Kort verslag commissie EBOR 12 april 2021

Documentnummer: 1282197

Kort verslag van de openbare vergadering van de commissie Economie, Bestuur en Openbare Ruimte. Locatie:

Digitaal

Datum

12 april 2021

Aanvang:

19.00 uur

Einde:

23.20 uur

Aanwezig: Voorzitter

:

de heer M. van den Hoek

Secretaris

:

mevrouw E.G. van Drie-Timmer

De raadsleden

:

de heer J. van den Brink (SGP) mevrouw E. van Dam (Gemeentebelangen) mevrouw G. Elsenaar-Van Rooijen (CDA) de heer ing. L. van den Heuvel (ChristenUnie) de heer R. Hoogendijk (Gemeentebelangen) de heer J. ten Klooster (SGP) de heer mr. drs. H.G. Luitjes (Wij Putten) de heer mr. ing. W. van de Koot (CDA)

Commissieleden geen raadslid zijnde

:

de heer J. van den Brink (ChristenUnie) de heer C.A.J. Tigchelaar (Wij Putten)

Wethouders Eveneens aanwezig

:

de heer R. Koekkoek

:

de heer G. Koops

:

-

mevrouw A. van Oosterom-van de Groep en mevrouw C. Willems namens Eshuis Registeraccountants bij de behandeling van agendapunt 7

-

mevrouw G. van Donkersgoed (ambtelijke ondersteuning) bij de behandeling van agendapunt 8

-

de heer A. van Anraad en de heer B. Vowinkel (ambtelijke ondersteuning) bij de behandeling van agendapunt 9

1.

Opening

De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. De voorzitter noemt alle namen van de commissieleden en de commissieleden bevestigen hun aanwezigheid. 2.

Vaststellen agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Kort verslag vergadering van 1 maart 2021

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 4.

Kort verslag vergadering van 30 maart 2021

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 5.

Spreekrecht burgers

Mevrouw D. van Zeumeren heeft zich gemeld als inspreker voor agendapunt 10 (GVVP). Zij krijgt het woord voorafgaand aan de bespreking van dat agendapunt. 6.

Vragen over corona (COVID-19)

Er zijn geen vragen ingediend. 7.

Kennismaking accountant en toelichting rechtmatigheidsverantwoording

Mevrouw Van Oosterom en mevrouw Willems stellen zichzelf voor en geven een korte presentatie over de rechtsmatigheidsverantwoording. De heer Tigchelaar vraagt of de accountants al zicht hebben op het kwaliteitsniveau van de organisatie in verband met de (verbijzonderde) interne beheersing. Mevrouw Willems beantwoordt deze vraag. De voorzitter dankt de accountants voor hun toelichting. 8.

Transitievisie Warmte

Voorstel: 1.

De Transitievisie Warmte van de gemeente Putten vast te stellen conform raadsbesluit.

2.

Met inachtneming van de 'nota van antwoorden' en de verdiepende bijlage 'kosten voor een aardgasvrij vastgoed'.

De heer Luitjes (Wij Putten), de heer Van den Heuvel (ChristenUnie), mevrouw Elsenaar (CDA), mevrouw Van Dam (Gemeentebelangen) en de heer Van den Brink (SGP) reageren op het voorstel. De fracties geven complimenten over de voorliggende Transitievisie Warmte. De fracties benadrukken het belang van draagvlak en participatie, de betaalbaarheid (woonlastenneutraal), de vrijwilligheid (eigenaren mogen niet gedwongen worden om van het gas af te gaan) en het inspelen op nieuwe ontwikkelingen. Ook is het belangrijk om te starten met isoleren: de gemeente moet daarin stimuleren en informeren. De fracties willen de visie iedere 5 jaar actualiseren en vragen de wethouder de commissie regelmatig op de hoogte te houden van de voortgang. De heer Luitjes vindt de tekst in de visie over biomassa niet aansluiten bij de motie 'Positieve energie', waarbij de raad zich unaniem heeft uitgesproken geen voorstander te zijn van het grootschalig energie opwekken via verbranding of vergisting van biomassa binnen de gemeentegrenzen. Mevrouw Elsenaar stelt vragen over de vrijwilligheid: in het raadsvoorstel staat dat de gemeente niemand dwingt om van het gas af te gaan, maar in de visie leest zij dat woningen mogelijk verplicht moeten aansluiten op een alternatieve warmtebron als bijna de

2 van 5

hele wijk over is. Zij vraagt de wethouder dit in de visie aan te passen, omdat de raad de visie vaststelt. Wethouder Koops reageert op de opmerkingen en beantwoordt de vragen. Hij zegt toe de visie aan te passen op de volgende onderdelen: -

De transitievisie Warmte zal eens in de 5 jaar geactualiseerd worden (de woorden 'in principe' worden uit de tekst gehaald).

-

De formulering met betrekking tot biomassa in het college bespreken en zo nodig aanpassen aan de strekking van de unaniem aangenomen motie 'Positieve energie'.

-

In de visie verduidelijken dat inwoners niet gedwongen worden om van het gas af te gaan (mevrouw Elsenaar zal aan de wethouder doorgeven welke alinea in de visie zij bedoelt).

Ook zegt de wethouder toe de commissie/raad mee te nemen in de ontwikkelingen (zowel qua uitvoering als financieel). Omdat het college de visie gaat aanpassen, geeft de voorzitter aan dat het agendapunt als bespreekstuk door kan naar de raadsvergadering van 22 april 2021. 9.

Bespreken raadsinformatiebrief Centrumplan

Toelichting: De fracties van ChristenUnie, CDA, Gemeentebelangen en SGP hebben in de raad van 18 maart 2021 verzocht raadsinformatiebrief 13 (Centrumplan) te bespreken in de commissie. De voorzitter doet een ordevoorstel en vraagt of de commissie dit voorstel in 1 of 2 termijnen wil behandelen. De commissie heeft voorkeur voor behandeling in 2 termijnen. De heer Van den Heuvel (ChristenUnie), de heer Van de Koot (CDA), mevrouw Van Dam (Gemeentebelangen), de heer Van den Brink (SGP) en de heer Luitjes (Wij Putten) reageren op de raadsinformatiebrief Centrumplan en de aanvullende vergaderstukken. De fracties spreken hun ongenoegen uit over de forse overschrijding bij de renovatie van de pleinen. De fracties stellen inhoudelijke vragen over de verschillende oorzaken van de overschrijding, zoals de uitbreiding van het werkgebied, de extra bomen, de extra (ondergrondse) werkzaamheden in verband met zinkverontreiniging, archeologische onderzoek en afkoppelen van regenwater, het verlichtingsplan inclusief gunningsproces en de hogere VAT-kosten (voorbereiding, advisering en toezicht). De fracties vragen nadere uitleg en in hoeverre dit vooraf bekend had kunnen zijn. Ook stellen de fracties vragen over de dekking van de extra kosten.

Tot slot zijn de fracties van mening dat het college hen te laat heeft geïnformeerd en ze constateren dat de informatie uit de raadsinformatiebrief en de beantwoording van de artikel 37 vragen tegenstrijdigheden bevat. Alles overwegende vragen de fracties zich af of het college/de portefeuillehouder wel voldoende grip/regie heeft op het uitvoeringsproces en de (dekking van de) kosten. Ook willen ze van het college weten welke lessen het college hieruit trekt en hoe het college verder gaat met de uitvoering van het Centrumplan.

3 van 5

Wethouder Koekkoek geeft aan dat er fouten zijn gemaakt en dat hij zich hier verantwoordelijk voor voelt. Gedurende het proces zijn steeds tussentijdse besluiten genomen met kleinere financiële gevolgen. De overschrijding van de kosten voor de verlichting was aanleiding voor het college om een raadsinformatiebrief te sturen, waarbij gelijk alle tegenvallers zijn meegenomen. Hij reageert op alle opmerkingen en beantwoordt de vragen. Naar aanleiding van vragen van het CDA zegt de wethouder toe: -

dat hij zal proberen alsnog de volledige beantwoording op de technische vragen van de heer Van de Koot te geven (de vragen zijn wel heel gedetailleerd, dus dit gaat enige tijd vergen);

-

dat hij een overzicht van alle projectkosten tot nu toe zal verstrekken en uit welk budget deze kosten gedekt worden.

Als leerpunt geeft de wethouder aan dat het college bij (complexe) projecten dichter op het proces moet zitten, zowel qua uitvoering als financieel. Omdat niet alle expertise in de organisatie beschikbaar is, is het nodig om externen om advies te vragen. Voor het vervolgproces geeft hij aan dat hij in het najaar met een compleet voorstel komt, waarin de verkleining van het winkelgebied, de totale kosten, de dekking en de planning worden meegenomen. In tweede termijn spreken CDA en Gemeentebelangen uit dat de beantwoording een ontluisterend beeld geeft. Ze zijn van mening dat het college geen grip heeft op de situatie en hebben geen vertrouwen in de toekomst. Mevrouw Van Dam geeft aan dat haar fractie overweegt in de raadsvergadering een motie van treurnis of afkeuring in te dienen. De heer Van den Brink ziet ook leermomenten voor de raad: bij grote projecten moet de raad meer afspraken maken over procedures en tussentijdse evaluatiemomenten. De heer Luitjes is van mening dat de informatieverstrekking naar de raad beter moet en dat de planning en control op orde moet zijn. Het moet duidelijk zijn dat de organisatie en het college integraal goed bezig zijn voordat we aan fase 2 van het Centrumplan beginnen. De voorzitter sluit het agendapunt af. 10.

Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan GVVP 2020 Toelichting: Verkeerskundig adviesbureau Goudappel werkt in opdracht van de gemeente Putten aan een nieuw Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan (GVVP). Goudappel zit momenteel in de inventarisatiefase van het onderzoek en wil daarom graag informatie ophalen over de onderwerpen en thema's die terug zouden moeten komen in het op te stellen GVVP. Ook informatie voor welke specifieke knelpunten oplossingen moeten worden bedacht, komt ter sprake. De voorzitter geeft aan dat dit agendapunt vanwege het late tijdstip niet meer behandeld wordt. Het stuk gaat terug naar het presidium, zodat het geagendeerd kan worden voor de commissievergadering van 31 mei 2021.

4 van 5

11. Instellen voorziening bomenfonds Voorstel: Instellen van een voorziening 'bomenfonds' met het oog op herplant en de voorziening voeden via stortingen uit projecten en schadecompensatie. De voorzitter geeft aan dat dit agendapunt vanwege het late tijdstip niet meer behandeld wordt. Het stuk gaat terug naar het presidium, zodat het geagendeerd kan worden voor de commissievergadering van 31 mei 2021. 12. Vragen aan het college De fracties hebben geen vragen aan het college gesteld. 13. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Economie, Bestuur en Openbare Ruimte van 31 mei 2021, de commissiesecretaris

de commissievoorzitter

5 van 5