Motie 'Grip op VNOG' - Aangenomen

Omwar d (Y\da\omer>c Motie 'Grip op VNOG'

/)

De gemeenteraad van Putten in vergadering bijeen op donderdag 28 mei 2020 betreffende de Jaarstukken Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG) 2019 en programmabegroting 2021 - 2024.

Constaterende dat: het Algemeen Bestuur van de VNOG in maart 2019 een tussentijdse begrotingswijziging heeft vastgesteld als gevolg waarvan de gemeentelijke bijdragen 2019 met € 4,5 miljoen zijn verhoogd; uit de Jaarrekening VNOG 2019 een overschot blijkt van € 4,2 miljoen en in kort tijdsbestek de jaarlijkse Puttense bijdrage met € 160.000 is gestegen naar € 1.288.000 en daarmee de hoogste gemeentelijke bijdrage is aan een verbonden partij.

Overwegende dat: de gemeenteraad in zijn vergadering van 30 april 2015 de Nota Verbonden partijen heeft vastgesteld, waarin beleidsuitgangspunten met betrekking tot sturing en beheersing door de raad van verbonden partijen zijn opgenomen; de gemeenschappelijke regeling VNOG in 2017 gewijzigd is, deelname aan de Veiligheidsregio een wettelijke verplichting is en het na vier jaar gewenst is de nieuwe governance van de VNOG te evalueren.

Spreekt uit de gezamenlijke rekenkamer van Elburg, Nunspeet, Oldebroek en Putten te verzoeken om, in vervolg op hun onderzoek 'Intergemeentelijke samenwerking' (2013), onderzoek te doen naar het gewijzigd governancemodel van de Veiligheidsregio Noord Oost Gelderland (2016) in het licht van o.a. de nota Verbonden Partijen; in het onderzoek na te gaan in hoeverre het nieuwe governancemodel leidt tot grip van de deelnemers op de uitvoering van taken van de VNOG binnen maatschappelijk aanvaarbare kosten en de rekenkamer uit te nodigen de concept-onderzoeksvragen ter consultatie aan de gemeenteraden voor te leggen.

Toelichting Onderzoek naar de governance van organisaties gaat veelal over vier thema's, te weten: sturing (structuur en instrumenten), beheersing (efficiënt en effectief bereiken van doelstellingen), toezicht en verantwoording. Het kader waarbinnen het onderzoek zich afspeelt, wordt o.a. gevormd door: - Wet Veiligheidsregio’s (2020) Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland 2010, laatstelijk gewijzigd op 1 januari 2017, waarbij de bestuurscommissies Brandweer en de clusters zijn vervangen zijn door zogenaamde territoriale

-

afstemmingsoverleggen. Bij de samenstelling van het Dagelijks Bestuur rekening wordt gehouden met een evenwichtige geografische verdeling. Verder is overgegaan op een gewogen stemverhouding binnen het AB. Tot slot is ook de planning en controlcyclus aangepast om deelnemers meer sturing en invloed te geven; Rekenkamerrapport 'Intergemeentelijke samenwerking' van de gezamenlijke Rekenkamers van Elburg, Nunspeet, Oldebroek en Putten (2013) Nota Verbonden partijen gemeente Putten (2015) Adviesrapport INZICHT GEEFT UITZICHT, onderzoek financiële problematiek VNOG, rapportage Commissie Van Arkel (december 2018) Zelfevaluatie bestuur Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (mei 2019) Toekomstvisie en Opdrachten VNOG (januari 2020)

Gelet op de huidige crisissituatie, wordt de gezamenlijke rekenkamer gevraagd dit onderzoek op te nemen in het onderzoeksprogramma 2021.