Geanonimiseerde zienswijzennota bestemmingsplan Wallenbergstraat achter Stationsstraat 95

Zaaknummer: 1464448 Documentnummer: 1465248

ZIENSWIJZENNOTA BESTEMMINGSPLAN WALLENBERGSTRAAT ONG., ACHTER STATIONSSTRAAT 95

INHOUDSOPGAVE 1. Inleiding 2. Samenvatting en beantwoording zienswijzen

2 van 9

1. INLEIDING Door eigenaar van het perceel, kadastraal bekend als N4837, gelegen achter Stationsstraat 95 is een aanvraag bestemmingsplanwijziging ingediend. De gemeente Putten heeft naar aanleiding van deze aanvraag een ontwerpbestemmingsplan opgesteld. Dit ontwerpbestemmingsplan heeft conform de hiervoor geldende wet terinzage gelegen voor de duur van 6 weken. De periode was van 14 april tot 26 mei 2022. In deze periode zijn er twee zienswijzen bij de gemeente binnengekomen. In deze zienswijzennota worden de binnengekomen zienswijzen samengevat en van een gemeentelijke reactie voorzien. Nr. 1. 2.

Indiener

Ontvangen op 15 april 2022 26 mei 2022

3 van 9

2. SAMENVATTING EN BEANTWOORDING ZIENSWIJZEN

Zienswijze 1 Samenvatting zienswijze Indiener vindt het onbegrijpelijk dat op het betreffende perceel plannen zijn voor woningbouw. De plek vormt een groene corridor en medewerking aan stedelijke ontwikkeling levert alleen maar iets op voor de eigenaar. Indiener geeft aan dat het niet kan dat de gemeente de houtwallen op het terrein niet respecteert. De afgelopen jaren zijn al meerdere bomen verwijderd terwijl het hier gaat om waardevolle houtwallen. Om de houtwallen meer te kunnen behouden zal ingezet moeten worden op de realisatie van één vrijstaande woning in plaats van 2 woningen. In het verleden waren de aanwezige houtwallen ook robuuster en zou er ook maar plaats zijn geweest voor één woning. Indiener verzoekt om niet mee te werken aan het plan voor twee geschakelde woningen maar uit te gaan van één vrijstaande woning. Ook gelet op het feit dat de aangrenzende percelen ook allemaal bestaan uit vrijstaande woningen. Een vrijstaande woning past derhalve beter in de omgeving. Reactie gemeente De zienswijze is ontvankelijk. Op verzoek van aanvrager is aan de gemeente gevraagd of zij met u in contact mochten komen. U heeft aangegeven hiervoor open te staan. Zodoende heeft u samen met de aanvrager gesproken over de invulling van deze plek.

Naar aanleiding van dit gesprek heeft aanvrager aangegeven de plannen voor het perceel zodanig te wijzigen dat er sprake is van één vrijstaande woning in plaats van twee geschakelde woningen. Door het college is bij de beoordeling van het principeverzoek voor deze locatie aangegeven dat zij een ontwikkeling van woningbouw op deze plek aanvaardbaar achten. Voor de invulling van deze plek is bij de beoordeling van het principeverzoek aangegeven dat een ontwikkeling van één of twee woningen hier denkbaar en inpasbaar is, mits sprake is van één centraal gelegen bouwvolume. Door aanvrager is er bij de aanvraag voor gekozen om in te zetten op een ontwikkeling van twee geschakelde woningen. Dit is dan ook vertaald in het ontwerpbestemmingsplan, waarbij ook zoveel mogelijk rekening is gehouden met de houtwallen aan de randen van het perceel en de situering van het bouwvlak voor de woningen, ten opzichte van de omgeving. Op basis van het ontwerpbestemmingsplan bleek dat de ontwikkeling van twee geschakelde woningen goed mogelijk was op het perceel. Aanvrager heeft echter aangegeven om naar aanleiding van de binnengekomen zienswijze het voorstel aan te passen naar de ontwikkeling van één vrijstaande woning. Hoewel er sprake blijft

4 van 9

van één centraal gelegen bouwvolume, betekent dit uiteraard dat op het perceel meer 'lucht' komt. Zo is er onder andere nog maar sprake van 1 bijgebouw. De impact op de omgeving zal hierdoor minder zijn en de vrijstaande woning voegt zich in de bestaande stedenbouwkundige opzet. De ontwikkeling van één vrijstaande woning is voor de gemeente ruimtelijk aanvaardbaar. Conclusie De zienswijze is gegrond. De zienswijze leidt tot aanpassing van het bestemmingsplan. Voorgesteld wordt om de plankaart te wijzigen zoals weergegeven op onderstaande afbeelding.

De wijzigingen op de plankaart die ook zijn doorwerking hebben in de regels worden uiteraard hierin verwerkt. Concreet betekent dit het volgende: • aanduiding [tae] wordt verwijderd uit de regels van de woonbestemming. • de bepaling f onder 4.1 wordt verwijderd: een haag ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van groen - haag'; • aan de groen bestemming wordt de volgende bepaling onder 3.1 toegevoegd: ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van groen – haag' uitsluitend een groene haag. Ook in de toelichting wordt de wijziging van 2 naar 1 woningen tekstueel doorgevoerd en worden hier enkele inrichtingsimpressie voor de toekomstige situatie aan toegevoegd. Zie hiervoor bijlage 1.

5 van 9

Zienswijze 2 Samenvatting zienswijze Indiener is van mening dat er niet meegewerkt moet worden aan het plan voor de realisatie van twee geschakelde woningen op het perceel achter Stationsstraat 95. De ontwikkeling doet ernstig afbreuk aan het uitzicht vanuit de woning van indiener. Een aantal zaken worden door indiener aangestipt: 1. De bestaande woning Stationsstraat 95 is een beeldbepalend en karakteristiek pand. Om de uitstraling van dit pand te behouden is het noodzakelijk dat hier vrije ruimte rondom aanwezig blijft. Het beoogde plan voor de realisatie van twee geschakelde woningen leidt er toe dat het straatbeeld wordt ontsierd. 2. Daarnaast blijkt uit het ontwerpbestemmingsplan onvoldoende dat de nieuwe woningen niet leiden tot afbreuk van de huidige situatie. De toelichting geeft hiervoor wel enkele voorwaarden bij maar deze zijn volgens indiener onvoldoende concreet en te vaag waardoor niet blijkt dat het plan toegevoegde waarde heeft voor de omgeving. 3. De voorgestelde hoofdmassa en de mogelijkheid voor bijgebouwen leidt er toe dat de zichtlijn aan de westzijde van de Stationsstraat 95 wordt belemmerd. Dit gaat ten koste van de beeldbepalende uitstraling van het perceel. 4. De nieuwe woningen komen dichtbij de bestaande woning Stationsstraat 95 te liggen.

Er is onvoldoende ruimte voor een bruikbare tuin en bovendien zorgt dit er voor dat er weinig privacy tussen de bewoners van de bestaande en nieuwe woningen zal zijn. De privacy kan alleen worden geborgd met een hoge schutting. Een dergelijk hoge schutting is uiteraard niet wenselijk omdat dit ook de zichtlijnen langs de woning Stationsstraat 95 belemmerd en de uitstraling ook negatief beïnvloed. 5. Onduidelijk is met welke voorgevelrooilijn rekening wordt gehouden voor de nieuw te bouwen woningen. Indiener verzoekt om niet mee te werken aan het plan. De realisatie van woningen leidt tot onnodig volbouwen van een waardevol stukje in Putten. Leidt tot een verslechtering van de woonsituatie op het perceel Stationsstraat 95. De doelstellingen voor woningbouw kunnen juist gehaald worden op de grotere nieuwbouwlocaties. Reactie gemeente De zienswijze is niet ontvankelijk. De zienswijze is binnengekomen op 26 mei, terwijl de termijn liep tot en met 25 mei. De zienswijze is derhalve 1 dag te laat binnengekomen. Voor de volledigheid en vanuit dienstverlening is de zienswijze toch beoordeeld en meegenomen in de procedure. Naar aanleiding van een andere binnengekomen zienswijze is de gemeente voornemens om de plannen voor het realiseren van twee geschakelde woningen te wijzigen in het plan voor de realisatie van één vrijstaande woning.

Als gevolg van deze wijziging wordt er ook op een aantal van de door u aangegeven punten tegemoet gekomen.

6 van 9

Allereerst is het de bedoeling om het bouwvlak voor de nieuw te bouwen vrijstaande woning te verkleinen. Door deze verkleining ontstaat er langs de westzijde van het perceel een grotere onbebouwde zone waardoor ook de zichtlijn vanaf de Stationsstraat langs nummer 95 meer in tact blijft. Het bouwvolume voor de nieuwe woning bevindt zich ook meer achter de hoofdmassa van Stationsstraat 95 waardoor de impact op het aanblik van de bestaande woning Stationsstraat 95 sterk wordt verminderd. Ook het toekomstige bijgebouw wordt middels de aanduiding voor bijgebouwen zo gesitueerd dat deze achter het bestaande bijgebouw van de woning Stationsstraat 95 komt te liggen. De bouwregels voor de vrijstaande woning blijven gelijk aan de regels die ook voor de twee geschakelde woningen waren opgenomen. Dit betekent een maximale bouwhoogte van 8 meter en goothoogte van 4 en een oppervlakte van 45 m2 aan bijgebouwen met recht. De bouwregels zijn overeenkomstig de bouwbepalingen van de aangrenzende percelen en leiden derhalve niet tot een ontwikkeling die de ruimtelijke opzet in de omgeving verstoord. De nieuwe woning voegt zich op een passende wijze in het straatbeeld. De nieuw te realiseren woning leidt zonder meer tot een verandering van de leefomgeving. Ook zal de nieuwe woning een impact hebben op de woningen grenzend aan het te ontwikkelen perceel.

Dit is echter inherent aan het wonen in een stedelijke omgeving waarbij ruimte is voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. Bovendien zijn in het verleden op meer plekken langs de Stationsstraat woningen in de 'achtertuin' van de oorspronkelijke woningen van de Stationsstraat gerealiseerd. Hoewel dit zoals eerder aangegeven leidt tot een verandering van een bestaande situatie betekent dit niet dat er voor de woning Stationsstraat 95 geen sprake meer is van een aanvaardbaar of prettig woon- en leefklimaat. Onder meer door een verplichte groene erfscheiding wordt al rekening gehouden met de bestaande woning. Om nog eens te verduidelijken dat ter plaatse van deze aanduiding alleen een haag aanwezig mag zijn wordt dit in artikel 4.1 onder f en artikel 4.5 onder a in de regels nog een benadrukt. Aangaande de te hanteren voorgevellijn voor de nieuwe woning is aangesloten bij de gevellijn van Wallenbergstraat nr. 24. Waarbij gekeken is naar de kortste afstand van deze woning tot aan de Wallenbergstraat. Deze afstand bedraag circa 11 m. Ook voor de nieuwe woning wordt deze afstand van circa 11 meter aangehouden. De beleving vanuit de openbare ruimte voor dit deel van de Wallenbergstraat wordt hiermee in stand gehouden. Conclusie Naar aanleiding van de zienswijze wordt ambtelijk voorgesteld om in het bestemmingsplan enkele wijzigingen door te voeren.

Op het aangeven punt van privacy wordt in de regels nog beter en vollediger geborgd dat er tussen de nieuwe woning en de bestaande woning Stationsstraat 95 een haag wordt aangeplant. Concreet betekent dit het volgende: • de bepaling 4.5 onder a wordt verwijderd: wonen, indien ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van groen - haag' geen haag aanwezig is;

7 van 9

•

Aan artikel 4 wordt als artikel 4.5.1 de volgende gebruiksbepaling toegevoegd: 4.5.1. Voorwaardelijke verplichting groene erfscheiding

a. Het gebruiken van de nieuw te realiseren woning is toegestaan nadat, ter plaatse van de

aanduiding 'specifiek vorm van groen – haag' gelegen in de hoofdbestemming Groen een erfscheiding met natuurlijk materiaal is gerealiseerd conform de bepaling zoals opgenomen onder 3.1 onder c. b. De gerealiseerde erfscheiding dient vervolgens in stand te worden gehouden en te worden beheerd.

8 van 9

BIJLAGE 1 – INRICHTINGSIMPRESSIES

9 van 9