Bijlage 3 Toelichting Verkeersstudie
Tekst van het document
Halvinkhuizen Fase 2, 3 en 4 Verkeersstudie omgevingsplan
Opdrachtgever
Gemeente Putten
Titel rapport
Halvinkhuizen fase 2, 3 en 4, verkeersstudie omgevingsplan
Kenmerk
014995.20241203.N1.04
Kenmerk opdrachtgever Datum publicatie
4 februari 2025
Projectleider Goudappel
Nicole Korsten
Projectteam Goudappel
Suzanne Spapens, Nicole Korsten, Hugo Hulleman, Jim van der Toorn
Projectteam opdrachtgever
Annemiek Hoitinga, Toon van Nuland, Joris Finke, Klaas Wijma
Status
Definitief © Copyright Goudappel BV 4-2-25
Inhoudsopgave 1. Inleiding
1
2. Het plan en de uitgangspunten
3
3. Referentiesituatie 3.1
5
Ruimtelijke en infrastructurele ontwikkelingen projectmodel
5
3.2
Omliggend wegennet
6
3.3
Intensiteiten
6
3.4
Fietsnetwerk
8
3.5
Openbaar vervoer
9
4. Plansituatie
10
4.1
Intensiteiten
10
4.2
Verkeersafwikkeling op aansluitingen
12
4.3
Fietsnetwerk
15
4.4
Openbaar vervoer
16
4.5
Parkeren
16
5. Conclusie Bijlage 1: Kruispuntberekeningen
17
1. Inleiding Aanleiding
circa 1.200 woningen, met aansluitingen op Van Geenstraat,
In 2022 is door de gemeenteraad van Putten de Ontwikkelingsvisie
Roosendaalseweg en een nieuw te realiseren ontsluiting van deelplan 3.
Halvinkhuizen vastgesteld. De Ontwikkelingsvisie biedt het kader
Het totaal aantal woningen in alle deelplannen komt hiermee op circa
waarbinnen de plannen voor de nieuwe woonwijk verder kunnen
1.500 woningen.
worden uitgewerkt. Ten behoeve van de Ontwikkelingsvisie is onderzoek gedaan naar de ontsluitingsmogelijkheden (‘Studie Ontsluitingsmogelijkheden Putten Zuid, jan 2021). Meerdere varianten zijn in deze studie onderzocht, waaronder afwikkeling van al het verkeer via bestaande wegen of via nieuwe infrastructuur. De voorkeursvariant, waarbij gedeeltelijk op bestaande en gedeeltelijk via nieuwe infrastructuur wordt ontsloten, is opgenomen in de Ontwikkelingsvisie. Voor deelplan 1, gelegen in het noordoostelijk deel van Halvinkhuizen, is inmiddels een bestemmingsplan opgesteld. Dit plan is begin 2023 ter inzage gelegd. Deelplan 1 bevat circa 300 woningen met een ontsluiting via de Roosendaalseweg. Deelplan 1 heeft ook een oost-west fietsverbinding door het plangebied die in de toekomst kan aansluiten op een verbinding richting het station. Figuur 1.1 geeft de structuur en ontsluiting van fase 1 weer. Nu dit plandeel (in planfase) afgerond is, is de gemeente Putten gestart met de uitwerking van deelplan 2 t/m 4. Deze deelplannen bevatten Figuur 1.1: Fase 1 Halvinkhuizen
Halvinkhuizen fase 2, 3 en 4, verkeersstudie omgevingsplan - 4 februari 2025
1
Plangebied
In het omgevingsplan is een voorwaardelijke verplichting opgenomen
De wijk Halvinkhuizen is een, voor Putten grootschalige,
voor een nieuw te realiseren ontsluiting ten behoeve van fase 3. Dit
woningbouwontwikkeling in het landelijk gebied aan de zuidzijde van
betekent concreet dat fase 3 alleen ontwikkeld wordt als deze
Putten. De wijk ligt ten zuiden van de Van Geenstraat, tussen de
ontsluiting er komt. De ontsluiting van fase 3 sluit aan op het
Beitelweg, Roosendaalseweg en Hooiweg. In het gebied zijn al enkele
voorkeurstracé van de zuidelijke ontsluiting (waarvan de haalbaarheid
woningen en bedrijven aanwezig.
nader wordt onderzocht), zoals bij raadsbesluit op 28 november 2024
Halvinkhuizen bestaat uit vier onafhankelijke buurten elk met een eigen
vastgesteld.
wegenstructuur en één toegang vanuit de randen van het gebied. In figuur 1.2 zijn de deelgebieden weergegeven.
Vanwege een goede ruimtelijke ordening is ook fase 4 meegenomen in de verkeersstudie voor het omgevingsplan. Leeswijzer In hoofdstuk 2 is het plan beschreven en de uitgangspunten die zijn gebruikt bij het onderzoek. De referentiesituatie is opgenomen in hoofdstuk 3. In hoofdstuk 4 is het verkeerseffect van de plansituatie beschreven, waarna in hoofdstuk 5 de conclusies zijn samengevat. De akoestische verkenning is opgenomen in een separaat rapport (014995.20242111.R1.02 Akoestische verkenning Halvinkhuizen Putten).
Figuur 1.2: Plangebied Halvinkhuizen Ontwikkelingsvisie Omgevingsplan De gemeente Putten wil, als vervolg op deelplan 1, deelplan 2 en 3 uitwerken. Voor deze deelplannen wordt een omgevingsplan opgesteld. Een van de onderdelen van een omgevingsplan is het in beeld brengen van de verkeerskundige effecten van de ontwikkeling. Voorliggend rapport levert input voor de verkeersparagraaf van dit plan.
Halvinkhuizen fase 2, 3 en 4, verkeersstudie omgevingsplan - 4 februari 2025
2
2. Het plan en de uitgangspunten Wat maakt het omgevingsplan maximaal mogelijk
wordt de ligging van de ontsluiting van fase 3 van Halvinkhuizen verder
Halvinkhuizen is ingedeeld in vier deelgebieden. In figuur 2.1 zijn de
uitgewerkt en nader onderzocht hoe de bestaande wegen (o.a.
deelgebieden met hun principeontsluiting weergegeven.
Beitelweg en Hooiweg) worden ontsloten.
Voor het verkeersonderzoek is het noodzakelijk uit te gaan van het maximale aantal woningen wat het omgevingsplan mogelijk maakt. Hierbij is het volgende uitgangspunt gehanteerd: •
Fase 2: 385 woningen
•
Fase 3: 620 woningen
•
Fase 4: 235 woningen
Van deze woningen is 50% grondgebonden en 50% gestapeld. Dit overzicht geeft het maximaal aantal woningen per deelgebied weer. Aansluitingen op het wegennet De vier deelgebieden krijgen elk een eigen ontsluiting zoals beschreven in Ontwikkelingsvisie. Fase 2 wordt ontsloten via de Van Geenstraat. Fase 3 wordt aan de zuidzijde ontsloten en fase 4 op de Roosendaalseweg. De ontsluiting van fase 3 wordt door middel van een voorwaardelijke verplichting in het omgevingsplan opgenomen. Voor het verloop van deze ontsluiting wordt in het verkeerskundig onderzoek aangesloten bij het voorkeurstracé van de Zuidelijke Ontsluitingsweg, waarmee de raad op 28 november 2024 heeft ingestemd. In het onderzoek is uitgegaan van behoud van het onderliggend wegennet.
Figuur 2.1: Plangebied met aansluitingen op het wegennet De Hooiweg en Beitelweg sluiten niet aan op de nieuw te realiseren weg. Om het verkeer vanuit fase 4 richting het gemeentelijke hoofdwegennet te leiden wordt er een knip gerealiseerd op de Roosendaalseweg ten zuiden van de aansluiting van fase 4. Fase 1 die al in een eerder omgevingsplan is opgenomen sluit ook aan op de Roosendaalseweg, ook ten noorden van de knip. De exacte locatie van
Wanneer het onderzoek naar de zuidelijke ontsluitingsweg is afgerond
Halvinkhuizen fase 2, 3 en 4, verkeersstudie omgevingsplan - 4 februari 2025
3
de knip wordt nog nader bepaald. Fase 2 sluit aan op de Van Geenstraat. Verkeersmodel Omdat het plan meer woningen mogelijk maakt ten opzichte van de eerder uitgevoerde verkeersstudie (ten behoeve van de Ontwikkelingsvisie) heeft een herijking van het verkeersonderzoek plaatsgevonden. Bij het berekenen van de planeffecten is gebruik gemaakt van het verkeersmodel van Putten. Ook voor alle overige autonome (ruimtelijke) ontwikkelingen is het verkeersmodel van Putten gehanteerd. Het verkeersmodel van de gemeente Putten is geschikt om inzicht te krijgen in de effecten van het plan. Om het verkeersmodel in te kunnen zetten voor dit project is het model eerst projectspecifiek gemaakt, zodat de meest actuele ontwikkelingen op zowel netwerk- als sociaaleconomisch niveau zijn opgenomen.
Halvinkhuizen fase 2, 3 en 4, verkeersstudie omgevingsplan - 4 februari 2025
4
3. Referentiesituatie
3.1
Ruimtelijke en infrastructurele
ontwikkelingen projectmodel Om het effect van het plan inzichtelijk te maken, zijn zowel de referentiesituatie als de plansituatie in beeld gebracht. De referentiesituatie is de toekomstige situatie (2030) waarbij wel alle autonome ontwikkelingen (ruimtelijk en infrastructureel) zijn meegenomen, maar het plan nog niet is gerealiseerd. In het nevenstaande overzicht is weergegeven welke ontwikkelingen en welk netwerk zijn opgenomen in de referentiesituatie. Het overzicht bevat de wijzigingen ten opzicht van het oorspronkelijke basismodel 2030 van Putten.
Halvinkhuizen fase 2, 3 en 4, verkeersstudie omgevingsplan - 4 februari 2025
Autonoom Ontwikkelingen • Fase 1 Halvinkhuizen: 310 woningen • Bedrijventerrein Henslare, conform studie Henslare • Nieuwe Aldi (Van Geenstraat) • Ontwikkeling Hilary +37 woningen • Achterstraat/Molenstraat +28 woningen • Bilderdijkstraat-Noord +40 woningen • De Bosrande +240 woningen en 10 arbeidsplaatsen Netwerk • Stationsstraat deels 30km/u • Deel Dorpsstraat (verlengde Engweg) wordt samen met Engweg teruggebracht naar 30km/u • Jan Nijenhuisstraat 50km/u • Knip Stenenkamerseweg en Bijsterenseweg ter hoogte van het spoor • Aanpassingen knooppunt Hoevelaken gaan niet door • Garderenseweg (deel provincie) afwaarderen naar 60km/u • Voorthuizerstraat (deel provincie) afwaarderen naar 60km/u • Knippen van een aantal straten in het centrum. • Achterstraat en Bakkerstraat permanent knippen op kruispunt KerkstraatAchterstraat-Garderenseweg-Bakkerstraat. • Vanuit de Kerkstraat in het centrum is alleen nog verkeer mogelijk tijdens venstertijden. • Knip verlengde Kerkstraat in de zomer • Knip Weverstraat.
5
3.2
Omliggend wegennet
3.3
Intensiteiten
In de directe omgeving van Halvinkhuizen liggen zowel belangrijke
Figuur 3.2 geeft de verkeersintensiteiten voor de referentiesituatie weer.
ontsluitingswegen als wegen van een lagere orde. In figuur 3.1 is de
Erftoegangswegen hebben een functie voor bestemmingsverkeer. Deze
gewenste toekomstige wegencategorisering uit het Gemeentelijke
wegen kunnen, zowel binnen de bebouwde kom (30 km/u) als buiten
verkeer en vervoerplan (GVVP) weergegeven. Een aantal wegen is,
de bebouwde kom (60 km/u), intensiteiten tot circa 4.000 à 6.000
vanwege de nabijheid bij het plangebied hierna specifiek uitgelicht.
motorvoertuigen per etmaal over het algemeen goed verwerken. De werkelijke intensiteit die een weg kan verwerken hangt ook samen met de wegbreedte, hier wordt op de volgende pagina nader op ingegaan. Gebiedsontsluitingswegen zijn van een hogere orde en zijn bedoeld en ingericht om woon- en werkgebieden te ontsluiten en ook doorgaand verkeer te verwerken. Gebiedsontsluitingswegen met 2x1 rijstrook kunnen maximaal circa 20.000 motorvoertuigen per etmaal verwerken. Het aantal en de vormgeving van de kruispunten op deze wegen zijn mede bepalend voor de capaciteit van deze wegen.
Figuur 3.1- Gewenste toekomstige wegencategorisering (GVVP Putten) De Van Geenstraat is een gebiedsontsluitingsweg binnen bebouwde kom (50 km/h). De Voorthuizerstraat en de Nijkerkerstraat zijn eveneens gebiedsontsluitingswegen met binnen de bebouwde kom een snelheidsregime van 50 km/u en buiten de bebouwde kom een snelheidsregime van 80 km/u. De overige wegen rondom het plangebied zijn erftoegangswegen (30 km/u en 60 km/u).
Figuur 3.2 - Intensiteiten referentiesituatie (2030, mvt/etml, afgerond op honderdtallen) Halvinkhuizen fase 2, 3 en 4, verkeersstudie omgevingsplan - 4 februari 2025
6
Van Geenstraat
Hooiweg
De Van Geenstraat vervult een belangrijke verbindende functie tussen
Aan de zuidzijde wordt Halvinkhuizen begrensd door de Hooiweg; een
de Nijkerkerstraat en de Voorthuizerstraat. Dit is ook te zien aan de
erftoegangsweg buiten de bebouwde kom met een snelheidsregime
relatief hoge verkeersintensiteit. De intensiteit op de Van Geenstraat is,
van 60 km/u. De Hooiweg verwerkt circa 900 motorvoertuigen per
met ruim 13.000 motorvoertuigen per etmaal, overigens wel passend
etmaal en is een smalle weg die sterk wisselt qua breedte. Vanwege de
voor een gebiedsontsluitingsweg (50 km/u) met 2x1 rijstrook. Wanneer
beperkte weg- en bermbreedte is uitwijken en passeren op sommige
de Van Geenstraat druk blijft, zal deze echter wel een barrière vormen
locaties lastig, levert dit voor fietsers gevaarlijke situaties op en er treedt
tussen Halvinkhuizen en de rest van Putten. Langzaam verkeer heeft
bermschade op. Naast een intensiteitscriterium gebaseerd op de functie
een middensteunpunt nodig om veilig over te kunnen steken
speelt ook wegbreedte een rol bij de bepaling van de gewenste
(oversteken in twee fasen). Oversteken vindt in principe plaats ter
(maximale) intensiteit, specifiek bij smalle wegen buiten de bebouwde
hoogte van de kruisingen (bij de Roosendaalseweg en ter hoogte van
kom. Dit wordt het bermschadecritierium1 genoemd. Toename van
de Aldi). Nabij de Groene Scheg is een solitaire oversteek voor
verkeer op de Hooiweg is vanuit dit bermschadecriterium ongewenst.
langzaam verkeer. In 2024 is hier een middensteunpunt voor langzaam verkeer gerealiseerd. Roosendaalseweg Aan de oostzijde begrenst de Roosendaalseweg de planlocatie, deze weg heeft een belangrijke functie voor het ontsluiten van de sportlocatie en het zuidelijke buitengebied. Nabij de Van Geenstraat heeft deze weg een vrijliggend fietspad. Dit fietspad loopt tot aan de aansluiting met het sportpark. Ten zuiden van deze aansluiting wordt het fietsverkeer gemengd met het autoverkeer afgewikkeld. De Roosendaalseweg heeft een intensiteit die passend is bij een erftoegangsweg 30 km/u (ETW30); op het drukste deel (nabij de Van Geenstraat) rijden hier circa 3.000 motorvoertuigen per etmaal.
1 Bron: CROW Erftoegangswegen, tabel 7.4 maximale intensiteiten ter
voorkoming van bermschade.
Halvinkhuizen fase 2, 3 en 4, verkeersstudie omgevingsplan - 4 februari 2025
7
3.4
Fietsnetwerk
Er lopen enkele fietsverbindingen uit het fietsnetwerk van Putten direct langs het plangebied (zie figuur 3.3). Verbindingen uit het basisfietsnetwerk lopen onder andere via de Van Geenstraat, de Nijkerkerstraat en de Groene Scheg. Op regionaal niveau bestaat behoefte aan een hoofdfietsroute (snelfietsroute) tussen Ermelo, Putten en Nijkerk. Een verkenning naar de routering moet nog worden gestart. De Van Geenstraat is een belangrijke ontsluitingsweg voor autoverkeer aan de zuidkant van Putten, maar ook onderdeel van het basisfietsnetwerk. Deze weg moet goed en veilig oversteekbaar zijn
oversteken lastiger voor langzaam verkeer, terwijl de Nijkerkerstraat wel onderdeel is van het basis fietsnetwerk. De oversteekbaarheid van de weg door langzaam verkeer wordt ook in de huidige situatie als een probleem ervaren. Het is hierom van belang dat op de plekken waar oversteekvoorzieningen aanwezig zijn deze veilig vormgegeven worden. De rotonde Nijkerkerstraat-Van Geenstraat ligt buiten de bebouwde kom, waardoor fietsers hier uit de voorrang zijn. (Veilige) oversteekbaarheid van deze rotonde blijft een punt van aandacht. Dit geldt ook voor de rotonde Nijkerkerstraat-Henslare. Bij beide rotondes kunnen fietsers in twee etappes de rijbaan kruisen. In figuur 3.4 is de directe omgeving van het plangebied weergegeven.
voor langzaam verkeer. Vanuit de bestaande en nieuw geplande wijken is het van belang dat fietsers het fietsnetwerk goed kunnen bereiken, daarom moet de straat specifiek ter hoogte van de zijwegen goed oversteekbaar zijn. Op de rotondes op de Van Geenstraat die binnen de bebouwde kom liggen, hebben de fietsers voorrang. Ter hoogte van de Groene Scheg kruist het fietsnetwerk met de Van Geenstraat. De Van Geenstraat is in 2024 gereconstrueerd. Op deze locatie kunnen fietsers sinds deze reconstructie in twee fases oversteken, via een middeneiland. De fietsers hebben hier geen voorrang. In deelplan 1 is ook een oost-west fietsverbinding door het plangebied voorzien die in de toekomst kan aansluiten op een verbinding richting het station. De Nijkerkerstraat heeft minder zijwegen en minder oversteeklocaties dan de Van Geenstraat. De Nijkerkerstraat heeft een hogere maximum snelheid (80 km/u) en ligt buiten de bebouwde kom. Dit maakt het Figuur 3.3 – Netwerk fiets en openbaar vervoer
Halvinkhuizen fase 2, 3 en 4, verkeersstudie omgevingsplan - 4 februari 2025
8
Henslare en Van Geenstraat. Deze buslijn heeft in de spits een halfuursfrequentie en buiten de spitsperiode een uursfrequentie. Bij de halte Van Geenstraat halteren ook twee zeer laagfrequente schoolbussen. Aan de oostzijde van Putten loopt een busverbinding via de Voorthuizerstraat met haltes ter hoogte van de Van Geenstraat en Heihaas als dichtstbijzijnde haltes. Deze lijn verbindt station Harderwijk met station Barneveld.
Buslijn 101 HarderwijkAmersfoort-Vathorst
Frequentie
Frequentie
spits
dal
1-2x/uur
1x/uur
Bijzonderheden In de spits naar AmersfoortCentraal
620 HarderwijkAmersfoort GSG
1xdag/richting
schoolbus
1xdag/richting
schoolbus
Arnhemseweg
Figuur 3.4 Huidige langzaam verkeerstructuur rond Halvinkhuizen (bron: BDP)
674 HarderwijkAmersfoort Hoornbeeck 114 HarderwijkBarneveld
3.5
2x/uur
2x/uur
Openbaar vervoer
Putten heeft de beschikking over een eigen treinstation. Dit station ligt aan de westzijde van de kern op fietsafstand van Halvinkhuizen (3 km). 2x per uur rijdt een stoptrein via Amersfoort naar Utrecht en 2x per uur in de richting Harderwijk naar Zwolle. Via de Nijkerkerstraat loopt een busverbinding (lijn 101) richting Amersfoort (Vathorst) en Harderwijk, met haltes ter hoogte van
Halvinkhuizen fase 2, 3 en 4, verkeersstudie omgevingsplan - 4 februari 2025
9
4. Plansituatie Wanneer het plan gerealiseerd wordt heeft dat effect op het wegennet.
Van Geenstraat
In dit hoofdstuk wordt hier verder op ingegaan.
De intensiteit op de Van Geenstraat is in de plansituatie nog steeds relatief hoog met 15.900 motorvoertuigen per etmaal op het drukste
4.1
Intensiteiten
Bij realisatie van het plan veranderen de intensiteiten op een aantal wegen. Het verkeersmodel geeft een inschatting van het effect bij realisatie van het plan (zie figuur 4.1). In het onderzoek is uitgegaan van behoud van het onderliggend weggennet (waarbij de nieuwe ontsluitingsweg uitsluitend gekruist kan worden. Wanneer het onderzoek naar de zuidelijke ontsluitingsweg is afgerond, wordt de ligging van de ontsluiting van fase 3 van Halvinkhuizen verder uitgewerkt. Hiervoor wordt een separate ruimtelijke procedure gevolgd.
wegvak. Dit is een toename van circa 2.500 à 3.000 motorvoertuigen per etmaal ten opzichte van de referentiesituatie. Het gebruik van de Van Geenstraat met 15.900 motorvoertuigen per etmaal is passend bij de functie van de weg (gebiedsontsluitingsweg 50 km/u). Ook de vormgeving van de weg past bij de functie van de weg. Na de reconstructie in 2024 zijn de rijrichtingen gescheiden door middel van een overrijdbare rijbaanscheiding. Langzaam verkeer (fietsers en voetgangers) hebben bij deze intensiteit, net zoals in de referentiesituatie, een middensteunpunt nodig of moeten oversteken bij de rotondes voor een veilige oversteek. Ter hoogte van de aansluiting van de Aldi op de Van Geenstraat is een middensteunpunt aanwezig. Dit is een tijdelijke aansluiting. Bij realisatie van deelplan 2, wordt een gecombineerde aansluiting van deelplan 2 met Aldi gemaakt ter hoogte van de Haverstraat. Door deze gewijzigde vormgeving kunnen fietsers ook op deze locatie in twee etappes oversteken waardoor het oversteken vereenvoudigd wordt. De fietser heeft hier geen voorrang. Op de rotondes wordt de oversteekbaarheid van langzaam verkeer als goed beoordeeld vanwege het middensteunpunt.
Figuur 4.1 – Intensiteiten plan (2030, mvt/etm, afgerond op honderdtallen) Halvinkhuizen fase 2, 3 en 4, verkeersstudie omgevingsplan - 4 februari 2025
10
Roosendaalseweg
Roosendaalseweg) tot grote toename van verkeer. Daarom is de
Aangezien fase 4 via de noordzijde van de Roosendaalseweg wordt
ontwikkeling van deelgebied 3 onlosmakelijk verbonden met de
ontsloten, neemt de intensiteit hier toe, maar de toename is beperkt.
realisatie van een nieuwe ontsluiting voor dit deelplan. De nieuw te
Om te grote hoeveelheden verkeer te voorkomen is een knip op de
realiseren ontsluitingsweg wordt gebruikt door circa 3.700
Roosendaalseweg aangebracht. Het ‘doorgaande verkeer’ op de
motorvoertuigen per etmaal en op de Hooiweg blijven maximaal 900
Roosendaalseweg kan vanwege de knip geen gebruik meer maken van
motorvoertuigen per etmaal rijden.
deze weg. De Roosendaalseweg krijgt op het drukste wegvak, bij het sportpark, circa 3.300 motorvoertuigen per etmaal te verwerken. Het gebruik van 3.300 motorvoertuigen per etmaal past goed bij de functie van de weg (ETW30). Een lichte toename (circa 500 motorvoertuigen per etmaal) ten opzichte van de referentiesituatie is een acceptabele hoeveelheid passend bij de functie en de vormgeving van de weg. Vanaf de Van Geenstraat tot de toegang van het sportpark ligt langs de oostzijde van de weg een vrijliggend fietspad (tweerichtingenverkeer). Het sportpark blijft daarmee goed en veilig bereikbaar voor langzaam verkeer. Op een ETW30 is het mengen van verkeer gebruikelijk en wordt doorgaans niet gekozen voor een vrijliggend fietspad. Echter vanwege de sportvelden die veel fietsende kinderen aantrekken is een vrijliggend fietspad voor deze locatie een logische keuze. Hooiweg In een situatie zonder Halvinkhuizen rijden er circa 900 motorvoertuigen per etmaal op de Hooiweg. Wanneer deelplan 3 aangetakt zou worden op de Hooiweg, zou dit een forse toename van verkeer op de Hooiweg betekenen (circa 3.700 mvt/etmaal toename). Deze extra verkeersbewegingen kunnen niet op de Hooiweg worden afgewikkeld én leiden ook op andere wegen (zoals de
Halvinkhuizen fase 2, 3 en 4, verkeersstudie omgevingsplan - 4 februari 2025
11
4.2
Verkeersafwikkeling op aansluitingen
Om inzicht te krijgen in de verkeersafwikkeling op belangrijke kruispunten in de omgeving van het plan zijn kruispuntberekeningen uitgevoerd. Dit zijn de kruispunten waarop de meeste impact wordt
Hogeschool Windesheim en de UT Twente. Het is een rekenmodel om de capaciteit en afwikkeling van verschillende soorten kruispunten en rotondes te berekenen. De Kruispuntwijzer geeft onder andere inzicht in de gemiddelde verliestijden en maximale wachtrijlengtes.
verwacht. In figuur 4.2 zijn de locaties in beeld gebracht. Beoordeling Goed Redelijk/matig Slecht
I/C-waarde < 0,70 0,70 - 0,80 > 0,80
Tabel 4.1: Grenswaarden I/C-verhouding op ongeregelde kruispunten. Voor de berekeningen zijn de vormgeving en intensiteiten van de kruispunten gebruikt als input. De intensiteiten komen uit de verkeersmodelberekeningen. Op het kruispunt Nijkerkerstraat-Van Geenstraat is ook de Kraakweg ontsloten. Deze weg is geen onderdeel van het verkeersmodel omdat slechts een beperkt aantal woningen via Figuur 4.2 – Locaties kruispuntberekeningen (blauwe bollen)
deze weg wordt ontsloten. Om toch een compleet beeld van de verkeersafwikkeling op de rotonde te verkrijgen is deze tak in de kruispuntberekeningen wel meegenomen. Voor de intensiteiten is een
Beoordelingskader
realistische inschatting2 gemaakt van het aantal voertuigen van en naar
Met behulp van de ‘Kruispuntwijzer’ is berekend wat de
de Kraakweg per uur in de ochtend- en avondspits.
verkeersafwikkeling op de vier aansluitingen is. De Kruispuntwijzer is een rekentool die door Goudappel is ontwikkeld in samenwerking met
2
In het gebied dat aansluit op deze rotonde staan circa 10 woningen. Uitgegaan
mag worden van maximaal circa 6 voertuigbewegingen per woning per dag. Deze voertuigbewegingen zijn toegevoegd aan de berekeningen.
Halvinkhuizen fase 2, 3 en 4, verkeersstudie omgevingsplan - 4 februari 2025
12
De kwaliteit van de verkeersafwikkeling op ongeregelde kruispunten is verzadigingsgraad is de verhouding tussen intensiteit en capaciteit. Met de I/C verhouding kan een eerste inschatting gemaakt worden wat de afwikkelingskwaliteit op een aansluiting is. Over het algemeen kan
I/C-verhouding referentiesituatie drukste tak Nr. 1
worden gesteld dat het verkeer bij een verzadigingsgraad kleiner dan
2
0,70 goed afgewikkeld wordt; bij een I/C-waarde van 0,70-0,80 spreken
3
we van een redelijke/matige verkeersafwikkeling; bij een I/C-waarde van 0,80 of hoger spreken we van een slechte verkeersafwikkeling op het betreffende kruispunt. Tabel 4.1 geeft een classificatie van de afwikkelingskwaliteit.
4
Naam kruispunt NijkerkerstraatHenslare Nijkerkerstraat-Van Geenstraat Van GeenstraatRoosendaalseweg Van GeenstraatVoorthuizerstraat
Ochtendspits
Avondspits
0,51
0,59
0,48
0,68
0,38
0,54
0,46
0,82
Tabel 4.3: I/C verhoudingen voorkeursalternatief referentiesituatie (2030). I/C-verhouding plansituatie drukste tak
Om een nog completer beeld te krijgen is naast de verzadigingsgraad
Nr.
ook gekeken naar de wachtrijen en wachttijden (gemiddelde verliestijd).
1
Tabel 4.2 geeft een beoordelingskader voor de gemiddelde verliestijd. Wanneer er lange wachtrijen ontstaan is in beeld gebracht of deze wachtrijen terugslag veroorzaken op andere kruispunten. Gemiddelde Verliestijd (s) Beoordeling
2 3 4
Naam kruispunt NijkerkerstraatHenslare Nijkerkerstraat-Van Geenstraat Van GeenstraatRoosendaalseweg Van GeenstraatVoorthuizerstraat
Ochtendspits
Avondspits
0,55
0,77
0,60
0,80
0,42
0,61
0,49
0,89
Hoofdrichting
Zijrichting
Tabel 4.4: I/C verhoudingen voorkeursalternatief plansituatie (2030)
Goed
< 25
< 40
Matig
25 – 45
40 – 60
In de referentiesituatie is op basis van de I/C verhoudingen op alle
Slecht
> 45
> 60
aansluitingen een goede afwikkelingskwaliteit te verwachten, met uitzondering van de rotonde Van Geenstraat – Voorthuizerstraat.
Tabel 4.2: Grenswaarden Gemiddelde Verliestijd op ongeregelde
Wanneer het plan wordt gerealiseerd, rijdt er meer verkeer, waardoor
kruispunten.
de I/C waarden toenemen. Op de rotonde Van Geenstraat –
Resultaat afwikkelingskwaliteit De I/C-verhoudingen op de drukste takken van de vier rotondes zijn weergegeven in tabel 4.3 en 4.4. De avondspits is de maatgevende spitsperiode op alle kruispunten, zowel in de referentie als plansituatie.
Halvinkhuizen fase 2, 3 en 4, verkeersstudie omgevingsplan - 4 februari 2025
Roosendaalseweg blijft de I/C verhouding goed. Op de rotonde Nijkerkerstraat – Henslare en Nijkerkerstraat – Van Geenstraat wordt een matige afwikkelingskwaliteit verwacht. De rotonde Van Geenstraat Voorthuizerstraat had al een slechte afwikkelingskwaliteit in de avondspits, deze afwikkelingskwaliteit neemt verder af.
13
Naast de afwikkelingskwaliteit zeggen de wachtrijen en -tijden veel over
ontstaan. Deze wachtrij slaat niet terug op voorgaande kruispunten. In
hoe de situatie wordt ervaren en in hoeverre deze ook daadwerkelijk
de plansituatie kan de wachtrij langer worden, tot 108 meter. Dit is de
problemen veroorzaakt. Hierna is per aansluiting de beoordeling
maximale wachtrij. Bij deze lengte slaat het verkeer ook niet terug op
beschreven.
voorgaande kruispunten. Wel wordt bij deze lengte de busbaan geblokkeerd door de wachtrij, zie figuur 4.3. In de plansituatie neemt
Nijkerkerstraat-Henslare
ook de verliestijd toe en wordt op deze richting als matig beoordeeld.
In de ochtendspits is de afwikkelingskwaliteit goed. In de avondspits is
Om te voorkomen dat de bus aan moet sluiten op de wachtrij kan
de I/C waarde in de plansituatie van matige kwaliteit. Het is het drukst
overwogen worden om de busbaan te verlengen.
op de tak Nijkerkerstraat (West). Met een wachtrij van 56 meter slaat het verkeer niet terug op eerdere kruispunten en kan de bus de
In bijlage 1 is een tabel met alle verzadigingsgraden, verliestijden en
busbaan nog bereiken zonder oponthoud. De gemiddelde verliestijd op
wachtrijen opgenomen.
de drukste tak is 17 seconden. Deze verliestijd wordt goed beoordeeld. Wachtrij (95-percentiel) en verliestijd referentie en plansituatie avondspits
Nijkerkerstraat-Van Geenstraat
Referentiesituatie
In de ochtendspits is de afwikkelingskwaliteit goed. In de avondspits is
Verliestijd (s)
Plansituatie Wachtrij (m)
Verliestijd (s)
de I/C-waarde in de plansituatie van matige kwaliteit. Het is het drukst
Nr.
op de tak Nijkerkerstraat (Oost). Met een wachtrij van 67 meter slaat het
1
Sprielderweg
8
8
12
11
niet terug op de eerdere kruispunten. De gemiddelde verliestijd op de
2
Voorthuizerstraat (Z)
73
22
108
31
drukste tak is 19 seconden. Deze verliestijd wordt goed beoordeeld.
3
Van Geenstraat
25
12
30
14
4
Voorthuizerstraat (N)
22
11
27
13
Van Geenstraat-Roosendaalseweg Dit kruispunt wordt goed beoordeeld.
Naam kruispunt
Wachtrij (m)
Tabel 4.5: Wachtrij en verliestijd Van Geenstraat-Voorthuizerstraat
Van Geenstraat-Voorthuizerstraat Ook op de Van Geenstraat-Voorhuizerstraat is de afwikkelingskwaliteit in de ochtendspits goed. In de avondspits is de I/C verhouding op de rotonde Van Geenstraat-Voorthuizerstraat hoog. In de plansituatie wordt het drukker waardoor de afwikkelingskwaliteit verder afneemt. In de referentiesituatie kan er in de avondspits een wachtrij van 73 meter
Halvinkhuizen fase 2, 3 en 4, verkeersstudie omgevingsplan - 4 februari 2025
14
beoordeeld, dit is zowel in de referentie als in de plansituatie het geval. De verandering in de plansituatie (als gevolg van Halvinkhuizen) is beperkt. Bij piekdrukte kan de wachtrijlengte ervoor zorgen dat de bus niet
Van Geenstraat
direct de busbaan op kan, maar zorgt niet voor terugslag op voorliggende kruispunten. De verliestijden worden matig beoordeeld in de plansituatie.
4.3 108m
Fietsnetwerk
Om fietsverkeer maximaal te stimuleren en faciliteren worden er in Halvinkhuizen tussen de buurten hoogwaardige fietsverbindingen gerealiseerd. Binnen het plan zijn twee hoofddragers in de fietsstructuur: een oost-westverbinding en een noord-zuidverbinding. De houtwallen en primaire groenstructuur vormen de lijnen waar deze fietsverbindingen doorheen lopen. De fietsverbindingen sluiten naar buiten aan op routes naar het centrum, het station en het sportpark.
Figuur 4.3: Wachtrij op piekmoment avondspits Voorthuizerstraat Conclusie In de ochtendspits worden alle kruispunten goed beoordeeld. In de avondspits is het drukker. Op de kruispunten Nijkerkerstraat-Henslare en Nijkerkerstraat-Van Geenstraat is de I/C verhouding matig, maar op basis van een verdere analyse van de wachtrijlengtes en wachttijden worden hier geen problemen voorzien. In de avondspits wordt de verkeersafwikkeling op de rotonde Van Geenstraat-Voorthuizerstraat op basis van de I/C verhouding slecht
Halvinkhuizen fase 2, 3 en 4, verkeersstudie omgevingsplan - 4 februari 2025
Ter verbetering van het fietsverkeer wordt het fietspad langs de Van Geenstraat tussen de rotonde met de N798 geschikt gemaakt (verbreed) voor tweerichtingenfietsverkeer. Er is daarmee een rechtstreekse verbinding met onder meer de bushalte aan de Nijkerkerstraat en de oversteek bij de rotonde (als onderdeel van de route naar het station). Dit tweerichtingenfietspad zorgt ervoor dat fietsers minder vaak de Van Geenstraat hoeven te kruisen. En in het kader van de ontwikkeling van Halvinkhuizen en de bereikbaarheid van het sportpark is ter hoogte van de Groene Scheg de oversteek voor fietsverkeer verbeterd. Op deze locatie kunnen fietsers
15
sinds deze reconstructie in twee fases oversteken, via een middeneiland.
wel binnen fietsafstand (< 800m) liggen is het van belang om te zorgen
Deze maatregel is in 2024 al gerealiseerd.
voor goede fietsvoorzieningen richting de haltes en fietsenstallingsplekken op de haltelocaties. De verbreding van het fietspad aan de zuidzijde van de Van Geenstraat draagt bij aan een betere bereikbaarheid van de halte aan de Nijkerkerstraat en de route naar het station. De oversteeksituatie bij de rotonde voor fietsers blijft een aandachtspunt. Bij de halte nabij de Van Geenstraat is een ruime overdekte fietsenstalling; de fietsenstalling bij de rotonde Henslare is beperkter in capaciteit. Voor beide voorzieningen geldt dat gemonitord dient te worden of deze de extra capaciteitsvraag vanuit het plan kunnen opvangen.
4.5 Afbeelding 4.4. Fietsverbindingen door houtwallen en primaire groenstructuur (Bron: Ontwikkelingsvisie Halvinkhuizen, BDP)
4.4
Openbaar vervoer
Er zijn geen veranderingen in de plansituatie ten aanzien van het
Parkeren
Aangezien de exacte invulling van het plan (met concrete woningtypen) nog niet bekend is, is een parkeerberekening nog niet relevant en niet mogelijk. Ten aanzien van parkeren wordt aangesloten op de parkeernormering uit de nota Parkeernormen Putten 2024.
openbaar vervoer. Zoals al bij de referentiesituatie is aangegeven, beschikt Putten over een eigen treinstation dat op fietsafstand van Halvinkhuizen ligt. Aan de westzijde van Halvinkhuizen loopt een busroute via de Nijkerkerstraat. Halvinkhuizen kan gebruik maken van de haltes zoals in referentiesituatie zijn beschreven. De haltes liggen voor de meeste woningen in het plangebied niet op loopafstand,. Vooralsnog wordt niet voorzien in extra haltes. Omdat de haltes voor de meeste woningen
Halvinkhuizen fase 2, 3 en 4, verkeersstudie omgevingsplan - 4 februari 2025
16
5. Conclusie De nieuwe woonwijk Halvinkhuizen wordt gerealiseerd aan de zuidzijde
etmaal. Op de Van Geenstraat neemt de kwaliteit van de
van Putten. Het betreft een ontwikkeling in vier deelgebieden, waarvan
oversteekbaarheid voor langzaam verkeer iets af ten opzichte van de
het bestemmingsplan van het eerste deelgebied in 2023 reeds ter
huidige situatie. Fietsers moeten zoals ook al in de referentiesituatie het
inzage is gelegd. De overige drie deelgebieden zijn onderdeel van
geval is oversteken ter hoogte van kruispunten/rotondes of op locaties
voorliggende studie en bevatten circa 1.240 woningen. Deze
waar een middengeleider/-eiland aanwezig is. In de plansituatie geldt
deelgebieden worden in drie fases gerealiseerd, elk met een eigen
dit ook voor voetgangers.
aansluiting voor gemotoriseerd verkeer op het wegennet.
De Hooiweg krijgt geen toename van verkeer te verwerken, een
Om fietsverkeer maximaal te stimuleren en faciliteren worden er in de
belangrijk gegeven aangezien deze weg niet geschikt is voor een
wijk tussen de buurten hoogwaardige fietsverbindingen gerealiseerd.
toename van verkeer.
Binnen het plan zijn twee hoofddragers in de fietsstructuur: een oostwestverbinding en een noord-zuidverbinding. Deze sluiten naar buiten
Ook de aansluitingen in de omgeving van het plangebied zijn
aan op routes naar het centrum, het station en het sportpark.
beoordeeld en laten een goede afwikkelingskwaliteit zien. Het kruispunt
Het huidige openbaar vervoer blijft ongewijzigd, met bushaltes en het
Van Geenstraat-Voorthuizerstraat ligt wat verder weg en heeft een
treinstation op fietsafstand. Het is belangrijk dat de fiets goede
andere afwikkelingskwaliteit. Hier ontstaan in de referentiesituatie al
verbindingen en stalingsplekken krijgt naar de bushaltes en het station.
langere wachttijden en wachtrijen. Deze nemen in de plansituatie verder
De doortrekking van de oost-westfietsroute uit deelplan 1 richting
toe. De wachtrij op de Voorthuizerstraat kan in een aantal gevallen in de
rotonde Henslare is ook voor deelplan 2, 3 en 4 essentieel.
avondspits langer worden dan de lengte van de busbaan, maar zorgt niet voor terugslag op voorliggende kruispunten.
De lage intensiteit op de Roosendaalseweg zorgt ervoor dat deze weg geen barrière wordt en goed oversteekbaar blijft. Ook de bereikbaarheid van het sportpark voor fietsers blijft goed en veilig. Op de van Geenstraat neemt de hoeveelheid verkeer iets meer toe. Op het drukste wegvak is de toename 2.500 à 3.000 motorvoertuigen per
Halvinkhuizen fase 2, 3 en 4, verkeersstudie omgevingsplan - 4 februari 2025
17
Bijlage 1: Kruispuntberekeningen Referentie
Voorkeursvariant
I/C waarde OS
I/C ratio AS
AS wachtrij 95-percentiel
tak 1: Nijkerkerstraat (N)
0,48
0,36
tak 2: Van Geenstraat
0,46
0,55
tak 3: Nijkerkerstraat (Z)
0,31
tak 4: Kraakweg
Kruispunt
AS Gemiddelde verliestijd
I/C Waarde OS
I/C ratio AS
AS wachtrij 95-percentiel
AS Gemiddelde verliestijd
10
7
0,49
0,45
15
8
22
10
0,55
0,66
34
13
0,68
38
13
0,39
0,8
67
19
0,04
0,03
1
4
0,04
0,04
1
5
0,51
0,36
10
6
0,6
0,49
17
8
Nijkerkerstraat-Van Geenstraat
Nijkerkerstraat-Henslare tak 1: Nijkerkerstraat (O) tak 2: Nieuwe ontsluiting
-
0,14
0,18
4
8
tak 3: Nijkerkerstaat (W)
0,25
0,59
25
10
0,3
0,77
56
17
tak 4: Henslare
0,23
0,25
6
5
0,27
0,3
8
6
Van Geenstraat-Roosendaalseweg tak 1: Van Geenstraat (O)
0,38
0,5
18
8
0,42
0,61
28
10
tak 2: Roosendaalseweg (Z)
0,1
0,15
3
5
0,14
0,11
2
5
tak 3: Van Geenstraat (W)
0,35
0,54
21
9
0,4
0,6
27
10
tak 4: Roosendaalseweg (N)
0,14
0,1
2
5
0,13
0,11
2
5
tak 1: Sprielderweg
0,24
0,32
8
8
0,25
0,4
12
11
tak 2: Voorthuizerstraat (Z)
0,46
0,82
73
22
0,49
0,89
108
31
tak 3: Van Geenstraat
0,39
0,59
25
12
0,49
0,63
30
14
tak 4: Voorthuizerstraat (N)
0,37
0,56
22
11
0,4
0,61
27
13
Van Geenstraat-Voorthuizerstraat
Halvinkhuizen fase 2, 3 en 4, verkeersstudie omgevingsplan - 4 februari 2025
18
Goudappel BV werkt vanuit Amsterdam, Den Haag, Deventer, Eindhoven en Leeuwarden en via onze partners in het buitenland Snipperlingsdijk 4
Postbus 161
+31(0) 570 666 222
BTW NL 0072 11 879 B01
7417 BJ Deventer
7400 AD Deventer
info@goudappel.nl
KVK
Halvinkhuizen fase 2, 3 en Nederland 4, verkeersstudie omgevingsplan - 4 februari 2025 Nederland www.goudappel.nl
3801 7479
IBAN NL09 INGB 0001 2746 32
19