Bespreeknotitie Wij Putten over Brede Toegang

Bespreeknotitie Brede Toegang Inleiding In de raadsvergadering van 4 februari 2020 stond de raadsinformatiebrief over de Brede Toegang op de agenda. Het college informeerde middels deze brief de raad over de stand van zaken van de pilot brede toegang. De fractie van Wij Putten wil deze raadsinformatiebrief graag agenderen voor de commissie samenleving om met de leden van de commissie van gedachten te wisselen over de Brede Toegang en graag zouden we tevens van de wethouder een nadere toelichting willen vragen op dit onderwerp tijdens de commissie samenleving van 4 maart 2020.

Doel van de bespreking In 2020 heeft de gemeente Putten een pilot gedraaid voor de Brede Toegang, waarbij het doel is om zaken in het sociaal domein integraal op te pakken. In de raadsinformatiebrief lezen we terug dat met name tussen de Wmo, Participatiewet en Jeugdhulp integrale afstemming wordt gezocht. In de raadsinformatiebrief lezen we dat de pilot afgerond is en dat deze werkwijze overgenomen zal worden. We zijn blij om te lezen dat het college werk maakt van de gedachte 1 gezin, 1 plan en 1 regisseur. Graag zouden we van de wethouder meer zicht willen krijgen op de nieuwe werkwijze middels een mondelinge toelichting en met de commissie samenleving van gedachten wisselen over deze nieuwe werkwijze.

Brede Toegang in het Meerjarenplan Samenleving In december 2019 is het meerjarenplan Samenleving vastgesteld door de gemeenteraad. Hierbij is destijds de afspraak gemaakt om nieuwe plannen die vallen binnen dit parapluplan voor te leggen aan de gemeenteraad. We leggen deze nieuwe werkwijze van de Brede Toegang graag naast de uitgangspunten aan de Meerjarenplan Samenleving. In het Meerjarenplan Samenleving zijn vier hoofddoelen vastgesteld: 1) Inwoners doen mee in een inclusieve samenleving 2) Problemen zoveel mogelijk voorkomen of laagdrempelig oplossen 3) Ondersteuning die aansluit bij eigen kracht van inwoners en hun omgeving 4) Inwoners een vangnet bieden De werkwijze van de Brede Toegang valt niet specifiek binnen 1 hoofddoel, maar is op alle hoofddoelen toepasbaar. Het doel van Brede Toegang is enerzijds om te voorkomen dat inwoners diverse loketten af moeten om aanvragen in te dienen of vragen te stellen. Anderzijds is de gedachte achter Brede Toegang ook om in te zetten op preventie, zodat problemen zoveel mogelijk voorkomen worden of laagdrempelig opgelost kunnen worden. De derde reden om een Brede Toegang te hanteren is ook omdat voorwaarden elkaar tegen kunnen spreken en er op deze wijze integraal gekeken kan worden wat er nodig is en er afspraken gemaakt kunnen worden om hulpverlening in te zetten op diverse onderdelen zonder dat dit elkaar in de weg zit.

Bespreekpunten Brede Toegang Sociaal Domein Graag willen we aan de hand van vier bespreekpunten het onderwerp bespreken. Deze vier bespreekpunten borduren voort uit de hoofddoelen uit het Meerjarenplan Samenleving. Inleiding bespreekpunt 1 We hebben nu onvoldoende helder of alleen de interne afstemming op orde is gebracht tussen de Wmo, Participatiewet en Jeugdwet of dat ook het 2e en 3e doel voorkomen van problemen en laagdrempelig oplossen ook aangepakt wordt. Bespreekpunt 1 heeft betrekking op hoofddoel 2 uit het Meerjarenplan Samenleving. Op het moment dat een inwoner een uitkering aanvraagt, wordt dan ook doorgevraagd of iemand schulden heeft en wordt er gekeken naar oplossingen op alle leefgebieden? Bespreekpunt 1 Voorkomen van problemen en laagdrempelig oplossen Vinden we het belangrijk dat met name de inwoner in 1x goed geholpen wordt met de vraag die hij stelt of zou de Brede Toegang die stap extra moeten zetten om vraaggericht te werken zodat afstemming op alle leefgebieden plaats kan vinden? (zonder dat een inwoner daar altijd zelf een vraag over stelt) Inleiding bespreekpunt 2 De raadsinformatiebrief geeft geen inzicht in hoe de afstemming buiten de gemeentelijke organisatie met bijvoorbeeld Welzijnswerk, maatschappelijk werk, scholen, politie en andere partners georganiseerd is.

Om problemen tijdig te signaleren en te voorkomen is samenwerking met de diverse partners van groot belang. Hoe komen zorgsignalen binnen en wie voert regie? (voert er iemand regie?) Deze afstemming is belangrijk om invulling te geven aan hoofddoel 1 uit het Meerjarenplan Samenleving. Bespreekpunt 2 Afstemming Zien we het verbinden van schakels buiten de gemeente (toeleiding) als onderdeel van de invulling Brede Toegang? Inleiding bespreekpunt 3 In het advies van de Participatieraad op het Meerjarenplan Samenleving lazen we het advies: ‘Los van deze problematiek, maar wel in het kader van de één loketfunctie, roepen we de gemeente op zich te blijven inzetten voor een bredere en duidelijke toegang tot zorg voor de inwoners die de zorg van professionals nodig hebben en waar zij recht op hebben.’ In de raadsinformatiebrief Brede Toegang lezen we niet of en op welke wijze de Participatieraad betrokken is bij dit veranderingsproces voor de (pilot) Brede Toegang. Heeft de Participatieraad meegedacht over bepaalde keuzes? Bespreekpunt 3 Betrokkenheid Participatieraad Hoe zien we als commissie de rol van de Participatieraad in veranderingsprocessen binnen het sociaal domein? (alleen voorafgaand aan besluit of ook na evaluatie van de pilot)

Inleiding bespreekpunt 4 Huishoudboekje op orde zorgt voor iemands bestaanszekerheid. In het bieden van bestaanszekerheid zitten de kansen voor het voorkomen van armoede en schulden. Op het moment dat iemand van minder dan het sociaal minimum moet rondkomen, stapelen daarnaast belemmeringen tot ontwikkeling en participatie zich op en neemt de kans tot zorgmijding toe. Binnen de werkwijze van de Brede Toegang zou altijd voorop moeten staan dat er uitvraag plaats vindt of iemand kan rondkomen en voldoende inkomen (100% sociaal minimum) heeft en wat er nodig is om dit te bereiken. Bespreekpunt 4 bestaanszekerheid Is de commissie het eens over het feit dat de inwoner centraal moet staan in de nieuwe werkwijze Brede Toegang en dat de focus op bestaanszekerheid uitgangspunt is om te werken aan een inclusieve samenleving?

Namens de fractie van Wij Putten, Jannita la Roi