Evaluatie Prestatieafspraken 2020

Evaluatie

Inleiding Woningstichting Putten (WSP) wil samen met de huurdersorganisatie en de gemeente Putten zorgen voor goed en betaalbaar wonen in Putten nu en in de toekomst. Daartoe zijn de drie partijen structureel met elkaar in gesprek en stemmen zij met elkaar af over de te bereiken doelstellingen in een jaarlijkse cyclus van een bijdrage (bod) aan de woonvisie, prestatieafspraken en de evaluatie daarvan. In 2020 zijn prestatieafspraken gemaakt in aansluiting op de toenmalige Woonvisie Putten (2015-2020) met inzet op de volgende thema’s: •

Bestaande woningvoorraad (inclusief betaalbaarheid)

•

Woningbouwprogrammering (nieuwbouw)

•

Duurzaamheid

•

Leefbaarheid

•

Wonen-welzijn-zorg

WSP heeft deze afspraken samen met de huurdersorganisatie en de gemeente geëvalueerd en de uitkomsten daarvan vastgelegd in dit document. De drie partijen zijn positief over de tot nu toe behaalde resultaten met elkaar. Ondanks de coronapandemie, die een enorme invloed heeft op het leven en werken van ons allemaal, zijn we in staat gebleken om doelstellingen waar te maken op de belangrijke volkshuisvestelijke thema’s van Putten. In de bijlagen zijn gegevens opgenomen over stand van zaken van de aantallen nieuwbouw sociale woningbouw en de energie index van de woningvoorraad van WSP.

2 van 24

1.1 - Bestaande voorraad Opplussen Bestaande huurwoningen waar nodig en mogelijk geschikt maken voor mensen met een beperking. Beoogd Resultaat In 2020 hebben woningaanpassingen plaatsgevonden in het kader van levensloopbestendigheid. 2020 Randvoorwaarden voor Bijdrage WSP Inzet gemeente WSP 1. WSP stelt zijn huurders in de gelegenheid De aanpassingen Wmo-aanpassingen, worden door de hun woning aan te passen. Bijvoorbeeld door worden tegen huurgemeente betaald conform het gehet plaatsen van een tweede toilet in de badverhoging aangebracht. meentelijke Wmo-beleid (geen huurkamer of een traplift. WSP is terughoudend De huurprijs van de verhoging). bij grote aanpassingen waarbij de huur flink woning mag niet boven de verhoogd wordt. Dit is in strijd met het beleid liberalisatiegrens van WSP om de huren betaalbaar te houden. uitkomen. 2. Bij renovatie of grootschalig onderhoud van woningen kijkt WSP naar de mogelijkheid om de woningen levensloopbestendig(er) te maken. In 2020 voert WSP alleen groot onderhoud uit aan woningen die reeds levensloopbestendig zijn. 3. WSP heeft een groot aandeel Bij advertentie mogelijkheid Communicatie in overleg. geschikte woningen (30%) in haar bezit en tot vermelding zal dit bij aanbieding van de woning duidelijk toegankelijkheidsniveau van vermelden. de woning. 4. Voor WSP is ook een rol weggelegd bij de Gemeente zet het project bewustwording.

WSP denkt daarom mee en WoonGemakPutten voort. helpt waar mogelijk om mensen te stimuleren hun woning (vroegtijdig) aan te passen. WSP Doel

3 van 24

Evaluatie In 2020 maakten 182 huurders gebruik van de mogelijkheid om hun woning aan te passen. Dit betreft naast de Wmo aanpassingen, ook de zelf aangebrachte voorzieningen en geriefsverbeteringen. In 2020 was dit niet van toepassing bij de woningen met groot onderhoud. Deze zijn al levensloopbestendig.

Het toegankelijkheidsniveau wordt met een pictogram in de woningadvertentie weergegeven. Bij individuele huisbezoeken zijn mensen waar nodig geattendeerd op WoonGemak. WSP blijft hierin meedenken.

blijft een actieve rol vervullen in het project WoonGemak Putten. Huurbeleid Betaalbare huurwoningen en een financieel gezonde woningstichting. Voldoende sociale huurwoningen voor de doelgroepen met een inkomen tot € 42.436 (prijspeil 2019). 2020 Randvoorwaarden voor Bijdrage WSP Inzet gemeente WSP 1. Minimaal 70 % van het woningbezit heeft Regels over passend toewijna harmonisatie een netto huur lager dan de zen van de overheid. tweede aftoppingsgrens (€ 651 per maand prijspeil 2019). 2. Uitgangspunt inflatievolgend huurbeleid Mits passend binnen de voor alle woningen van WSP. WSP volgt begroting van WSP. daarbij het sociaal huurakkoord dat landelijk is afgesproken tussen corporaties en de Woonbond. Doel Beoogd Resultaat

3. WSP is een financieel gezonde corporatie, die ook voldoende investeert.

WSP voldoet aan financiële ratio’s AW/WSW op lange termijn.

Inspannen voor nieuwbouwlocaties.

4 van 24

Evaluatie In 2020 zijn er 96 woningen gemuteerd waarbij 87% verhuurd is met de huurprijs onder de de tweede aftoppingsgrens. Per 1-7-2020 is de huur met inflatiepercentage van 2,6% verhoogd. Woningen die boven de huurtoeslaggrens hierdoor dreigden uit te komen, zijn afgetopt op de liberalisatiegrens. In 2020 zijn 41 nieuwbouwwoningen opgeleverd. De komende jaren wordt veel investeringscapaciteit voor nieuwbouw ingezet. Investeringen in duurzaamheid en overig onderhoud zijn conform bijdrage ingezet.

Focus Huurdersorganisatie: Betaalbaarheid De Huurdersorganisatie geeft aan dat binnen de gemeente Putten sprake is van een tekort aan sociale huurwoningen, met name voor éénpersoonshuishoudens en jongeren. Het aanbieden van betaalbare huurwoningen is daarom van groot belang. Voldoende kwaliteit voor een relatief lage huurprijs. WSP heeft bij het doorvoeren van kwaliteitsverbeteringen eveneens aandacht voor de betaalbaarheid. De Huurdersorganisatie heeft met WSP afgesproken dat alleen bij mutatie huurverhoging doorgevoerd mag worden voor verbeteringen die worden geïnitieerd door de woningstichting. Indien huurders zelf een woningverbetering wensen dan wordt wel een huurverhoging doorgevoerd.

Evaluatie Er is voldoende focus op geweest ook door de oplevering van nieuwbouwwoningen is de slaagkans iets meer verhoogd.

Er is voldoende focus op geweest. In 2020 is uitsluitend bij mutatie huurverhoging doorgevoerd. De werkzaamheden in het kader van Planmatig Onderhoud hebben niet tot huurverhoging geleid. Van de mogelijkheid tot individuele woningverbetering zoals een tweede toilet, tegen huurverhoging, hebben 182 huurders gebruik gemaakt.

Woonruimteverdeling Doel Woonruimte op basis van landelijke, regionale en lokale regelgeving op correcte wijze toewijzen aan verschillende doelgroepen. Vergroten van de regionale samenwerking, zodat woningzoekende meer keuzevrijheid krijgt en betere service ontvangt. Beoogd Resultaat Correcte toewijzing conform landelijke, regionale en lokale afspraken, waarbij slagingskansen voor iedere doelgroep zo optimaal mogelijk zijn. Regionale regels en één regionale database voor woningzoekenden. 2020 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP 1.Passend toewijzen; minimaal 95% van de Landelijke regelgeving. woningzoekenden met recht op huurtoeslag Monitoren van slagingskankrijgt een woning toegewezen die betaalbaar sen verschillende inkomensis (onder de aftoppingsgrens). groepen. Monitoren van benutten van Inspannen voor nieuwbouwlocaties. 2. Slaagkansen van de verschillende inkodeze inzet. menscategorieën op peil en in evenwicht houden: 1- Tot huurtoeslaggrens. 2- Van huurtoeslaggrens tot € 38.035.

5 van 24

Evaluatie Alle woningen zijn in 2020 passend toegewezen.

De slaagkans van alle actief woningzoekenden uit Putten (ongeveer 591) bedroeg in 2020 17% voor een woning in Putten. De slaagkans is ten opzichte van 2019 iets toegenomen.

3- Van € 38.035 tot € 45.000 (door middel van inzet van de wettelijke ruimte, de zogenoemde 80-10-10 regel.)

De slaagkansen van de verschillende inkomensgroepen waren in 2020 redelijk op peil en in evenwicht. Een verklaring hiervoor is dat door toevoeging van de nieuwbouw slaagkans voor de doelgroep met de laagste inkomens zijn toegenomen. Zie voor meer informatie de jaarrapportage 2020 Woonruimteverdeling Noord-Veluwe. Deze jaarrapportage is opgeleverd.

3. WSP zorgt tweede kwartaal 2020 voor een rapportage over de woonruimteverdeling 2019. In de rapportage staan de slaagkansen van de verschillende doelgroepen. Gemeente neemt het initiatief. 4. De huisvestingsverordening wordt in 2020 vernieuwd. WSP en haar huurders participeren in de (regionale) evaluatie en totstandkoming van een nieuwe huisvestingsverordening.

6 van 24

In het voorjaar van 2020 is door de gemeenteraad van Putten een nieuwe huisvestingsverordening vastgesteld. WSP en haar huurdersorganisatie hebben in de totstandkoming geparticipeerd.

Doorstroming Doel Mensen wonen in een prettige woning naar wens en in een woonomgeving waarin zij zich prettig voelen. Beoogd Resultaat Doorstroming kan de sleutel zijn voor het op gang krijgen van dynamiek in de woningmarkt, maar is geen doel op zich. 2020 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP 1. In beperkte hoeveelheid verkoop van Advies op verkoopvisie door Advies uitbrengen bij wijzigingen op bestaand bezit, waardoor er aanbod van huurdersorganisatie en huidige verkoopvisie. goedkopere koopwoningen komt, ten gemeente. behoeve van middeninkomens. Verkoop gebeurt bij mutatie conform verkooplijst in bijlage. De verwachting voor 2020 is 2 tot 3 woningen. 2. WSP onderzoekt mogelijkheden om doorstroming van senioren te stimuleren. Bijvoorbeeld gekoppeld aan de oplevering van toekomstige nieuwbouwwoningen bij De Schauwhof.

Binnen de kaders van de huisvestingsverordening. Eventueel met toepassing van de experimentenregel uit de verordening.

7 van 24

Evaluatie De woning aan de Schoolstraat 99 is in 2020 verkocht, nadat deze is vrijgekomen na huuropzegging. Dit betreft een woning van de eerder in overleg met de Gemeente Putten vastgestelde lijst van aantal te verkopen woningen. In 2020 is dit niet gebeurd. Voor 2021 hebben we afspraak gemaakt om een pilot voor te bereiden. Inmiddels is er een start gemaakt met de voorbereiding.

Starters Doel Starters blijvend ondersteunen bij het maken van de stap naar een woning. Beoogd Resultaat Meer starters zijn in staat een woning te bemachtigen. 2020 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP 1. Lotingmodule gebruiken voor (regionaal) Bewoners op de lotingmodule wijzen in afgesproken percentage van het woningaanhaar communicatie. bod. Doel is dat starters of andere woningzoekenden met weinig inschrijftijd toch een reële kans op een woning maken.

2. Woningen met een huur tot € 424 per maand (prijspeil 2019) labelen voor jongeren (jonger dan 23 jaar).

Passend binnen de huisvestingsverordening.

8 van 24

In 2020 zijn 23 mensen via loting aan een woning gekomen, dat is 17,3% van alle verhuringen in 2020. De oorzaak van het niet halen van het percentage van het afgesproken percentage van 20%, is dat de nieuwbouw niet is meegerekend door WSP. Vanaf nu wordt nieuwbouw wel meegenomen. Er zijn 3 woningen aan jongeren onder de 23 jaar verhuurd via loting. Er zijn een aantal woningen binnen het bestaand bezit bewust daartoe gelabeld.

Personen In Nood & Vergunninghouders Doel Faciliteren van huisvesting voor bijzondere doelgroepen. Beoogd Resultaat Een evenwichtige verdeling van woonruimten tussen alle bijzondere en reguliere woningzoekenden. Aan taakstelling vergunninghouders voldoen. 2020 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP 1. WSP participeert in het vinden en Huisvestingsverordening en Gemeente onderzoekt de mogelijkheorganiseren van passende (alternatieve) Woningwet. den om mee te werken aan de wens huisvestingsinitiatieven voor personen in om in iedere gemeente in de regio nood (PIN). Noord-Veluwe 2 maatwerkwoningen te WSP is bereid om 2 maatwerkwoningen te realiseren. realiseren en te verhuren. De gemeenteraad heeft het beleidskader recreatie vastgesteld. Hierin is ook een instrument opgenomen dat tijdelijke huisvesting op recreatieparken mogelijk maakt.

Evaluatie Om te kijken welke kansen er liggen om in de behoefte aan flexwonen te voorzien, is door de gemeente deelgenomen aan de Versnellingskamer flexwonen vanuit het Rijk. Als vervolg hierop trekken gemeente en WSP samen op om dit uit te werken en realiseren. Hierbij worden ze ondersteund door experts van RVO. In het Beleidskader Recreatie is opgenomen dat, ten behoeve van de spoedzoekers op vakantieparken onder voorwaarden tijdelijke huisvesting wordt toegestaan. Hiervoor zijn in 2020 ook een aantal vergunningen verleend. Er zijn in 2020 geen maatwerkwoningen gerealiseerd.

9 van 24

2. Aan taakstelling voor vergunninghouders voldoen. WSP reserveert hiervoor gemiddeld 10% van de vrijkomende woningen. Indien de regels van passend toewijzen toewijzing aan grote gezinnen belemmeren, is WSP bereid om de huur te verlagen tot aan de tweede aftoppingsgrens.

Regels passend toewijzen van toepassing.

Intensieve begeleiding van vergunninghouders bij het betrekken van hun woning en het integreren in Putten. Inzet gericht op gezinnen om te kunnen voldoen aan taakstelling.

Gemêleerde wijken Doel Diversiteit aan doelgroepen op het niveau van wijken. Beoogd Resultaat Leefbare wijken waar mensen van jong tot oud kunnen blijven wonen. 2020 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP 1. In nieuwbouw streven naar gevarieerde Nieuwbouwprogramma van Faciliteren van mogelijkheden voor wijken (op het niveau van minimaal 100 wode gemeente (woningbouwsociale huur in nieuwbouw conform ningen). WSP wil de sociale huur in de programmering). woonvisie. nieuwbouwwijken graag realiseren. 2. Verkoop bestaand bezit (zie doorstroming).

10 van 24

De taakstelling voor huisvesting statushouders is ruim gehaald. 2020 is afgesloten met een voorstand van 2; er zijn 18 personen gehuisvest, de taakstelling was 17 personen. Deze taakstelling heeft daartoe 3% van het aantal vrijkomende woningen benut in 2020.

Evaluatie In Rimpeler worden 78 sociale huur woningen gebouwd. Het gaat om een evenwichtige mix van woningtypes en huurprijzen. De woning aan de Schoolstraat 99 is in 2020 verkocht, nadat deze is vrijgekomen na huuropzegging. Dit conform met de Gemeente Putten vastgestelde lijst van beperkt aantal te verkopen woningen.

Doel

Leefbare woonomgeving Duurzame kwaliteitsverbetering van de openbare ruimte.

Bewoners van de wijken in Putten zijn ‘mede-eigenaar’ van hun omgeving, en vertonen intensievere betrokkenheid daarbij. 2020 Randvoorwaarden voor Bijdrage WSP Inzet gemeente WSP 1. WSP zet zich door middel van haar comHuurdersorganisatie is een De gemeente onderhoudt de openbare municatie en participatie met belangrijke participant. ruimte. De gemeente gaat hiervoor bewoners in om de betrokkenheid van de vanaf 2020 wijkgericht werken. huurders bij de leefbaarheid en woonomgeving (waar nodig) te vergroten. WSP doet dit voornamelijk door middel van haar onderhoudsprojecten en haar inzet op sociaal beheer (overlast, tuinbeleid). 2. WSP investeert in 2020 in het bestaande De investering past binnen complex aan de Wallenbergstraat. De apparde onderhoudsbegroting van tementen krijgen een betere uitstraling en WSP. De werkzaamheden worden tevens beter geïsoleerd. zijn gekoppeld aan het doorgang vinden van de nieuwbouw. 3. WSP zorgt voor goed onderhoud van geHet gaat om tuinonderhoud meenschappelijke tuinen waar zij waarvoor geen servicekosten eigenaar van is (dus geen openbaar groen). in rekening gebracht worden. Hiervoor is € 10.000 gereserveerd. Beoogd Resultaat

11 van 24

Evaluatie In 2020 hebben wij zeer actief bewoners aangesproken op het tuinonderhoud. Daarnaast is onze woonconsulent actief in de wijk met overlast bestrijding en leefbaarheid.

Deze investering wordt gelijktijdig met de nieuwbouw Wallenbergstraat uitgevoerd in 2021.

Het budget hiervan is waar nodig ingezet via project verwaarloosde tuinen om bijv. grote bomen aan te pakken of te ondersteunen bij het opschonen van tuinen als huurders dat wegens persoonlijke omstandigheden niet kunnen.

4. WSP voert een actief tuinenbeleid. Zij spreekt huurders van verwaarloosde tuinen aan en stimuleert hen hun tuin op orde te krijgen. Voor het verwijderen van bomen en grote struiken heeft WSP een budget gereserveerd van € 3.000. De huurdersorganisatie heeft hierin een signalerende rol.

Huurder is zelf verantwoordelijk voor tuinonderhoud. WSP draagt hier alleen in bijzondere gevallen (financieel) aan bij.

In 2020 hebben wij zeer actief bewoners aangesproken op het tuinonderhoud na signalen van de huurdersorganisatie. In augustus 2020 is onze nieuwe woonconsulent gekomen die actief in de wijk is met overlast bestrijding en leefbaarheid, waaronder tuinonderhoud. Tijdens bewonersavonden hebben we samen met Veluwe Duurzaam dit onder de aandacht gebracht bij de toekomstige bewoners.

5. Het uitgangspunt voor de buitenruimte is meer groen en minder steen. WSP zal een actieve rol vervullen bij het project klimaatadaptatie dat in 2020 verder vorm zal krijgen. In Rimpeler worden bewoners van de sociale huurwoningen gestimuleerd om hun tuin groen in te richten.

De gemeente presenteert begin 2020 de resultaten van de verdiepende stresstest.1

Focus Huurdersorganisatie: Leefbaarheid & veiligheid De kwaliteit in en om de sociale huurwoningen vindt de huurdersorganisatie erg belangrijk. Goed onderhouden tuinen dragen bij aan de leefbaarheid van de buurt. De huurdersorganisatie geeft aan dat de kwaliteit van de wijken en de buurten over het algemeen op orde is. De woonomgeving verdient aandacht op sommige plekken, bijvoorbeeld de tuinen van sommige woningen. De huurdersorganisatie signaleert zaken op het gebied van leefbaarheid en deelt deze signalen met WSP en de gemeente.

Evaluatie Er is veel contact geweest over tuinonderhoud en de voortgang er van.

WSP en HO hebben samen veel aandacht besteed aan achterpadverlichting.

1

In dit onderzoek worden de gevolgen van heftige regenbuien en langdurige hitte (modelmatig) inzichtelijk gemaakt. Door deze problematiek te koppelen aan vitale functies en kwetsbare groepen, wordt duidelijk welke acties moeten worden genomen. Op basis hiervan wordt een klimaatdialoog gevoerd met betrokkenen, waaronder de WSP. Samen worden de prioriteiten bepaald en de wijze waarop deze (kunnen) worden aangepakt. Daarnaast wordt er vanaf begin 2020 ook méér aandacht besteed aan het vergroten van de bewustwording bij bewoners en bedrijven. Hiervoor wordt ingezet op het geven van informatie (via het platform Veluwe Duurzaam) en het bieden van concrete ondersteuning bij het nemen van klimaatadaptieve maatregelen, zoals het vergroenen van tuinen, terreinen en daken.

12 van 24

1.2 - Woningbouwprogrammering (nieuwbouw) Sociale huur Voorzien in voldoende sociale huurwoningen voor de lokale woningbehoefte. Huishoudens met een inkomen tot € 42.436 (prijspeil 2019) hebben nu en in de toekomst voldoende keuzemogelijkheden in Putten en kunnen binnen een redelijke termijn voorzien in hun woonwensen. De benodigde bouwstroom verloopt geleidelijk. 2020 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP 1. Aantallen Woningbouwprogramma en Inspannen voor locatie(s) voor nog in Tot 2025 wil WSP 170 woningen in de bestemmingsplan van de ge- te vullen opgave sociale huurwoningen sociale huur toevoegen. WSP spant zich in meente Putten. Beschikbaar- tot 2030. om tot 2025 minimaal 70 woningen te bouheid financiering door WSP wen met een huur onder de eerste (WSW borging). Passend aftoppingsgrens van de huurtoeslag, binnen het investerings€ 607 per maand. De overige woningen zulstatuut. len een huurprijs hebben tussen de € 607 en € 720 per maand (prijspeil 2019). Doel Beoogd Resultaat

2. Gezamenlijk met de gemeente wordt een nieuwe woonvisie opgesteld. Ook

Gemeente is trekker van woonvisie.

13 van 24

Evaluatie Vanuit de nieuwe woonvisie Putten 2020-2025 wil WSP tot 2025 meer dan 170 woningen bouwen, namelijk 230 sociale huurwoningen. In totaal is er inmiddels voor 158 woningen een locatie gevonden. (Dit is inclusief de in 2020 opgeleverde woningen.) Voor 72 woningen zijn nog geen locaties gevonden om te bouwen. WSP wil dit graag spoedig invullen. Minimaal 70 % van de 230 woningen heeft een huur tot de eerste aftoppingsgrens. Dit is in gezamenlijkheid gedaan. Tot en met 2025 is er ruimte in de woonvisie opgenomen voor 230 sociale huurwoningen. Na 2025-2030 is de

actualiseert WSP eind 2019 aan de hand van woningmarktanalyse haar strategisch voorraadbeleid. In deze stukken wordt een inschatting gegeven van het aantal benodigde sociale huurwoningen in de periode 2025 – 2030. Uitgangspunt is dat deze inschatting in beide stukken overeenkomt. 3. Inbreiding WSP wil in 2020 de volgende inbreidingslocatie ontwikkelen en/of realiseren: Wallenbergstraat en Nijkerkerstraat 10 -12 (Matchpoint). Bij deze ontwikkelingen is aandacht voor: • De verhouding tussen kwaliteit en prijs; • Woningtypes voor kleine huishoudens. Zie de bijlage nieuwbouw met indicatieve aantallen tot 2025. 4. Uitbreiding WSP participeert in toekomstige uitbreidingslocaties. In de nieuwe wijk Rimpeler wil WSP 23 sociale huurwoningen realiseren in 2020. Zie de bijlage nieuwbouw met indicatieve aantallen tot 2025. 5. WSP kijk naast de uitbreiding van haar bezit met nieuwbouw ook naar uitbreiding van haar bezit door het overnemen van bestaand vastgoed.

inschatting dat er nog 50-75 extra sociale huurwoningen nodig zijn.

Woningbouwprogramma en bestemmingsplan van de gemeente Putten. Beschikbaarheid financiering door WSP (WSW borging). Passend binnen het investeringsstatuut.

Matchpoint is gerealiseerd in 2020 (18 woningen). Wallenbergstraat is op dit moment in aanbouw.

Woningbouwprogramma en bestemmingsplan van de gemeente Putten. Beschikbaarheid financiering door WSP (WSW borging). Passend binnen het investeringsstatuut.

Deze 23 woningen zijn opgeleverd.

Beschikbaarheid financiering door WSP (WSW borging). Passend binnen het investeringsstatuut.

Gemeente spant zich in om in te spelen op kansen voor het overnemen van bestaand vastgoed door WSP.

14 van 24

Dit wordt meegenomen.

6. WSP onderzoekt of zij haar voorraad (al dan niet tijdelijk) kan uitbreiden met nieuwe woonvormen.

Passend binnen de kaders van de woningwet.

Gemeente spant zich in voor geschikte locaties.

Grondprijzen Doel Gematigde grondprijzen voor nieuwbouw sociale huur. Beoogd Resultaat Betaalbare huur in de nieuwbouw, conform inspanningsverplichting vanuit woonvisie. 2020 Randvoorwaarden voor Bijdrage WSP Inzet gemeente WSP Realisatie van sociale huur conform inzet zoWoningbouwprogramma en Gemeente hanteert zelf lagere grondals vermeld bij nieuwbouw sociale huur. bestemmingsplan van de ge- prijs indien en voor zover dat past binWSP doet beroep op een lagere grondprijs, meente Putten. Passend bin- nen het bestaande wettelijk kader. om Nul-op-de-Meter (NOM)nen het investeringsstatuut. De grondprijzen voor sociale woningwoningen financieel haalbaar te maken. bouw zijn vergelijkbaar met de prijzen in de aangrenzende gemeenten. Gemeente spant zich extra in bij NOMwoning. Focus Huurdersorganisatie: De huurdersorganisatie geeft aan dat er een structureel tekort is aan sociale huurwoningen binnen de gemeente Putten. Woningstichting Putten doet wat zij kan. Als een mogelijkheid zich voordoet, dan bouwt Woningstichting Putten nieuwbouwwoningen. In de prestatieafspraken is afgesproken dat de gemeente de grondprijzen probeert te matigen.

De gemeente onderzoekt op dit moment samen met WSP de mogelijkheid van een locatie voor ongeveer 20 flexwoningen.

Evaluatie Over de grondprijzen van Rimpeler, Wallenbergstraat en de Nijkerkerstraat is na veel overleg overeenstemming bereikt. Dit blijft een groot aandachtspunt mede naar aanleiding van de grote bouwkostenstijgingen.

Evaluatie De huurdersorganisatie vindt het belangrijk dat hier blijvende aandacht voor is.

15 van 24

1.3 - Wonen-welzijn-zorg Voldoende geschikte woningen Huurders kunnen zo lang mogelijk in hun huidige woning blijven. In 2020 zijn er voldoende geschikte huurwoningen en woonvormen om de verschillende doelgroepen vanuit het sociaal domein te kunnen huisvesten. 2020 Randvoorwaarden voor Bijdrage WSP Inzet gemeente WSP 1. Opplussen bestaande woningvoorraad mo- De aanpassingen zullen teWmo aanpassingen worden door de gelijk. (Zie § 1.1 bestaande woningvoorraad). gen huurverhoging worden gemeente gefinancierd indien passend Voor woningen waar veel aanpassingen zijn aangebracht. binnen het Wmo-beleid. Gemeente gedaan (Wmo-woningen) zijn regionale toeneemt initiatief voor lokale afspraken wijzingsafspraken gemaakt: Deze woningen aangaande inzet Wmo-woning. worden met voorrang aangeboden aan kandidaten met een passende indicatie. WSP zorgt dat gemeente en de regiogemeenten goed geïnformeerd worden. 2. WSP heeft een groot aandeel geschikte Bij advertentie mogelijkheid Bewoners hierop wijzen in haar woningen (30%) in haar bezit en zal dit bij tot vermelding toegankelijkcommunicatie. aanbieding van de woning duidelijk vermelheidsniveau van de woning. den. Tevens zijn met de Zorggroep NW Veluwe afspraken gemaakt over toewijzing van geschikte woningen met zorg. 3. WSP wil flexibel bouwen.

Nieuwbouw zo Bestemmingsplan en bouwFaciliteren door middel van bestemontwerpen dat ze van blijvende waarde is besluit. In de goedkope huur mingsplan. voor alle doelgroepen, jong en oud. WSP wil (tot € 607 per maand prijspeil per project met elkaar afspraken maken over 2019) is Woonkeur moeilijk het aanpasbaar bouwen en het toepassen financieel te realiseren. van Woonkeur. Doel Beoogd Resultaat

16 van 24

Evaluatie In regionaal verband heeft WSP afspraken over toewijzing van aangepaste woningen in het kader van de WMO. Corporaties en gemeenten op de Noord Veluwe hanteren dezelfde regels. Er zijn in 2020 geen WMOwoningen verhuurd. In de woningadvertenties van gelijkvloerse woningen staat een duidelijk pictogram die het toegankelijkheidsniveau aangeeft. WSP zet in op kleiner en betaalbaar bouwen. Daarbij moeten soms keuzes gemaakt worden in wat wel en niet financieel passend is. De woningen voor starters en kleine

4. WSP maakt uitstroom uit de maatschappelijke opvang en beschermd wonen in de regio mogelijk via de Centrale Uitgang van de regio Noord Veluwe. Dit gebeurt conform de door gemeenten en corporaties gemaakte afspraken.

5. Indien er bij WSP verzoeken voor extra woningen voor begeleid zelfstandig wonen binnen komen, vraagt zij vooraf instemming aan de gemeente.

Hierover zijn afspraken gemaakt met de gemeenten van de regio: Elburg, Ermelo, Harderwijk, Oldebroek en Nunspeet.

Huurprijs dient lager dan de eerste aftoppingsgrens te zijn.

17 van 24

huishoudens voldoen om die reden niet aan Woonkeur en worden uitgevoerd als 2-kamer woning. De regionale afspraken voor de huisvesting van kandidaten vanuit de Centrale Uitgang is voor 2020 5%. We hebben 5,4% behaald van bestaand bezit. Wel merken we dat kandidaten wensen liever elders in de regio gehuisvest te worden, vanwege hun bestaand netwerk rond zorg. In 2021 nemen we de opgeleverde nieuwbouw ook mee in de berekening van het percentage. Binnengekomen verzoeken zijn met elkaar gedeeld en besproken. Binnen de gemeente is naar aanleiding van de nieuwe woonvisie een integraal afwegingskader voor woonzorginitiatieven opgesteld.

Eigen kracht, kracht van de samenleving Doel We gaan uit van eigen kracht van bewoners. Beoogd Resultaat Huurders zijn in staat om hun leven op eigen kracht en met hulp van goed functionerende netwerken vorm te geven. 2020 Randvoorwaarden voor Bijdrage WSP Inzet gemeente WSP 1. Bij ernstige burenoverlast hulp goed op elNauwe samenwerking tussen Gemeente zet in op haar verbindende kaar afstemmen door snelheid van proces en gemeente, Stimenz, Welzijn en signalerende rol. Gemeente coördipersoonlijk contact. Putten en WSP. neert het SVO (sociaal Vangnet OverWSP speelt een actieve rol bij overlast die de leg). verhuurbaarheid schaadt. Bij andere overlast is de rol van WSP beperkt. WSP kan vanuit haar rol als verhuurder problemen signaleren die zich voordoen achter de voordeur. Zij onderhoudt daartoe contacten met gemeente, politie en diverse maatschappelijke organisaties. De lijnen zijn daarbij kort en krachtig. 2. Bij huurachterstanden grijpt WSP snel in Goede samenwerking tussen Procesafspraken worden met elkaar door persoonlijk contact. WSP werkt nauw alle partijen. nageleefd. samen met gemeente, Stimenz en diverse partijen in de schuldhulpverlening (project preventie huurschulden). WSP spreekt mensen aan op hun verantwoordelijkheid en verwijst eventueel door naar Stimenz en de gemeente. We hebben een gemeenschappelijk doel om ontruimingen te voorkomen.

18 van 24

Evaluatie In 2020 is er overleg geweest omtrent multi-problematische casussen. De woonconsulent levert op actieve wijze een bijdrage in het terugdringen van overlast. Verder is er afstemming geweest in het SVO (sociaal vangnet overleg).

In verband met de coronacrises heeft WSP huurders het aanbod gedaan voor maatwerkoplossingen als ze door de omstandigheden minder inkomsten hebben. Hier is beperkt gebruik van gemaakt. Onze norm van 0,75% van de jaarhuur is ruimschoots behaald. Er is een nauwe samenwerking tussen gemeente, Stimenz (maatschappelijk

3. WSP ondersteunt het project buurtbemiddeling van de gemeente. WSP betaalt 25% van de kosten van dit project. Dat is ongeveer € 10.000 per jaar op een begroot totaalbedrag van € 40.000.

Nauwe samenwerking met de coördinator van de gemeente.

Gemeente coördineert het project en draagt de overige 75% van de kosten.

4. WSP neemt deel aan het project Putten inclusief, iedereen neemt deel aan de samenleving. WSP is betrokken bij de organisatie van het congres in 2020.

Welzijn Putten en participatieraad nemen het voortouw.

Gemeente is opdrachtgever.

Focus Huurdersorganisatie: Aanpassen van woningen Huurders kunnen zelf aangeven bij WSP wanneer zij een woningenverbetering wensen. Als voorbeeld wordt het realiseren van een extra toilet op de tweede etage tegen een beperkte huurverhoging genoemd. Daarnaast geeft WSP aan waar huurders binnen de gemeente Putten moeten zijn voor de Wmo.

werk) en Woningstichting Putten. In 2020 is er 1 ontruiming geweest op basis van huurachterstand in combinatie met ernstige overlast. Er zijn 4 casussen aangemeld door WSP. Bij 11 woningen van WSP is buurtbemiddeling ingezet. Buurtbemiddeling is ingezet voor 12 koopwoningen. En 1 onbekend adres. In totaal zijn er 24 casussen in behandeling genomen. Dit onderwerp stond op de agenda van het overleg tussen gemeente, WSP en VAC. Daarnaast was WSP aanwezig bij het symposium.

Evaluatie De mogelijkheden zijn er. In de praktijk wordt dit gerealiseerd.

19 van 24

1.4- Duurzaamheid Duurzaamheid Duurzaamheid en energiezuinigheid bestaande huurwoningen vergroten in overeenstemming met landelijke afspraken en ambities. Beoogd Resultaat In 2020 ligt de gemiddelde energie-index van de woningen van WSP op 1,25. Dit komt overeen met label B. Tevens is inzet WSP gericht om voor alle woningen (behalve verkoop en sloop) minimaal energie-index van 1,4 tot 1,8 (label C) te hebben. 2020 Randvoorwaarden voor Bijdrage WSP Inzet gemeente WSP 1. WSP spant zich in om de duurzaamheid en De investering vindt plaats Meedenken met WSP over inzet van energiezuinigheid van haar woningen te verg- zonder individuele huurverextra investeringen. Stedenbouwkunroten. In 2020 worden 41 woningen aan de hoging. Passend binnen dige randvoorwaarden die dit mogelijk Willem Alexanderhof en Sophialaan van dak-, onderhoudsbegroting WSP. maken. gevel-, en vloerisolatie voorzien. Ook de bergingen worden geïsoleerd. De huidige energie-index wordt van 1,7 verbeterd naar ongeveer 1,1. Op dit moment is de gemiddelde energieindex van alle woningen van WSP 1,27. Dat is binnen de marges van label B (1,21 – 1,4). Eind 2020 is de verwachte index lager dan 1,25. 2. WSP spant zich in om innovaties te Volgen van innovaties op het gebied volgen op het gebied van duurzaamheid om van duurzaamheid en daarin daarmee te beoordelen of haar ambities in de meedenken met WSP.

toekomst kunnen worden verhoogd. Dit hangt Gemeente voert de regie op de ontwikmede af van de hoogte van investering in rekeling van duurzame energievoorzielatie tot het huurniveau. ning in Putten o.a. door het opstarten Doel

20 van 24

Evaluatie Dit is gerealiseerd. Eind 2020 is onze gemiddelde energieindex uitgekomen op 1,19.

De gemeente heeft een concept Transitievisie Warmte opgesteld. WSP heeft hierin meegedacht en geadviseerd. Hierin is een voorzet gedaan om een deel van Putten op termijn gasloos te maken.

WSP is betrokken bij de gemeente in het proces van de ontwikkeling van warmtetransitie plannen. 3. WSP heeft een visie op duurzaamheid ontwikkeld. Maatregelen zijn toegespitst op het isoleren van de schil van de woningen. Aansluitend op de warmtetransitie plannen van de gemeente wil WSP haar duurzaamheidsbeleid vanaf 2022 verder invullen. Daarbij is haar ambitie om in 2050 een CO2 neutrale woningvoorraad te hebben. Een deel van de voorraad kan vanuit de woning zelf CO2 neutraal worden gemaakt. Een deel is afhankelijk van duurzame energievoorzieningen. 4. WSP geeft voorlichting en advies aan nieuwe huurders in de nieuwbouw over het ventileren en verwarmen van hun woning om zo bewuster om te gaan met energie. WSP zoekt in Rimpeler huurders die de rol van energie-ambassadeur op zich willen nemen. Zij kunnen andere huurders advies geven over het omgaan met energie in een zeer energiezuinige woning. 5. Bij de woningen die WSP verkoopt, zorgt zij voor een energieadvies op maat, verzorgd door een bouwkundig opzichter van WSP.

Beschikbaarheid financiering door WSP (WSW borging). Passend binnen het investeringsstatuut.

van de gasloos-discussie en de ontwikkeling van warmtetransitie plannen (in regionaal verband) voor 2022. Gemeente voert de regie op de ontwikkeling van nieuwe duurzame energiebronnen, zoals een biogasinstallatie. Gemeente spant zich in dat WSP (een deel van) haar woningen hierop kan aansluiten.

Gemeente zet in op advies/voorlichtingsrol, ook voor de huurmarkt. door het faciliteren van het energieloket Veluwe Duurzaam. Eigenaar-bewoners kunnen een duurzaamheidslening aanvragen.

De visie is ontwikkeld voor de komende jaren, waarbij afstemming wordt gezocht met de Transitievisie Warmte van de gemeente Putten. Tot 2030 voeren we in ieder geval bij 600 woningen no-regret maatregelen uit. Hierbij ligt de focus bewust op isoleren en niet op het plaatsen van nieuwe installaties, zoals een warmtepomp of zonnepanelen. Huurders hebben uitleg gekregen over onder andere het verwarmen en ventileren van hun woning. Het zoeken van ambassadeurs heeft helaas nog weinig respons opgeleverd.

Dit is gerealiseerd.

21 van 24

Energieneutrale nieuwbouw Doel Nieuwbouw is vanaf 2020 Nul op de Meter Beoogd Resultaat Een EPC waarde die lager is dan 0. 2020 Randvoorwaarden voor Bijdrage WSP WSP 1. WSP spant zich in om ambitie van Nul Op Mits passend binnen investede Meter te realiseren in de nieuwbouw. WSP ringsstatuut van WSP. betrekt de gemeente bij haar afwegingen. WSP onderzoekt de subsidiemogelijkheid bij Nul Op de Meter woningen.

Inzet gemeente

Evaluatie

Meedenken in mogelijkheden om dit te realiseren. Bijvoorbeeld door te adviseren en eventueel financieel te ondersteunen in de proceskosten voor het uitvoeren van adviezen en onderzoeken.

WSP heeft inmiddels op Rimpeler 78 woningen in ontwikkeling die nagenoeg allemaal Nul op de Meter gerealiseerd worden. Dit is ook het geval met de woningen op de locatie Matchpoint, de appartementen op de locatie Wallenbergstraat en de appartementen van de Schauwhof. WSP blijft zich bij nieuwbouw hiervoor inzetten.

Gemeente betrekt WSP bij het opstellen van de energie-eisen voor nieuwbouw. Uitgangspunt vanaf de planvorming is een goede samenhang tussen ruimtelijke kwaliteit en financiele en technische haalbaarheid van verduurzaming. Focus Huurdersorganisatie: Duurzaamheid De huurdersorganisatie waardeert de aandacht voor de duurzaamheid van het woningbezit vanuit WSP. De huurdersorganisatie is bijvoorbeeld ondersteund in het opleiden van een energiecoach, die huurders advies geeft over het energieverbruik in de woning. Daarnaast heeft WSP zonnepanelen geplaatst op delen van het woningbezit. Daardoor zijn de woonlasten tot meer dan 60 euro per maand gereduceerd.

Evaluatie Geen bijzonderheden.

22 van 24

Bijlagen Opgave sociale huur 2019-2025 Volgens Woonvisie 2020-2025 bandbreedte benodigd aantal sociale huurwoningen

170 - 230

Gerealiseerd in 2019 Gerealiseerd in 2020

0 41

Nog te realiseren sociale huur tot 2025 Nog te realiseren sociale huur 2025 – 2030

129 - 189 50 - 75

Nieuwbouw met indicatieve aantallen tot 2025

In 2020 opgeleverd

Goedkoop Middelduur Totaal Doelgroep (tot eerste aftoppingsgrens) (tot liberaliseringsgrens) 20 21 41 diversen

Wallenbergstraat Appartementen

16

10

26 Starters/kleine huishoudens

Rimpeler Appartementen Beneden/boven woningen Egw ( 5,4m breed)

14

14 Starters

16

16 Starters

Egw levensloopbestendig (5,7 m breed)

23 van 24

5

5 Gezinnen

20

20 55+ en gezinnen.

Overig Bilderdijkstraat De Schauwhof

24

24 Starters/ kleine huishoudens

12

12 Starters/ kleine huishoudens

Restant inclusief extra ruimte van 170 naar 230 woningen (reguliere en/of flexwoningen)

54

18

72

Totaal

164

66

230

In percentage

71%

29%

100%

Energie indexen WSP conform huidige methodiek Energie in-

2011

2019

2020

2021

<=0,6

0

1%

3%

8%

0,61-0,80

0

4%

4%

4%

0,81-1,20

10%

44%

47%

46%

1,21-1,40

11%

29%

30%

22%

1,41-1,80

38%

20%

13%

20%

1,81-2,10

21%

3%

2%

0%

2,11-2,40

15%

1%

1%

0%

2,41-2,70

3%

1%

0%

0%

>2,70

1%

0%

0%

0%

dex

Note: Per 1 januari 2021 heeft een stelselwijziging plaatsgevonden ten behoeve van de energieprestaties van woningen (alle gebouwen). Deze stelselwijziging is bekend onder de naam NTA8800. Er is dan één methodiek die van toepassing is op bestaande bouw, nieuwbouw, woningbouw en utiliteitsbouw. Nederland stapt hiermee af van de huidige Energieprestatiecoëfficient EPC) voor nieuwe gebouwen en de Energie-Index (EI) voor bestaande gebouwen. Op dit moment kunnen de consequenties nog niet in beeld worden gebracht, omdat de software hiervoor nog niet gereed is.

24 van 24