Besluitenlijst raadsvergadering 4 juli 2024
Tekst van het document
Documentnummer: 1733954
BESLUITENLIJST van de openbare vergadering van de gemeenteraad van Putten Locatie
:
Raadzaal gemeentehuis
Datum
:
4 juli 2024
Aanvang
:
19.00 uur
Einde
:
23.35 uur
Voorzitter
:
de heer H.A. Lambooij, burgemeester
Griffier, tevens verslag
:
mevrouw E.G. van Drie-Timmer
Raadsleden
:
mevrouw M. ten Bolscher-Pijffers (VVD)
Aanwezig:
de heer ing. J van den Brink (SGP) de heer A.W. de Bruin (VVD) mevrouw E. van Dam (Gemeentebelangen) – vanaf 19.03 uur mevrouw S. de Graaf-Bakker (ChristenUnie) de heer G.J. Heinen (VVD) de heer E.A. van Hemel MBA (ChristenUnie) de heer M. van den Hoek (Wij Putten) de heer R. Hoogendijk (Gemeentebelangen) mevrouw J. Kamphuis (Wij Putten) mevrouw J.M. Kemp-van de Brug (CDA) de heer J. ten Klooster (SGP) de heer drs. H. Koornneef (Gemeentebelangen) de heer mr. ing. W. van de Koot (CDA) de heer mr. drs. H.G. Luitjes (Wij Putten) de heer T.J. van Ooijen (ChristenUnie) de heer J.G. Reijersen van Buuren (SGP) – vanaf agendapunt 7 mevrouw W. van Voorst-Ruiter (Wij Putten) Eveneens aanwezig: Wethouders
:
de heer B. Cornelissen de heer J. van den Hoorn de heer mr. E.T. 't Jong de heer P.A. van Nieuwenhuizen
Gemeentesecretaris Afwezig:
:
de heer mr. F.E. Contant mevrouw ing. G. Elsenaar-van Rooijen (CDA)
Nr.
Onderwerp
Omschrijving Besluitvorming
1.
Opening
De voorzitter opent de vergadering.
2.
Mededelingen
Er is een afmelding ontvangen van mevrouw Elsenaar (CDA). Mevrouw Van Dam
Besluit
komt iets later. Aan de heer De Goffau (SGP) is tijdelijk ontslag verleend voor een periode van 16 weken in verband met ziekte. Bij aanvang van de vergadering zijn 16 raadsleden aanwezig. Mevrouw Van Dam is om 19.03 uur aanwezig en vanaf dat moment zijn er 17 raadsleden aanwezig. De heer Reijersen van Buuren (SGP) wordt toegelaten als raadslid. Vanaf agendapunt 7 zijn er 18 raadsleden aanwezig. 3.
Bepalen stemvolgorde
De stemmingen beginnen bij de heer Van den Brink (SGP).
4.
Spreekrecht van burgers
Mevrouw Schoonbeek spreekt in als bestuurslid van sportvereniging Rood Wit '58
(over geagendeerde onderwerpen)
over agendapunt 16 (herinrichting voormalig vakantiepark De Kolthoorn tot parkeerplaatsen en voedselbos).
5.
Vaststelling agenda
-
Wij Putten had gevraagd om agendapunt 15 (aanvullend voorbereidings-
Gewijzigd
krediet Brinkstraat gebiedsvisie) als bespreekstuk op de agenda te zetten. De
vastgesteld.
fractie heeft laten weten dat het stuk als hamerstuk op de agenda kan, waarbij de fractie een stemverklaring wil afleggen. De voorzitter stelt voor dit agendapunt te behandelen ná agendapunt 10. De raad stemt hiermee in. -
De heer Luitjes verzoekt om raadsinformatiebrief 2024-106 (Stand van zaken invulling Spreidingswet) toe te voegen aan de agenda, zodat het college een toelichting op de inhoud en de procedure kan geven. De voorzitter brengt dit ordevoorstel in stemming. Het ordevoorstel wordt verworpen met de stemmen van Wij Putten en VVD voor en de stemmen van Gemeentebelangen, ChristenUnie, SGP en CDA tegen.
Stemming
Nr.
Onderwerp
Omschrijving Besluitvorming -
Besluit
Stemming
Aanvaard
Unaniem
De heer De Bruin vraagt op grond van artikel 17 van de Gemeentewet een extra raadsvergadering te beleggen over raadsinformatiebrief 2024-106. De voorzitter geeft aan dat dit voorstel buiten de orde is, omdat het niet over de voorliggende agenda gaat.
De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 6.
Onderzoek geloofsbrief en toe-
Voorstel:
lating tijdelijk raadslid in verband
1.
De heer Johan Gerrit Reijersen van Buuren toe te laten als lid van de raad van
met tijdelijk ontslag raadslid
de gemeente Putten voor een periode van 16 weken, tot en met 11 oktober
(1731194)
2024. Een commissie van drie raadsleden, bestaande uit mevrouw De Graaf, mevrouw Van Dam en mevrouw Kamphuis, onderzoekt de geloofsbrief. De commissie heeft de stukken in orde bevonden. Het voorstel wordt aanvaard met algemene stemmen. De heer Reijersen van Buuren legt de eed af in handen van de voorzitter.
7.
Vaststelling besluitenlijst van de
De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.
Conform
-
De heer Van den Hoek geeft aan dat hij over raadsinformatiebrief 2024-110
Gewijzigd
(Intrekking voorkeursrecht percelen Halvinkhuizen) gevraagd heeft of het
vastgesteld.
vergadering van 13 juni 2024 8.
Ingekomen stukken
college wel bevoegd is voor deze intrekking. Hierop is als reactie een tweede raadsinformatiebrief 2024-117 ontvangen, waarin wordt uitgelegd dat de raad bevoegd gezag is en dat er een raadsvoorstel aan de raad wordt voorgelegd. Hij verzoekt in het raadsvoorstel iets meer inhoudelijke argumenten op te nemen.
3 van 12
Nr.
Onderwerp
Omschrijving Besluitvorming -
Besluit
Stemming
Aanvaard
Unaniem
De heer Luitjes vraagt aandacht voor raadsinformatiebrief 2024-106 (Stand van zaken invulling Spreidingswet). Hij maakt zich zorgen over de positie van de raad (controlerend en als volksvertegenwoordiger) als het college mogelijk op 16 juli 2024 een besluit neemt en de raad pas in september 2024 weer vergadert. Namens het college geeft wethouder Van den Hoorn een toelichting op het proces en geeft aan dat het college geen onomkeerbare besluiten neemt zonder de raad hierbij te betrekken. Het is niet duidelijk of er 16 juli al voldoende informatie is om een keuze te kunnen maken, dus hij verwacht pas besluitvorming ná het zomerreces. Wethouder Van den Hoorn zegt toe de raad na 16 juli 2024 als er een update te geven is - te informeren over de stand van zaken.
De overige ingekomen stukken worden conform de voorgestelde wijze afgehandeld. 9.
Jaarstukken VNOG 2023,
Voorstel:
programmabegroting 2025-2028
1.
(1702860)
de voorlopige jaarstukken 2023 en de concept programmabegroting 20252028 voor kennisgeving aan te nemen;
2.
geen zienswijze te geven op de concept programmabegroting 2025-2028.
Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard.
4 van 12
Nr.
Onderwerp
Omschrijving Besluitvorming
Besluit
Stemming
10.
Vaststelling bestemmingsplan
Voorstel:
Aanvaard
Unaniem
Koekamperweg 3 (1422362)
1.
Aanvaard
Unaniem
het bestemmingsplan Koekamperweg 3 vast te stellen - inclusief de ambtelijke wijziging zoals opgenomen onder punt 2 - overeenkomstig het ontwerp van het bestemmingsplan zoals dat ter inzage heeft gelegen (plan ID-nummer NL.IMRO.0273.BPBGKoekamper3-ON01);
2.
in het bestemmingsplan wordt vastgelegd dat voor het bestaande gebouw de bestaande goot- en nokhoogte zijn toegestaan. Bij nieuwbouw moet voldaan worden aan de goot- en nokhoogte van de bestemming bedrijf;
3.
voor het bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen;
4.
dat de vaststelling van het bestemmingsplan niet de mogelijkheden vanuit de Gebiedsvisie Koekamperweg verandert.
Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard. 15.
Aanvullend voorbereidingskrediet
Voorstel:
Brinkstraat gebiedsvisie (1439755)
1.
voor de gebiedsvisie Brinkstraat een aanvullend voorbereidingskrediet van € 60.000 beschikbaar te stellen;
2.
deze kosten in te brengen in de toekomstige grondexploitatie en als deze er niet komt, deze kosten te dekken uit de reserve grondexploitatie.
Mevrouw Kamphuis legt een stemverklaring af. De fractie van Wij Putten steunt het voorstel, maar niet zonder kritische kanttekening. Het project loopt qua geld en tijd uit te klauwen. Bovendien werkt het college al maanden buiten het beschikbaar gestelde budget. De fractie van Wij Putten noemt dit gepruts. De heer Koornneef legt een stemverklaring af. De fractie van Gemeentebelangen stemt in met de verhoging van het budget en geeft aan dat een overschrijding van het budget tot € 25.000 een collegeaangelegenheid is. Het voorstel wordt aanvaard met algemene stemmen.
5 van 12
Nr.
Onderwerp
Omschrijving Besluitvorming
Besluit
Stemming
11.
Jaarstukken 2023 (1708950)
Voorstel:
Aanvaard
Unaniem
Aanvaard
Unaniem
1.
de Jaarstukken 2023, bestaande uit het jaarverslag en de jaarrekening, vast te stellen;
2.
het rekeningsaldo 2023 van € 5.385.000 ten gunste van de algemene reserve te brengen;
3.
een bedrag van € 538.000 in 2024 beschikbaar te stellen door middel van bestemmen van het rekeningresultaat 2023;
4.
het restant van het saldo na bestemming van € 4.847.000 te storten in de reserve investeringsfonds;
5.
een bedrag van € 719.000 voor budgetten die gedekt wordt uit reserves in 2024 weer beschikbaar te stellen vanuit de algemene reserve.
Het voorstel wordt aanvaard met algemene stemmen. 12.
Halfjaarrapportage (1726761)
Voorstel: 1.
de Halfjaarrapportage 2024 vast stellen.
Het voorstel wordt aanvaard met algemene stemmen.
6 van 12
Nr.
Onderwerp
Omschrijving Besluitvorming
Besluit
Stemming
13.
Concept-Programmabegroting
Voorstel:
Amendement:
Unaniem
2025 GGD NOG (1704975)
1.
Aanvaard
in te stemmen met de concept-programmabegroting 2025 van de GGD Noorden Oost-Gelderland;
2.
bijgaande conceptbrief als zienswijze in te dienen over de concept-
Geamendeerd
programmabegroting 2025.
voorstel: Aanvaard
Mevrouw De Graaf dient namens de fracties van ChristenUnie en VVD het amendement 'Smart en concreet' in. In het amendement wordt voorgesteld de conceptbrief die als zienswijze op de concept-programmabegroting 2025 GGD NOG dient, als volgt aan te passen: 1.
Boven het kopje 'Hoogte inwonersbijdrage' de volgende zinnen toe te voegen: Eerder is al gewezen op het belang van concrete afspraken en acties en aandacht voor het komen tot SMART geformuleerde doelstellingen in het kader van IZA/GALA. De raad van Putten wil meer voortgang daarop willen zien en is van mening dat de GGD nog meer prioriteit moet geven aan een concretisering van de geformuleerde doelen.'
2.
Bij het punt: 'Doorontwikkeling P&C cyclus' de laatste zin te vervangen door: 'De inrichting van de PDCA-cyclus met de juiste data, inzichten en smart KPI's als breed pakket is nodig om als raad de kaderstellende en controlerende rol op een goede wijze in te vullen De raad ziet daarom graag het resultaat hiervan terug in de volgende uitgangspuntennota/programmabegroting 2026'.
Het amendement wordt aanvaard met algemene stemmen. Het geamendeerde voorstel wordt aanvaard met algemene stemmen.
7 van 12
Unaniem
Nr.
Onderwerp
Omschrijving Besluitvorming
Besluit
Stemming
14.
Vaststellen bestemmingsplan
Voorstel:
Aanvaard
Unaniem
Koekamperweg 6 (1447858)
1.
het bestemmingsplan Koekamperweg 6 vast te stellen - inclusief de ambtelijke wijziging zoals opgenomen onder punt 2 en de wijzigingen naar aanleiding van de zienswijze zoals opgenomen onder punt 3 – overeenkomstig het ontwerp van het bestemmingsplan zoals dat ter inzage heeft gelegen (plan IDnummer NL.IMRO.0273.BPBGKoekamper6-ON01);
2.
in het bestemmingsplan wordt vastgelegd dat voor het bestaande gebouw de bestaande goot- en nokhoogte zijn toegestaan. Bij nieuwbouw moet voldaan worden aan de goot- en nokhoogte van de bestemming bedrijf;
3.
de ingediende zienswijze te beoordelen conform de 'notitie beoordeling zienswijze bestemmingsplan Koekamperweg 6'. Bij de vaststelling wordt vanwege de zienswijze een aantal wijzigingen doorgevoerd. Deze wijzigingen zijn weergegeven op bladzijde 2 van dit raadsbesluit;
4.
voor het bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen;
5.
dat de vaststelling van het bestemmingsplan niet de mogelijkheden vanuit de Gebiedsvisie Koekamperweg verandert.
De heer Heinen neemt bij dit agendapunt niet deel aan de beraadslagingen en de stemming vanwege een mogelijk persoonlijk belang. Wethouder 't Jong beantwoordt de vragen van de heer Van den Hoek en geeft aan dat hij goed geluisterd heeft naar de zorgen die de raad geuit heeft. Hij zegt toe dat het college bij de afwijkingsbevoegdheid geen activiteiten mag toestaan die zwaarder zijn dan de geldende bestemming (nu nog 'agrarische bedrijvigheid', na vaststelling van het onderhavige bestemmingsplan is de nieuwe bestemming 'opslag' -milieucategorie 2). Dit houdt in dat na het verlopen van de tijdelijk verstrekte vergunning een nieuwe beoordeling zal plaatsvinden, waarbij de uitkomst zo goed als zeker de toets niet zal halen.
8 van 12
Nr.
Onderwerp
Omschrijving Besluitvorming
Besluit
Stemming
Het voorstel wordt aanvaard met algemene stemmen. 16.
Herinrichting voormalig
Voorstel:
Voorstel:
Voor: WP, GB, CU,
vakantiepark De Kolthoorn tot
1.
in te stemmen met het inrichtingsontwerp De Kolthoorn;
Aanvaard
SGP, CDA (15)
parkeerplaatsen en voedselbos
2.
een uitvoeringskrediet van € 285.000 beschikbaar te stellen;
(1717517)
3.
het uitvoeringskrediet te dekken uit de algemene reserve.
Tegen: VVD (3)
De heer De Bruin dient namens de fractie van de VVD de motie '1 parkeerterrein
Motie:
Voor: VVD, WP (7)
Rood Wit '58' in. In de motie wordt het college verzocht om met een aangepast
Verworpen
Tegen: GB, CU,
raadsvoorstel te komen, voor 1 oktober 2024, met als doel: -
1 nieuw parkeerterrein te realiseren van ca. 140 parkeerplaatsen langs het hek van Rood Wit '58.
Wethouder 't Jong geeft aan dat het voorliggende plan conform het vastgestelde bestemmingsplan uit 2016 is en dat er een zorgvuldig proces is doorlopen. Als het voorstel wordt aanvaard, is de motie niet uitvoerbaar. Hij ontraadt de motie. De heer Luitjes legt een stemverklaring af. De fractie van Wij Putten heeft een paar aspecten die meetellen in de afweging. Tijd en geld: een bopa kan sneller dan een omgevingsplanwijziging en is minder duur. Verder heeft de fractie meegekregen dat het overleg in eerste instantie over een ander voorstel is gegaan dan nu voorligt. De fractie stemt in met het voorstel, want dan heeft het college wel de beschikking over het geld, maar stemt ook vóór de motie. De heer Van Ooijen legt een stemverklaring af. De fractie van ChristenUnie stemt in met het voorstel. Wel vindt hij het jammer hoe dit proces verlopen is. Het kan een moment van reflectie zijn voor ons als raad dat we zeer goed moeten kijken naar alle aspecten die voorliggen, zowel in 2016 als ook in dit plan.
9 van 12
SGP, CDA (11)
Nr.
Onderwerp
Omschrijving Besluitvorming
Besluit
Stemming
Unaniem
De heer De Bruin verzoekt bij het voorstel in hoofdzaak om hoofdelijke stemming. De heer Van den Brink, de heer Reijersen van Buuren, de heer Van de Koot, mevrouw Kemp, de heer Luitjes, mevrouw Van Voorst, de heer Van den Hoek, mevrouw Kamphuis, de heer Hoogendijk, mevrouw Van Dam, de heer Koornneef, de heer Van Ooijen, mevrouw De Graaf, de heer Van Hemel en de heer Ten Klooster stemmen voor het voorstel. De heer De Bruin, mevrouw Ten Bolscher en de heer Heinen stemmen tegen het voorstel. Het voorstel is aanvaard. De motie wordt verworpen met de stemmen van VVD en Wij Putten voor en de stemmen van Gemeentebelangen, ChristenUnie, SGP en CDA tegen. 17.
Regionaal Perspectief Landelijk
Voorstel:
Voorstel:
Gebied Foodvalley (1709035)
1.
Aanvaard
het vaststellen van het hoofddocument m.b.t. de doelen (2.1 en 2.2), het toekomstbeeld (3), de bijbehorende keuzes (4.1) en de prioritaire thema's
2.
(4.2);
Motie:
Voor: SGP, GB,
in te stemmen met het uitwerken van de acties, maatregelen en instrumenten
Aanvaard
CDA, VVD (11)
(4.7) naar een uitvoeringsprogramma met prioritering, rolneming en passende budgettering; 3.
in te stemmen met de samenwerkingsagenda (paragraaf 4.4) en de kennisagenda (paragraaf 4.6).
De heer Van den Brink dient namens de fracties van SGP, Gemeentebelangen en CDA de motie 'Op goede gronden' in. In de motie wordt het college verzocht: Bij de uitvoering van de onderdelen van het uitvoeringsprogramma RPLG waar extra grond benodigd is, in te zetten op onbenutte gronden, inefficiënte gronden, gronden langs infrastructurele werken, laagwaardige gronden e.d. en hoogwaardige landbouwgrond te ontzien.
10 van 12
Tegen: WP, CU (7)
Nr.
Onderwerp
Omschrijving Besluitvorming
Besluit
Stemming
Aanvaard
Voor: GB, CU,
Op vragen van de SGP zegt wethouder 't Jong toe dat het college eens per jaar de evaluatie van het uitvoeringsplan (regionale evaluatie en zo nodig lokale evaluatie) met de raad zal delen. Daarnaast bevestigt de wethouder dat het landelijke beleid leidend is. Het voorstel wordt aanvaard met algemene stemmen. De motie wordt aanvaard met de stemmen van SGP, Gemeentebelangen, CDA en VVD voor en de stemmen van Wij Putten en ChristenUnie tegen. 18.
Ontwerpverklaring van geen
Voorstel:
bedenkingen voor het verhogen
1.
een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor het voor het
SGP, CDA (11)
van de schoorsteen van 2 Sisters
verhogen van de schoorsteen van het bedrijf 2 Sisters Storteboom B.V.,
Tegen: WP, VVD
Storteboom B.V (1580208)
Voorthuizerstraat 148 te Putten tot 20 meter.
(7)
Op de vraag of het college bereid is om met Storteboom in gesprek te gaan, zegt wethouder 't Jong toe dat het college die bereidheid heeft. Het college zal daarbij de standpunten van de partijen verwoorden en welke geluiden er geuit zijn. Het college hecht namelijk ook aan woningbouw en de verruiming van de mogelijkheden. De heer Koornneef legt een stemverklaring af. De fractie van Gemeentebelangen stemt nu in met de ontwerp verklaring van geen bedenkingen. Daarbij geeft hij aan dat - als bij het afgeven van de definitieve vvgb niet enige beweging is dat de schoorsteen daadwerkelijk verhoogd wordt (los van uitbreiding van de productie) en Storteboom eruit is met het Waterschap – de fractie de mogelijkheid open houdt om tegen de vvgb te stemmen. Het voorstel is aanvaard met de stemmen van Gemeentebelangen, ChristenUnie, SGP en CDA voor en de stemmen van Wij Putten en VVD tegen.
11 van 12
Nr.
Onderwerp
Omschrijving Besluitvorming
19.
Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Putten van 19 september 2024, de griffier,
de voorzitter,
12 van 12
Besluit
Stemming