Beantwoording schriftelijke vragen art. 37 RvO - Wij Putten - aanbesteding Wmo

Wij Putten t.a.v. mevrouw W. van Voorst-Ruiter

Zaaknummer: 1262775

Uw brief van / uw kenmerk Behandelend ambtenaar

L. Ax

Doorkiesnummer

(0341) 35 9643

Afdeling

SL/BA

Onderwerp

Schriftelijke vragen art. 37 RvO - Wij

Documentnummer: 1263138

Verzonden: 3 maart 2021

Putten - Aanbesteding Wmo Beste meneer, mevrouw

Putten, 2 maart 2021

Hieronder treft u de beantwoording op uw vragen aan. 1.Bij de aanbesteding van Jeugd worden wij vrij uitgebreid meegenomen in de processtappen en informatie, wij missen dit bij de aanbesteding Wmo. Waarom is hier anders gehandeld? De aanbesteding doen we in regionaal verband, samen met de gemeenten Ermelo, Harderwijk, Zeewolde, Nunspeet, Elburg en Oldebroek. De colleges hebben bij de start van het Wmo inkooptraject in 2019 er bewust voor gekozen om de gemeenteraden informatief mee te nemen in het inkoopproces Wmo. Om deze reden bent u geïnformeerd via regionale raadsinformatiebrieven. De nota strategie en visie inkoop Wmo 2021 heeft u in maart 2020 van ons ontvangen. Daarnaast bent u op 9 december 2020 geïnformeerd over het verloop van de aanbesteding en de planning. De inkoop Wmo is uitgevoerd vanuit en op basis van de kaders die u heeft gesteld in de beleidsnota’s (Wmo). Regionaal is bij de inkoop Jeugd een andere afweging gemaakt. Dit vanwege de grote tekorten en complexere materie. Daarom is bij de inkoop Jeugdhulp wel actief om input van de raden gevraagd.

2.Op welke wijze zijn de tarieven voor de dagbesteding vastgesteld en wat zijn de activiteiten/voorwaarden die gedaan moeten worden? In regionaal verband hebben wij opdracht gegeven aan een onafhankelijk onderzoeksbureau (HHM) voor een uitgebreid en onafhankelijk kostprijsonderzoek. De vergoedingen die wij hanteren is op basis van het onafhankelijke kostprijsonderzoek tot stand gekomen. Op basis van de door de regio opgestelde productbeschrijving is het bureau gekomen met parameters voor de kostprijs. De aanbieders hebben door middel van marktconsultatie en een dialoogfase hun reactie gegeven op deze parameters. HHM heeft het kostprijsonderzoek gebaseerd op meerdere factoren zoals: •Productbeschrijvingen van de regio; •Elders uitgevoerde benchmarkmateriaal; •Marktconsultatie met aanbieders; •Dialoogfase met de aanbieders over de parameterwaarden.

De activiteiten/voorwaarden voor begeleiding groep regulier is gericht op het behoud van niveau van de cliënt of voorkomen van achteruitgang (stabilisatie), hieronder verstaan we het volgende: De inzet van begeleiding groep regulier: a) draagt bij aan het ontlasten van de ondersteuning die naasten bieden; b) draagt bij aan het activeren van betreffende inwoner; c) draagt bij aan een evenwichtige dag- en weekinvulling; d) draagt bij aan het langer zelfstandig thuis wonen; e) draagt bij aan het ondersteunen van de mantelzorger Daarnaast worden ook functie-eisen gesteld om deze werkzaamheden te kunnen uitvoeren. Zoals bijvoorbeeld opleidingsniveau MBO 3, 4 en HBO werk- en denkniveau, richting Zorg & Welzijn. 3.Op basis van de nieuwste informatie van de raadsbrief van heden middag dat zorggroep NW-Veluwe niet mee gaat met de nieuwe aanbesteding Wmo vragen wij het college wat de consequenties voor de cliënten zijn voor zowel de HH-hulp als de dagbesteding binnen de zorggroep. Vooruitlopend op de aanbestedingsprocedure is het op dit moment niet mogelijk een volledig antwoord te geven. De verwachting is dat we begin april meer weten welke aanbieders gegund zijn. Wij gaan samen met de nieuwe aanbieders en de Zorggroep Noordwest Veluwe ons inspannen om de overgang naar een nieuwe zorgaanbieder zo goed mogelijk vorm te geven.

Centraal uitgangspunt daarbij is om passende zorg zoveel mogelijk te continueren en een warme overdracht te realiseren.

2 van 4

4.Kan het college aangeven wat de reden is dat zorggroep NW-Veluwe niet mee gaat in de nieuwe aanbesteding en heeft het college dit besluit zien aankomen? De Zorggroep Noordwest Veluwe geeft bij ons aan dat reden voor hun besluit om niet in te schrijven is dat de Zorggroep Noordwest Veluwe zich verder wenst te specialiseren in de meer complexere zorg en behandeling voor ouderen. Naast deze inhoudelijke koersverlegging ligt er een financieel argument aan deze keuze ten grondslag. Beide argumenten waren ons niet bekend. Zo is bijvoorbeeld de kostprijs de afgelopen 6 jaar met meer dan 40% gestegen.

2016 2017 2018 2019 2020 2021 Vanaf 1 juni 2021

Kostprijs per uur €21 €21,60 €24,60 €27 €29,40 €30 €30

Tijdens een marktconsultatie met aanbieders en de dialoogfase die in oktober is gehouden en de voorstellen van aanbieders voor aanpassing van de parameterwaarden kwamen geen signalen en vragen waaruit wij konden opmaken dat de Zorggroep tot dit besluiten zou komen. Er waren diverse vragen over bijvoorbeeld kostprijs en de toewijzing van cliënten, maar bij de beantwoording is niet de indruk gewekt dat dit zou leiden tot dat de Zorggroep niet zou inschrijven. Op 16 februari 2021 is er bestuurlijk contact geweest en is vermeld door de directie dat zij toch niet gaan inschrijven. 5.Om hoeveel cliënten gaat het in Putten graag opgesplitst in HH-hulp, ambulante zorg en dagbesteding. Ook horen wij graag welke percentages deze cliënten uitmaken in verhouding tot de andere zorgaanbieders binnen Putten? Op het moment van schrijven hebben wij de volgende aantallen cliënten bij de Zorggroep Noordwest Veluwe. Product Hulp bij het huishouden 1 Hulp bij het huishouden 2 Begeleiding Groep

Aantal cliënten totaal 433 30 54

Aantal cliënten ZNWV 246 16 9

3 van 4

Percentage t.o.v. totaal 56% 53% 17%

6.Nu de zorggroep NW-Veluwe heeft besloten om de aanbesteding Wmo niet te verlengen vraagt de fractie van Wij Putten zich af welke consequenties dit heeft voor de werknemers die werkzaam zijn bij de HH-hulp, ambulante zorg en dagbesteding. Veel werknemers werken in deeltijd dus kunnen wij ons voorstellen dat het om een groot aantal mensen gaat. Kan het college aangeven om hoeveel werknemers het gaat? We weten niet om hoeveel medewerkers het gaat. De Zorggroep geeft in hun brief aan de medewerkers aan dat ze zich gaan inspannen om een passende werkplek te vinden bij een van de nieuwe aanbieders. Daarnaast geven ze aan dat ze zich gaan inspannen om ervoor te zorgen dat medewerkers na de overgang voor dezelfde cliënten kunnen blijven werken.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Putten,

mr. F.E. Contant,

H. A. Lambooij,

secretaris

burgemeester

4 van 4