Besluitenlijst raadsvergadering 29 juni 2023

Documentnummer: 1590348

BESLUITENLIJST van de openbare vergadering van de gemeenteraad van Putten Locatie

:

Raadzaal gemeentehuis

Datum

:

29 juni 2023

Aanvang

:

19.30 uur

Einde

:

00.45 uur

Voorzitter

:

de heer H.A. Lambooij, burgemeester

Griffier, tevens verslag

:

mevrouw E.G. van Drie-Timmer

Raadsleden

:

mevrouw M. ten Bolscher-Pijffers (VVD)

Aanwezig:

de heer ing. J van den Brink (SGP) de heer A.W. de Bruin (VVD) mevrouw E. van Dam (Gemeentebelangen) de heer ing. C.J. de Goffau (SGP) mevrouw S. de Graaf-Bakker (ChristenUnie) de heer G.J. Heinen (VVD) de heer E.A. van Hemel MBA (ChristenUnie) de heer M. van den Hoek (Wij Putten) de heer R. Hoogendijk (Gemeentebelangen) mevrouw J.M. Kemp-van de Brug (CDA) de heer J. ten Klooster (SGP) de heer drs. H. Koornneef (Gemeentebelangen) de heer mr. ing. W. van de Koot (CDA) de heer mr. drs. H.G. Luitjes (Wij Putten) de heer T.J. van Ooijen (ChristenUnie) Eveneens aanwezig: Wethouders

:

de heer B. Cornelissen de heer J. van den Hoorn de heer mr. E.T. 't Jong de heer S. van Nieuwenhuizen

Gemeentesecretaris Afwezig:

:

de heer mr. F.E. Contant mevrouw ing. G. Elsenaar-van Rooijen (CDA) mevrouw J. Kamphuis (Wij Putten) mevrouw W. van Voorst-Ruiter (Wij Putten)

Nr.

Onderwerp

Omschrijving Besluitvorming

1.

Opening

De voorzitter opent de vergadering.

2.

Mededelingen

Er zijn afmeldingen ontvangen van mevrouw Kamphuis (Wij Putten), mevrouw

Besluit

Stemming

Van Voorst-Ruiter (Wij Putten) en mevrouw Elsenaar-van Rooijen (CDA). Er zijn 16 raadsleden aanwezig. 3.

Bepalen stemvolgorde

De stemmingen beginnen bij de heer Van de Koot (CDA).

4.

Spreekrecht van burger

De volgende personen spreken in over agendapunt 17 (Centrumplan fase 2):

(over geagendeerde onderwerpen)

-

de heer Van Stratum (namens Ondernemersvereniging WCP);

-

de heer Van Dijk.

5.

Vaststelling agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

Conform

6.

Vaststelling besluitenlijst van de

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

Conform

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

Conform

vergadering van 25 mei 2023 7.

Vaststelling besluitenlijst van de vergadering van 1 juni 2023

8.

Ingekomen stukken

Alle ingekomen stukken worden conform de voorgestelde wijze afgehandeld.

Conform

9.

Ontwerp gemeenschappelijke

Voorstel:

Aanvaard

regeling t.b.v. fusie omgevings-

1.

diensten (1561032)

kennis te nemen van het ontwerp van de Gemeenschappelijke Regeling ODVeluwe;

2.

geen zienswijze in te dienen en dat via bijgevoegde brief aan het college kenbaar te maken;

3.

kennis te nemen van het "Bedrijfsplan voor een Omgevingsdienst Veluwe d.d. 8 juni 2022", inclusief bijbehorend "Addendum bedrijfsplan met begroting ODVeluwe 2024".

Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard.

Unaniem

Nr.

Onderwerp

Omschrijving Besluitvorming

Besluit

Stemming

10.

Concept 7e wijziging gemeen-

Voorstel:

Aanvaard

Unaniem

schappelijke regeling GGD NOG

1.

Aanvaard

Unaniem

Aanvaard

Unaniem

Aanvaard

Unaniem

(1565502)

geen zienswijze indienen op het ontwerp van de 7e wijziging gemeenschappelijke regeling GGD NOG;

2.

kenbaar maken aan de GGD NOG dat de raad voorstander is van het instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie;

3.

kenbaar maken aan de GGD NOG dat de raad voorstander is van een uitgangspuntennota voor de begroting, met de mogelijkheid van het indienen van een zienswijze, en van het vaststellen van de begroting in september.

Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard. 11.

Concept-Programmabegroting 2024

Voorstel:

GGD NOG (1562361)

1.

geen zienswijze in te dienen op de concept-programmabegroting 2024 GGD NOG.

Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard. 12.

Jaarstukken VNOG 2022,

Voorstel:

programmabegroting 2024-2027

1.

geen zienswijze te geven op de conceptprogrammabegroting 2024-2027.

(1561274) Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard. 13.

Verlenging Integraal Veiligheidsplan

Voorstel:

(IVP) 2020-2024 (1565120)

1.

om in te stemmen met het verlengen van het IVP 2020-2024 met een periode van twee jaar tot en met 2026.

Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard.

3 van 11

Nr.

Onderwerp

Omschrijving Besluitvorming

Besluit

Stemming

14.

Bestemmingsplan Roosendaalseweg

Voorstel:

Aanvaard

Unaniem

109, Putten (1369444)

1.

Aanvaard

Unaniem

Aanvaard

Unaniem

het bestemmingsplan Roosendaalseweg 109, Putten, identificatie: NL.IMRO.0273.BPBKRoosweg109-VA01 gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte verbeelding, regels en toelichting.

Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard. 15.

Uitvoeringskrediet groot onderhoud

Voorstel:

en reconstructie Van Geenstraat

1.

(1254512)

een uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen van € 2.340.000,-- voor het groot onderhoud en gedeeltelijke reconstructie van de Van Geenstraat;

2.

het krediet voor een bedrag van € 1.862.000,-- te dekken uit reeds beschikbaar gesteld/beschikbaar te stellen budget;

3.

het krediettekort van € 478.000,--: a.

voor € 96.000,-- en de daaruit voortvloeiende kapitaallasten van € 4.800,-- te dekken uit de stelpost prijsindexatie;

b.

voor € 200.000,-- en de daaruit voortvloeiende kapitaallasten van € 10.000,-- te dekken uit de stelpost kapitaallasten kapitaalgoederen;

c.

voor € 182.000,-- te dekken uit reserve IBOR.

Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard. 16.

Re-integratieverordening 2023

Voorstel:

(breed offensief) (1254512)

1.

vast te stellen de Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Putten 2023;

2.

in te trekken de Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Putten 2017.

Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard. 4 van 11

Nr.

Onderwerp

Omschrijving Besluitvorming

Besluit

Stemming

17.

Centrumplan Putten fase 2

Voorstel:

Amendement A1

Voor: CDA, GB,

herinrichting kernwinkelgebied

1.

de planuitgangspunten voor het plan Centrumplan fase 2, herinrichting

(gewijzigd):

CU, SGP, VVD

kernwinkelgebied, vast te stellen;

Aanvaard

(14)

(1460724) 2.

een totaal uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen voor fase 2 van het

Tegen: WP (2)

Centrumplan Putten, de herinrichting kernwinkelgebied ter grootte van € 5.845.000 en dit te dekken voor:

Amendement A2:

Voor: GB, CU,

a.

Aanvaard

SGP, CDA, VVD

raming investering n.a.v. second opinion (coalitieakkoord 2022-2026): i.

€ 2.265.000 uit het beschikbaar gestelde krediet in 2019;

(14)

ii.

€ 292.000 uit het afkoppelingsbudget;

Tegen: WP (2)

iii.

€ 330.000 uit het budget voor vrijvervalriolering vanuit het ZAP;

iv. € 40.000 uit een bijdrage vanuit openbare verlichting;

Amendement A3:

Voor: WP, VVD (5)

v.

Verworpen

Tegen: GB, CU,

€ 1.600.000 af te schrijven in 40 jaar en de kapitaallast à € 40.000 te dekken uit de in het coalitieakkoord 2022-2026 opgenomen

SGP, CDA (11)

kapitaallasten; b.

raming aanvullende ontwerpen:

Geamendeerd

i.

€ 318.000 uit de in de algemene reserve gelabelde duurzaam-

voorstel:

heidsgelden;

Aanvaard

ii.

€ 392.000 uit de in de algemene reserve gelabelde restant reserve precariobelasting;

iii.

€ 608.000 af te schrijven in 40 jaar en de kapitaallast à € 15.200 te dekken uit de in het coalitieakkoord 2022-2026 opgenomen kapitaallasten en het resterende deel à € 24.800 vrij te laten vallen ten gunste van het begrotingssaldo.

De heer Van Ooijen doet een ordevoorstel om eerst de partijen het woord te geven die een amendement willen indienen. De raad stemt in met dit voorstel.

5 van 11

Unaniem

Nr.

Onderwerp

Omschrijving Besluitvorming De heer Van de Koot dient namens de fracties van CDA, Gemeentebelangen, ChristenUnie, SGP en VVD het amendement 'Verkeerssituatie Oranjeplein' (A1) in. In het amendement wordt voorgesteld om de volgende aanpassing in beslispunt 1 door te voeren: De planuitgangspunten voor het plan Centrumplan fase 2, herinrichting kernwinkelgebied, vast te stellen met dien verstande dat: Onder het kopje 'Verkeerscirculatie' de tekst onder het eerste aandachtsstreepje, eerste subbullet •

Afsluiten van de Bakkerstraat – Kerkstraat (t.h.v. "Oranjeplein/De Pol vanaf de Engweg) en de Achterstraat;

wordt vervangen door •

Het afsluiten van de Bakkerstraat ter hoogte van het Oranjeplein/De Pol;

•

Het gedurende de zomermaanden afsluiten van de Kerkstraat (gedeelte vanaf de Engweg) ter hoogte van de Achterstraat;

•

Het instellen van tweerichtingsverkeer in de Kerkstraat tussen de Engweg en het Oranjeplein/De Pol;

•

Het afsluiten van de Achterstraat ter hoogte van het Oranjeplein/De Pol;

•

Het gedurende de winterperiode toestaan van doorgaand (bestemmend) bevoorradingsverkeer tijdens bevoorradingsvenstertijden op de Kerkstraat, komend vanuit het centrum (gedeelte tussen Achterstraat en Engweg)

•

Het gedurende de winterperiode toestaan van doorgaand verkeer vanaf de Kerkstraat (gedeelte tussen de Engweg en het Oranjeplein/De Pol) richting de Garderenseweg (éénrichtingsverkeer).

In tweede termijn wordt de tekst van de 2e bullet van het dictum gewijzigd in: "Het gedurende de periode van 26 april tot en met 30 september afsluiten van de Kerkstraat (gedeelte vanaf de Engweg) ter hoogte van de Achterstraat;"

6 van 11

Besluit

Stemming

Nr.

Onderwerp

Omschrijving Besluitvorming De heer Hoogendijk dient namens de fracties van Gemeentebelangen, ChristenUnie, SGP, CDA en VVD het amendement 'Verlengde Dorpsstraat' (A2) in. In het amendement wordt voorgesteld beslispunt 1 aan te passen in: 1.

De planuitgangspunten voor het plan Centrumplan fase 2, herinrichting kernwinkelgebied, vast te stellen, met dien verstande dat: •

'Uitgangspunten per thema' – verkeerscirculatie - 2e bullet, subbullet 3 wordt gewijzigd in: "Afsluiten van de Verlengde Dorpsstraat ter hoogte van de pinautomaat met mogelijkheid tot kort parkeren."

•

'Uitgangspunten per thema' – parkeren – 1e bullet wordt gewijzigd in: "De parkeergelegenheid in de Verlengde Dorpsstraat beperken we tot 3 parkeerplaatsen voor minder-validen en parkeerplaatsen voor kort parkeren, in het gebied tussen het kruispunt Verlengde Dorpsstraat/ Bakkerstraat tot aan de locatie van de pinautomaat aan de Verlengde Dorpsstraat 3B".

De heer Luitjes dient namens de fractie van Wij Putten het amendement 'Stelpost duurzaamheid is geen grabbelton' (A3) in. In het amendement wordt voorgesteld: 1.

Beslispunt 2bi te vervangen door: De bijdrage van € 318.000 ten behoeve van klimaatadaptieve en duurzaamheidselementen af te schrijven in 40 jaar en de kapitaalslast à € 7.950 te dekken uit de in de begroting 2023 – 2026 opgenomen kapitaalslast;

2.

Beslispunt 2biii: het bedrag € 24.800 te wijzigen in € 16.850.

De heer Luitjes legt een stemverklaring af dat de fractie van Wij Putten het voorstel zal steunen, maar geacht wordt tegen het onderdeel verkeerscirculatie Oranjeplein en parkeren Verlengde Dorpsstraat te hebben gestemd. 7 van 11

Besluit

Stemming

Nr.

Onderwerp

Omschrijving Besluitvorming

Besluit

Stemming

Unaniem

De heer Van Ooijen legt een stemverklaring af dat de fractie van ChristenUnie de intentie heeft om in te stemmen met amendement A3, maar omdat dan de stemmen staken en het voorstel wordt aangehouden, zal de fractie tegen amendement A3 stemmen. Amendement 1 (gewijzigd) wordt aanvaard met de stemmen van CDA, Gemeentebelangen, ChristenUnie, SGP en VVD voor en de stemmen van Wij Putten tegen. Amendement 2 wordt aanvaard met de stemmen van Gemeentebelangen, ChristenUnie, SGP, CDA en VVD voor en de stemmen van Wij Putten tegen. Amendement 3 wordt verworpen met de stemmen van Wij Putten en VVD voor en de stemmen van Gemeentebelangen, ChristenUnie, SGP en CDA tegen. Het geamendeerde voorstel wordt aanvaard met algemene stemmen. 18.

Vaststelling Erfgoedverordening

Voorstel:

Amendement

gemeente Putten (1538575)

1.

de Erfgoedverordening gemeente Putten vast te stellen;

(gewijzigd):

2.

de Monumentenverordening gemeente Putten 1996 in te trekken

Aanvaard

De heer Van den Brink dient namens de fractie van SGP het amendement

Geamendeerd

Voor: WP, GB, CU,

'Behoud erfgoed: ja - openluchtmuseum: nee' in. In het amendement wordt

voorstel:

CDA, VVD (13)

voorgesteld aan artikel 14 van raadsbesluit 1538578 toe te voegen:

Aanvaard

Tegen: SGP (3)

"4. Bij toepassing van dit artikel wordt rekening gehouden met het gebruik van het monument." In tweede termijn wordt de tekst van het dictum gewijzigd in: "4. Bij toepassing van dit artikel wordt bij de vergunningverlening het gebruik van het monument betrokken."

8 van 11

Nr.

Onderwerp

Omschrijving Besluitvorming

Besluit

Stemming

Unaniem

De heer Van den Brink geeft aan dat het voor de fractie van SGP van belang is dat eerst de kaders worden vastgesteld en daarna pas de verordening; daarom zal zijn fractie tegen het voorstel stemmen. Het amendement (gewijzigd) wordt aanvaard met algemene stemmen. Het geamendeerde voorstel wordt aanvaard met de stemmen van Wij Putten, Gemeentebelangen, ChristenUnie, CDA en VVD voor en de stemmen van SGP tegen. 19.

Meerjarenplan Samenleving 2023-

Voorstel:

Voorstel:

2027 (1557979)

1.

het Meerjarenplan Samenleving 2023-2027 vast te stellen;

Aanvaard

2.

in te stemmen met het instellen van een 'ontwikkelreserve Meerjarenplan samenleving 2023-2027' en het storten van € 2.500.000 in deze ontwikkel-

Motie:

reserve vanuit de reserve sociaal domein.

Aanvaard

Mevrouw De Graaf dient namens de fractie van ChristenUnie de motie 'Een sterke pedagogische basis' in. In de motie wordt het college opgeroepen: -

Bij het buurtgericht werken expliciet aandacht te hebben voor het functioneren van de pedagogische basis in de buurten en in kaart te brengen van wie de opvoeders steun ervaren in hun directe omgeving.

-

Naar aanleiding van deze inventarisatie concreet in te zetten op de pedagogische basis bij de uitwerking van OKO en Kansrijke Start.

Het voorstel wordt aanvaard met algemene stemmen. De motie wordt aanvaard met algemene stemmen.

9 van 11

Unaniem

Nr.

Onderwerp

Omschrijving Besluitvorming

Besluit

Stemming

20.

Preventie- en handhavingsplan

Voorstel:

Aanvaard

Unaniem

alcohol 2023-2025 (1558714)

1.

Voorstel:

Voorstel:

Unaniem

1.

Aanvaard

het Preventie- en handhavingsplan alcohol 2023-2025 vast te stellen.

Het voorstel wordt aanvaard met algemene stemmen. 21.

Jaarstukken 2022 (1573107)

de Jaarstukken 2022, bestaande uit het jaarverslag en de jaarrekening, vast te stellen;

2. 3.

het rekeningsaldo van € 4.999.000 ten gunste van de algemene reserve te

Motie:

Voor: WP, VVD (5)

brengen;

Verworpen

Tegen: GB, CU,

een bedrag van € 2.327.000 in 2023 beschikbaar te stellen door middel van bestemmen van het rekeningresultaat 2022;

4.

een bedrag van € 719.000 vanuit bestemming rekeningresultaat uit voorgaand jaar in 2023 beschikbaar te stellen door middel van bestemmen van het rekeningresultaat 2022;

De heer Luitjes dient namens de fractie van Wij Putten de motie 'Energietoeslag nu!' in. In de motie wordt het college verzocht: Op de kortst mogelijke termijn het eerste deel van energietoeslag 2023 beschikbaar te stellen onder het regiem van 2022. De heer De Bruin vraagt hoe het staat met de uitvoering van de in november 2022 ingediende en aanvaarde motie 'ICT beveiliging'. Wethouder 't Jong zegt toe dat hij de raad zal informeren over de stand van zaken rondom de uitvoering van deze motie.

10 van 11

SGP, CDA (11).

Nr.

Onderwerp

Omschrijving Besluitvorming Het voorstel wordt aanvaard met algemene stemmen. De motie wordt verworpen met de stemmen van Wij Putten en VVD voor en de stemmen van Gemeentebelangen, ChristenUnie, SGP en CDA tegen.

22.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Putten van 14 september 2023, de griffier,

de voorzitter,

11 van 11

Besluit

Stemming