, 11 en 12 Bomenrij ten

X

X

X

X

X

X

noorden van Huinerweg 8 Voorthuizerstraat

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

210, 208, 206 en 202 Oude Nijkerkerweg 1 en 3 Oude Nijkerkerweg

X

198

3.8

Verwachtingskaart en -berekening

Om in één oogopslag een beeld te krijgen waar een verwachting van aanwezigheid van beschermde soorten, zijn vier categorieën gemaakt die de potentie van de verwachte soorten weergeeft. De categorieën betreffen de volgende:  Geen potentie   

Lage potentie Gemiddelde potentie Hoge potentie

30/37

Kenmerk

R001-1294853VSX-

Om locaties te kunnen categoriseren is een puntensysteem gehanteerd, waarmee elke soort(groep) een bepaald aantal punten vertegenwoordigd. Bij het bepalen van de punten per soort(groep) is rekening gehouden met het beschermingsregime, hoe eenvoudig een omgevingsvergunning voor die soort(groep) verkregen kan worden en in welke eenvoud habitat kan worden hersteld. De zwaarte en daarmee de hoogte van de punten is dus afhankelijk van hoe zwaar een bepaalde soort wettelijk beschermd is. Zo zijn de eisen aan het wettelijk belang van vogels het hoogst, terwijl een wettelijk belang voor een nationaal beschermde soort eenvoudig te onderbouwen is met een ruimtelijke ontwikkeling. Habitatrichtlijnsoorten zitten ertussenin. Vogels krijgen daardoor een hoger aantal punten dan Habitatrichtlijnsoorten of nationaal beschermde soorten. In tabel 3.5 is weergeven welke punten voor welke soort(groep) gehanteerd worden. Hierbij zijn vleermuizen en jaarrond beschermde vogels niet per soort beoordeeld, maar zijn deze als groep behandeld. Naast het hogere beschermingsregime betreft het hier ook meerdere soorten binnen een groep en krijgt het mede daarom een hogere score. Het puntensysteem betreft een hypothetische inschatting op basis van expert judgement. Tabel 3.5 Gebruikt puntensysteem per soort(groep) Soort(groep)

Punten

Boommarter

1

Steenmarter

1

Das

1

Eekhoorn

1

Wezel

1

Bunzing

1

Vleermuizen in gebouwen

2

Vleermuizen in bomen

2

Vleermuizen vliegroutes

2

Vleermuizen foerageergebied

2

Jaarrond beschermde vogels in bomen

3

Jaarrond beschermde vogels in gebouwen

3

Hazelworm

1

Levendbarende hagedis

1

Grote vos

1

Teunisbloempijlstaart

2

Per locatie (een perceel, erf, bomenrij of landgoed et cetera) is op basis van het voorkomen van de mogelijk aanwezige beschermde soorten een opsomming van het aantal punten gedaan. Het totaal aantal punten kan hierdoor per locatie uitkomen op maximaal 25 punten. Aan de hand van het totaal aantal punten per locatie is bepaald of een locatie een lage, gemiddelde of hoge potentie heeft, gelet op de aanwezigheid van beschermde soorten. In tabel 3.6 is weergegeven welk aantal punten in welke categorie valt.

31/37

Kenmerk

R001-1294853VSX-

Tabel 3.6 Gebruikt puntensysteem per soort(groep) Categorie

Punten

Geen (kleurloos)

0

Laag (geel)

1-4

Gemiddeld (oranje)

5-14

Hoog (rood)

15-25

Bij het hanteren van het puntensysteem is vooral rekening gehouden met de mogelijke aanwezigheid van verblijfplaatsen van beschermde soorten. Dit betreffen de meest belangrijke functies in het zoekgebied. Dat neemt niet weg dat overige delen van het zoekgebied ook onderdeel kunnen zijn van de functionele leefomgeving van diersoorten die verderop verblijfplaatsen hebben. De functionele leefomgeving is ook een beschermd onderdeel conform de Omgevingswet. Een lage of ‘geen’ potentie houdt dus in dat er geen hoge verwachting is op verblijfplaatsen van beschermde soorten, maar dat wel essentieel foerageergebied of functionele leefomgeving aanwezig kan zijn. Voor iedere locatie is een bufferzone gehanteerd, rondom de ingetekende locatie. Deze bufferzone is relevant omdat binnen deze bufferzone delen van grotere erven vallen, of een grote kans is op negatieve effecten binnen de invloedsfeer van de werkzaamheden op verblijffuncties. In figuur 3.1 is de verwachtingskaart opgenomen. In bijlage 1 is een vergrote afbeelding opgenomen. Te zien is dat in het noordoostelijk deel van het zoekgebied veel beschermde soorten worden verwacht. Ook is de zien dat op en rond erven en opgaand groen meerdere beschermde soorten voor kunnen komen.

Op basis van deze kaart lijkt een zuidelijke route van de ontsluitingsweg door het zoekgebied het meest voor de hand te liggen (in relatie tot flora en fauna), omwille van het minimaliseren van beschermde natuurwaardes die daar potentieel maar beperkt aanwezig zijn. In het westelijk deel van het zoekgebied zijn keuzes mogelijk om zoveel mogelijk gebieden met een gemiddelde potentie te ontzien. Benadrukt moet worden dat het gaat om het potentieel voorkomen van beschermde soorten. Het daadwerkelijk voorkomen van beschermde soorten dient tijdens vervolgonderzoek te worden vastgesteld. Om deze reden zijn bekende waarnemingen of verblijfplaatsen niet 1 op 1 meegenomen in onderstaande kaart. Voor een volledig beeld is vervolg onderzoek noodzakelijk volgens vigerende protocollen. Het opnemen van niet-vlak dekkende waarnemingen vertroebeld het beeld van onderstaande kaart. Deze waarnemingen zijn wel meegenomen het bepalen van de potentie (op basis van expert judgement.

32/37

Kenmerk

R001-1294853VSX-

Figuur 3.1 Potentiekaart beschermde soorten voor het zoekgebied van de zuidelijke ontsluitingsweg (in bijlage 1 is een vergrote versie van deze kaart opgenomen)

Alle lijnen (rood en oranje) en vlakken (rood) in figuur 3.1 en bijlage 1 kunnen aangemerkt worden als landschapselement in het zoekgebied.

3.9

Vervolgstappen

Met de potentiekaart is inzichtelijk gemaakt waar beschermde soorten worden verwacht en in welke mate, op basis van de potentie van het aanwezige habitat en bekende waarnemingen van onder andere das. Ongeacht welke route van de ontsluitingsweg gekozen wordt, zijn er geen gebieden waar effecten zijn uitgesloten. Nader onderzoek naar bepaalde soort(groep)en zal dan ook altijd nodig zijn. Het is aannemelijk dat tijdens het nader onderzoek beschermde soorten worden aangetroffen, gelet op de groene omgeving van het zoekgebied. In dat geval zal een omgevingsvergunning aangevraagd moeten worden bij het bevoegd gezag (de provincie Gelderland).

33/37

Kenmerk

R001-1294853VSX-

Om een omgevingsvergunning te krijgen moet een aanvraag voor 3 onderwerpen een juiste onderbouwing hebben, namelijk:  Het borgen van de staat van instandhouding van de soorten: De staat van instandhouding van de soorten mag niet achteruit gaan, dit kan



bewerkstelligd worden door tijdig maatregelen te treffen en verblijfplaatsen en leefgebied te compenseren De beoogde ontwikkeling voldoet aan een wettelijk belang: -



Voor de aanleg van een ontsluitingsweg kan bij Vogelrichtlijn- en Habitatrichtlijnsoorten lastig zijn een onderbouwing te maken om te voldoen aan een wettelijk belang. Zo moet voor vogels de beoogde ontwikkeling positief uitpakken voor de volksgezondheid of de

openbare veiligheid en voor Habitatrichtlijnsoorten een dwingende reden van groot openbaar belang bevatten Het uitvoeren van een alternatievenafweging: -

Onderbouwd moet worden waarom de beoogde ontwikkeling op deze locatie moet plaatsvinden en waarom niet op een andere locatie met minder effecten op beschermde soorten. Hiervoor kan de potentiekaart gebruikt worden. De ligging van de weg dient zo gekozen te worden dat zo min mogelijk effecten op beschermde soorten optreden

Aangaande de alternatievenafweging is voor het onderdeel soortbescherming deze rapportage een goede onderbouwing, mits bij de uiteindelijke keuze van de ligging van de ontsluitingsweg gekozen wordt voor de route met de minste impact op beschermde soorten. Tijdens de afweging dient dit goed meegewogen te worden, omdat bij een andere ligging van de ontsluitingsweg met meer impact op beschermde soorten mogelijk een omgevingsvergunning niet verkregen kan worden. Het is raadzaam om bij de vaststelling van de weg een ter zake kundige ecoloog te betrekken. Voor het onderdeel gebiedenbescherming en effecten door stikstofdepositie op stikstofgevoelige habitattypen is vervolgonderzoek nodig om betrouwbare uitspraken te kunnen doen. Hiervoor moeten huidige en toekomstige verkeersstromen in beeld zijn, waarna een stikstofberekening middels AERIUS-calculator uitgevoerd kan worden. Deze informatie kan eventueel meegewogen worden in een alternatievenafweging.

4 Conclusies en aanbevelingen 4.1

Aanleiding en doel

In opdracht van gemeente Putten heeft TAUW onderzoek gedaan naar de mogelijke effecten van aanleggen van een zuidelijke ontsluitingsweg in Putten op beschermde planten- en diersoorten. De ontwikkeling kan alleen doorgaan als deze geen gevolgen heeft voor beschermde soorten óf wanneer de benodigde omgevingsvergunning voor een flora- en fauna-activiteit kan worden verleend.

34/37

Kenmerk

4.2

R001-1294853VSX-

Relevante natuurwet- en regelgeving

Voor de toetsing van de effecten van het voornemen is de volgende wet- en regelgeving van toepassing:  Natura 2000-gebieden  

Soortbescherming Provinciaal beschermde gebieden

4.3

Conclusies toetsing

4.3.1

Omgevingswet

Natura 2000-gebieden Significante gevolgen op Natura 2000-gebieden kunnen niet met zekerheid op voorhand worden uitgesloten. Een stikstofberekening middels AERIUS-calculator is noodzakelijk om effecten op Natura 2000-gebieden inzichtelijk te maken. Soortenbescherming De beoogde ontwikkeling heeft afhankelijk van de definitieve keuze waar de ontsluitingsweg komt te liggen mogelijk negatieve effecten op door de Omgevingswet beschermde soorten, namelijk:  Boommarter   

Steenmarter Das Eekhoorn

  

Wezel Bunzing Vleermuizen die in gebouwen verblijven

  

Vleermuizen die in bomen verblijven Vleermuizen die van vliegroutes gebruik maken Vleermuizen die van foerageergebieden gebruik maken

  

Vogels met een jaarrond beschermd nest in bomen Vogels met een jaarrond beschermd nest in gebouwen Hazelworm

  

Levendbarende hagedis Grote vos Teunisbloempijlstaart

De verwachting van beschermde soorten en de mate van het voorkomen daarvan is weergegeven in bijlage 1. In deze bijlage zijn met lijnen ook landschapselementen weergegeven. Met deze kaarten kan een alternatievenafweging gemaakt worden en de definitieve ligging van de ontsluitingsweg worden vastgesteld. Beschermde houtopstanden De in het zoekgebied aanwezige bomen genieten bescherming middels artikel 11.126 van het Bal. Wanneer bomen gekapt worden is een melding bij de provincie Gelderland is noodzakelijk.

35/37

Kenmerk

4.3.2

R001-1294853VSX

Provinciaal beschermde gebieden

Het zoekgebied maakt geen deel uit van provinciaal beschermde gebieden. Het nemen van vervolgstappen is aangaande deze gebieden niet nodig, omdat niet getoetst hoeft te worden aan externe werking.

4.4

Consequenties planvorming en uitvoering

Met de verwachtingskaart is inzichtelijk gemaakt waar beschermde soorten worden verwacht en in welke mate. Ongeacht welke route van de ontsluitingsweg gekozen wordt, zijn er bijna geen gebieden waar effecten zijn uitgesloten. Nader onderzoek naar bepaalde soort(groep)en zal dan ook altijd nodig zijn. Het is aannemelijk dat tijdens het nader onderzoek beschermde soorten worden aangetroffen, gelet op de groene omgeving van het zoekgebied. In dat geval zal een omgevingsvergunning aangevraagd moeten worden bij het bevoegd gezag (de provincie Gelderland). Om een omgevingsvergunning te krijgen moet een aanvraag voor 3 onderwerpen een juiste onderbouwing hebben, namelijk:   

Het borgen van de staat van instandhouding van de soorten De beoogde ontwikkeling voldoet aan een wettelijk belang Het uitvoeren van een alternatievenafweging

Aangaande de alternatievenafweging is deze rapportage een goede onderbouwing aangaande beschermde dier- en plantensoorten, mits bij de uiteindelijke keuze van de ligging van de ontsluitingsweg gekozen wordt voor de route met een lage impact op beschermde soorten. Tijdens de afweging dient dit goed meegewogen te worden, omdat bij een andere ligging van de ontsluitingsweg met meer impact op beschermde soorten mogelijk een omgevingsvergunning niet verkregen kan worden. Het is raadzaam om bij de vaststelling van de weg een ter zake kundige ecoloog bij te betrekken. Na vaststelling van de ligging van de ontsluitingsweg dient middels een nieuwe quickscan met een hoger detailniveau de verwachting van beschermde soorten vastgesteld te worden. Om een compleet beeld te krijgen van effecten op andere natuurtypen dan beschermde soorten is een berekening nodig met AERIUS-calculator. Hiervoor dienen huidige en toekomstige verkeersstromen in bekend te zijn, waarmee de stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden berekend kunnen worden. Deze informatie kan als aanvulling gebruikt worden voor de alternatievenafweging.

36/37

Kenmerk

R001-1294853VSX-

5 Literatuur TAUW 2022, Ecologisch soortonderzoek Putten-Zuid. TAUW rapportage met kenmerk R0011281464 NL, d.d. 30 november 2022. Geraadpleegde internetwebsites: https://gelderland.maps.arcgis.com/apps/dashboards/c7b302b57c1b4ba4861cf95ca71eefa4 https://www.atlasleefomgeving.nl/kaarten?config=3ef897de-127f-471a-959b-93b7597de188&gmx=193752.73637235406&gm-y=462350.6455186559&gm-z=5&gmb=1544180834512,true,1;1553503379097,true,1;&activateOnStart=layermanager&activeTools=la yercollection,search,info,bookmark,measure,draw,koeltorens https://nationaalgeoregister.nl/geonetwork/srv/dut/catalog.search#/map https://www.putten.nl/Inwoners/Milieu_Natuur/Natuur/Bomenbeleid#:~:text=Vanaf%201%20juli%2 02015%20hoeft,op%20de%20Lijst%20Waardevolle%20Bomen. www.verspreidingsatlas.nl www.vlinderstichting.nl https://www.eis-nederland.nl/vliegendhert

37/37

Kenmerk

Bijlage 1

R001-1294853VSX

Potentiekaart op groot formaat

Kenmerk

R001-1294853VSX-