Besluitenlijst raadsvergadering 18 december 2025

Besluitenlijst: Gemeenteraad Datum Aanvang Voorzitter Griffier Locatie

18-12-2025 19:30 de heer R. Hoogendijk mevrouw E.G. van Drie - Timmer Raadzaal

Aanwezigen Raad M. ten Bolscher-Pijffers (VVD) J. van den Brink (SGP) A.W. de Bruin (VVD) E. van Dam (Gemeentebelangen) G. Elsenaar-van Rooijen (CDA) C.J. de Goffau (SGP) S. de Graaf-Bakker (ChristenUnie) E. van Hemel (ChristenUnie) M. van den Hoek (Wij Putten) R. Hoogendijk (Gemeentebelangen) J. Kamphuis (Wij Putten) J.M. Kemp-van de Brug (CDA) J. ten Klooster (SGP) H. Koornneef (Gemeentebelangen) W. van de Koot (CDA) T.J. van Ooijen (ChristenUnie) W. van Voorst-Ruiter (Wij Putten) H.W. Wassink (VVD) 1

College B. Cornelissen J. van den Hoorn E.T. 't Jong P.A. van Nieuwenhuizen

Opening

De voorzitter opent de vergadering.

2

Mededelingen

Er is een afmelding ontvangen van de heer Luitjes (Wij Putten). Er zijn 18 raadsleden aanwezig.

3

Bepalen stemvolgorde

De stemmingen beginnen bij de heer Van Ooijen (ChristenUnie).

1

4

Spreekrecht burgers

De volgende personen spreken in over agendapunt 17 (TAM-omgevingsplan Van Damhof): mevrouw Goris; de heer Van Veen namens ontwikkelaar Samen Thuis.

5

Vaststelling agenda

Mevrouw Wassink kondigt een motie vreemd aan. De motie wordt toegevoegd aan de agenda conform het Reglement van Orde. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

6

Vaststelling besluitenlijst van de vergadering van 16 oktober 2025

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

7

Vaststelling besluitenlijst van de vergadering van 4 november 2025

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

8

Ingekomen stukken

Ingekomen stuk 2025-177 (Bericht over 'Mensen in armoede niet voorbereid op noodsituaties') is ter kennisneming aan de raad aangeboden. De heer Van Ooijen vraagt om een reactie van het college op deze brief. De raad gaat hiermee akkoord. De overige stukken worden conform de voorgestelde wijze afgehandeld.

Hamerstukken

9

Verordening op de raadscommissies

2

Voorgesteld besluit

Besluit

10

Aansluiten bij de Nationale ombudsman Voorgesteld besluit

Besluit

11

Besluit

1. het controleprotocol & normenkader 2025 vast te stellen. Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt aangenomen met algemene stemmen.

Belastingvoorstellen 2026 Voorgesteld besluit

Besluit

14

1. de gewijzigde Nota Beleidskaders Rechtmatigheidsverantwoording 2025 vast te stellen; 2. de verantwoordingsgrens vast te stellen op 2% van de omvangsbasis (lasten exclusief toevoegingen aan de reserves). Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt aangenomen met algemene stemmen.

Controleprotocol en normenkader 2025 Voorgesteld besluit Besluit

13

1. niet langer opdracht te verlenen aan de gezamenlijke gemeentelijke ombudsman en daardoor weer aan te sluiten bij de Nationale ombudsman. Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt aangenomen met algemene stemmen.

Nota Beleidskaders Rechtmatigheidsverantwoording 2025 Voorgesteld besluit

12

vast te stellen de tweede wijziging van de Verordening op de raadscommissies gemeente Putten 2021, vastgesteld bij besluit van de raad van 10 juni 2021 en gewijzigd bij besluit van de raad van 12 oktober 2023. Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt aangenomen met algemene stemmen.

1. de verordening forensenbelasting 2026 vast te stellen; 2. de verordening rioolheffing 2026 vast te stellen; 3. de verordening reinigingsheffingen 2026 vast te stellen; 4. de verordening lijkbezorgingsrechten 2026 vast te stellen; 5. de verordening toeristenbelasting 2026 vast te stellen; 6. de legesverordening 2026 vast te stellen; 7. de verordening marktgelden 2026 vast te stellen; 8. de verordening reclamebelasting 2026 vast te stellen; 9. de verordening onroerende-zaakbelastingen 2026 vast te stellen. Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt aangenomen met algemene stemmen.

Eerste wijziging onroerende-zaakbelastingen 2026

3

Voorgesteld besluit 1. vast te stellen de Eerste wijziging van de Verordening onroerende-zaakbelastingen 2026, vastgesteld bij raadsbesluit 18 december 2025.

Besluit

15

Woonzorgvisie 2025 Voorgesteld besluit Besluit

16

Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt aangenomen met algemene stemmen.

1. de Woonzorgvisie 2025 vast te stellen. Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt aangenomen met algemene stemmen.

Continuering OKO (Opgroeien in een Kansrijke Omgeving) 2027-2034 Voorgesteld besluit

Besluit

1. het programma OKO te verlengen tot en met 2034; 2. het benodigde budget van € 50.000 per jaar voor 2027 te dekken uit de reserve Meerjarenplan Samenleving en voor de jaren 2028-2034 uit de reserve Sociaal domein. Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt aangenomen met algemene stemmen.

Bespreekstukken

17

TAM-omgevingsplan Van Damhof Voorgesteld besluit

Besluit

1. de ‘Zienswijzennota TAM-omgevingsplan Van Damhof’ vast te stellen; 2. het TAM-omgevingsplan Van Damhof vast te stellen; Mevrouw Wassink dient namens de fractie van VVD de motie 'TAMomgevingsplan Van Damhof' in. In de motie wordt het college verzocht: om met de inititiatiefnemer in gesprek te gaan of hij bereid is om het uiteindelijke bouwplan aan te passen, waarmee tegemoet gekomen wordt aan de wensen/zienswijzen van de omwonenden. Het voorstel wordt aangenomen met de stemmen van Gemeentebelangen, ChristenUnie, SGP, CDA en VVD voor en de stemmen van Wij Putten tegen. De motie wordt verworpen met de stemmen van VVD voor en de stemmen van Wij Putten, Gemeentebelangen, ChristenUnie, SGP en CDA tegen.

4

TAM-omgevingsplan Van Damhof Uitslag: Aangenomen Voor (15)

Tegen (3)

G. Elsenaar-van Rooijen (CDA) J.M. Kemp-van de Brug (CDA) W. Koot, van de (CDA) J. Brink, van den (SGP) J. Klooster, ten (SGP) C.J. Goffau, de (SGP) R. Hoogendijk (Gemeentebelangen) H. Koornneef (Gemeentebelangen) E. Dam, van (Gemeentebelangen) T.J. Ooijen, van (ChristenUnie) E. Hemel, van (ChristenUnie) S. Graaf-Bakker, de (ChristenUnie) M. Bolscher-Pijffers, ten (VVD) A.W. Bruin, de (VVD) H.W. Wassink (VVD)

W. Voorst-Ruiter, van (Wij Putten) M. Hoek, van den (Wij Putten) J. Kamphuis (Wij Putten)

TAM omgevingsplan Van Damhof Uitslag: Verworpen

18

Tegen (15)

Voor (3)

G. Elsenaar-van Rooijen (CDA) J.M. Kemp-van de Brug (CDA) W. Koot, van de (CDA) J. Brink, van den (SGP) J. Klooster, ten (SGP) C.J. Goffau, de (SGP) R. Hoogendijk (Gemeentebelangen) H. Koornneef (Gemeentebelangen) E. Dam, van (Gemeentebelangen) W. Voorst-Ruiter, van (Wij Putten) M. Hoek, van den (Wij Putten) J. Kamphuis (Wij Putten) T.J. Ooijen, van (ChristenUnie) E. Hemel, van (ChristenUnie) S. Graaf-Bakker, de (ChristenUnie)

M. Bolscher-Pijffers, ten (VVD) A.W. Bruin, de (VVD) H.W. Wassink (VVD)

VVGB vergunningaanvraag Voorthuizerstraat 148 (Storteboom) Voorgesteld besluit

1. een verklaring van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van de schoorsteen (onderdeel afwijken bestemmingsplan), welke onderdeel uitmaakt van de vergunningaanvraag met het kenmerk W20/242 die door Storteboom Food Group B.V. is ingediend voor het perceel Voorthuizerstraat 148 te Putten.

5

Besluit

Wethouder 't Jong antwoordt op vragen dat de verhoging van de schoorsteen niet nodig is voor de uitbreiding van de productie, maar wel van groot belang is voor woningbouwontwikkeling op het hele perceel van De Bosrande. Mevrouw Kamphuis legt een stemverlaring af: "De fractie van Wij Putten vindt een schoorsteen van 20 meter hoog ruimtelijk gezien niet wenselijk zo bij de entree van ons dorp. Maar we willen ook graag het grotere geheel afwegen. In het belang van woningen op De Bosrande volgen we het college en steunen het voorstel." De heer Koornneef legt een stemverklaring af namens de fractie van Gemeentebelangen: "Wij stemmen nu in met het afgeven van de verklaring van geen bedenkingen. Maar wij willen wel nadrukkelijk opgenomen hebben dat mocht er een nieuwe aanvraag komen en het blijkt dat een schoorsteenverhoging alleen ten behoeve is van de uitbreiding van Storteboom, dat wij dan alsnog tegen zullen stemmen." Het voorstel wordt aangenomen met de stemmen van Wij Putten, Gemeentebelangen, ChristenUnie, SGP en CDA voor en de stemmen van VVD tegen.

VVGB vergunningaanvraag Voorthuizerstraat 148 (Storteboom) Uitslag: Aangenomen

19

Voor (15)

Tegen (3)

G. Elsenaar-van Rooijen (CDA) J.M. Kemp-van de Brug (CDA) W. Koot, van de (CDA) J. Brink, van den (SGP) J. Klooster, ten (SGP) C.J. Goffau, de (SGP) R. Hoogendijk (Gemeentebelangen) H. Koornneef (Gemeentebelangen) E. Dam, van (Gemeentebelangen) W. Voorst-Ruiter, van (Wij Putten) M. Hoek, van den (Wij Putten) J. Kamphuis (Wij Putten) T.J. Ooijen, van (ChristenUnie) E. Hemel, van (ChristenUnie) S. Graaf-Bakker, de (ChristenUnie)

M. Bolscher-Pijffers, ten (VVD) A.W. Bruin, de (VVD) H.W. Wassink (VVD)

Huisvestingsverordening 2026 Voorgesteld besluit

1. de ‘Huisvestingsverordening gemeente Putten 2024’ per 1 januari 2026 in te trekken; 2. de ‘Huisvestingsverordening gemeente Putten 2026’ vast te stellen.

6

Besluit

De heer De Bruin dient namens de fractie van VVD het amendement 'Geen voorrang meer voor Statushouders' in. In het amendement wordt voorgesteld: de Huisvestingsverordening gemeente Putten 2026 gewijzigd vast te stellen met de volgende aanpassingen: In artikel 15, lid 1, onder a, wordt de zin '1. Statushouders zoals bedoeld in artikel 25' geschrapt. In artikel 17, lid 1, onder d, wordt de zin '1. De urgentiecategorie statushouders zoals bedoeld in artikel 25' geschrapt. Artikel 25 wordt geschrapt. Mevrouw Elsenaar dient namens de fracties van CDA, Gemeentebelangen en SGP de motie 'Iedereen evenveel kans op een sociale huurwoning' in. In de motie wordt het college opgeroepen: uit te zoeken hoe vanaf 1 juli 2026 de urgentie voor woningzoekenden, uitgezonderd de 9 groepen woningzoekenden die wettelijke urgentie krijgen op basis van het wetsontwerp Wet Versterking Regie Volkshuisvesting, uit de huisvestingsverordening geschrapt kan worden; in te zetten op het realiseren van meer onzelfstandige woonruimte voor zowel statushouders alsmede Puttenaren die tijdelijk onderdak zoeken en daarbij ook de subsidie mogelijkheden die het Rijk biedt te benutten; hiervoor de raad voor 1 juli 2026 te informeren welke stappen en besluiten nodig zijn. Het amendement wordt verworpen met de stemmen van VVD voor en de stemmen van Wij Putten, Gemeentebelangen, ChristenUnie, SGP en CDA tegen.

Het voorstel wordt aangenomen met de stemmen van Wij Putten, Gemeentebelangen, ChristenUnie, SGP en CDA voor en de stemmen van VVD tegen. De motie wordt aangenomen met de stemmen van Wij Putten, Gemeentebelangen, ChristenUnie, SGP en CDA voor en de stemmen van VVD tegen.

Huisvestingsverordening 2026 Uitslag: Aangenomen Voor (15)

Tegen (3)

G. Elsenaar-van Rooijen (CDA) J.M. Kemp-van de Brug (CDA) W. Koot, van de (CDA) J. Brink, van den (SGP) J. Klooster, ten (SGP) C.J. Goffau, de (SGP) R. Hoogendijk (Gemeentebelangen)

M. Bolscher-Pijffers, ten (VVD) A.W. Bruin, de (VVD) H.W. Wassink (VVD)

7

H. Koornneef (Gemeentebelangen) E. Dam, van (Gemeentebelangen) W. Voorst-Ruiter, van (Wij Putten) M. Hoek, van den (Wij Putten) J. Kamphuis (Wij Putten) T.J. Ooijen, van (ChristenUnie) E. Hemel, van (ChristenUnie) S. Graaf-Bakker, de (ChristenUnie)

Geen voorrang meer voor statushouders Uitslag: Verworpen Tegen (15)

Voor (3)

G. Elsenaar-van Rooijen (CDA) J.M. Kemp-van de Brug (CDA) W. Koot, van de (CDA) J. Brink, van den (SGP) J. Klooster, ten (SGP) C.J. Goffau, de (SGP) R. Hoogendijk (Gemeentebelangen) H. Koornneef (Gemeentebelangen) E. Dam, van (Gemeentebelangen) W. Voorst-Ruiter, van (Wij Putten) M. Hoek, van den (Wij Putten) J. Kamphuis (Wij Putten) T.J. Ooijen, van (ChristenUnie) E. Hemel, van (ChristenUnie) S. Graaf-Bakker, de (ChristenUnie)

M. Bolscher-Pijffers, ten (VVD) A.W. Bruin, de (VVD) H.W. Wassink (VVD)

Iedereen evenveel kans op een sociale huurwoning Uitslag: Aangenomen Voor (15)

Tegen (3)

G. Elsenaar-van Rooijen (CDA) J.M. Kemp-van de Brug (CDA) W. Koot, van de (CDA) J. Brink, van den (SGP) J. Klooster, ten (SGP) C.J. Goffau, de (SGP) R. Hoogendijk (Gemeentebelangen) H. Koornneef (Gemeentebelangen) E. Dam, van (Gemeentebelangen) W. Voorst-Ruiter, van (Wij Putten) M. Hoek, van den (Wij Putten) J. Kamphuis (Wij Putten) T.J. Ooijen, van (ChristenUnie) E. Hemel, van (ChristenUnie) S. Graaf-Bakker, de (ChristenUnie)

M. Bolscher-Pijffers, ten (VVD) A.W. Bruin, de (VVD) H.W. Wassink (VVD)

8

20

Verordening Starterslening Putten 2026 Voorgesteld besluit

Besluit

1. de huidige ‘Verordening Starterslening Putten 2020’ in te trekken. 2. de nieuwe ‘Verordening Starterslening Putten 2026’ vast te stellen. Mevrouw Wassink dient namens de fractie van VVD het amendement 'Verordening Starterlening Putten 2026' (A1) in. In het amendement wordt voorgesteld: de Verordening Starterslening Putten 2026 gewijzigd vast te stellen met de volgende aanpassingen: De leeftijdsgrens te verruimen van 39 naar 45 jaar. Artikel 2 lid 1, onder a, (tweede -), wordt daarom als volgt aangepast: die op het moment van de aanvraag niet ouder is dan 45 jaar. In geval de aanvrager bestaat uit twee natuurlijke personen, gelden de economische en/of maatschappelijke bindingseisen en de gestelde leeftijdseis slechts voor één van beide aanvragers. In artikel 5 lid 7, wordt de zin: In de toewijzing wordt de maximale hoogte van de Starterslening vastgesteld. Dit wordt gedaan op basis van de absolute grens van maximaal 20% van de verwervingskosten met een maximum van € 60.000,-- of op basis van het nog beschikbare budget. De heer Van den Brink dient namens de fracties van SGP en ChristenUnie het amendement 'Een duurzame start in een bestaande woning' (A2) in. In het amendement wordt voorgesteld: Raadsbesluit 2124925 vast te stellen met dien verstande dat: 1.

artikel 2 b zodanig wordt gewijzigd dat voor bestaande woningen de NHG-grens wordt aangehouden, zodat dit artikel als volgt luidt: “b. markt-/woning en prijssegment Voor de aankoop van nieuwbouwwoningen, niet zijnde recreatiewoningen, in de gemeente Putten met een maximale koop(/-aanneem)som van de landelijke betaalbaarheidsgrens, inclusief verbeterkosten en meerwerk. Voor de aankoop van bestaande woningen, niet zijnde recreatiewoningen, in de gemeente Putten met een maximale koop(/-aanneem)som tot de NHG-grens inclusief verbeterkosten en meerwerk. Voor de berekening van de hoogte van de Starterslening wordt rekening gehouden met eventuele verbeterkosten of meerwerk. De aankoop voldoet altijd aan de meest actuele Voorwaarden en Normen NHG.”

9

2. Artikel 5.7 als volgt wordt gewijzigd: “In de toewijzing wordt de maximale hoogte van de Starterslening vastgesteld. Dit wordt gedaan op basis van de absolute grens van 20 % van de verwervingskosten met een maximum van € 40.000,(nieuwbouw- of bestaande woning zonder verbeteropgave) en € 50.000,- (bestaande woning met verbeteropgave) of op basis van het nog beschikbare budget.”

In de tweede termijn geeft mevrouw Wassink aan dat ze amendement A1 wil aanpassen: de voorgestelde wijziging van artikel 5, lid 7 wordt geschrapt, waardoor alleen de wijziging voor het verruimen van de leeftijdsgrens van 39 naar 45 jaar in stand blijft. Amendement A1 wordt aangenomen met algemene stemmen. Amendement A2 wordt aangenomen met algemene stemmen. Het geamendeerde voorstel wordt aangenomen met algemene stemmen. 21

Motie vreemd - Ondertunneling spoorwegovergangen of alternatief Voorgesteld besluit

Besluit

Mevrouw Wassink dient namens de fractie van VVD de motie 'Ondertunneling spoorwegovergangen of alternatief' in. In de motie wordt het college verzocht: Bij alle relevante overleggen rondom keervoorziening en verhoging van het aantal treinen de gevolgen voor Putten op het gebied van leefbaarheid, verkeersveiligheid en doorstroming van het verkeer onder de aandacht te brengen en te houden; Een structurele oplossing te vragen, bijvoorbeeld door ondertunneling van de belangrijkste spoorwegovergangen. Wethouder Van Nieuwenhuizen reageert dat het college de zorgen van de VVD begrijpt, maar er is via 'NoordVeluwe Bereikbaar' en 'Veluwelijn' al volop overleg over dit onderwerp. De motie is daarom overbodig. Mevrouw Wassink trekt naar aanleiding van de reactie van het college de motie in.

22

Sluiting

10

De voorzitter sluit de vergadering om 23.30 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 29 januari 2026. de griffier,

de voorzitter,

11

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)