Besluitenlijst raadsvergadering 12 oktober 2023

Documentnummer: 1623068

BESLUITENLIJST van de openbare vergadering van de gemeenteraad van Putten Locatie

:

Raadzaal gemeentehuis

Datum

:

12 oktober 2023

Aanvang

:

19.30 uur

Einde

:

23.45 uur

Voorzitter

:

de heer H.A. Lambooij, burgemeester

Griffier, tevens verslag

:

de heer A.H.T. Schuiling, plaatsvervangend griffier

Raadsleden

:

mevrouw M. ten Bolscher-Pijffers (VVD)

Aanwezig:

de heer ing. J van den Brink (SGP) de heer A.W. de Bruin (VVD) mevrouw E. van Dam (Gemeentebelangen) mevrouw ing. G. Elsenaar-van Rooijen (CDA) de heer ing. C.J. de Goffau (SGP) de heer G.J. Heinen (VVD) de heer E.A. van Hemel MBA (ChristenUnie) de heer M. van den Hoek (Wij Putten) de heer R. Hoogendijk (Gemeentebelangen) mevrouw J. Kamphuis (Wij Putten) mevrouw J.M. Kemp-van de Brug (CDA) de heer J. ten Klooster (SGP) de heer drs. H. Koornneef (Gemeentebelangen) - vanaf 19.34 uur de heer mr. ing. W. van de Koot (CDA) de heer mr. drs. H.G. Luitjes (Wij Putten) - vanaf 19.47 uur de heer T.J. van Ooijen (ChristenUnie) mevrouw W. van Voorst-Ruiter (Wij Putten) Eveneens aanwezig: Wethouders

:

de heer B. Cornelissen de heer J. van den Hoorn de heer mr. E.T. 't Jong de heer P.A. van Nieuwenhuizen

Gemeentesecretaris Afwezig:

:

de heer mr. F.E. Contant mevrouw S. de Graaf-Bakker (ChristenUnie)

Nr.

Onderwerp

Omschrijving Besluitvorming

1.

Opening

De voorzitter opent de vergadering.

Besluit

Na de opening staat de voorzitter op verzoek van het presidium stil bij de recente terroristische aanval in Israël en spreekt namens de gemeente Putten zijn medeleven uit. 2.

Mededelingen

Er is een afmelding ontvangen van mevrouw De Graaf (ChristenUnie). De heren Koornneef (Gemeentebelangen) en Luitjes (Wij Putten) hebben aangegeven dat zij wat later aanwezig zijn. Bij aanvang van de vergadering zijn er 16 raadsleden aanwezig. De heer Koornneef is aanwezig vanaf 19.34 uur; vanaf agendapunt 3 zijn er 17 raadsleden aanwezig. De heer Luitjes is aanwezig vanaf 19.47 uur; vanaf agendapunt 12 zijn er 18 raadsleden aanwezig.

3.

Bepalen stemvolgorde

De stemmingen beginnen bij de heer Koornneef (Gemeentebelangen).

4.

Spreekrecht van burgers

Mevrouw Ceelen spreekt in namens Zonnestroom over agendapunt 13 (Aanvraag

(over geagendeerde onderwerpen)

omgevingsvergunning zonnepark Cleenhorsterweg).

5.

Vaststelling agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

Conform

6.

Vaststelling besluitenlijst van de

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

Conform

Alle ingekomen stukken worden conform de voorgestelde wijze afgehandeld.

Conform

vergadering van 14 september 2023 7.

Ingekomen stukken

Stemming

Nr.

Onderwerp

Omschrijving Besluitvorming

Besluit

Stemming

8.

Eerste wijziging Verordening op de

Voorstel:

Aanvaard

Unaniem

raadscommissies gemeente Putten

1.

Aanvaard

Unaniem

Aanvaard

Unaniem

Aanvaard

Unaniem

2021 (1599564)

De eerste wijziging van de Verordening op de raadscommissies gemeente Putten 2021 vast te stellen.

Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard. 9.

Verordening burgerinitiatief

Voorstel:

(1557129)

1.

De Verordening burgerinitiatief 2023 vast te stellen.

2.

De Verordening burgerinitiatief, vastgesteld bij raadsbesluit van 6 december 2012, in te trekken.

Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard. 10.

Vaststelling marktverordening

Voorstel:

gemeente Putten 2023 (1536986)

1.

De marktverordening gemeente Putten 2023 vast te stellen.

2.

De marktverordening gemeente Putten 2010 in te trekken.

Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard. 11.

Gewijzigd vaststellen bestem-

Voorstel:

mingsplan Achter Kraakweg 14

1.

Het bestemmingsplan Achter Kraakweg 14 gewijzigd vast te stellen.

(1208951) Het onderwerp is een hamerstuk. Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard.

3 van 10

Nr.

Onderwerp

Omschrijving Besluitvorming

Besluit

12.

Vaststelling Omgevingsvisie Putten

Voorstel:

Voorstel:

2040 (1580121)

1.

De Omgevingsvisie Putten 2040 gewijzigd vast te stellen.

Aangehouden

2.

De huidige Structuurvisie Putten 2030 en de Toekomstvisie Putten in te

Stemming

trekken. De heer Koornneef dient namens de fractie van Gemeentebelangen het

Amendement A1:

Voor: GB, SGP, VVD

amendement 'Spelregel 23 schrappen' (A1) in. In het amendement wordt

Stemmen staken

(9)

voorgesteld:

Tegen: WP, CU,

Op bladzijde 125 van de Omgevingsvisie 2040 Putten de spelregels 23 "Bij een

CDA (9)

initiatief met meer dan 20 woningen, dient er een creatieve oplossing voor aansluiting op het energienet onderzocht te worden" te schrappen onder vernummering van de spelregels 24 tot en met 36. De heer Koornneef dient namens de fracties van Gemeentebelangen en Wij

Amendement A2:

Voor: WP, GB, CU,

Putten het amendement 'Woningbouw naar behoefte' (A2) in. In het

Aanvaard

CDA (12)

amendement wordt voorgesteld:

Tegen: SGP, VVD

-

(6)

Op bladzijde 27 van de Omgevingsvisie Putten de volgende zin te schrappen: "Voor behoud van onze huidige kwaliteiten kan het dorp niet oneindig groeien. In 2040 is het dorp qua omgang zo goed als uitontwikkeld."

-

Op bladzijde 134, onder Spelregel 1 van de Omgevingswet Putten de volgende zin te schrappen: "Voor behoud van onze huidige kwaliteiten kan het dorp niet oneindig groeien, in 2040 is het dorp qua omgang zo goed als uitontwikkeld."

4 van 10

Nr.

Onderwerp

Omschrijving Besluitvorming

Besluit

Stemming

Mevrouw Elsenaar dient namens de fracties van CDA en SGP het amendement

Amendement A3:

Voor: CDA, SGP,

'Buitengebied open houden' (A3) in. In het amendement wordt voorgesteld:

Aanvaard

GB, CU (11)

-

Onder c de tekst te wijzigen van: "Na de realisatie van Halvinkhuizen wijzen we geen grote nieuwe uitbreidingslocaties aan. Blijkt de lokale behoefte zo hard te stijgen dat we toch op zoek moeten naar een nieuwe uitbreidingslocatie dan zijn de op de visiekaart aangegeven locaties degene waar we naar kijken. In: "Na vaststellen van de wijziging van het omgevingsplan voor de locatie Halvinkhuizen wijze we een grote nieuwe uitbreidingslocatie aan passend bij de behoefte van Putten. We kijken hierbij eerst naar nieuwe uitbreidingslocaties die op de visiekaart zijn aangegeven."

Aan raadsbesluit 1580125 onder 1) toevoegen:

Tegen: WP, VVD (7)

'… en met dien verstande dat: -

Op pagina 91 onder kopje 'Aangenaam wonen' de zinsnede 'waar wenselijk woningsplitsen of erfdelen toestaan' vervalt;

-

Op pagina 63 de zin 'Erfdelen, woning splitsen, Tiny houses op erven zijn zaken die een bijdrage kunnen leveren aan de wooncrisis, en aan toekomstperspectief voor boeren' vervalt.'

De heer Van den Brink dient namens de fractie van SGP het amendement

Amendement A4:

Voor: SGP, GB, CDA

'Engweg 30 km/h - als het kan' (A4) in. In het amendement wordt voorgesteld:

Stemmen staken

(9)

Aan raadsbesluit 1580125 onder 1) toevoegen:

Tegen: WP, CU,

"… en met dien verstande dat op pagina 86 onder kopje 'Bereikbaar' aan de zin

VVD (9)

'De Engweg wordt afgewaardeerd tot 30 km/h weg' wordt toegevoegd: "mits onderzoek uitwijst dat afwaardering noodzakelijk is voor een veilige inrichting

5 van 10

Nr.

Onderwerp

Omschrijving Besluitvorming

Besluit

Stemming

De heer Van den Brink dient namens de fractie van SGP het amendement

Amendement A5:

Voor: SGP, GB, CU,

'Ruimte voor boeren' (A5) in. In het amendement wordt voorgesteld:

Aanvaard

CDA (11)

dan wel concreet zicht is op snelle realisatie van de zuidelijke ontsluitingsweg tussen de N798 en N303'

Aan raadsbesluit 1580125 onder 1) toevoegen:

Tegen: WP, VVD (7)

"… en met dien verstande dat: -

thema 'Natuurlijke en groen (5)' op pag. 91 wordt vervangen door 'Natuurlijk en groen (3) 'en de daar onderstaande tekst 'Kleinschaligheid terugbrengen in het landschap' vervalt;

-

in het afwegingskader op pag. 92 het thema 'Natuur en groen' wordt aangepast naar gemiddelde inzet."

De heer Van den Brink dient namens de fractie van SGP het amendement

Amendement A6:

Voor: SGP, GB (6)

'Waken voor verstening centrum' (A6) in. In het amendement wordt voorgesteld:

Verworpen

Tegen: WP, CU,

Aan raadsbesluit 1580125 onder 1) toevoegen: "… en met dien verstande dat de

CDA, VVD (12)

woorden 'en verdichten' op pag. 86 onder kopje 'Aangenaam wonen' vervallen." De heer Koornneef dient namens de fractie van Gemeentebelangen de motie

Motie M1:

Voor: GB, WP, CU,

"De maatschappelijke opgave centraal' (M1) in. In de motie wordt het college

Aanvaard

SGP, CDA (15) Tegen: VVD (3)

uitgenodigd: -

bij de eerstvolgende herziening van de Omgevingsvisie hoofdstuk 5 te herschrijven, waarbij de maatschappelijke (transitie) opgaven in de manier waarop we willen sturen centraal staan.

6 van 10

Nr.

Onderwerp

Omschrijving Besluitvorming

Besluit

De heer Van den Brink (SGP) dient namens de fractie van SGP de motie 'Voor

Motie M2:

een goed ondernemersklimaat' (M2) in. In de motie wordt het college verzocht

Ingetrokken

het eerste kwartaal 2024 met een evaluatie van de nota industrielawaai 2004 te komen met daarin ook opgenomen: -

Verschillen in normen tussen Putten en omliggende gemeenten.

-

Motivatie waarom Putten strengere normen heeft en of dit motivatie nog steeds strengere normen rechtvaardigt.

En deze evaluatie aan te bieden aan het presidium voor eventuele agendering in de commissie Ruimte. De heer Van Hemel dient namens de fracties van ChristenUnie en

Motie M3:

Gemeentebelangen de motie 'Zuidelijk ontwikkelperspectief' (M3) in. In de motie

Ingetrokken

wordt het college verzocht: -

Om het eerste ontwikkelperspectief toe te passen op het zuidelijke deel van Putten, zoals weergegeven op onderstaand kaartje (indicatief kader).

Stemming Bij de amendementen A1 en A4 staken de stemmen. Deze amendementen worden in de eerstvolgende raadsvergadering opnieuw in stemming gebracht. De amendementen A2, A3 en A5 worden aanvaard. Amendement A6 wordt verworpen. Het voorstel in hoofdzaak wordt aangehouden tot de eerstvolgende raadsvergadering, omdat de raad eerst een besluit moet nemen over de amendementen A1 en A4. De motie M1 is aanvaard. De moties M2 en M3 zijn ingetrokken.

7 van 10

Stemming

Nr.

Onderwerp

Omschrijving Besluitvorming

Besluit

Stemming

13.

Aanvraag omgevingsvergunning

Voorstel:

Voorstel:

Voor: GB, CU, SGP,

zonnepark Cleenhorsterweg

-

Aanvaard

CDA (11)

(uitgebreide procedure) (1376649)

géén verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de aanvraag

Tegen: WP, VVD (7)

omgevingsvergunning zonnepark Cleenhorsterweg-Beekweg voor het plaatsen van zonnepanelen in veldopstelling (W 21/453 - ingediend -

19 november 2021);

Motie:

Voor: GB, CU, SGP,

voor de inhoudelijke argumentatie wordt verwezen naar de brief van het

Aanvaard

CDA (11)

presidium aan het college van burgemeester en wethouders d.d. 14 juli 2023; -

voor de beoordeling van de zienswijze wordt verwezen naar de bijlage bij het raadsbesluit.

De heer Van Hemel dient namens de fractie van ChristenUnie de motie '2e kans Zonnepark Cleenhorsterweg' in. In de motie wordt het college verzocht: -

In gesprek te gaan met initiatiefnemer en te vragen of Zonnestroom het zonnepark Cleenhorsterweg - met de door Zonnestroom aangegeven mogelijkheden tot uitbreiding/aanvulling - in een aangepaste vorm opnieuw in procedure wil brengen.

Het voorstel wordt aanvaard met de stemmen van Gemeentebelangen, ChristenUnie, SGP en CDA voor en de stemmen van Wij Putten en VVD tegen. De motie wordt aanvaard met de stemmen van Gemeentebelangen, ChristenUnie, SGP en CDA voor en de stemmen van Wij Putten en VVD tegen.

8 van 10

Tegen: WP, VVD (7)

Nr.

Onderwerp

Omschrijving Besluitvorming

Besluit

Stemming

14.

Afronding Integraal Uitvoeringsplan

Voorstel:

Voorstel:

Voor: WP, GB, CU,

Verkeer Steenenkamer (1609427)

1.

Aanvaard

SGP, CDA (15)

een uitvoeringkrediet beschikbaar te stellen voor de aanpassing van het

Tegen: VVD (3)

kruispunt Hoornsdam en aanleg van een fietspad langs de Waterweg tot de school ter grootte van € 270.000,-; 2.

en dit te dekken uit de reserve IBOR;

Motie:

Voor: VVD (3)

3.

het gedeelte fietspad richting de Mariahoeve in uitvoering te nemen;

Verworpen

Tegen: WP, GB, CU,

4.

hiervoor een aanvullend uitvoeringskrediet van € 31.000 beschikbaar te stellen. En dit te dekken: a. voor € 10.000 en de daaruit voortvloeiende kapitaallasten à € 500 uit de stelpost prijsindexatie; b. voor € 21.000 te dekken uit de reserve IBOR.

De heer De Bruin dient namens de fractie van VVD de motie 'Rotonde Hoornsdam, compensatieregeling' in. In de motie wordt het college verzocht: -

Een compensatieregeling te ontwikkelen om onze Puttense ondernemers schadeloos te stellen.

-

Dit als raadsvoorstel voor 1 januari 2024 aan de Raad terug te koppelen.

Het voorstel wordt aanvaard met de stemmen van Wij Putten, Gemeentebelangen, ChristenUnie, SGP en CDA voor en de stemmen van VVD tegen. De motie wordt verworpen met de stemmen van VVD voor en de stemmen van Wij Putten, Gemeentebelangen, ChristenUnie, SGP en CDA tegen.

9 van 10

SGP, CDA (15)

Nr.

Onderwerp

Omschrijving Besluitvorming

Besluit

Stemming

15.

Nota risicomanagement (1586422)

Voorstel:

Amendement:

Unaniem

1.

Aanvaard

De nota risicomanagement vast te stellen met inachtneming van de in de nota opgenomen beleidsregels.

Geamendeerd De heer Ten Klooster dient namens de fracties van SGP en Gemeentebelangen

voorstel:

het amendement 'Code rood is informeren' in. In het amendement wordt voor-

Aanvaard

gesteld: -

Beslispunt 3 aan te passen naar: 'In de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing worden alle risico's met een risicoscore van 10 of hoger inclusief beheersmaatregelen gepresenteerd met, indien van toepassing, een toelichting op de wijzigingen.

Het amendement wordt aanvaard met algemene stemmen. Het geamendeerde voorstel wordt aanvaard met algemene stemmen. 16.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Putten van 23 november 2023, de griffier,

de voorzitter,

10 van 10

Unaniem