M4 - Betrokkenheid raad bij programma's (ingetrokken)

.. Putten Motie

'Betrokkenheid raad bij programma's' De gemeenteraad van Putten in vergadering bijeen op donderdag 7 november 2024 betreffende de begroting 2025 - 2028

Constaterende dat: • de Omgevingswet uit gaat van samenhangend, integraal beleid. En van onderling vertrouwen. Tussen overheid en burger, tussen overheden onderling, maar ook tussen gemeenteraad en college; • het onderscheid tussen strategisch beleid (omgevingsvisies) en meer uitvoeringsgericht beleid (programma's) hiervan een uitwerking is; • het college van burgemeester en wethouders van een gemeente op basis van artikel 3.4 van de Omgevingswet programma's kan vaststellen; • het college in haar raadsinformatiebrief betreffende programma economie van oktober 2024 wijst op hear bevoegdheid om als orgaan een (vrijwillig) programme vast to stellen en nog nadenkt op Welke wijze de gemeenteraad betrokken words bij de totstandkoming; • het college voornemens is de vaststelling van de visie op wonen (voorheen woonvisie) een college-aangelegenheid to laten zijn.

Overwegende dat: • de read Hies bevoegd is om programme's in het kader van de Omgevingswet vast to stellen, nog Hies betekent dat de read Hies betrokken ken worden bij de totstandkoming en besluitvorming omtrent een programme; • op basis van artikel 2.2 van de Omgevingswet het college bij de uitoefening van hear taken en bevoegdheden immers rekening houdt met de taken en bevoegdheden van bijvoorbeeld de read, en zo nodig met de read afstemt; • een programme vooral uitvoeringsgericht is waarbij de nadruk ligt op het bereiken van het doel binnen een beheersbare termijn voor het desbetreffende aspect van het beleid voor de fysieke leefomgeving oftewel: programme's kunnen alleen concretere invulling geven als daarvoor het strategisch beleid (de omgevingsvisie) voldoende scherp en uitgewerkt is; • de Omgevingsvisie Putten 2040 een zeer hoge mate van abstractie kent; • het meest concrete wet in de Omgevingsvisie Putten 2040 over bijvoorbeeld wonen staat is: "We zetten ons in om tot 2040 2.200*woningen to bouwen" en "We bouwen voor de lokale behoefte, met extra aandacht voor starters en (vitale) ouderen.

Hier is voldoende aanbod in sociale huur en betaalbare koop voor nodig." • de zinssnede "We zetten ons in om..." een voorbeeld is voor deze hoge mate van abstractie; • De kaders van de omgevingsvisie daarmee volstrekt onvoldoende zijn om besluitvorming omtrent een programme, zoals de visie op wonen of op werklocaties, uitsluitend en alleen collegebevoegdheid to laten zijn.

y

Wij Verzoekt het college: om voor de start van een programma eerst in overleg met de raad to bepalen of de to hanteren beleidsdoelen en -kaders voldoende scherp en concreet zijn om to kunnen worden uitgewerkt in een na.