Kort verslag commissie Samenleving 19 januari 2021

Documentnummer: 1248311

Kort verslag van de openbare vergadering van de commissie Samenleving Locatie:

Raadzaal gemeentehuis

Datum

19 januari 2021

Aanvang:

19.30 uur

Einde:

22.00 uur

Aanwezig: Voorzitter

:

de heer J. van Meerveld MSc

Secretaris

:

mevrouw M. Konijnenbelt

De raadsleden

:

de heer ing. J. van den Brink (SGP) mevrouw J.M. van de Brug (CDA) de heer ing. C.J. de Goffau (SGP) de heer drs. H. Koornneef (Gemeentebelangen) mevrouw J. Lubbertsen-Ruiter BSc. (ChristenUnie) de heer T.J. van Ooijen (ChristenUnie) mevrouw J.A. la Roi (Wij Putten)

: Commissieleden geen raadslid zijnde Wethouders

mevrouw W. van Voorst-Ruiter (Wij Putten) de heer drs. R.S. Lange (Gemeentebelangen)

:

de heer R. Koekkoek de heer G. Koops

Tevens aanwezig

:

de heer A.J. Wijnbergen, mevrouw L. Ax en de heer S. Fiddelaar (ambtelijke ondersteuning bij agendapunt 8)

1.

Opening

De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. 2.

Vaststellen agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3.

Kort verslag vergadering van 17 november 2020

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 4.

Spreekrecht burgers

Er zijn geen insprekers.

5.

Beschikbaar stellen voorbereidingskrediet renovatie basisschool De Wegwijzer (1031791)

Voorstel: Een voorbereidingskrediet van € 200.000,- beschikbaar te stellen voor het opstellen van een aanbestedingsgereed renovatieplan voor basisschool De Wegwijzer. De heer De Goffau (SGP), mevrouw Van Voorst (Wij Putten), mevrouw Lubbertsen (ChristenUnie), mevrouw Van de Brug (CDA) en de heer Koornneef (Gemeentebelangen) reageren op het voorstel. Alle fracties kunnen instemmen met het voorstel. Gemeentebelangen stelt een aantal vragen. Zij willen weten hoe realistisch het is dat de school er na deze renovatie weer 40 jaar tegenaan kan, en wat de gevolgen zullen zijn van de indexeringen voor de bouwkosten. Ook vragen zij hoe de renovatie plaats gaat vinden. Wethouder Koops beantwoordt de vragen van Gemeentebelangen. Het agendapunt wordt als hamerstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 4 februari 2021. 6.

Cultuurvisie gemeente Putten 2021-2024 (1226826)

Voorstel: De 'Cultuurvisie gemeente Putten 2021-2024' vast te stellen. Mevrouw Van Voorst (Wij Putten), mevrouw Lubbertsen (ChristenUnie), mevrouw Van de Brug (CDA), de heer Koornneef (Gemeentebelangen) en de heer Van den Brink (SGP) reageren op het voorstel. Wij Putten is blij dat het Verhaal van Putten een belangrijke rol in de cultuurvisie krijgt. De fractie ziet de cultuurvisie als een goede basis voor toekomstig beleid. De ChristenUnie kan de visie van de gemeente onderstrepen als het gaat om samenwerken, verbinden en delen. De fractie stelt 2 vragen. De ChristenUnie vraagt om meer inzicht in de financiële stromen. Ook vragen zij of het college voornemens is om het dialect actief in leven te houden. Het CDA ziet deze cultuurvisie als mooie stap richting een betere onderlinge samenwerking. De fractie vraagt naar de invloed van de omgevingswet op de risico's voor het erfgoed. Ook vragen zij naar meer duidelijkheid over de inzet van een extra cultuurambtenaar. Tenslotte vragen zij naar de concrete uitvoeringsagenda en verzoeken om deze te delen m et de commissie. Gemeentebelangen laat zich positief uit over het voorstel. Zij stellen vragen over de extra cultuurambtenaar, uitbreidingsmogelijkheden Cultuureducatie met Kwaliteit en het zichtbaar maken van archeologische vondsten in de wijken.

De fractie merkt op dat het oorlogsmonument aan de Voorthuizerstraat ontbreekt in de visie. Tenslotte stellen zij een vraag naar aanleiding van een binnengekomen brief van Cultuurkust over corona-steunpakketten van het Rijk ter

2 van 7

ondersteuning van de lokale cultuur. De fractie ziet graag dat dit geld ook daadwerkelijk aan cultuur besteed wordt. De SGP is blij met de aandacht voor cultuur, maar stelt ook een aantal kritische vragen. Zij zijn van mening dat het voorliggende stuk zowel een visie als een stuk uitvoering bevat. Dat vinden zij verwarrend en daarmee lastig te lezen. De fractie vraagt in hoeverre de raad betrokken wordt bij het vervolg. De fractie mist in de visie het archief van Putten. Ook informeert de SGP naar het rapport van de rekenkamercommissie over subsidies. De SGP vraagt waarom niet op dit rapport is gewacht, zodat de aanbevelingen meegenomen konden worden in deze visie. Wethouder Koekkoek beantwoordt de vragen. De wethouder licht toe dat de gemeente meer betrokken wil zijn bij de ontwikkelingen op cultuurgebied. Over de financiën geeft hij aan dat een eerste focus ligt op de visie zelf. Pas later zal bekeken worden of de nieuwe visie in het huidige subsidieprogramma past. De wethouder onderschrijft de aandacht voor het Puttense dialect. De verwachting is dat de omgevingswet meer bescherming zal bieden voor immaterieel erfgoed. Door een herschikking van taken is er een cultuurambtenaar aangetrokken. Er zijn geen extra medewerkers en dus ook geen extra kosten. De wethouder zegt toe om de uitvoeringsagenda ter bespreking aan te bieden aan de commissie.

De wethouder geeft aan dat het nog niet bekend is wanneer deze klaar is. Wethouder Koekkoek geeft aan dat hij zal uitzoeken of het mogelijk is om archeologische vondsten in de wijk een plaats te geven. Ook geeft hij aan dat de financiële middelen vanuit het Rijk besteed zullen worden aan cultuur. In de 2e termijn vraagt Wij Putten aandacht voor het Jeugdfonds Sport en Cultuur. Voor sport weten de mensen de weg te vinden. De fractie hoopt dat het nog meer zal worden ingezet voor cultuur. Het agendapunt wordt als hamerstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 4 februari 2021. 7.

Uitgangspuntennota 2022 GGD Noord- en Oost-Gelderland (1229725)

Voorstel: Geen zienswijze in te dienen op de Uitgangspuntennota 2022 GGD NOG. De heer Van Ooijen (ChristenUnie), mevrouw Van de Brug (CDA), de heer Koornneef (GB), de heer Van den Brink (SGP) en mevrouw la Roi (Wij Putten) reageren op het voorstel. In het algemeen zijn de fracties blij met de inzet van de GGD-NOG. Ze hebben er begrip voor dat er op dit moment veel gevraagd wordt van de organisatie en dat er veel onzekerheid is door de coronacrisis. De ChristenUnie vraagt naar de kostendekking van de coronakosten vanuit het Rijk. Ook vragen zij naar de rol van de GGD-NOG binnen de omgevingswet voor Putten. Het CDA vraagt

3 van 7

naar de noodzaak van een financiële buffer. De SGP vraagt naar de extra inzet op het versterken van de weerbaarheid en veerkracht van jongeren en adolescenten en de mogelijke dubbeling hiervan, omdat de gemeente hier ook op inzet. Wethouder Koops beantwoordt de vragen. Hij bevestigt dat de contacten met de GGD goed zijn. De wethouder geeft aan dat het Rijk heeft toegezegd om alle coronagerelateerde kosten volledig te vergoeden. Het agendapunt wordt als hamerstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 4 februari 2021. 8.

Bespreeknotitie kwartaalrapportage Sociaal Domein derde kwartaal 2020 (1208159)

Toelichting: Het college rapporteert de raad met kwartaalrapportages sociaal domein. In de kwartaalrapportages zijn cijfers van uitvoering Jeugdwet, Wmo en Participatiewet opgenomen en financiële informatie over de bezuinigingstaakstelling in het sociaal domein. Wethouder Koops heeft in de commissie Samenleving van 15 september 2020 toegezegd een voorstel te doen voor de indicatoren die in de kwartaalrapportages komen te staan. De commissie wordt gevraagd de vragen in de notitie te bespreken. Mevrouw Van de Brug (CDA), de heer Koornneef (Gemeentebelangen), de heer De Goffau (SGP), mevrouw la Roi (Wij Putten) en de heer Van Ooijen (ChristenUnie) reageren op de bespreeknotitie en gaan daarbij in op de volgende vragen ter bespreking: 1)

Voldoen de kwartaalrapportage en de indicatoren aan de wensen van de commissie als uitgesproken in de vergadering van 15 september 2020?

2)

Heeft de commissie behoefte aan een verdiepende sessie rondom de pilot SOH-jGGZ, waarbij één van de huisartsen gevraagd zal worden de pilot nader toe te lichten?

3)

Onderschrijft de commissie het belang van een nadere verkenning rondom het thema (jeugdhulp) verblijfsvormen in Putten?

De fracties reageren positief op de eerste 2 vragen en komen daarnaast met aanvullingen en opmerkingen. Over de derde vraag wordt wat verduidelijking gevraagd aan de wethouder. Het CDA geeft aan dat er behoefte is aan meer verdieping per onderdeel. De fractie zou dan graag de opvallende cijfers, de risico's, zorgelijke of juist positieve ontwikkelingen beschreven zien onder de grafieken. Ook zien zij graag een uitleg over het hoge aantal verwijzingen van de huisarts naar de GGZ. Bij bespreekpunt 3 vragen zij meer uitleg over het woonplaatsbeginsel. Gemeentebelangen zoekt de balans tussen voldoende informatie krijgen, maar geen onnodige informatie. Het valt de fractie op dat de cijfers over 1 jaar zijn. De fractie ziet graag de volgende keer een vergelijk met de voorgaande jaren en meer duiding bij de cijfers. Ook willen zij meer inzicht in de aantallen in de eerstelijns zorg. De fractie is een groot voorstander van het cliënt tevredenheidsonderzoek. Gemeentebelangen vraagt ook om meer informatie over de groep cliënten die ver van de arbeidsmarkt staan. Zij willen graag inzicht krijgen of deze mensen stappen maken richting een betaalde baan. Over het derde bespreekpunt uit de fractie twijfels.

4 van 7

Zij vragen wat het college wil bereiken met een discussie over dit onderwerp. Daarnaast stelt de fractie vragen over de afname van PGB en het strikt toepassen van de Participatiewet. De SGP kan instemmen met alle bespreekpunten. De fractie vraagt om meer toelichting en kaders. Ook vragen zij om een prognose over de invloed van corona. Het gaat dan om het aantal faillissementen en de langetermijneffecten voor winkeliers en zelfstandige ondernemers. De SGP vindt een klanttevredenheidsonderzoek en een goede klachtenregistratie belangrijk. Wij Putten deelt een compliment uit over de kwartaalrapportage. De fractie heeft vragen over het stuk. Zij vragen verheldering over de contacten tussen de consulenten van de gemeente en het werkveld. De fractie heeft signalen ontvangen dat dit nog niet altijd goed loopt. De fractie geeft verder aan dat de cijfers van de Participatiewet een momentopname zijn. Het zijn geen kwartaalcijfers. De fractie wil, net als Gemeentebelangen, graag inzicht in de beweging op de participatieladder. Ook vragen zij om de cijfers van de schulddienstverlening. Bij bespreekpunt 3 heeft Wij Putten vragen over het woonplaatsbeginsel. Er is een toename van het aantal kinderen uit een andere plaats die gevestigd zijn in Putten.

Maar hoe staat dit in verhouding met het aantal kinderen uit Putten die in een andere plaats gevestigd zijn? Hoe kan passende zorg verleend worden, zonder dat dit een aanzuigende werking heeft op de omliggende gemeenten? De ChristenUnie deelt een compliment uit over de kwaliteit van de kwartaalrapportage. De fractie stelt vragen over de doorverwijzingen van huisartsen naar de GGZ. Ook stelt de fractie een vraag over het buiten beschouwing laten van de loonkosten in het hoofdstuk over de financiën. De fractie vraagt of er mogelijkheden zijn tot omscholing van mensen in de WW naar beroepen waar wel vacatures voor zijn. Dit met als doel om sneller uit de WW te komen en om verdere financiële problemen te voorkomen. De fractie wil ook weten wat er preventief gedaan wordt om ernstige financiële problemen bij mensen met een WW-uitkering te voorkomen. De fractie mist in de kwartaalrapportage cijfers over de uitstroom van jeugdhulp. Bij bespreekpunt 3 geeft de fractie aan de gedachte van het college te kunnen volgen. Zij zijn benieuwd naar de uitkomsten. Wethouder Koops beantwoordt de vragen. Hij wordt hierbij ondersteund door de heer Wijnbergen, mevrouw Ax en de heer Fiddelaar. De wethouder is blij met de positieve reactie van de fracties. In de volgende rapportage komen meer eindbedragen over het hele jaar 2020.

Over het klanttevredenheidsonderzoek zegt wethouder Koops toe om de onderzoeksvragen vooraf met de commissie te delen, zodat de commissieleden de mogelijkheid hebben om er iets van te vinden. De heer Fiddelaar geeft aan dat de groei op de participatieplan als doel is opgenomen in het Participatieplan 2020. Dit wordt geëvalueerd in het Participatieplan 2021. Wethouder Koops gaat in op het woonplaatsbeginsel bij bespreekpunt 3. De verkenning houdt in dat het volledige verblijfsaanbod in kaart wordt gebracht. Dit is namelijk een belangrijke

5 van 7

kostenpost. Het college is van mening dat we zo veel mogelijk willen voorkomen dat kinderen uit huis geplaatst worden. En als dit dan toch nodig is, dan het liefst zo nabij mogelijk. Putten heeft meer gezinshuizen dan in de regiogemeenten. En daarom is het goed om hier eens over te spreken en meer inzichten te krijgen. De heer Wijnbergen geeft een toelichting over de lagere uitgaven aan de PGB en de eerstelijns trajecten bij Van Montfoort. De ChristenUnie vraagt om een splitsing tussen het aantal cliënten in de eerstelijns zorg en de tweedelijns zorg. Over het toepassen van de Participatiewet geven weterhouder Koop en de heer Fiddelaar aan dat de wet gevolgd wordt, maar dat er ook naar de individuele situatie van iemand wordt gekeken. Gemeentebelangen vraagt of de gemeente aan de voorkant duidelijkheid kan geven vanaf welk bedrag bijvoorbeeld giften gemeld moeten worden. Wethouder Koops wacht hierover de berichten vanuit Den Haag af. Gemeentebelangen ziet graag dat het aantal keer dat een inlichtingenbureau ingeschakeld is meegenomen wordt in de kwartaalrapportage. Wethouder Koops zal nagaan of er cijfers beschikbaar zijn en als dit het geval is, dan zal hij dit meenemen in de volgende kwartaalrapportage. De SGP heeft gevraagd om meer inzicht in de gevolgen van corona, bijvoorbeeld het aantal faillissementen.

Wethouder Koops zegt toe dit mee te nemen in de volgende kwartaalrapportage. Wethouder Koops gaat ook in op de vragen van Wij Putten over de verhouding van het aantal geplaatste kinderen van buitenaf in Putten en andersom. De heer Wijnbergen geeft aan hier geen concrete cijfers over te hebben. Dit moet nog in beeld worden gebracht bij de verkenning van de jeugdhulp verblijfsvormen in Putten. Wij Putten benadrukt dat de cijfers noodzakelijk zijn en dat we geen conclusies kunnen trekken op basis van aannames. Zij zien dan ook graag eerst de juiste cijfers boven water, met daarbij de financiële impact. De heer Fiddelaar en mevrouw Ax gaan in op de vragen van de ChristenUnie over omscholing in de WW en preventieve maatregelen om te voorkomen dat deze mensen financiële problemen krijgen. Wethouder Koops zegt toe om in de volgende rapportage (of in de rapportage erna) de uitstroomcijfers in de jeugdzorg inzichtelijk te maken. 9.

Vragen aan het college

Wij Putten heeft vragen aan het college gesteld over de wijzigingen van regiotaxi ViaVé. Mevrouw Van Voorst licht de vraag toe. Ze is verbaasd dat de raad niet op de hoogte is gebracht over de wijzigingen. Ook vraagt zij naar de reden van de wijzigingen. Gaat het om een bezuiniging? Wethouder Koops beantwoordt de vraag. Hij geeft aan dat vanaf 2021 de Wmo-subsidie vanuit de provincie stapsgewijs afgebouwd zal worden. Daarom is er gezocht naar een manier om de kosten te verlagen, maar niet in te boeten op de kwaliteit voor de reiziger. De maatregelen zijn

6 van 7

regionaal genomen. Dit houdt in dat per 1 juli 2021 reizen tot 25 kilometer mogelijk zijn. Nu is dit tot maximaal 40 kilometer. Voor lange ritten kunnen reizigers gebruikmaken van Valys. Daarnaast is er een wijziging in de openingstijden. Er is een reizigerspanel gevraagd naar de wijzigingen en vanuit het panel was er begrip voor de maatregelen. Zij hadden wel 2 aandachtspunten: de mogelijkheid tot maatwerk en goede communicatie richting de reizigers. Wethouder Koops geeft aan met deze maatregelen naar verwachting 26.000 euro te besparen. Wethouder Koops zegt toe de beantwoording schriftelijk toe te sturen aan de commissieleden. 10. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Samenleving van 2 maart 2021, de commissiesecretaris

de commissievoorzitter

7 van 7