Evaluatie prestatieafspraken WSP, huurdersorganisatie en gemeente 2021
Tekst van het document
Prestatieafspraken 2021 Gemeente Putten, Woningstichting Putten en Huurdersorganisatie Putten
Evaluatie
Inleiding Woningstichting Putten (WSP) wil samen met de huurdersorganisatie en de gemeente Putten zorgen voor goed en betaalbaar wonen in Putten nu en in de toekomst. Daartoe zijn de drie partijen structureel met elkaar in gesprek en stemmen zij met elkaar af over de te bereiken doelstellingen in een jaarlijkse cyclus van een bijdrage (bod) aan de woonvisie, prestatieafspraken en de evaluatie daarvan. In 2021 zijn prestatieafspraken gemaakt in aansluiting op de Woonvisie Putten (2020-2025) met inzet op de volgende thema’s: •
Betaalbare en passende woningen voor de lokale behoefte
•
Zorgzame en inclusieve wijken
•
Een duurzaam thuis
WSP heeft deze afspraken samen met de huurdersorganisatie en de gemeente geëvalueerd en de uitkomsten daarvan vastgelegd in dit document. De drie partijen zijn positief over de tot nu toe behaalde resultaten met elkaar. Ondanks de coronapandemie, die een enorme invloed heeft op het leven en werken van ons allemaal, zijn we in staat gebleken om doelstellingen waar te maken op de belangrijke volkshuisvestelijke thema’s van Putten. In de bijlagen zijn gegevens opgenomen over stand van zaken van de aantallen nieuwbouw sociale woningbouw en de energie index van de woningvoorraad van WSP. Leeswijzer Het document is zo opgesteld dat de achter de gemaakte prestatieafspraken een kolom staat met evaluatie. Hierin leest u de uitkomsten. In de laatste kolom wordt er een kleur gegeven. De groene kleur geeft aan dat de afspraak is gerealiseerd. Oranje betekent dat de afspraak gedeeltelijk is gerealiseerd en rood dat deze (nog) niet is gerealiseerd. Zo is de stand van zaken in één oogopslag duidelijk.
2 van 32
1.1 Betaalbare en passende woningen voor de lokale behoefte Voldoende sociale huurwoningen Voorzien in voldoende sociale huurwoningen voor de lokale Doel woningbehoefte. Beoogd We willen in de periode 2020-2025 minimaal 170 – 230 sociale Resultaat huurwoningen toevoegen. 2021-2025 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP 1. Aantallen Tot 2025 wil WSP minimaal 170 230 woningen in de sociale huur toevoegen. De ambitie is om in deze periode minimaal 230 woningen te realiseren. - Hiervan hebben ongeveer 70% woningen een huur onder de eerste aftoppingsgrens van de huurtoeslag (€ 619,01 per maand). - De overige woningen zullen een huurprijs hebben tussen de € 619,01 en € 737,14 per maand (prijspeil 2020).
Woningbouwprogramma en bestemmingsplan van de gemeente Putten. Beschikbaarheid financiering door WSP (WSW borging). Passend binnen het investeringsstatuut.
Inspannen voor locatie(s) voor nog in te vullen opgave sociale huurwoningen tot 2030.
Evaluatie
In totaal is er inmiddels voor 156 woningen een locatie gevonden. Dit is inclusief de in 2020 en 2021 opgeleverde woningen. - De ambitie dat minimaal 70 % van de nieuwbouwwoningen een huur heeft tot de eerste aftoppingsgrens wordt hier gehaald. Voor 74 woningen zijn nog geen locaties gevonden om te bouwen. WSP wil dit graag spoedig invullen en voert bij de locaties Engweg 10 en de Sligrolocatie het gesprek.
3 van 32
Voor de periode tot 2025 zoeken we nog locaties voor ongeveer 74 woningen. WSP spant zich daartoe samen met de gemeente in. WSP neemt het initiatief om daarover af te stemmen en de haalbaarheid van locaties gezamenlijk te onderzoeken.
In 2021 is nog geen verdere doorkijk gemaakt naar de periode tot 2030. Het regionaal woningmarktonderzoek dat in 2022 wordt uitgevoerd zal hier een basis voor bieden. De voorbereiding van de aanbesteding van dit onderzoek is in 2021 opgestart.
Samen met de gemeente doorkijken naar de periode 2025 – 2030 voor wat betreft het aantal sociale huurwoningen en mogelijke locaties. 2. Inbreiding WSP wil in 2021 de volgende inbreidingslocaties ontwikkelen en/of realiseren: -
26 sociale huurwoningen aan de Wallenbergstraat;
-
24 sociale huurwoningen aan de Bilderdijkstraat;
-
Woningbouwprogramma en bestemmingsplan van de gemeente Putten. Beschikbaarheid financiering door WSP (WSW borging). Passend binnen het investeringsstatuut.
Gemeente spant zich in om realisatie van bouwplannen te versnellen.
-
-
-
10 sociale huurwoningen en 2 x 12 intramurale studio’s met 2 huiskamers bij De Schauwhof.
4 van 32
De 26 woningen aan de Wallenbergstraat zijn in december opgeleverd. De 24 woningen aan de Bilderdijkstraat zijn in voorbereiding. Start bouw eind 2023/ begin 2024. De voorbereiding van de bouw van de 10 huurwoningen bij De Schauwhof is vertraagd. Dit wacht op de vaststelling van het bestemmingsplan.
Zie de bijlage nieuwbouw met indicatieve aantallen tot 2025. 3. Uitbreiding WSP participeert in toekomstige uitbreidingslocaties. In de nieuwe wijk Rimpeler wil WSP nog 48 sociale huurwoningen realiseren in 2021 (fase 3: 43 woningen en fase 4: 5 woningen). Zie de bijlage nieuwbouw met indicatieve aantallen tot 2025. 4. WSP kijkt naast de uitbreiding van haar bezit met nieuwbouw ook naar uitbreiding van haar bezit door het overnemen van bestaand vastgoed. 5. In beperkte hoeveelheid verkoop van bestaand bezit, waardoor er aanbod van goedkopere koopwoningen komt, ten behoeve van middeninkomens. Bij verkoop is een zelfbewoningsplicht opgenomen. Verkoop gebeurt bij mutatie conform verkooplijst in bijlage. De verwachting voor 2021 is 2 tot 3 woningen.
Woningbouwprogramma en bestemmingsplan van de gemeente Putten. Beschikbaarheid financiering door WSP (WSW borging). Passend binnen het investeringsstatuut. Beschikbaarheid financiering door WSP (WSW borging). Passend binnen het investeringsstatuut. Advies op verkoopvisie door gemeente en huurdersorganisatie.
In 2021 zijn in fase 3 van Rimpeler 43 woningen opgeleverd. De 5 rijwoningen in fase 4 worden in maart 2022 opgeleverd.
Gemeente spant zich in om in te spelen op kansen voor het overnemen van bestaand vastgoed door WSP. Advies uitbrengen bij wijzigingen op huidige verkoopvisie.
5 van 32
Dit wordt meegenomen.
In 2021 zijn er 4 woningen verkocht die op de lijst staan van te verkopen woningen. Bij verkoop van woningen is zelfbewoningsplicht voor de koper die de woning van WSP koopt.
6. Bij nieuwbouw zoekt WSP naar manieren om bouwkosten laag te houden. Bijvoorbeeld door innovatieve bouwmethoden, zoals conceptueel/modulair bouwen.
Passend binnen het investeringsstatuut van WSP.
Indien beeldkwaliteitsplannen en welstandseisen tot belemmeringen leiden, bekijkt de gemeente of deze aangepast kunnen worden, mits dit geen afbreuk doet aan de kwaliteit van een bouwplan en de omgeving zich hiervoor leent.
Betaalbaarheid Betaalbare huurwoningen. Voldoende betaalbare sociale huurwoningen voor de doelgroepen met een inkomen tot € 43.574 (prijspeil 2020). 2021 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP
Dit wordt bij de ontwikkeling meegenomen.
Doel Beoogd Resultaat
1. Minimaal 70 % van het woningbezit heeft na harmonisatie een netto huur lager dan de tweede aftoppingsgrens (€ 663,40 per maand prijspeil 2020).
Regels over passend toewijzen van de overheid.
Evaluatie
In 2021 zijn er 158 woningen verhuurd, waarvan er 119 zijn verhuurd tot de eerste aftoppingsgrens. 9 woningen tot de tweede aftoppingsgrens en 30 woningen tussen de tweede aftoppingsgrens en de liberalisatiegrens. In totaal heeft 81% na harmonisatie een netto
6 van 32
2. Uitgangspunt inflatievolgend huurbeleid voor alle woningen van WSP. WSP volgt daarbij het sociaal huurakkoord dat landelijk is afgesproken tussen corporaties en de Woonbond. 3. In het kader van betaalbaarheid doet WSP beroep op een lagere grondprijs, met een extra inspanning om Nul-op-deMeter (NOM)-woningen financieel haalbaar te maken.
4. WSP doet een beroep op bijstelling van de parkeernorm voor sociale huurwoningen die onder de aftoppingsgrens worden verhuurd.
huur onder de tweede aftoppingsgrens gekregen. In 2021 heeft er geen huurverhoging plaatsgevonden. Huurders die daarvoor in aanmerking kwamen conform landelijk beleid hebben een eenmalige huurverlaging gehad.
Mits passend binnen de begroting van WSP.
Woningbouwprogramma en bestemmingsplan van de gemeente Putten. Passend binnen het investeringsstatuut.
Gemeente hanteert zelf lagere grondprijs indien en voor zover dat past binnen het bestaande wettelijk kader. De grondprijzen voor sociale woningbouw zijn vergelijkbaar met de prijzen in de aangrenzende gemeenten. Bij herziening van de parkeernota zal worden bekeken of kan worden volstaan met een lagere parkeernorm. In tussentijd zal per situatie worden bekeken of maatwerk mogelijk is. Zaken als ligging, programma en omvang spelen hierin een rol.
7 van 32
Over de grondprijzen van Rimpeler, Wallenbergstraat en de Nijkerkerstraat is na veel overleg overeenstemming bereikt. Dit blijft een groot aandachtspunt mede naar aanleiding van de grote bouwkostenstijgingen.
Op de locatie Wallenbergstraat is maatwerk toegepast. Hierbij is ruimte gereserveerd voor de parkeernormen op basis van het geldende beleid, maar worden enkele van de parkeerplekken niet direct gerealiseerd. Ze worden pas gerealiseerd wanneer uit de werkelijke situatie blijkt dat er een overdruk is. De parkeernota is nog niet herzien.
Focus Huurdersorganisatie: Betaalbaarheid De Huurdersorganisatie geeft aan dat binnen de gemeente Putten sprake is van een tekort aan sociale huurwoningen, met name voor éénpersoonshuishoudens en jongeren. Het aanbieden van betaalbare huurwoningen is daarom van groot belang. Voldoende kwaliteit voor een relatief lage huurprijs. WSP heeft bij het doorvoeren van kwaliteitsverbeteringen eveneens aandacht voor de betaalbaarheid. De Huurdersorganisatie heeft met WSP afgesproken dat alleen bij mutatie huurverhoging doorgevoerd mag worden voor verbeteringen die worden geïnitieerd door de woningstichting. Indien huurders zelf een woningverbetering wensen dan wordt wel een huurverhoging doorgevoerd. Focus Huurdersorganisatie: Voldoende betaalbare huurwoningen De huurdersorganisatie geeft aan dat er een structureel tekort is aan sociale huurwoningen binnen de gemeente Putten. Woningstichting Putten doet wat zij kan. Als een mogelijkheid zich voordoet, dan bouwt Woningstichting Putten nieuwbouwwoningen. In de prestatieafspraken is afgesproken dat de gemeente de grondprijzen probeert te matigen.
Evaluatie Er wordt betaalbaar gebouwd. De nieuwbouwwoningen die WSP bouwt, zijn voldoende betaalbaar.
De huurdersorganisatie is tevreden over hoe duurzaamheidsmaatregelen worden doorgevoerd door WSP.
De huurderorganisatie maakt zich zorgen over de stagnering van de bouwprojecten, zoals De Schauwhof en het flexwonen.
8 van 32
Woonruimteverdeling Woonruimte op basis van landelijke, regionale en lokale regelgeving Doel op correcte wijze toewijzen aan verschillende doelgroepen. Correcte toewijzing conform landelijke, regionale en lokale afspraken, Beoogd waarbij Resultaat slagingskansen voor iedere doelgroep zo optimaal mogelijk zijn. Regionale regels en één regionale database voor woningzoekenden. 2021 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP 1.Passend toewijzen; minimaal 95% van de woningzoekenden met recht op huurtoeslag krijgt een woning toegewezen die betaalbaar is (onder de aftoppingsgrens). 2. Slaagkansen van de verschillende inkomenscategorieën verhogen (door het vergroten van het aanbod van woningen) en in evenwicht houden: a) Tot huurtoeslaggrens; b) Van huurtoeslaggrens tot € 39.055; c) Van € 39.055 tot € 48.000; WSP wijst jaarlijks maximaal 15% tot 20% (afhankelijk van de wettelijke ruimte) van onze sociale voorraad toe aan
Landelijke regelgeving. Monitoren van slagingskansen verschillende inkomensgroepen. Monitoren van benutten van deze inzet.
Evaluatie
In 2021 zijn alle woningen passend toegewezen conform de landelijke regelgeving.
Inspannen voor nieuwbouwlocaties.
9 van 32
Op regionaal niveau is de slaagkans van de inkomensgroep tot aan de huurtoeslaggrens met 14,3% gelijk gebleven. De totale slaagkansen zijn iets gedaald, ten opzichte van vorig jaar. Een verklaring hiervoor is dat er een toename is van het aantal actief woningzoekenden.
huishoudens met een inkomen boven € 39.055. Voor deze groep zijn woningen boven de aftoppingsgrenzen van € 619,01 of € 663,50 per maand beschikbaar. 3. WSP zorgt tweede kwartaal 2021 voor een rapportage over de woonruimteverdeling Noord Veluwe 2020. In de rapportage staan de slaagkansen van de verschillende doelgroepen. Hierbij wordt ook een toelichting op de woonruimteverdeling in Putten gegeven. 4. Aan taakstelling voor vergunninghouders voldoen. WSP reserveert hiervoor gemiddeld 10% van de vrijkomende woningen. Indien de regels van passend toewijzen toewijzing aan grote gezinnen belemmeren, is WSP bereid om de huur te verlagen tot aan de tweede aftoppingsgrens.
Rapportage is opgeleverd.
Regels passend toewijzen van toepassing.
Intensieve begeleiding van vergunninghouders bij het betrekken van hun woning en het integreren in Putten. Inzet gericht op gezinnen om te kunnen voldoen aan taakstelling.
Starters en doorstromers
10 van 32
De taakstelling voor 2021 was 34. In de tweede helft van 2021 heeft WSP de vraag gehad om meer statushouders te huisvesten door de extra instroom. Hieraan hebben we een bijdrage kunnen leveren. Er zijn in totaal 38 statushouders gehuisvest, 4 meer dan de taakstelling van 34. Hiervoor werden 10 woningen ingezet. Dit was 11,2% van de vrijkomende woningen in 2021
Het verbeteren van de toegankelijkheid van de (bestaande) voorraad sociale huurwoningen voor starters en doorstromers Beoogd We willen verschillende instrumenten onderzoeken, overwegen en Resultaat inzetten. 2021 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP 1. Lotingmodule gebruiken voor Passend binnen de Bewoners op de ongeveer 20% van het huisvestingsverordening. lotingwoningaanbod. Doel is dat module wijzen in haar starters met weinig inschrijftijd communicatie. toch een reële kans op een woning maken. 2. Woningen met een huur tot € Passend binnen de 432 per maand (prijspeil 2020) huisvestingsverordening. labelen voor jongeren (jonger dan 23 jaar). Doel
Evaluatie In 2021 zijn er 17,7% van de woningen toegewezen door loting.
Er zijn in 2021 6 woningen vrijgekomen. 4 van deze woningen zijn toegewezen aan de doelgroep. Er is een woning naar een jongere van 24 jaar gegaan die uitstroomde uit de centrale uitgang en een passende woning moest hebben. De andere woning is naar een statushouder gegaan.
3. WSP neemt het initiatief om samen met de gemeente een pilot op te zetten om een aantal woningen beschikbaar te stellen voor de doorstroming van senioren.
WSP en gemeente werken hierin samen. Passend binnen de geldende wetgeving en regels.
De gemeente werkt met WSP samen om een gezamenlijk plan te maken waarin kaders en condities worden gesteld om
11 van 32
Naar aanleiding van een initiatief van de provincie Gelderland, waarbij zij verhuiscoaches in zet om 55plussers te helpen die vanuit hun sociale huurwoning willen verhuizen naar een beter passende woning,
deze pilot in de praktijk vorm te kunnen geven.
4. WSP neemt initiatief om samen met de gemeente een pilot op te zetten om doorstroming starters en jongeren te bevorderen.
Doel Beoogd Resultaat
WSP en gemeente werken hierin samen. Passend binnen de geldende wetgeving en regels.
De gemeente werkt met WSP samen om een gezamenlijk plan te maken waarin kaders en condities worden gesteld om deze pilot in de praktijk vorm te kunnen geven.
Flexwonen We willen mensen die op korte termijn een (tijdelijke) woning zoeken door middel van Flexwonen faciliteren. We vergroten de woningvoorraad door het toevoegen van een flexibele schil door middel van één of meerdere locaties voor Flexwonen. 2021
12 van 32
passend bij hun toekomstige levensfase, is besloten om dit met de gemeenten en corporaties op de Noord-Veluwe gezamenlijk op te pakken. In 2021 is een gezamenlijke aanvraag ingediend en zijn we geselecteerd als focusgebied voor de provinciale verhuiscoach. Deze samenwerkingsovereenkomst hiervoor is eind 2021 getekend en loopt van 1 januari 2022 tot 1 januari 2024. In 2021 is de Pilot woonkansen jongeren uitgewerkt. Het college van B&W heeft op grond van de Huisvestingsverordening ruimte geboden om de pilot als experiment uit te voeren. De pilot loopt van 1 september 2021 en eindigt op 31 december 2023. In het najaar van 2021 zijn de eerste woningen verhuurd.
Bijdrage WSP 1. WSP onderzoekt of zij haar voorraad (al dan niet tijdelijk) kan uitbreiden met 20 -30 flexwoningen.
Randvoorwaarden voor WSP Passend binnen de kaders van de woningwet.
Evaluatie
Inzet gemeente De gemeente ondersteunt dit onderzoek door onder andere de inzet van een expertteam/versnellingsteam flexwonen. Waar WSP niet in de behoefte kan voorzien, kijkt de gemeente ook naar andere partijen. De gemeente stelt samen met WSP (en het expertiseteam) nadere kaders op voor doelgroepen en toewijzing.
Medio 2021 heeft de gemeenteraad besloten om ruimte te bieden voor de uitwerking van de plannen voor flexwonen op de locatie Bijsterenseweg. Gemeente en WSP zijn bezig met de voorbereidingen voor de bouw van 20 flexwoningen op deze locatie. Het proces kost meer tijd dan vooraf ingeschat. Realisatie loopt daardoor vertraging op.
1.2 Zorgzame en inclusieve wijken Doel Beoogd Resultaat
Voldoende geschikte woningen Inwoners kunnen zo lang mogelijk zelfstandig blijven wonen. Er zijn voldoende geschikte sociale huurwoningen om de verschillende doelgroepen vanuit het sociaal domein te kunnen huisvesten. 2021 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP
1. Opplussen bestaande woningvoorraad mogelijk. Voor woningen waar veel aanpassingen
De aanpassingen worden tegen
Wmo aanpassingen worden door de gemeente gefinancierd
13 van 32
Evaluatie
De gemaakte regionale toewijzingsafspraken zijn nageleefd.
zijn gedaan (Wmo-woningen) zijn regionale toewijzingsafspraken gemaakt: Deze woningen worden met voorrang aangeboden aan kandidaten met een passende indicatie. WSP zorgt dat gemeente en de regiogemeenten goed geïnformeerd worden. 2. WSP heeft een groot aandeel geschikte woningen (ruim 30%) in haar bezit en zal dit bij aanbieding van de woning duidelijk vermelden. Tevens zijn met de Zorggroep NW Veluwe afspraken gemaakt over toewijzing van geschikte woningen met zorg. 3. WSP maakt uitstroom uit de maatschappelijke opvang en beschermd wonen in de regio mogelijk via de Centrale Uitgang van de regio Noord Veluwe. Dit gebeurt conform de door gemeenten en corporaties gemaakte afspraken.
huurverhoging aangebracht.
indien passend binnen het Wmo-beleid. Gemeente neemt initiatief voor lokale afspraken aangaande inzet Wmo-woning.
Bij advertentie mogelijkheid tot vermelding toegankelijkheidsniveau van de woning.
Bewoners hierop wijzen in haar communicatie.
In de woningadvertenties van gelijkvloerse woningen staat een duidelijk pictogram die het toegankelijkheidsniveau aangeeft.
Hierover zijn afspraken gemaakt met Elburg, Ermelo, Harderwijk, Oldebroek en Nunspeet.
De regionale afspraken voor de huisvesting van kandidaten vanuit de Centrale Uitgang is voor 2021 %. Er zijn 4 woningen naar deze doelgroep gegaan. 2,5% van de vrijgekomen woningen is naar de doelgroep gegaan. We merken dat kandidaten liever elders in de regio gehuisvest willen worden, vanwege hun bestaand netwerk rond zorg.
14 van 32
In 2021 zijn er 2 Wmo woningen vrijgekomen. Voor 1 woningen was er een kandidaat.
4. Indien er bij WSP verzoeken voor extra woonzorginitiatieven binnenkomen, vraagt WSP vooraf instemming aan de gemeente.
Huurprijs dient lager dan de eerste aftoppingsgrens te zijn voor deze doelgroepen.
Helder afwegingskader woonzorginitiatieven opstellen en ten uitvoer brengen.
5. WSP stelt zijn huurders in de gelegenheid hun woning aan te passen. Bijvoorbeeld door het plaatsen van een tweede toilet in de badkamer of een traplift. WSP is terughoudend bij grote aanpassingen waarbij de huur flink verhoogd wordt, vanwege de betaalbaarheid van de huren. 6. Bij renovatie of grootschalig onderhoud van woningen kijkt WSP naar de mogelijkheid om de woningen levensloopbestendig(er) te maken. 7. Voor WSP is ook een rol weggelegd bij de bewustwording. WSP denkt daarom mee en helpt waar mogelijk om mensen te stimuleren hun woning (vroegtijdig)
De aanpassingen worden tegen huurverhoging aangebracht. De huurprijs van de woning mag niet boven de liberalisatiegrens uitkomen.
Wmo-aanpassingen, worden door de gemeente betaald conform het gemeentelijke Wmobeleid (geen huurverhoging).
Daarom zijn op dit moment niet meer woningen aangeboden. Binnengekomen verzoeken zijn met elkaar gedeeld en besproken. Binnen de gemeente is naar aanleiding van de nieuwe woonvisie een integraal afwegingskader voor woonzorginitiatieven opgesteld. In 2021 zijn er bij 6 woningen tweede toiletten geïnstalleerd vanuit het service onderhoud
In 2021 was dit niet van toepassing bij de woningen met groot onderhoud.
Gemeente zet het project WoonGemakPutten voort.
15 van 32
In 2021 zijn er vanwege corona geen activiteiten uitgevoerd.
aan te passen. WSP blijft een actieve rol vervullen in het project WoonGemak Putten. 8. WSP onderzoekt of zij haar voorraad (al dan niet tijdelijk) kan uitbreiden met maatwerkwoning(en).
Passend binnen de kaders van de woningwet.
Het realiseren van in totaal 2 maatwerkwoningen in Putten.
Focus Huurdersorganisatie: Aanpassen van woningen Huurders kunnen zelf aangeven bij WSP wanneer zij een woningverbetering wensen. Als voorbeeld wordt het realiseren van een extra toilet op de tweede etage tegen een beperkte huurverhoging genoemd. Daarnaast geeft WSP aan waar huurders binnen de gemeente Putten moeten zijn voor de Wmo.
WSP heeft van de gemeente in 2021 geen aanvragen gehad voor mensen die een maatwerkwoning nodig hebben. Er is daardoor niet actief gezocht naar een maatwerkwoning.
Evaluatie De huurdersorganisatie is tevreden dat er daadwerkelijk invulling wordt gegeven aan de woningverbeteringen.
Eigen kracht, kracht van de samenleving Doel Centraal staat eigen kracht van bewoners. Huurders zijn in staat om hun leven op eigen kracht en met hulp van Beoogd goed Resultaat functionerende netwerken vorm te geven. 2021 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP
16 van 32
Evaluatie
1. Bij ernstige burenoverlast hulp goed op elkaar afstemmen door snelheid van proces en persoonlijk contact. WSP speelt een actieve rol bij overlast die de verhuurbaarheid schaadt. Bij andere overlast is de rol van WSP beperkt. WSP kan vanuit haar rol als verhuurder problemen signaleren die zich voordoen achter de voordeur. Zij onderhoudt daartoe contacten met gemeente, politie en diverse maatschappelijke organisaties. De lijnen zijn daarbij kort en krachtig. 2. Bij huurachterstanden grijpt WSP snel in door persoonlijk contact. WSP werkt nauw samen met gemeente, Stimenz en diverse partijen in de schuldhulpverlening (project preventie huurschulden). WSP spreekt mensen aan op hun verantwoordelijkheid en verwijst eventueel door naar Stimenz en de gemeente. We hebben een gemeenschappelijk doel om ontruimingen te voorkomen. 3. WSP ondersteunt het project buurtbemiddeling van de gemeente. WSP betaalt 25% van de kosten van dit project.
Nauwe samenwerking tussen gemeente, Stimenz, Welzijn Putten en WSP. Buurtbemiddeling via Stichting Welzin Amersfoort.
Gemeente zet in op haar verbindende en signalerende rol. Gemeente coördineert het SVO (sociaal Vangnet Overleg).
De woonconsulent levert op actieve wijze een bijdrage in het terugdringen van overlast. Verder is er afstemming geweest in het SVO (sociaal vangnet overleg). Ook met andere netwerkpartners is er intensief overleg of samenwerking om de overlast aan te pakken.
Goede samenwerking tussen alle partijen.
Samenwerking tussen gemeente en WSP over vroegsignalering om schuldenproblemen zoveel mogelijk te voorkomen en laagdrempelig op te lossen. De gemeente sluit met WSP graag het convenant vroegsignalering schulden. In het kader van aanpak woonoverlast is buurtbemiddeling via Stichting Welzin Amersfoort belegd.
Er is in 2021 een convenant vroegsignalering gesloten tussen de verschillende corporaties en gemeenten in de regio Noord Veluwe. Er wordt gewerkt volgens de afgesproken werkwijze.
Nauwe samenwerking met de coördinator van de gemeente.
17 van 32
Er zijn in 2021 19 casussen behandeld van huurder van WSP. In Totaal zijn er 34 zaken in Putten geweest waar
Gemeente coördineert het project en draagt de overige 75% van de kosten.
Doel Beoogd Resultaat
buurtbemiddeling bij betrokken is geweest.
Leefbare woonomgeving Duurzame kwaliteitsverbetering van de openbare ruimte. Bewoners van de wijken in Putten zijn ‘mede-eigenaar’ van hun omgeving, en vertonen intensievere betrokkenheid daarbij. 2021 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP
1. WSP zet zich door middel van haar communicatie en participatie met bewoners in om de betrokkenheid van de huurders bij de leefbaarheid en woonomgeving (waar nodig) te vergroten. WSP doet dit voornamelijk door middel van haar onderhoudsprojecten en haar inzet op sociaal beheer (overlast, tuinbeleid).
Huurdersorganisatie is een belangrijke participant.
De gemeente onderhoudt de openbare ruimte. De gemeente werkt hierbij wijkgericht.
18 van 32
Evaluatie
Op het gebied van leefbaarheid en participatie heeft de woonconsulent samen met betrokken bewoners en netwerkpartners gewerkt aan het sociale en fysiek beheer in de wijken in Putten. Aan de Van Oldenbarneveltstraat hebben we bij 51 woningen groot onderhoud uitgevoerd en esthetische aanpassingen aan de woningen. Daarnaast hebben we bij diverse
2. WSP investeert in 2021 in het bestaande complex aan de Wallenbergstraat. De appartementen krijgen een betere uitstraling en worden tevens beter geïsoleerd.
3. WSP zorgt voor goed onderhoud van gemeenschappelijke tuinen waar zij eigenaar van is (dus geen openbaar groen).
4. WSP voert een actief tuinenbeleid. Zij spreekt huurders van verwaarloosde tuinen aan en stimuleert hen hun tuin op orde te krijgen. 5. Het uitgangspunt voor de buitenruimte is meer groen en minder steen. WSP zal een actieve rol vervullen bij het project klimaatadaptatie dat in 2021 verder vorm zal krijgen. In Rimpeler
De investering past binnen de onderhoudsbegroting van WSP. De werkzaamheden zijn gekoppeld aan het doorgang vinden van de nieuwbouw. Tuinonderhoud waarvoor geen servicekosten in rekening wordt gebracht.
Gemeente investeert daarbij in de openbare ruimte (in relatie tot de nieuwbouw Wallenbergstraat).
complexen regulier planmatig onderhoud uitgevoerd. In december is de upgrade van de bestaande appartementen opgeleverd. Daarbij is de openbare ruimte door de gemeente opnieuw ingericht.
Het budget hiervan is waar nodig ingezet via project verwaarloosde tuinen om bijv. grote bomen aan te pakken of te ondersteunen bij het opschonen van tuinen als huurders dat wegens persoonlijke omstandigheden niet kunnen. De woonconsulent is actief bezig geweest met fysieke leefbaarheid, waaronder tuinonderhoud
Huurder is zelf verantwoordelijk voor tuinonderhoud. WSP draagt hier alleen in bijzondere gevallen (financieel) aan bij. De gemeente presenteert eind 2020 de resultaten van de verdiepende stresstest. Op basis van de uitkomsten wordt een
19 van 32
Dit is bij bewonersbijeenkomsten bij bewoners onder de aandacht gebracht.
worden bewoners van de sociale huurwoningen gestimuleerd hun tuin groen in te richten.
Uitvoeringsprogramma opgesteld, inclusief een bijdrageregeling (volgens planning per 1-1-2021) voor het vergroenen van particuliere terreinen.
Focus Huurdersorganisatie: Leefbaarheid & veiligheid De kwaliteit in en om de sociale huurwoningen vindt de huurdersorganisatie erg belangrijk. Goed onderhouden tuinen dragen bij aan de leefbaarheid van de buurt. De huurdersorganisatie geeft aan dat de kwaliteit van de wijken en de buurten over het algemeen op orde is. De woonomgeving verdient aandacht op sommige plekken, bijvoorbeeld de tuinen van sommige woningen. Dit blijft een punt van aandacht. De huurdersorganisatie signaleert zaken op het gebied van leefbaarheid en deelt deze signalen met WSP en de gemeente.
Evaluatie Ondanks de inspanningen blijft het nodig om huurders aan te spreken op de woningomgeving en zorgen dat de tuinen netjes worden bijgehouden door huurders.
Signalen worden doorgegeven aan WSP.
20 van 32
1.3 Een duurzaam thuis Duurzaamheid in bestaande voorraad Duurzaamheid en energiezuinigheid bestaande huurwoningen Doel vergroten in overeenstemming met landelijke afspraken en ambities. De inzet van WSP is er op gericht om voor alle woningen (behalve voor Beoogd de huidige verkoopportefeuille en eventuele sloop) minimaal een Resultaat energie-index van 1,41 tot 1,8 (label C) te hebben. De ambitie voor 2050 is dat alle woningen van WSP CO2 neutraal zijn. 2021 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP 1. WSP spant zich in om de duurzaamheid en energiezuinigheid van haar woningen te vergroten. In 2021 worden 51 woningen aan de van Goltsteinstraat, van Oldenbarneveltstraat, Schrasserstraat en Graaf Wichmanstraat van dak-, gevel-, en vloerisolatie voorzien. De huidige energie-index wordt van 1,7 verbeterd naar ongeveer 1,1. Op dit moment is de gemiddelde energieindex van alle woningen van WSP 1,19. Dat is binnen de marges van label B (1,21 – 1,4). Eind 2021 is de
De investering vindt plaats zonder individuele huurverhoging. Passend binnen onderhoudsbegroting WSP.
Meedenken met WSP over inzet van extra investeringen. Stedenbouwkundige randvoorwaarden die dit mogelijk maken.
21 van 32
Evaluatie
Dit is gerealiseerd. Eind 2021 is onze gemiddelde energieindex uitgekomen op 1,17.
verwachte energie-index iets lager dan 1,17. Per 1 januari 2021 vindt een stelselwijziging plaats ten behoeve van de energieprestaties van woningen (alle gebouwen). 2. WSP spant zich in om innovaties te volgen op het gebied van duurzaamheid om daarmee te beoordelen of haar ambities in de toekomst kunnen worden verhoogd. Dit hangt mede af van de hoogte van investering in relatie tot het huurniveau. WSP is betrokken in het proces van de ontwikkeling van de Transitievisie Warmte en is ook partner bij het opstellen van Wijk Uitvoerings Plannen (WUP). 3. WSP heeft een visie op duurzaamheid ontwikkeld. Maatregelen zijn toegespitst op het isoleren van de schil van de woningen. Aansluitend op de Transitievisie Warmte van de gemeente wil WSP haar duurzaamheidsbeleid vanaf 2022 verder invullen. Daarbij is haar ambitie om in 2050 een CO2
Beschikbaarheid financiering door WSP (WSW borging). Passend binnen het investeringsstatuut van WSP.
Volgen van innovaties op het gebied van duurzaamheid en daarin meedenken met WSP. Gemeente voert de regie op de ontwikkeling van duurzame energievoorziening in Putten o.a. door het opstarten van de gasloosdiscussie en de ontwikkeling van de Transitievisie Warmte voor 2022. Gemeente voert de regie op de ontwikkeling van nieuwe duurzame energiebronnen, zoals een biogasinstallatie. Gemeente spant zich in dat WSP (een deel van) haar woningen hierop kan aansluiten.
22 van 32
De gemeente heeft de Transitievisie Warmte vastgesteld. Op basis van deze visie stelt de gemeente in 2022 wijkuitvoeringsplannen op. Op basis van deze plannen gaat WSP haar duurzaamheidsbeleid actualiseren.
De visie is ontwikkeld voor de komende jaren, waarbij afstemming wordt gezocht met de Transitievisie Warmte van de gemeente Putten. Tot 2030 voeren we in ieder geval bij 600 woningen noregret maatregelen uit. Hierbij ligt de focus bewust op isoleren en niet op het
neutrale woningvoorraad te hebben. Een deel van de voorraad kan vanuit de woning zelf CO2 neutraal worden gemaakt. Een deel is afhankelijk van duurzame energievoorzieningen in Putten. 4. WSP spant zich in om bij mogelijke kansen particuliere woningen aan te laten haken op de verduurzaming van haar bezit, de verbinding te leggen.
plaatsen van nieuwe installaties, zoals een warmtepomp of zonnepanelen.
Passend binnen Transitievisie Warmte gemeente Putten.
Vaststellen Transitievisie Warmte waarbij particulieren worden gestimuleerd tot duurzame maatregelen.
5. Bij de woningen die WSP verkoopt, zorgt zij voor een energieadvies op maat, verzorgd door een bouwkundig opzichter van WSP. 6. Bij uitbreiding van de verkoopportefeuille t.o.v. de huidige portefeuille, hebben de te verkopen woningen minimaal energielabel C.
Focus Huurdersorganisatie: Duurzaamheid De huurdersorganisatie waardeert de aandacht voor de duurzaamheid van het woningbezit vanuit WSP. De huurdersorganisatie is bijvoorbeeld ondersteund in het opleiden van een energiecoach, die huurders advies geeft over het energieverbruik in de woning. Daarnaast probeert WSP in haar NOM-woningen nieuwe
Dit heeft bij onze projecten onze aandacht. De financiering is voor particulieren een probleem om mee te gaan in de projecten. Dit is gerealiseerd.
De verkoopportefeuille is niet uitgebreid, dus dit was niet aan de orde.
Evaluatie De HO is blij met de verdere inspanningen van WSP op het gebied van verduurzaming van woningen. Zeker gezien de actuele stijging van de energieprijzen.
23 van 32
energieambassadeurs te werven om advies te geven aan huurders in zeer energiezuinige woningen.
Doel Beoogd Resultaat
Duurzaamheid bij nieuwbouw Nieuwbouw is Nul op de Meter. Zowel de gebouwgebonden energie als de gebruiksgebonden energie worden duurzaam opgewekt. 2021 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP
1. WSP spant zich in om ambitie van Nul Op de Meter te realiseren in de nieuwbouw. WSP betrekt de gemeente bij haar afwegingen. WSP zet waar mogelijk in op subsidiemogelijkheid bij Nul Op de Meter woningen.
Mits passend binnen investeringsstatuut van WSP. Mits ligging en vormgeving dit mogelijk maakt.
Meedenken in mogelijkheden om dit te realiseren. Bijvoorbeeld door te adviseren en eventueel financieel te ondersteunen in de proceskosten voor het uitvoeren van adviezen en onderzoeken. Gemeente betrekt WSP bij het opstellen van de energie-eisen voor nieuwbouw. Uitgangspunt vanaf de planvorming is een goede samenhang tussen ruimtelijke kwaliteit en
24 van 32
Evaluatie
WSP heeft inmiddels op Rimpeler 72 woningen in gerealiseerd die nagenoeg allemaal Nul op de Meter gerealiseerd worden. Dit is ook het geval met de woningen op de locatie Wallenbergstraat en de appartementen van De Schauwhof. WSP blijft zich bij nieuwbouw hiervoor inzetten
financiële en technische haalbaarheid van verduurzaming. Gemeente zet in op advies/voorlichtingsrol, (ook voor de huurmarkt) door het faciliteren van het energieloket Veluwe Duurzaam. Ook voor het vergroenen van tuinen kan bij dit loket worden aangeklopt.
2. WSP geeft voorlichting en advies aan nieuwe huurders in de nieuwbouw over het ventileren en verwarmen van hun woning om zo bewuster om te gaan met energie. Daarnaast wordt aandacht besteed tijdens de voorlichting aan de klimaatadaptatie bijvoorbeeld om bijvoorbeeld zoveel mogelijk hemelwater op eigen terrein te laten infiltreren. WSP zoekt in elk nieuwbouwproject tenminste één huurder die de rol van energie-ambassadeur op zich wil nemen. Zij kunnen andere huurders advies geven over het omgaan met energie in een zeer energiezuinige woning.
3. WSP onderzoekt mogelijkheden bij toekomstige ontwikkelingen om circulair te bouwen en onderzoekt hierbij ook de mogelijkheden om in CLT (Cross Laminated Timber,
Eigenaar-bewoners kunnen een duurzaamheidslening/ toekomstbestendig wonen lening aanvragen.
Mits passend binnen investeringsstatuut van WSP.
Daarnaast wordt er gewerkt aan een bijdrageregeling (volgens planning per 11-2021) voor het vergroenen van particuliere terreinen. Indien beeldkwaliteitsplannen en welstandseisen tot belemmeringen leiden, bekijkt de gemeente of
25 van 32
Nieuwe huurders krijgen voorlichting en advies over het ventileren en verwarmen van hun woning, Ook krijgen ze informatie over klimaatadaptatie. Vanuit WSP is er aangehaakt bij de actie van Veluwe Duurzaam om de energiecoaches onder de aandacht te brengen. Het is niet gelukt om per nieuwbouwproject een energieambassadeur te vinden.
Het bouwplan van De Schauwhof voorziet hierin. De sloop van de bestaande aanleunwoningen willen we circulair laten uitvoeren en de
vorm van innovatieve houtbouw) te gaan bouwen.
deze aangepast kunnen worden, mits dit geen afbreuk doet aan de kwaliteit van een bouwplan en de omgeving zich hiervoor leent.
26 van 32
nieuwbouw zal in CLT plaatsvinden.
Bijlagen Opgave sociale huur 2019-2025 Volgens Woonvisie 2020-2025 bandbreedte benodigd aantal sociale huurwoningen
170 - 230
Gerealiseerd in 2019 Gerealiseerd in 2020
0 41
Nog te realiseren sociale huur tot 2025 Nog te realiseren sociale huur 2025 – 2030
129 - 189 50 - 75
Nieuwbouw met indicatieve aantallen tot 2025
In 2020 opgeleverd
Goedkoop (tot Middelduur (tot eerste Totaal Doelgroep liberaliseringsgrens) aftoppingsgrens) 20 21 41 diversen
Wallenbergstraat Appartementen
16
10
26
Starters/kleine huishoudens
Rimpeler Appartementen Beneden/boven woningen Egw ( 5,4m breed)
14
14 Starters
16
16 Starters 5
5 Gezinnen
27 van 32
Egw levensloopbestendig (5,7 m breed)
20
20
55+ en gezinnen.
Overig Bilderdijkstraat De Schauwhof
Starters/ kleine huishoudens Starters/ kleine 10 huishoudens
24
24
10
Restant inclusief extra ruimte van 170 naar 230 woningen (reguliere en/of flexwoningen)
64
10
74
Totaal
164
66
230
In percentage
71%
29%
100%
28 van 32
Energie indexen WSP conform huidige methodiek c
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
<=0,60
0
0%
0%
0%
1%
1%
1%
3%
6%
0,61-0,80 1%
1%
1%
1%
4%
4%
4%
4%
4%
0,81-1,20 13%
18%
32%
34%
36%
39%
41%
47%
35%
1,21-1,40 22%
22%
21%
28%
31%
29%
31%
30%
35%
1,41-1,80 38%
38%
32%
25%
22%
22%
18 %
13%
17%
1,81-2,10 15%
14%
7%
5%
2%
3%
3%
2%
2%
2,11-2,40 10%
6%
2%
3%
2%
1%
1%
1%
1%
2,41-2,70 1%
1%
2%
2%
1%
1%
1%
0%
0%
>2,70
0%
2%
2%
1%
0%
0%
0%
0%
1%
Note: Per 1 januari 2021 heeft een stelselwijziging plaatsgevonden ten behoeve van de energieprestaties van woningen (alle gebouwen). Om die reden wijken de waarden van de kolom van 2021 af van die van 2020.
29 van 32
Geliberaliseerde woningen WSP Geen wijzigingen ten opzichte van 2020. Geliberaliseerde woningen (niet-DAEB) Spoorstr Spoorstr Havikstr Aaltsengoed Kievitln Kievitln Kievitln Kievitln Kievitln Brinkstr Brinkstr Brinkstr Brinkstr Brinkstr Brinkstr Brinkstr Brinkstr Brinkstr Brinkstr Brinkstr Brinkstr Brinkstr J Nyenhuisstr J Nyenhuisstr J Nyenhuisstr
4 6 82 52 10 32 54 76 98 31-1 31-2 31-3 31-4 31-5 31-6 31-7 31-8 31-9 31-10 31-11 31-12 31-13 9 11 17
30 van 32
J Nyenhuisstr J Nyenhuisstr J Nyenhuisstr Wezengoed Muntersgoed Muntersgoed
19 25 27 26 2 20
31 van 32
32 van 32