Kort verslag commissie Samenleving 6 april 2021
Tekst van het document
Documentnummer: 1278451
Kort verslag van de openbare vergadering van de commissie Samenleving Locatie:
Digitaal
Datum
6 april 2021
Aanvang:
19.00 uur
Einde:
22.45 uur
Aanwezig: Voorzitter
:
de heer ing. L. van den Heuvel
Secretaris
:
mevrouw M. ter Beek
De raadsleden
:
mevrouw J.M. van de Brug (CDA) de heer ing. C.J. de Goffau (SGP) de heer J. ten Klooster (SGP) de heer drs. H. Koornneef (Gemeentebelangen; mevrouw J. Lubbertsen-Ruiter BSc. (ChristenUnie) de heer T.J. van Ooijen (ChristenUnie) mevrouw J.A. la Roi (Wij Putten)
: Commissieleden geen raadslid zijnde
mevrouw W. van Voorst-Ruiter (Wij Putten) de heer drs. R.S. Lange (Gemeentebelangen)
Wethouders
:
de heer G. Koops
Tevens aanwezig
:
- de heer R. de Vries, voorzitter van Rekenkamercommissie bij de behandeling van agendapunt 7 - de heer S. Fiddelaar, ambtelijke ondersteuning bij de behandeling van agendapunt 8 - de heer R. Stofmeel, ambtelijke ondersteuning bij de behandeling van de agendapunten 9 en 10 - de heren A.J. Wijnbergen, S. Fiddelaar en mevrouw L. Ax, ambtelijke ondersteuning bij de behandeling van agendapunt 11
1.
Opening
De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. De voorzitter noemt alle namen van de commissieleden en de commissieleden bevestigen hun aanwezigheid. 2.
Vaststellen agenda
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
3.
Kort verslag vergadering van 2 maart 2021
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 4.
Kort verslag vergadering van 9 maart 2021
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 5.
Spreekrecht burgers
Er zijn 2 insprekers: -
De heer G. Hoogerduijn van de Puttense Sportfederatie voor agendapunt 9 Exploitatiebijdrage buitensportvelden.
-
De heer G. Timmer van de Puttense Sportfederatie voor agendapunt 10 Open Club subsidie.
Zij krijgen het woord voorafgaand aan de bespreking van dat agendapunt. 6.
Bespreeknotitie Wij Putten over Brede toegang
Toelichting: De fractie van Wij Putten heeft in de raad van 4 februari 2021 verzocht raadsinformatiebrief 05 (Brede toegang) te bespreken in de commissie. De fractie heeft een bespreeknotitie aangeleverd. Mevrouw La Roi van de fractie van Wij Putten geeft een korte toelichting op de bespreeknotitie van Wij Putten. De fractie van Wij Putten vindt dat de raadsinformatiebrief over dit onderwerp te vroeg is in verband met nieuwe wetgeving die in de maak is en zij is benieuwd naar de mening van de andere fracties hierover en naar de informatie van de wethouder. Mevrouw Van de Brug (CDA), de heer Lange (Gemeentebelangen) de heer De Goffau (SGP), mevrouw La Roi (Wij Putten) en de heer Van Ooijen (ChristenUnie) reageren op de bespreeknotitie en stellen vragen. De commissie kan zich in grote lijnen eensgezind vinden in de 4 bespreekpunten in de bespreeknotitie. Het belang van de Brede toegang wordt door alle fracties onderstreept. Wethouder Koops geeft aan dat het de doelstelling is om de burger goed te helpen door gebruik te maken van een brede uitvraag en te kijken naar oplossingen op alle gebieden. De afstemming met de sociale partners vindt regelmatig plaats en deze contacten worden als open en positief ervaren.
De brede toegang is besproken in het maandelijkse overleg met de participatieraad en de participatieraad geeft aan geen reactie van bewoners te hebben ontvangen over dit onderwerp. De bestaanszekerheid is belangrijk, daarom is de schuldhulpverlening toegevoegd aan de brede toegang. De burger staat centraal, de regie ligt bij de inwoner, maar er kan ondersteuning worden geboden als dit nodig is.
2 van 7
7.
Rekenkameronderzoek Subsidiebeleid
Voorstel: 1.
De conclusies en aanbevelingen uit het rapport Evaluatie subsidiebeleid gemeente Putten over te nemen.
2.
In te stemmen met de bestuurlijke reactie van het college om de resultaten van het rapport te betrekken bij de verbetering van het subsidieproces en de herijking van het subsidiebeleid.
De heer Koornneef (Gemeentebelangen), de heer De Goffau (SGP), mevrouw Lubbertsen (ChristenUnie) en mevrouw Van de Brug ( CDA) reageren op het Rekenkameronderzoek Subsidiebeleid en stellen vragen/opmerkingen. De fracties bedanken de rekenkamercommissie voor het onderzoek en de heldere aanbevelingen. Wethouder Koops reageert op de vragen en opmerkingen. De wethouder geeft aan met de genoemde aanbevelingen aan het werk te gaan en dat deze worden meegenomen in het nieuwe subsidiebeleid. Transparantie is belangrijk; er zal worden gekeken naar de formulieren en de informatie op de website van de gemeente. De heer De Vries van de Rekenkamercommissie geeft op de vraag van de heer Koornneef aan dat de aanbevelingen uit het vorige onderzoek zijn opgenomen in het rapport. De fracties kunnen instemmen met het agendapunt. Dit stuk gaat als hamerstuk naar de raadsvergadering van 22 april 2021. 8.
Vrijwilligersbeleid gemeente Putten
Voorstel: Het Vrijwilligersbeleid Gemeente Putten vast te stellen. De heer Ten Klooster (SGP), mevrouw La Roi (Wij Putten), de heer Van Ooijen (ChristenUnie), mevrouw Van de Brug (CDA) en de heer Koornneef (Gemeentebelangen) reageren op het voorstel. Alle fracties zijn tevreden over het voorstel en onderstrepen het belang van vrijwilligerswerk. De heer Van Ooijen stelt voor een feest te organiseren of een prijs beschikbaar te stellen om de vrijwilligers in het zonnetje te zetten. Mevrouw Van de Brug vraagt eveneens extra aandacht voor de waardering en vraagt ondersteuning bij het werven van vrijwilligers. Het is belangrijk dat de juiste persoon op de juiste plek komt. De heer Koornneef stelt vragen over de VOG-verklaring voor vrijwilligers, het betrekken van vrijwilligers bij de evaluatie en de mogelijkheid vanuit de participatiewet vrijwilligers te plaatsen bij verenigingen. Wethouder Koops en de heer Fiddelaar beantwoorden de vragen.
3 van 7
Wethouder Koops zegt toe: - dat hij (samen met de partners) zal kijken hoe vrijwilligers extra in het zonnetje gezet kunnen worden (feest of prijs) en; - dat hij de commissie zal informeren over de VOG-verklaring en de mogelijkheid om dit in het convenant op te nemen. De fracties stemmen in met het agendapunt. Dit stuk gaat als hamerstuk naar de raadsvergadering van 22 april 2021. 9.
Exploitatiebijdrage buitensportvelden
Voorstel: 1.
Een jaarlijkse exploitatiebijdrage van maximaal € 60.000,00 per jaar beschikbaar te stellen aan Puttense sportverenigingen en stichtingen voor de exploitatie van de buitensportvelden.
2.
Voor het jaar 2021 de kosten voor € 40.000 te dekken uit de bestaande budgetten voor sport, en de kosten voor € 20.000 te verwerken in de 8-maandsrapportage 2021 (ten laste van de beschikbare begrotingsruimte).
3.
Voor de jaren 2022 e.v. de kosten voor € 40.000 te dekken uit de bestaande budgetten voor sport en € 20.000 te verwerken in de meerjarenbegroting 2022-2025.
4.
De financiële mutaties opnemen in de kadernota 2022 ter voorbereiding op de begroting 2022.
5.
De ‘Subsidieverordening exploitatiebijdrage buitensportvelden gemeente Putten 2021’ vast te stellen.
De heer Hoogerduijn spreekt in namens de Puttense Sportfederatie. De heer Hoogerduijn geeft aan dat de Puttense Sportfederatie niet actief betrokken is bij het tot stand komen van dit voorstel en dat ook niet alle buitensportverenigingen in dit voorstel zijn meegenomen. Hij is van mening dat dit voorstel geen structurele oplossing biedt. Hij adviseert het voorstel voor 2021 en 2022 over te nemen en samen met de partners nieuw sportbeleid uit te werken met een structurele oplossing conform de landelijke normen. Mevrouw Van Voorst (Wij Putten), mevrouw Lubbertsen (CU), mevrouw Van de Brug (CDA), de heer Koornneef (Gemeentebelangen) en de heer De Goffau (SGP) zijn voorzichtig positief over dit voorstel. Wel worden er vragen gesteld over het niet betrekken van alle sportverenigingen en de Puttense Sportfederatie, hoe de exploitatiebijdrage van 70% tot stand is gekomen en over het nieuwe sportbeleid. Wethouder Koops dankt de commissieleden voor hun input en steun. De wethouder reageert op de opmerkingen en beantwoordt de vragen. De Puttense Sportfederatie is regelmatig op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen. Er is contact geweest met alle verenigingen met buitensportveld(en). Er is gekeken welke kosten er zijn en wat onder groot onderhoud en eigen onderhoud valt. Clubs hebben ook hun eigen verantwoordelijkheid en hebben aangegeven te willen meedoen via cofinanciering.
De wethouder geeft aan dat dit een mooie basis voor de toekomst is, waar nog veel moet gebeuren op sportgebied.
4 van 7
Wethouder Koops geeft verder aan dat binnen het sportbudget maximaal € 40.000 beschikbaar is. De verenigingen dragen € 25.000 bij. Daarom is het voorstel om de resterende € 20.000 structureel uit de begroting te dekken. Het agendapunt wordt als bespreekstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 22 april 2021.
10. Open Club subsidie Toelichting: Het college heeft de raad in juni 2020 geïnformeerd dat er in samenwerking met de Puttense Sport Federatie (PSF) een doorontwikkeling van de Open Club subsidie zal gaan plaatsvinden. Dit alles binnen de huidige kaders van het subsidiebeleid. De werkgroep heeft de huidige Open Club regels op drie elementen geëvalueerd. En heeft op basis daarvan verbetervoorstellen opgesteld. Via de opiniërende notitie wordt de commissie gevraagd een inhoudelijke discussie te voeren over de door het college voorgenomen verbeteringen. Het doel is om te komen tot een actueel en verbeterde Open Club subsidie. De heer Timmer spreekt in namens de Puttense Sportfederatie en geeft aan positief te zijn over de samenwerking met de gemeente, maar verzoekt het budget voor de Open Club subsidie niet te verlagen. Mevrouw Lubbertsen (ChristenUnie), mevrouw Van de Brug (CDA), de heer Koornneef (Gemeentebelangen), de heer de Goffau (SGP) en mevrouw Van Voorst (Wij Putten) reageren op het voorstel. De fracties geven de volgende aandachtspunten mee: -
Verbetertraject versus budget verlagen is niet consistent met elkaar. Er dient ruimte te blijven voor eventueel meer aanvragen, dus budget niet verlagen.
-
Ten aanzien van verbeterpunt 3: een betere definitie van de doelgroepen en welke begeleiding geeft de gemeente.
-
Ten aanzien van verbeterpunt 4: wie gaat onafhankelijk het puntensysteem toetsen.
-
Ten aanzien van verbeterpunt 8: capabele toetsingscommissie van het puntensysteem.
-
Oppassen dat de proces niet te bureaucratisch wordt.
De heer De Goffau geeft aan dat de fractie van de SGP instemt met het voorstel. Mevrouw Van Voorst (Wij Putten) stelt voor eerst de uitwerking van de verbeterpunten af te wachten voordat het besluit genomen kan worden om het budget te verlagen. Daarnaast is zij van mening dat het verlagen van het budget misschien in de toekomst wel kan, maar dat dan het geld overgeheveld moet worden naar het sociaal domein. Wethouder Koops bedankt de commissie voor de positieve inbreng. De wethouder neemt de opmerkingen en suggesties mee in de verdere uitwerking en legt deze voor aan het college. Hij houdt de commissie op de hoogte.
5 van 7
De heer Stofmeel beantwoordt de gestelde technische vragen over verbreden van de participatie door het puntensysteem, het ondersteunen van de verenigingen, de samenstelling van de onafhankelijke commissie en het loslaten van de verplichting van 2 sportverenigingen en dit te veranderen in: samenwerking met andere partijen. De heer Timmer reageert afsluitend, en vraagt om de verenigingen de ruimte te geven om, binnen de kaders, te kijken wat het beste past bij de vereniging en de vrijwilliger. Het puntensysteem moet niet een te zware administratieve last worden. Hij stelt dat het belangrijk is dat vooraf duidelijke doelstellingen (smart) worden gesteld om achteraf te meten.
11. Bespreeknotitie kwartaalrapportage Sociaal Domein vierde kwartaal 2020 Toelichting: Het college informeert de raad met kwartaalrapportages sociaal domein. Hierin zijn cijfers van uitvoering van Jeugdwet, Wmo en Participatiewet en de ontwikkelingen binnen het Meerjarenplan Samenleving opgenomen. Wethouder Koops heeft in de commissie Samenleving van 19 januari 2021 toegezegd een aantal cijfers toe te voegen aan de kwartaalrapportages. De commissie wordt gevraagd de vragen uit de notitie te bespreken. Mevrouw Van de Brug (CDA), de heer Lange (Gemeentebelangen), de heer De Goffau (SGP), mevrouw La Roi (Wij Putten) en de heer Van Ooijen (ChristenUnie) reageren op de bespreeknotitie. De fracties stellen vragen over hoe het komt dat de cijfers van Putten afwijken van de landelijke trend over het aantal aanvragen jeugd GGZ in Coronajaar 2020, de relatief hoge uitstroom Wmo, de mogelijkheid van doorstroom op de participatieladder en het stimuleren hiervan. Ook worden er vragen gesteld over de instroom van gescheiden ouders in de Participatiewet en over het betrekken van het onderwijs bij de Brede toegang/jeugdhulp en het initiëren van indicatie achteraf. Wethouder Koops vindt het fijn te horen dat deze manier van rapporteren aanslaat en geeft aan dat deze wijze wordt gecontinueerd. De wethouder beantwoordt de gestelde vragen en reageert op de opmerkingen en suggesties.
De heer Wijngaarden beantwoordt de vragen over de cijfers jeugd GGZ. Mevrouw Ax beantwoordt de vragen over de indicaties. De heer Fiddelaar beantwoordt de vragen over de participatieladder.
12. Vragen aan het college Er zijn geen vragen aan het college gesteld.
6 van 7
13. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Samenleving van 25 mei 2021, de commissiesecretaris
de commissievoorzitter
7 van 7