BIJLAGE A voorbeeld lijst adviesplichtige categorieën

BIJLAGE A: voorbeeld lijst adviesplichtige categorieën. Door gemeenteraad aangewezen gevallen ex artikel 16.15a Omgevingswet (lijst van buitenplanse omgevingsplanactiviteiten waarvan gemeenteraad heeft bepaald dat hij hier vooraf advies over wil geven voordat het college een besluit neemt) Wanneer een aanvraag om omgevingsvergunning niet kan worden verleend op basis van de beoordelingsregels van het gemeentelijk Omgevingsplan, en deze aanvraag heeft betrekking op een van de onderstaande gevallen, dan mag het college van b&w deze vergunning uitsluitend verlenen wanneer de gemeenteraad hierover vooraf een positief advies heeft afgegeven. A: het gaat dan om vergunningaanvragen die in strijd zijn met Omgevingsplan en die zorgen voor: 1. De toename van het aantal woningen 2. Het plaatsen of uitbreiden van een bijhorend bouwwerk buiten de bebouwde kom, welke hoger is dan 5 meter of groter is dan 150 m2 3. Het plaatsen van een antenne-installatie die hoger is dan 40 meter 4. Een bouwwerk, geen gebouw zijnde, of een gedeelte van een dergelijk bouwwerk voorover die hoger is dan 10 meter of groter is dan 50 m2 5. Het wijzigen van het gebruik van een gebouw/grond buiten de bebouwde kom, tenzij het gaat om een logiesfunctie voor werknemers of de opvang van asielzoekers of andere categorieën vreemdelingen. 6.

Het gebruiken van een recreatiewoning voor bewoning B: geen advies gemeenteraad bij tijdelijke vergunningen Bovenstaande gevallen zijn niet aan de orde als het gaat om een tijdelijke afwijking van het omgevingsplan met een instandhoudingstermijn van minder dan 10 jaar. C: Geen advies nodig wanneer het college het voornemen heeft om de vergunning te weigeren Wanneer het college geen medewerking wil verlenen aan de vergunningaanvraag, hoeft deze ook niet ter advisering te worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Het college opereert dan immers binnen de bestaande ruimtelijke kaders die de gemeenteraad in het Omgevingsplan heeft vastgesteld. Voorbeelden: Voorbeeld bij Ad 1: extra (permanente) woningen Voorbeeld bij Ad 2: schuur van 200 m2 in buitengebied Voorbeeld bij Ad 3: zendmast Voorbeeld bij Ad 4: Een windmolen of een zonneveld die groter is dan 50 m2 Voorbeeld bij Ad 5: Agrarisch bedrijf wijzigen naar horeca of hotel Voorbeeld bij Ad B: geen advies raad nodig bij tijdelijke afwijkingen voor een mantelzorgunit

Toelichting:

De beoordelingsregels in het Omgevingsplan omvatten straks zowel de huidige bouw- en gebruiksregels uit het bestemmingsplan als de meer globale ‘binnenplanse’ afwijkingsbevoegdheid die in dezelfde bestemmingsplan wordt opgenomen. Wanneer een plan niet past binnen die beoordelingsregels, is er sprake van een aanvraag om buitenplanse omgevingsplanactiviteit. Het college van b&w is bevoegd om het besluit te nemen om deze vergunning te verlenen. Als de gemeenteraad hier advies op wil geven voordat het college een besluit neemt, dan moet hij aangeven in welke gevallen hij dit wil doen. Dit moet worden gedaan door het vaststellen van een lijst. Deze lijst is beleidsneutraal (aanvragen die niet ‘binnenplans’ of via ‘kruimellijst’ kunnen worden vergund) De voorgestelde lijst is een opsomming van alle categorieën waarvoor ook nu al een adviesrecht geldt voor de gemeenteraad. Dat gebeurt nu onder de Wabo via een verklaring van geen bedenkingen, en onder de Omgevingswet verandert dat in een bindend advies. Wettekst artikel 16.15 Omgevingswet (advies) 1. Bij algemene maatregel van bestuur worden bestuursorganen of andere instanties aangewezen die, in daarbij aangewezen gevallen, in de gelegenheid worden gesteld om aan het bevoegd gezag of een ander bestuursorgaan advies uit te brengen over een aanvraag om een besluit op grond van deze wet.

Artikel 16.15a (verplichte aanwijzing adviseurs) Op grond van artikel 16.15, eerste lid, worden in ieder geval als adviseur aangewezen: b. de gemeenteraad als het gaat om: 1°. een aanvraag om een omgevingsvergunning voor in door de gemeenteraad aangewezen gevallen van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit,

2 van 2