Achter Kraakweg 14_Bijlagen bij de regels
Tekst van het document
bestemmingsplan Achter Kraakweg 14 ontwerp
bestemmingsplan Bijlagen bij de regels
Achter Kraakweg 14 ontwerp
bestemmingsplan Achter Kraakweg 14
Inhoudsopgave
Bijlagen bij de regels
5
Bijlage 1
Akoestisch onderzoek industrielawaai
6
Bijlage 2
Nota Parkeernormen Putten
48
Bijlage 3
Inwoningsnota 2016
71
3
bestemmingsplan Achter Kraakweg 14
4
bestemmingsplan Achter Kraakweg 14
Bijlagen bij de regels
5
bestemmingsplan Achter Kraakweg 14
Bijlage 1 Akoestisch onderzoek industrielawaai
6
Akoestisch onderzoek industrielawaai nieuwe woningen Kraakweg 14 te Putten
Opdrachtgever
De Bunte Vastgoed Oost BV Postbus 8029 6710 AA Ede
Contactpersoon
E. Prosman ep@debunte.nl Gert-Jan van Wijncoop info@van-wijncoop.nl
Uitvoering
AWG Geluidadvies bv Projectnummer
2022-060
Versie
Mei.22-v3
Behandeld door
Lex Groenewold
Datum
16 mei 2022
Dokter Holtropstraat 97 • 3851 JH • Ermelo• Tel.: 06-533 616 75 Website: www.awg-geluidadvies.nl • e-mail: info@awg-geluidadvies.nl KvK: 8341 0163 • BTW: NL862863533B01 • Bank: NL96 RBRB 8835 5024 89
Inhoudsopgave 1. 2. 3.
Aanleiding en doel ......................................................................................................... 3 Beschrijving situatie ....................................................................................................... 3 Woon- en leefklimaat ..................................................................................................... 4 3.1 Normering ............................................................................................................... 5 4. Rekenmethode............................................................................................................... 5 4.1 Inschatting representatieve bedrijfssituatie (RBS) ................................................... 5 5. Rekenresultaten ............................................................................................................. 6 5.1 Bestaande situatie .................................................................................................. 6 5.2 Rekenresultaten aanvraag ...................................................................................... 7 5.3 Beoordeling en mogelijke maatregelen ................................................................... 8 5.4 Geluidwering gevels ................................................................................................ 9 6.
Samenvatting en conclusies......................................................................................... 11 Bijlagen ............................................................................................................................... 12
Bijlagen 1. Situatieschets 2. Figuren met rekenresultaten 3. Uitdraai invoergegevens
Ako IL Kraakweg 14 Putten Mei.22-v3.doc
2
Versie: 16 mei 2022
1. Aanleiding en doel Initiatiefnemer heeft het voornemen een aantal woningen te realiseren op het perceel Kraakweg 14 (A) te Putten (voorheen Stenenkamerseweg 2). De ontwikkeling dient getoetst te worden aan de Wet Geluidhinder en het Activiteitenbesluit milieubeheer. Daarvoor is een akoestisch onderzoek wegverkeer nodig (separate rapportage) en een onderzoek milieuzonering. Bureau AWG Geluidadvies is gevraagd dit onderzoek uit te voeren.
2. Beschrijving situatie Een overzicht van de situatie is weergegeven in de figuren hieronder en in de bijlage. Het betreft een perceel met in de huidige situatie een woonbestemming. Plan is op het perceel Kraakweg 14 een viertal woningen te realiseren (2 blokken van 2 woningen). Tegenover het plangebied is een aannemersbedrijf gevestigd (Nijkerkerstraat 18) en de bedrijfsbestemming daarvan loopt door tot de Kraakweg. Uit onderzoek moet blijken of het plan een onevenredige belemmering vormt voor het bedrijf en dat ter plaatse van de woningen voor industriegeluid sprake is van een goed woon- en leefklimaat.
Ako IL Kraakweg 14 Putten Mei.22-v3.doc
3
Versie: 16 mei 2022
3. Woon- en leefklimaat Een eerste indicatie voor beoordeling van het woon- en leefklimaat in relatie tot omliggende bedrijven is te verkrijgen door te kijken naar de afstandstabel uit de brochure Bedrijven en milieuzonering van de VNG. Hierin staan per milieucategorie afstanden genoemd. Ligt het plan buiten de grootste afstand dan is hinder onwaarschijnlijk. Ook kan dan een afweging worden gemaakt of ter plaatse van de woningen sprake is van een goed woon- en leefklimaat. De afstanden gelden voor gebiedstype rustige woonwijk en rustig buitengebied. Daarbij is als basis een etmaalwaarde van 45 dB(A) het uitgangspunt voor een goed woonen leefklimaat. Daarnaast zijn er ook afstanden gegeven voor het gebiedstype ‘gemengd gebied’. Hierover zegt de brochure: ‘Een gemengd gebied is een gebied met een matige tot sterke functiemenging. Direct naast woningen komen andere functies voor zoals winkels, horeca en kleine bedrijven. Ook lintbebouwing in het buitengebied met overwegend agrarische en andere bedrijvigheid kan als gemengd gebied worden beschouwd.’ In de brochure staan de volgende richtafstanden: Tabel 1: Richtafstand milieucategorie voor omgevingstype Milieucategorie 1 2 3.1 3.2 4.1 4.2 5.1
Richtafstand Rustige woonwijk 10m 30m 50m 100m 200m 300m 500m
Richtafstand Gemengd gebied 0m 10m 30m 50m 100m 200m 300m
De plankaart van Putten laat zien dat het rond de Kraakweg een gebied betreft met hoofdzakelijk woningen aan de noordzijde, enige agrarische activiteit, een drukke provinciale weg en industriefuncties aan de zuidzijde. Het karakteriseren van het plangebied als gemengd gebied is daarmee goed verdedigbaar. In het bestemmingsplan is voor het aannemersbedrijf een maximale oppervlakte opgenomen van 990 m2 ((sb-bo) specifieke vorm van bedrijf – bouwnijverheid). Daarmee is het maximaal te bebouwen oppervlak in de huidige situatie gerealiseerd.
Als basis voor de bedrijven ter plaatse geldt milieucategorie 2 met een grootste afstand van 30m. Voor aannemingsbedrijven geldt conform de VNG-brochure een categorie 2 bij een oppervlak <1.000 m2. Aangezien het bebouwingsoppervlak maximaal 990 m2 bedraagt, is de werkplaats per definitie <1.000 m2. Er is dan ook sprake van een categorie 2 bedrijf, met een grootste afstand van 30m. De geplande woningen vallen binnen deze afstand. Als wordt
Ako IL Kraakweg 14 Putten Mei.22-v3.doc
4
Versie: 16 mei 2022
uitgegaan van een gemengd gebied is de maximale afstand 10m. Dan liggen de nieuwe woningen (bouwvlak en vergunningvrije uitbouw) daar buiten. Overigens moet ook dan worden voldaan aan het Activiteitenbesluit en de uitgangspunten van een goede ruimtelijke ordening.
3.1 Normering Op basis van een goede ruimtelijke ordening mag de nieuwe ontwikkeling het bedrijf niet onevenredig belemmeren in de bedrijfsvoering en ter plaatse van de nieuwe woningen moet sprake zijn van een goed woon- en leefklimaat. Daarbij valt het aannemersbedrijf ook onder de werking van het Activiteitenbesluit. Daarin zijn geluidvoorschriften opgenomen en gelden de algemene normen uit het besluit, te weten een langtijdgemiddeld beoordelingsniveau van LAr;LT=50, 45 en 40 dB(A) voor resp. dag, avond en nacht. Als maximale niveaus gelden resp. LAmax= 70, 65 en 60 dB(A). Piekniveaus van laden en lossen in de dagperiode (07.00-19.00 uur) zijn uitgezonderd van toetsing. Gezien de nabijheid van de bestaande woningen zijn niet alleen de maximale planologische mogelijkheden van belang, maar ook de reeds bestaande beperkingen t.a.v. eventuele geluidemissies. De bestaande dichtstbij gelegen woningen zijn daarom mede als uitgangspunt genomen van de maximaal te produceren geluidemissie van het bedrijf. Aangezien het bedrijf geen medewerking wenste te verlenen aan geluidmetingen op locatie is uitgegaan van standaard bronnen.
4. Rekenmethode Ter bepaling van de geluidbelasting op de omliggende woningen is gerekend conform de Handleiding meten en rekenen industrielawaai (VROM, 1999). De gegevens zijn hiertoe ingevoerd in het programma Winhavik van bureau DirActivitySoftware (v9.1.1). Dit programma maakt gebruik van het dBVision rekenhart Indus10. Een overzicht van de ingevoerde situatie staat in de figuren en uitdraai in Bijlage 2 en 4. Het rekenmodel maakt gebruik van bronpunten die de geluidemissie representeren. Er is gebruik gemaakt van de Handleiding meten en rekenen industrielawaai (VROM 1999). Het programma berekent dan met de voorgeschreven overdrachtsmethode (methode II.8) de geluidbelasting op de gevels van de omliggende woningen. De harde en zachte bodemgebieden zijn gemodelleerd conform de beschikbare gegevens.
4.1 Inschatting representatieve bedrijfssituatie (RBS) De maximale bedrijfsvoering op basis van het bestemmingsplan is in de basis de uitgangssituatie. In de praktijk is (het bouwvlak van) de bestaande woning Kraakweg 14/14a reeds beperkend voor het bedrijf op de Nijkerkerstraat 18. Andere omliggende woningen zijn De Kraak 12 en Kraakweg 3. Het zal in de praktijk vooral gaan om transportbewegingen. In het model is daarom een aantal mobiele bronnen ingevoerd, te weten bestelbussen, een zware vrachtwagen en personenauto’s. Als bronniveau is uitgegaan van Lwr= 93, 102 resp. 89 dB(A). Ook is een aantal stationaire bronnen toegevoegd. Daarvoor is een kengetal voor AMvB bronnen gebruikt van Lwr=85 dB(A). Het bedrijf heeft een motafzuiging. Deze is ook in het model opgenomen met een bronvermogen van Lwr=88 dB(A). Er is gerekend met een bedrijfsduur van 100% in de dagperiode.
Ako IL Kraakweg 14 Putten Mei.22-v3.doc
5
Versie: 16 mei 2022
De bronnen zijn zodanig gemodelleerd dat op de bestaande woning Kraakweg 14 voor wat betreft het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau rond de norm voor het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau ligt uit het Activiteitenbesluit. Voor de transportbewegingen aan de noordoostzijde van het bedrijf is dan gerekend met: Tabel 2: Aantal ingevoerde transportbewegingen Bron
Dag
Avond
Nacht
Toeslag LAmax
Zware vrachtwagen
2
1
1
6
Bestelbus
10
4
4
7
Personenauto
10
2
2
10
Voor de vrachtwagens is vanwege het afblazen van remlucht gerekend met een toeslag van 6 dB. Vervolgens is berekend wat deze geluidemissie voor gevolgen heeft voor de geluidbelasting op de nieuw geplande woningen.
5. Rekenresultaten Dit hoofdstuk gaat in op de rekenresultaten in de bedrijfssituatie zoals beschreven in het voorgaande hoofdstuk.
5.1 Bestaande situatie In de figuren en uitdraai in de bijlagen is de berekende geluidbelasting op de omliggende woningen weergegeven. Een samenvatting voor de bestaande situatie staat in onderstaande tabel. Tabel 3: Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr;LT) en maximale niveaus (LAmax) in dB(A) op gevels van omliggende reeds aanwezige woningen vanwege het aannemersbedrijf Nijkerkerstaat 18 (maximale situatie). RBS Dagperiode op 1.5m, Avond-/nachtperiode: hoogste waarde/gevel Adres LAr;Lt LAmax Dag Avond Nacht Dag Avond Nacht Kraakweg 14 (ZW)
52
46
41
70
71
71
Kraakweg 14 (NW)
51
46
41
73
73
73
De Kraak 12
46
40
35
62
65
65
De Kraak 8
45
41
35
62
64
64
De Kraak 3
48
42
36
60
63
63
Er is hiermee dus bewust een enigszins overbelaste situatie gemodelleerd en daarmee een iets meer dan maximale invulling van mogelijke activiteiten van het bedrijf.
Ako IL Kraakweg 14 Putten Mei.22-v3.doc
6
Versie: 16 mei 2022
5.2 Rekenresultaten aanvraag In onderstaande tabel is vervolgens de geluidbelasting weergegeven als de nieuwe woningen (won. 1-4) worden gerealiseerd. Daarbij is het uitgangspunt dat de gevels aan de Kraakweg als zogenaamde dove gevels worden uitgevoerd. Dat wil zeggen dat er geen te openen delen in mogen zitten (m.u.v. geluidgedempte ventilatie, of voor niet geluidgevoelige ruimten zoals een hal). Op een dove gevel behoeft geen toetsing plaats te vinden aan de geluidnormen. Wel moet de geluidwering van de gevels voldoende zijn om te voldoen aan de nieuwbouweis uit het Bouwbesluit voor de binnenwaarde van het geluid. De rekenresultaten met deze uitgangspunten zijn weergegeven in Tabel 4. Hieruit blijkt het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau op de bestaande woning Kraakweg 14 bepalend is. Bij analyse blijkt verder dat er in de avond en nacht in de RBS in de praktijk geen vrachtwagens kunnen aankomen of vertrekken en in de nachtperiode (23-07 uur) in feite ook geen bestelbussen of personenauto’s. De maximale niveaus op Kraakweg 14 en andere bestaande woningen in de nacht worden dan overschreden. Tabel 4: Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr;LT) en maximale niveaus (LAmax) in dB(A) op gevels van de geplande woningen vanwege het aannemersbedrijf Nijkerkerstaat 18 (maximale situatie). RBS: Dagperiode op 1.5m, Avond-/nachtperiode: hoogste waarde/gevel LAr;Lt LAmax Won.
Gevel Dag Avond Nacht Dag Avond Nacht 1
ZO1
45
42
37
74
74
74
2
NW
48
42
36
61
62
62
3
ZO1
46
46
41
69
70
70
4
NW
36
29
24
49
51
51
Kw14
ZW
52
46
41
70
71
71
NW
52
46
41
73
73
73
Verder blijkt dat het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau op de nieuwe woningen voldoet aan de eisen uit het Activiteitenbesluit. Alleen op een deel van de zuidoostgevel van woning 3 is er een lichte overschrijding mogelijk in de avondperiode. Aanvullend is ook gekeken naar de maximale geluidniveaus welke kunnen optreden. Maximale niveaus van laden en lossen in de dag zijn uitgezonderd van toetsing (Act. besluit), maar worden wel in de ruimtelijke beoordeling betrokken. Het blijkt dan dat de maximale waarde vanwege transportbewegingen van een zware vrachtwagen in de avond- of nachtperiode op de bestaande woning Kraakweg 14 (en andere omliggende woningen) hoger is dan LAmax=65 dB(A). Zware vrachtwagens zijn daarmee alleen in de dagperiode mogelijk. Vanwege een bestelbus en een personenauto liggen de maximale niveaus op de bestaande woning hoger dan LAmax=60 dB(A). Transportbewegingen in de nachtperiode zijn daarmee niet mogelijk zonder overschrijding van de normen.
Ako IL Kraakweg 14 Putten Mei.22-v3.doc
7
Versie: 16 mei 2022
5.3 Beoordeling en mogelijke maatregelen Er is daarom gekeken naar een situatie zonder bewegingen van vrachtwagens in avond- en nachtperiode en zonder andere transportbewegingen in de nachtperiode. Ook is als maatregel een scherm van 2m hoog opgenomen op de zuidoosthoek van de woningblokken en is op de 1e verdieping de helft van zuidoostgevel aan de wegzijde doof uitgevoerd. Ook de zuidwestgevels worden zoals eerder al gemeld uitgevoerd als dove gevels. De rekenresultaten zijn weergegeven in Tabel 5. Uit de rekenresultaten blijkt dat na plaatsing van een schermpje op de zuidoosthoek van de bouwblokken van 2m hoog in de dagperiode goed is te voldoen aan de normen uit het Activiteitenbesluit en aan de uitgangspunten van een goede ruimtelijke ordening. Als gekeken wordt naar de maximale niveaus dan valt op dat er in de avond en nachtperiode vrijwel geen activiteiten mogelijk zijn, zonder overschrijding op de bestaande woning Kraakweg 14 (en andere omliggende woningen). Dat geldt voor vrachtwagenbewegingen in avond en nacht. Maar ook voor transportbewegingen van busjes of personenauto’s in de nacht. Zonder deze transportbewegingen in de nacht voldoen de niveaus aan de eisen uit het Activiteitenbesluit en aan de richtwaarden voor een goede ruimtelijke ordening.
Tabel 5: Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr;LT) en maximale niveaus (LAmax) in dB(A) op gevels van de geplande woningen vanwege het aannemersbedrijf Nijkerkerstaat 18. Scherm zuidoosthoek gebouwen 2m hoog RBS: Dagperiode op 1.5m, Avond-/nachtperiode: hoogste waarde/gevel LAr;Lt LAmax Opmerking Won. Gevel Dag Avond Nacht Dag Avond Nacht 1
2
3
ZO1
45
40
33
64
64
51
ZO2
46
39
32
64
63
50
NO
24
18
12
39
36
30
ZW
55
47
40
75
66
55
NW
48
42
36
61
62
54
NO
34
30
24
51
50
41
ZW
56
47
40
73
64
55
ZO1
46
45
39
61
63
54
ZO2
47
42
36
66
61
52
NO
32
28
22
45
47
38
ZW
54
45
39
69
63
54
Ako IL Kraakweg 14 Putten Mei.22-v3.doc
8
Doof
Doof
Doof
Versie: 16 mei 2022
Dag
LAr;Lt Avond
Nacht
Dag
LAmax Avond
Nacht
ZW
53
44
38
68
62
53
NW
36
29
23
49
46
38
ZW
52
45
39
70
63
53
NW
52
45
38
73
64
54
Won.
Gevel
4
Kr.14
Opmerking Doof
Uit de rekenresultaten blijkt ook dat na toepassing van een dove zuidwestgevel, deels dove zuidoostgevels en de schermpjes op de zuidoosthoeken de geluidbelasting op de nieuwe woningen gelijk of lager is dan op de bestaande woning. Hiermee is aangetoond dat het bedrijf aan de Nijkerkerstraat 18 geen extra belemmerende werking ondervindt door realisatie van de woningen, mits de zuidwestgevels doof worden uitgevoerd en er een scherm geplaatst wordt op de zuidoosthoeken van de beide woningblokken van 2m hoog (vuistregel massa >10 kg/m2). Voor de woningen is dan sprake van een goed woon- en leefklimaat voor het aspect bedrijfsgeluid.
5.4 Geluidwering gevels Op een dove gevel vindt geen toetsing plaats aan de norm, maar de gevel moet wel zodanig zijn geïsoleerd dat het geluidniveau binnen voldoet aan de nieuwbouweis uit het Bouwbesluit. Er is ook een bijdrage van het wegverkeer. Op basis van Bijlage 1 van het RMG2012 is de cumulatieve geluidbelasting (incl. dove gevel en schermpjes) bepaald en weergegeven in onderstaande Tabel 6. Voor een worst case benadering zijn de berekende cumulatieve waarden inclusief transportbewegingen in avond en nacht. Tabel 6: Cumulatieve geluidbelasting Lcum in dB conform RMG2012 Bijdrage industrielawaai en wegverkeer GA;K: Benodigde karakteristieke geluidwering bij een binnenniveau van 33 dB. Won. Gevel 1
ZO1
ZO2
ZW
ZW
Hw
Lcum
GA;k
Opmerking
1.5m
47
20
Scherm hoek 2m
4.5m
54
21
Helft wegzijde doof
1.5m
51
20
4.5m
52
20
1.5m
57
24
Doof
4.5m
58
25
Doof
1.5m
57
24
Doof
4.5m
58
25
Doof
Ako IL Kraakweg 14 Putten Mei.22-v3.doc
9
Versie: 16 mei 2022
Won. Gevel
Hw
Lcum
GA;k
NW
1.5m
50
20
4.5m
51
20
1.5m
48
20
Scherm hoek 2m
4.5m
56
23
Helft wegzijde doof
1.5m
48
20
4.5m
53
20
1.5m
56
23
Doof
4.5m
56
23
Doof
1.5
55
22
Doof
4.5
55
22
Doof
1.5
42
20
4.5
44
20
3
ZO1
ZO2
ZW
4
ZW
NW
Opmerking
De wettelijk benodigde karakteristieke geluidwering bedraagt dan GA;k=25 dB of lager. De overige gevels moeten voldoen aan de minimale geluidwering uit het Bouwbesluit van GA;k=20 dB. Vanuit de gemeente is gevraagd zoveel mogelijk worst case te rekenen. Voor wat betreft het binnenniveau is daarom ook nog gekeken naar een piekbelasting van LAmax=74 dB(A). Uit de literatuur is bekend dat ontwaakreacties optreden bij een SEL=60 dB(A) binnen. Enige fysieke invloed op de slaap treedt op bij piekniveaus van rond de 45 dB(A) binnen. Het Activiteitenbesluit gaat bij aanpandige situaties ook uit van een LAmax=55, 50 en 45 dB(A) in dag, avond en nacht. Vrachtwagens kunnen bij komen of gaan maximale niveaus veroorzaken van LAmax=74 dB(A) op de gevels van de nieuwe woningen. In de dag is dan een geluidwering nodig van GA;k=19 dB(A). Omdat bij komende of gaande vrachtwagens in de nacht de maximale niveaus op de gevels van diverse omliggende woningen worden overschreden kan dit buiten de dagperiode feitelijk niet plaatsvinden. In de hypothetische situatie dat vrachtwagens in de avond of nacht zouden komen of gaan, zou een karakteristieke geluidwering van GA;k=24-29 dB(A) nodig zijn. Als de dove gevels en de wegzijde van de zuidoostgevels hieraan voldoen dan is sowieso geen hinder binnen te verwachten.
Dit aspect dient nader te worden uitgewerkt in een bouwakoestisch onderzoek bij de aanvraag Omgevingsvergunning bouwen. De noordoostgevels van de woningen zijn geluidluw en hebben een geluidluwe buitenruimte. Daarmee is het plan binnen het gemeentelijke geluidbeleid realiseerbaar.
Ako IL Kraakweg 14 Putten Mei.22-v3.doc
10
Versie: 16 mei 2022
6. Samenvatting en conclusies 1. Initiatiefnemer heeft het voornemen op het perceel aan de Kraakweg 14 te Putten (voorheen Stenenkamerseweg 2), vier woningen te realiseren (2 blokken). 2. De nieuw geplande woningen liggen op korte afstand van het bedrijf aan de Nijkerkerstraat 18. De gemeente heeft gevraagd inzichtelijk te maken of dit nadelige gevolgen heeft voor het aannemersbedrijf en of ter plaatse van de woningen sprake is van een goed woon- en leefklimaat. 3. Het aannemersbedrijf valt met een werkplaats <1.000 m2 onder categorie 2 met een grootste afstand van 30m. Het plan ligt binnen deze afstand. Als wordt uitgegaan van een gemengd gebied, dan geldt één stap lager (10m). Dan zouden de nieuwe woningen (bouwvlak en vergunningvrije uitbouw) buiten deze afstand liggen. 4. Voor het bedrijf zijn de omliggende woningen en is vooral de bestaande woning Kraakweg 14 bepalend voor de maximale geluidemissie. Het Activiteitenbesluit is daarvoor bepalend met een langtijdgemiddeld beoordelingsniveau van LAr;LT=50, 45 en 40 dB(A) in resp. dag, avond en nacht. Maximale niveaus mogen in principe niet meer zijn dan resp. LAmax=70, 65 en 60 dB(A). Maximale niveaus van laden en lossen in de dag zijn daarbij uitgezonderd voor toetsing aan het Activiteitenbesluit, maar worden wel in de planologische toets meegewogen. 5.
De geluidbelasting vanwege het bedrijf op de Nijkerkerstraat 18 op de omliggende woningen is berekend conform de Handleiding meten en rekenen industrielawaai (VROM 1999). Hiertoe is een akoestisch rekenmodel gemaakt in het programma Winhavik. 6. Het rekenmodel is zo opgesteld dat de bestaande maatgevende woning Kraakweg 14 enigszins is overbelast. In het rekenmodel is daartoe een aantal mobiele en stationaire bronnen ingevoerd. Uit de rekenresultaten blijkt dat zware vrachtwagens alleen in de dagperiode mogelijk zijn, met een maximaal niveau op de gevel van Kraakweg 14 van LAmax=70-73 dB(A) en meer dan LAmax=60 dB(A) in de nacht op ook andere bestaande woningen. 7. Om eventuele hinder bij de nieuwe woningen en onevenredige belemmeringen voor het bedrijf en overschrijding van de normen te voorkomen zijn in het plan maatregelen opgenomen. De zuidwestgevels worden doof uitgevoerd, er komt een scherm op de zuidoosthoek van de woonblokken van 2m hoog en de helft van zuidoostelijke kopgevels wordt op de 1e verdieping doof uitgevoerd. Bij de indeling van de bovenverdieping moet wel rekening worden gehouden met de mogelijkheid om te spuien. 8. De bestaande omliggende woningen blijken reeds beperkend voor komend en gaand vrachtverkeer van Nijkerkerstraat 18 in de nachtperiode. Voor Kraakweg 14 geldt dit ook voor de avondperiode.
In samenhang met de getroffen maatregelen zijn de nieuwe woningen dan ook niet onevenredig beperkend voor de bedrijfsvoering.
Ako IL Kraakweg 14 Putten Mei.22-v3.doc
11
Versie: 16 mei 2022
9. Uit de rekenresultaten blijkt dan dat het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau ter plaatse van de nieuwe woningen en zonder vrachtverkeer in de nacht, is berekend op LAr,LT=48, 45 en 38 dB(A) of lager. Hiermee wordt voldaan aan de normen voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau uit het Activiteitenbesluit en ook aan een goede ruimtelijke ordening. De noordoostgevels van de woningen zijn volledig van het bedrijf afgeschermd en geluidluw (ook voor verkeerslawaai). De bestaande woning Kraakweg 14 blijft bepalend. Dag
LAr;Lt Avond
Dag
LAmax Avond
Nacht
Nacht
1
45
40
33
64
64
51
2
48
42
36
61
62
54
3
46
45
39
61
62
54
4
36
29
23
49
46
38
Kw14
51
45
39
73
64
54
Won.
Geluidbelasting gevels industrie (zonder transportbewegingen nacht)
10. Ter plaatse van de nieuwe woningen is voor het aspect bedrijfsgeluid sprake van een goed woon- en leefklimaat. 11. De cumulatieve geluidbelasting van wegverkeer en industrielawaai is Lcum=58 dB of lager. Om te voldoen aan de wettelijke eisen zal de karakteristieke geluidwering van de woningen moeten voldoen aan GA;k=20-25 dB. Voor de hoogst belaste gevels zal worden gestreefd naar een GA;k van 25-29 dB. Daarmee wordt eventuele geluidhinder in de woning van bedrijfsactiviteiten extra beperkt. Omdat de exacte invulling van de woningen nog niet bekend is, zal het bouwakoestisch onderzoek bij de aanvraag Omgevingsvergunning bouwen worden toegevoegd. 12. De woningen beschikken voor zowel wegverkeer als industrielawaai over een geluidluwe gevel. Realisatie van het plan is daarmee mogelijk binnen het gemeentelijke geluidbeleid. 13. Advies is de dove geveldelen en de schermdelen op de zuidoosthoeken (2m hoog) als zodanig te borgen in de regels van het bestemmingsplan (zie figuur bijlage 2).
Bijlagen 1. Situatieschets 2. Figuren met rekenresultaten 3. Uitdraai invoergegevens 4. Verkeersgegevens
Ako IL Kraakweg 14 Putten Mei.22-v3.doc
12
Versie: 16 mei 2022
Bijlage 1 Situatieschets
Nieuwe situatie
Bijlage 2 Figuren met rekenresultaten
objecten bodemabsorptie bebouwing hoogtelijn bron mobiele bron
waarneempunt gevel
Planwijziging Kraakweg 14 Putten
0
Fig.1: Langtijdgem.beoord.niveau LAr;Lt in dB(A) Bijdrage aannemersbedrijf Nijkerkerstraat 18 Bestaande woningen Dagperiode begane grond
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
1 : 1250 IL [dag]
125
Ako Kraakweg 14 Putten_WH91.mdb
objecten bodemabsorptie bebouwing hoogtelijn bron mobiele bron
waarneempunt gevel
Planwijziging Kraakweg 14 Putten
0
Fig.1a: Maximale geluidniveaus LAmax in dB(A )Bijdrage aannemersbedrijf Nijkerkerstraat 18 Bestaande situatie Dagperiode - begane grond
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
1 : 750 IL [Lmax,d]
75
Ako Kraakweg 14 Putten_WH91.mdb
objecten bodemabsorptie bebouwing hoogtelijn bron mobiele bron
waarneempunt gevel
Planwijziging Kraakweg 14 Putten
0
Fig.2: Langtijdgem.beoord.niveau LAr;Lt in dB(A) Bijdrage aannemersbedrijf Nijkerkerstraat 18 Bestaande woningen Avondperiode - 1e verdieping
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
1 : 1250 IL [avond]
125
Ako Kraakweg 14 Putten_WH91.mdb
objecten bodemabsorptie bebouwing hoogtelijn bron mobiele bron
waarneempunt gevel
Planwijziging Kraakweg 14 Putten
0
Fig.2a: Maximale geluidniveaus LAmax in dB(A) Bijdrage aannemersbedrijf Nijkerkerstraat 18 Bestaande situatie Avondperiode - verdieping
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
1 : 750 IL [Lmax,a]
75
Ako Kraakweg 14 Putten_WH91.mdb
objecten bodemabsorptie bebouwing hoogtelijn bron mobiele bron
waarneempunt gevel
Planwijziging Kraakweg 14 Putten
0
Fig.2: Langtijdgem.beoord.niveau LAr;Lt in dB(A) Bijdrage aannemersbedrijf Nijkerkerstraat 18 Bestaande woningen Avondperiode - 1e verdieping
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
1 : 1250 IL [nacht]
125
Ako Kraakweg 14 Putten_WH91.mdb
objecten bodemabsorptie bebouwing hoogtelijn bron mobiele bron
waarneempunt gevel
Planwijziging Kraakweg 14 Putten
0
Fig.3a: Maximale geluidniveaus LAmax in dB(A) Bijdrage aannemersbedrijf Nijkerkerstraat 18 Bestaande situatie Nachtperiode - verdieping
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
1 : 750 IL [Lmax,n]
75
Ako Kraakweg 14 Putten_WH91.mdb
objecten bodemabsorptie bebouwing rijlijn scherp scherm hoogtelijn
bron mobiele bron waarneempunt gevel waarneempunt vrij 0
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
Planwijziging Kraakweg 14 Putten
1 : 500 IL [Lmax,d]
50
Fig.4a: Maximale geluidniveaus in dB(A) Bijdrage aannemersbedrijf Nijkerkerstraat 18 Nieuwe woningen (ZW gevel doof, scherm hoek) Dagperiode begane grond Ako Kraakweg 14 Putten_WH91.mdb
objecten bodemabsorptie bebouwing rijlijn scherp scherm hoogtelijn
bron mobiele bron waarneempunt gevel waarneempunt vrij 0
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
Planwijziging Kraakweg 14 Putten
1 : 500 IL [dag]
50
Fig.4: Langtijdgem.beoord.niveau LAr;Lt in dB(A) Bijdrage aannemersbedrijf Nijkerkerstraat 18 Nieuwe woningen (dove zw gevel, scherm hoek) Dagperiode - begane grond Ako Kraakweg 14 Putten_WH91.mdb
objecten bodemabsorptie bebouwing rijlijn scherp scherm hoogtelijn
bron mobiele bron waarneempunt gevel waarneempunt vrij 0
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
Planwijziging Kraakweg 14 Putten
1 : 500 IL [avond]
50
Fig.5: Langtijdgem.beoord.niveau LAr;Lt in dB(A) Bijdrage aannemersbedrijf Nijkerkerstraat 18 Nieuwe woningen (ZW gevel en deel ZO doof) Avondperiode - verdieping Ako Kraakweg 14 Putten_WH91.mdb
objecten bodemabsorptie bebouwing rijlijn scherp scherm hoogtelijn
bron mobiele bron waarneempunt gevel waarneempunt vrij 0
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
Planwijziging Kraakweg 14 Putten
1 : 500 IL [Lmax,a]
50
Fig.5a: Maximale geluidniveaus in dB(A) Bijdrage aannemersbedrijf Nijkerkerstraat 18 Nieuwe woningen (ZW gevel en deel ZO doof) Avondperiode - verdieping Ako Kraakweg 14 Putten_WH91.mdb
objecten bodemabsorptie bebouwing rijlijn scherp scherm hoogtelijn
bron mobiele bron waarneempunt gevel waarneempunt vrij 0
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
Planwijziging Kraakweg 14 Putten
1 : 500 IL [nacht]
50
Fig.6: Langtijdgem.beoord.niveau LAr;Lt in dB(A) Bijdrage aannemersbedrijf Nijkerkerstraat 18 Nieuwe woningen (ZW gevel en deel ZO doof) Nachtperiode - verdieping Ako Kraakweg 14 Putten_WH91.mdb
objecten bodemabsorptie bebouwing rijlijn scherp scherm hoogtelijn
bron mobiele bron waarneempunt gevel waarneempunt vrij 0
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
Planwijziging Kraakweg 14 Putten
1 : 500 IL [Lmax,n]
50
Fig.6a: Maximale geluidniveaus in dB(A) Bijdrage aannemersbedrijf Nijkerkerstraat 18 Nieuwe woningen (ZW gevel en deel ZO doof) Nachtperiode - verdieping Ako Kraakweg 14 Putten_WH91.mdb
objecten bodemabsorptie bebouwing rijlijn scherp scherm hoogtelijn
bron mobiele bron waarneempunt gevel waarneempunt vrij 0
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
Planwijziging Kraakweg 14 Putten
1 : 500 CUMUL(aftrek per wnp per weg RMG2012/2014 art 3.4)
50
Fig.6b: Maximale geluidniveaus in dB(A) Bijdrage aannemersbedrijf Nijkerkerstraat 18 Nieuwe woningen (ZW gevel en deel ZO doof) Nachtperiode - 1eV - zonder vrachtverkeer nacht Ako Kraakweg 14 Putten_WH91.mdb
Bijlage 3 Uitdraai invoergegevens
1
AWG Geluidadvies
Projectgegevens projectnaam: opdrachtgever: adviseur: databaseversie: situatie:
Planwijziging Kraakweg 14 Putten De Bunte AWG 911 Kraakweg 14 - aanvraag 2022
uitsnede:
Kraakweg 14 - realisatie woningen
omschrijving
verkeerslawaai
industrielawaai
rekenhart:
17.2.0 (build2) nvt
10.37 04.01.2021 indus10
þ þ
n.v.t.
aut. berekening gemiddeld maaiveld: alleen absorptiegebieden( geen hz-lijnen): standaard bodemabsorptie:
100 % 02-05-2022
rekenresultaat binnengelezen (datum): rekenresultaat binnengelezen (tijd):
20:08
þ
50 %
20-04-2022 11:30
maximum aantal reflecties:
1 graden
1
minimum zichthoek reflecties:
2 graden
n.v.t.
maximum sectorhoek:
5 graden
n.v.t.
vaste sectorhoek:
2
n.v.t.
methode aftrek110g:
per wnp per weg RMG2012/2014 art 3.4
rekenmethode:
HMRI 1999
meteo correctie:
þ ¨
jaargetijde zomer: opmerking
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
03-05-2022 11:51
2
AWG Geluidadvies
Bebouwing nr 2 3 6 7 10 11 13 14 20 21 23 24 25 26 29 31 35 37 38 42 43 45 46 48 49 50 51 56 57 58 59 62 64 66 68 69 71 73 75 76 84 85 86 87 89 90 92
z,gem m,gem 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 4.0 8.0 4.0 8.0 4.0 4.0 8.0 8.0 4.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 4.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
lengte
adres
91 37 46 37 71 45 26 26 56 40 33 26 55 26 27 37 25 21 27 21 55 28 23 69 42 41 62 15 22 41 11 34 31 47 45 37 98 45 49 47 26 30 24 27 15 147 37
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
reflectie 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80
kenmerk dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0
03-05-2022 11:51
3
AWG Geluidadvies
nr 94 95 102 105 109 110 111 115 116 118 119 121 122 123 124 125 126 127 129 134 135 137 140 141 143 148 150 151 155 158 159 166 181 182
z,gem m,gem 8.0 8.0 8.0 8.0 4.0 8.0 8.0 4.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 4.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 4.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
lengte
adres
8 24 42 41 26 37 28 40 49 48 63 70 23 50 46 15 29 49 59 188 50 29 63 45 26 35 35 12 27 20 42 20 50 50
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
reflectie 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80
kenmerk dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0
03-05-2022 11:51
4
AWG Geluidadvies
Schermen reflectie [%] nr 1 2
z,gem m,gem 2.0 2.0
0.0 0.0
lengte type 5 scherp 4 scherp
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
schermverhogingen
links rechts 80 80
80 80
-2.0 -2.0
zwevend
gekoppeld
vl/rl
il
¨ ¨
¨ ¨
kenmerk
03-05-2022 11:51
5
AWG Geluidadvies
Bronnen bronvermogen nr bedrijf
bron
type
h wg
--> hoek
bedrijfsduur 31
63
125
250
500 1000 2000 4000 8000
tot kenmerk
bedrijfsd. 5dB toeslag
dag avond
nacht
dag avond
nacht
bedrijfsd. 10 dB toeslag dag avond nacht
1 Nijkerkerstraat 18 AMvB3
vrij(>0.5m) 2.0
A
0
0 61.0 66.0 71.0 75.0 79.0 80.0 78.0 77.0 75.0 85.7
0.00
7.00
13.00 dB
--
--
-- %
--
--
-- %
2 Nijkerkerstraat 18 AMvB2
vrij(>0.5m) 2.0
A
0
0 61.0 66.0 71.0 75.0 79.0 80.0 78.0 77.0 75.0 85.7
0.00
7.00
13.00 dB
--
--
-- %
--
--
-- %
3 Nijkerkerstraat 18 AMvB1
vrij(>0.5m) 2.0
A
0
0 61.0 66.0 71.0 75.0 79.0 80.0 78.0 77.0 75.0 85.7
0.00
7.00
13.00 dB
--
--
-- %
--
--
-- %
4 Nijkerkerstraat 18 AMvB4
vrij(>0.5m) 5.0
A
0 360 70.0 75.0 80.0 84.0 88.0 89.0 87.0 86.0 84.0 94.7
0.00
7.00
13.00 dB
--
--
-- %
--
--
-- %
5 Nijkerkerstraat 18 LAmax vrachtwagen
vrij(>0.5m) 1.5
A
0 360 59.0 74.0 82.0 89.0 92.0 98.0 97.0 90.0 80.0 101.8
0.001
0.001
0.001 %
--
--
-- %
--
--
-- %
6 Nijkerkerstraat 18 LAmax vrachtwagen
vrij(>0.5m) 1.5
A
0 360 59.0 74.0 82.0 89.0 92.0 98.0 97.0 90.0 80.0 101.8
0.001
0.001
0.001 %
--
--
-- %
--
--
-- %
7 Nijkerkerstraat 18 LAmax vrachtwagen
vrij(>0.5m) 1.5
A
0 360 59.0 74.0 82.0 89.0 92.0 98.0 97.0 90.0 80.0 101.8
0.001
0.001
0.001 %
--
--
-- %
--
--
-- %
8 Nijkerkerstraat 18 Motafzuiging
vrij(>0.5m) 1.5
A
0 360 44.0 64.0 70.0 79.0 81.0 82.0 81.5 77.0 69.0 87.6 .0 .0 .0 .0 0 0 .0 .0 .0 .0 .0 9.5 0 0 .0 .0 .0 .0 .0 .0 .0 .0 .0 9.5 0 0 .0 .0 .0 .0 .0 .0 .0 .0 .0 9.5
100.000
--
-- %
--
--
-- %
--
--
-- %
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
03-05-2022 11:51
6
AWG Geluidadvies
Mobiele bronnen bronvermogen aantal nr bedrijf
bron
h wg
31
63
125
250
500 1000 2000 4000 8000
tot kenmerk
maxafst vgem
aantal 5dB toeslag
dag avond
nacht
dag avond
nacht
aantal10 dB toeslag dag avond nacht
1 Nijkerkerstraat 18 Bestelbus
.9
A 52.0 56.0 62.0 80.0 87.0 89.0 87.0 79.0 68.0 93.0
10
10
6
4
4
0
0
0
0
0
0
2 Nijkerkerstraat 18 Bestelbus
.9
A 52.0 56.0 62.0 80.0 87.0 89.0 87.0 79.0 68.0 93.0
10
10
10
4
4
0
0
0
0
0
0
3
1.5
A 59.0 74.0 82.0 89.0 92.0 98.0 97.0 90.0 80.0 101.8
5
5
2
1
1
0
0
0
0
0
0
.7
A 56.0 71.0 72.0 76.0 80.0 85.0 85.0 74.0 66.0 89.2
10
10
12
2
2
0
0
0
0
0
0
zware vrachtwagen
4 Nijkerkerstraat 18 personenauto
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
03-05-2022 11:51
7
AWG Geluidadvies
Waarneempunten met rekenresultaten (*) IL: inc. maatregel, VL:inc aftrek, RL: inc prognosetoeslag nr
z1
m1 adres
4
0.0
0.0
5
6
7
11
15
18
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
huisnr type afw.toets refl kenmerk Kw.14 ZW gevel
Kw.14 NW gevel
W1-NO gevel
W2-NW gevel
W1-ZO2 gevel
W3-NO gevel
W2-NO gevel
rhart groep IL IL IL IL VL VL VL VL IL IL IL IL VL VL VL VL IL IL IL IL VL VL VL VL IL IL IL IL VL VL VL VL IL IL IL IL VL VL VL VL IL IL IL IL VL VL VL VL IL
totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0)
sh
wnh
1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1
1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5
dag avond
nacht
Lden
51.94 52.76 51.94 52.76 53.03 55.15 53.06 55.15 51.95 53.05 51.95 53.05 40.00 40.50 38.44 40.54 24.06 27.48 24.06 27.48 32.11 35.81 32.11 35.81 48.46 48.75 48.46 48.75 42.38 43.50 42.19 43.50 44.93 45.44 45.14 45.45 47.77 49.72 47.87 49.72 32.36 34.76 32.36 34.76 36.20 37.70 36.20 37.70 34.44
40.19 40.84 40.19 40.84 44.82 46.97 44.85 46.97 40.58 41.35 40.58 41.35 31.80 32.34 30.24 32.38 9.18 12.66 9.18 12.66 24.06 27.77 24.06 27.77 35.63 35.96 35.63 35.96 34.16 35.31 33.98 35.31 32.97 35.48 34.90 35.48 39.55 41.53 39.65 41.53 19.76 22.15 19.76 22.15 28.01 29.58 28.01 29.58 21.69
51.16 51.90 51.16 51.90 53.98 56.10 54.01 56.10 51.27 52.23 51.27 52.23 40.95 41.45 39.39 41.49 22.34 25.78 22.34 25.78 33.07 36.77 33.07 36.77 47.39 47.69 47.39 47.69 43.32 44.45 43.14 44.45 44.12 45.40 44.98 45.41 48.71 50.67 48.81 50.67 31.35 33.75 31.35 33.75 37.15 38.66 37.15 38.66 33.37
45.24 45.83 45.24 45.83 49.61 51.70 49.64 51.70 45.21 45.96 45.21 45.96 36.56 37.01 35.00 37.04 14.97 18.46 14.97 18.46 28.41 32.11 28.41 32.11 41.54 41.85 41.54 41.85 38.97 40.05 38.79 40.05 38.44 40.11 39.63 40.11 44.36 46.27 44.46 46.27 25.54 27.94 25.54 27.94 32.74 34.15 32.74 34.15 27.44
af Lden(*) Letm
2 3 2 3
2 2 2 2
2 2 2 2
2 2 2 2
2 2 2 2
2 2 2 2
51.16 51.90 51.16 51.90 52 53 52 53 51.27 52.23 51.27 52.23 39 39 37 39 22.34 25.78 22.34 25.78 31 35 31 35 47.39 47.69 47.39 47.69 41 42 41 42 44.12 45.40 44.98 45.41 47 49 47 49 31.35 33.75 31.35 33.75 35 37 35 37 33.37
51.94 52.76 51.94 52.76 54.82 56.97 54.85 56.97 51.95 53.05 51.95 53.05 41.80 42.34 40.24 42.38 24.06 27.48 24.06 27.48 34.06 37.77 34.06 37.77 48.46 48.75 48.46 48.75 44.16 45.31 43.98 45.31 44.93 45.48 45.14 45.48 49.55 51.53 49.65 51.53 32.36 34.76 32.36 34.76 38.01 39.58 38.01 39.58 34.44
(^) VL: ex. optrektoeslag af Letm(*)
2 2 2 2
2 2 2 2
2 2 2 2
2 2 2 2
2 2 2 2
2 2 2 2
51.94 52.76 51.94 52.76 53 55 53 55 51.95 53.05 51.95 53.05 40 40 38 40 24.06 27.48 24.06 27.48 32 36 32 36 48.46 48.75 48.46 48.75 42 43 42 43 44.93 45.48 45.14 45.48 48 50 48 50 32.36 34.76 32.36 34.76 36 38 36 38 34.44
dag(^) avond(^) nacht(^) 51.94 52.76 51.94 52.76 53.03 55.15 53.06 55.15 51.95 53.05 51.95 53.05 40.00 40.50 38.44 40.54 24.06 27.48 24.06 27.48 32.11 35.81 32.11 35.81 48.46 48.75 48.46 48.75 42.38 43.50 42.19 43.50 44.93 45.44 45.14 45.45 47.77 49.72 47.87 49.72 32.36 34.76 32.36 34.76 36.20 37.70 36.20 37.70 34.44
45.24 45.83 45.24 45.83 49.61 51.70 49.64 51.70 45.21 45.96 45.21 45.96 36.56 37.01 35.00 37.04 14.97 18.46 14.97 18.46 28.41 32.11 28.41 32.11 41.54 41.85 41.54 41.85 38.97 40.05 38.79 40.05 38.44 40.11 39.63 40.11 44.36 46.27 44.46 46.27 25.54 27.94 25.54 27.94 32.74 34.15 32.74 34.15 27.44
40.19 40.84 40.19 40.84 44.82 46.97 44.85 46.97 40.58 41.35 40.58 41.35 31.80 32.34 30.24 32.38 9.18 12.66 9.18 12.66 24.06 27.77 24.06 27.77 35.63 35.96 35.63 35.96 34.16 35.31 33.98 35.31 32.97 35.48 34.90 35.48 39.55 41.53 39.65 41.53 19.76 22.15 19.76 22.15 28.01 29.58 28.01 29.58 21.69
03-05-2022 11:51
8
AWG Geluidadvies (*) IL: inc. maatregel, VL:inc aftrek, RL: inc prognosetoeslag nr
23
24
25
26
27
28
z1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
m1 adres
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
huisnr type afw.toets refl kenmerk
W3-ZO1 gevel
W1-ZO1 gevel
W3-ZO2 gevel
W1-ZW (doof) gevel
W2-ZW (doof) gevel
W3-ZW (doof) gevel
rhart groep IL IL IL VL VL VL VL IL IL IL IL VL VL VL VL IL IL IL IL VL VL VL VL IL IL IL IL VL VL VL VL IL IL IL IL VL VL VL VL IL IL IL IL VL VL VL VL IL IL IL IL VL
totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0)
sh
wnh
1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1
4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5
dag avond
nacht
Lden
37.11 34.45 37.11 31.69 35.19 31.69 35.19 46.13 54.11 53.49 54.11 36.99 44.48 43.42 44.49 44.54 46.72 46.49 46.72 40.41 51.51 49.53 51.51 46.75 51.65 50.68 51.66 34.53 36.60 34.18 36.60 55.21 55.40 55.21 55.40 48.92 50.81 48.92 50.81 55.51 55.74 55.51 55.74 47.97 49.43 47.97 49.43 53.83 54.36 53.83 54.36 47.17
24.37 21.69 24.37 23.64 27.16 23.64 27.16 32.38 40.66 39.78 40.66 28.84 36.30 35.20 36.31 30.33 37.06 36.73 37.06 32.29 43.33 41.32 43.33 34.18 37.61 36.36 37.62 26.40 28.52 26.05 28.52 43.02 43.20 43.02 43.20 40.71 42.62 40.71 42.62 42.40 42.70 42.40 42.70 39.76 41.25 39.76 41.25 39.89 40.70 39.89 40.70 38.95
36.05 33.38 36.05 32.65 36.16 32.65 36.16 44.69 52.73 52.04 52.73 37.94 45.43 44.36 45.44 42.94 46.81 46.54 46.81 41.37 52.46 50.48 52.46 45.64 50.09 49.06 50.10 35.48 37.56 35.13 37.56 54.23 54.41 54.23 54.41 49.87 51.76 49.87 51.76 54.22 54.47 54.22 54.47 48.92 50.38 48.92 50.38 52.32 52.92 52.32 52.92 48.11
30.11 27.44 30.11 27.99 31.49 27.99 31.49 37.75 45.76 44.97 45.76 33.48 41.02 40.01 41.03 35.51 41.58 41.28 41.58 36.86 48.06 46.11 48.06 39.10 42.69 41.57 42.70 30.97 32.96 30.61 32.96 47.86 48.01 47.86 48.01 45.52 47.36 45.52 47.36 47.35 47.62 47.35 47.62 44.55 45.98 44.55 45.98 45.14 45.85 45.14 45.85 43.76
af Lden(*) Letm
2 2 2 2
2 2 2 2
2 2 2 2
2 2 2 2
2 2 2 2
2 2 2 2
2
36.05 33.38 36.05 31 34 31 34 44.69 52.73 52.04 52.73 36 43 42 43 42.94 46.81 46.54 46.81 39 50 48 50 45.64 50.09 49.06 50.10 33 36 33 36 54.23 54.41 54.23 54.41 48 50 48 50 54.22 54.47 54.22 54.47 47 48 47 48 52.32 52.92 52.32 52.92 46
37.11 34.45 37.11 33.64 37.16 33.64 37.16 46.13 54.11 53.49 54.11 38.84 46.30 45.20 46.31 44.54 47.06 46.73 47.06 42.29 53.33 51.32 53.33 46.75 51.65 50.68 51.66 36.40 38.52 36.05 38.52 55.21 55.40 55.21 55.40 50.71 52.62 50.71 52.62 55.51 55.74 55.51 55.74 49.76 51.25 49.76 51.25 53.83 54.36 53.83 54.36 48.95
(^) VL: ex. optrektoeslag af Letm(*)
2 2 2 2
2 2 2 2
2 2 2 2
2 2 2 2
2 2 2 2
2 2 2 2
2
37.11 34.45 37.11 32 35 32 35 46.13 54.11 53.49 54.11 37 44 43 44 44.54 47.06 46.73 47.06 40 51 49 51 46.75 51.65 50.68 51.66 34 37 34 37 55.21 55.40 55.21 55.40 49 51 49 51 55.51 55.74 55.51 55.74 48 49 48 49 53.83 54.36 53.83 54.36 47
dag(^) avond(^) nacht(^) 37.11 34.45 37.11 31.69 35.19 31.69 35.19 46.13 54.11 53.49 54.11 36.99 44.48 43.42 44.49 44.54 46.72 46.49 46.72 40.41 51.51 49.53 51.51 46.75 51.65 50.68 51.66 34.53 36.60 34.18 36.60 55.21 55.40 55.21 55.40 48.92 50.81 48.92 50.81 55.51 55.74 55.51 55.74 47.97 49.43 47.97 49.43 53.83 54.36 53.83 54.36 47.17
30.11 27.44 30.11 27.99 31.49 27.99 31.49 37.75 45.76 44.97 45.76 33.48 41.02 40.01 41.03 35.51 41.58 41.28 41.58 36.86 48.06 46.11 48.06 39.10 42.69 41.57 42.70 30.97 32.96 30.61 32.96 47.86 48.01 47.86 48.01 45.52 47.36 45.52 47.36 47.35 47.62 47.35 47.62 44.55 45.98 44.55 45.98 45.14 45.85 45.14 45.85 43.76
24.37 21.69 24.37 23.64 27.16 23.64 27.16 32.38 40.66 39.78 40.66 28.84 36.30 35.20 36.31 30.33 37.06 36.73 37.06 32.29 43.33 41.32 43.33 34.18 37.61 36.36 37.62 26.40 28.52 26.05 28.52 43.02 43.20 43.02 43.20 40.71 42.62 40.71 42.62 42.40 42.70 42.40 42.70 39.76 41.25 39.76 41.25 39.89 40.70 39.89 40.70 38.95
03-05-2022 11:51
9
AWG Geluidadvies (*) IL: inc. maatregel, VL:inc aftrek, RL: inc prognosetoeslag nr
29
32
z1
0.0
0.0
m1 adres
0.0
0.0
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
huisnr type afw.toets refl kenmerk
W4-ZW (doof) gevel
W4-NW vrij
rhart groep VL VL VL IL IL IL IL VL VL VL VL IL IL IL IL VL VL VL VL
totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0)
sh
wnh
1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2
4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5 1.5 4.5
(^) VL: ex. optrektoeslag
dag avond
nacht
Lden
af Lden(*) Letm
af Letm(*)
dag(^) avond(^) nacht(^)
48.15 47.17 48.15 52.64 53.37 52.64 53.37 47.18 47.89 47.18 47.89 36.32 37.66 36.32 37.66 39.26 41.36 39.26 41.36
39.96 38.95 39.96 38.49 39.60 38.49 39.60 38.96 39.69 38.96 39.69 22.22 23.64 22.22 23.64 31.03 33.15 31.03 33.15
49.10 48.11 49.10 51.08 51.90 51.08 51.90 48.13 48.84 48.13 48.84 34.80 36.16 34.80 36.16 40.20 42.31 40.20 42.31
2 2 2
2 2 2
48.15 47.17 48.15 52.64 53.37 52.64 53.37 47.18 47.89 47.18 47.89 36.32 37.66 36.32 37.66 39.26 41.36 39.26 41.36
44.71 43.76 44.71 43.83 44.80 43.83 44.80 43.78 44.45 43.78 44.45 27.88 29.21 27.88 29.21 35.87 37.94 35.87 37.94
2 2 2 2
2 2 2 2
47 46 47 51.08 51.90 51.08 51.90 46 47 46 47 34.80 36.16 34.80 36.16 38 40 38 40
49.96 48.95 49.96 52.64 53.37 52.64 53.37 48.96 49.69 48.96 49.69 36.32 37.66 36.32 37.66 41.03 43.15 41.03 43.15
2 2 2 2
2 2 2 2
48 47 48 52.64 53.37 52.64 53.37 47 48 47 48 36.32 37.66 36.32 37.66 39 41 39 41
44.71 43.76 44.71 43.83 44.80 43.83 44.80 43.78 44.45 43.78 44.45 27.88 29.21 27.88 29.21 35.87 37.94 35.87 37.94
39.96 38.95 39.96 38.49 39.60 38.49 39.60 38.96 39.69 38.96 39.69 22.22 23.64 22.22 23.64 31.03 33.15 31.03 33.15
03-05-2022 11:51
10
AWG Geluidadvies
Rijlijnen snelheden
Intensiteiten nr z,gem 1
0.0
lengte wegdek 370 18 SMA-NL 8G+
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
hellingcor. groep (1)
omschrijving
kenmerk
Nijkerkerstraat/N798 2031
art 110g
etm.intens. % periode
%
vlicht
12243.0 þ dag avond nacht
6.63 3.23 .94
licht middel 91.60 96.10 89.50
5.40 2.70 4.50
zwaar 3.00 1.20 6.00
motor
licht middel zwaar motor 80 80 80
80 80 80
80 80 80
03-05-2022 11:51
11
AWG Geluidadvies
Bodemabsorptie nr
lengte
absorptie [%]
1 2 3 4 6 8
330 860 113 193 76 330
.0 .0 20.0 .0 20.0 80.0
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
kenmerk weg weg terein weg terrein tuin
03-05-2022 11:51
bestemmingsplan Achter Kraakweg 14
47
bestemmingsplan Achter Kraakweg 14
Bijlage 2 Nota Parkeernormen Putten
48
Gemeente Putten
Nota Parkeernormen Putten
Gemeente Putten
Nota Parkeernormen Putten
Datum Kenmerk Eerste versie
www.goudappel.nl goudappel@goudappel.nl
28 oktober 2016 PTN005/Rta/0035.01
Documentatiepagina
www.goudappel.nl
Opdrachtgever(s)
Gemeente Putten
Titel rapport
Nota Parkeernormen Putten
Kenmerk
PTN005/Rta/0035.01
Datum publicatie
28 oktober 2016
Inhoud
www.goudappel.nl
Pagina
1 1.1 1.2
Inleiding Wijziging juridisch kader Huidige regeling Parkeernota 2008
1 1 2
2 2.1 2.2 2.3
Parkeernormen Achtergronden Gebiedsindeling De parkeernorm
3 3 5 6
3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
Toepassingskader Stap 1: Berekening parkeerbehoefte Stap 2: Confrontatie met parkeeraanbod Stap 3 (optioneel): Afwijkingsmogelijkheden Stap 4: Indienen vergunningaanvraag Stap 5: Toetsing door gemeente en vastleggen van afspraken
10 10 13 14 16 16
1 Inleiding
De Nota Parkeernormen van de gemeente Putten is opgesteld als uitwerking van het geactualiseerde parkeerbeleid van de gemeente. Deze nota beoogt het vastleggen van de Puttense parkeernormen en het bepalen van een transparant en eenduidig toepassingskader. Alvorens in de volgende hoofdstukken op deze elementen in te gaan, volgt hierna eerst een beknopte toelichting op het juridisch kader en de wijze waarop Putten tot op heden de regels heeft toepast.
1.1
Wijziging juridisch kader
De juridische verankering van parkeernormen vond plaats via de Bouwverordening. De wetgever wil dat stedenbouwkundige bepalingen zoals parkeernormen in de toekomst uitsluitend in Bestemmingsplannen (en vanaf 2019 Omgevingsplan) worden opgenomen. Op 29 november 2014 is daarom de Reparatiewet BZK 2014 in werking getreden. De Reparatiewet neemt onder meer de wettelijke grondslag weg voor de stedenbouwkundige bepalingen uit de Bouwverordening. Dit betekent dat de stedenbouwkundige voorschriften uit de bouwverordening geleidelijk via overgangsrecht zullen ‘uitsterven’. De Reparatiewet hanteert een overgangstermijn die loopt tot 1 juli 2018. Het nieuwe recht treedt echter al eerder in werking wanneer voor 1 juli 2018 een (nieuw) bestemmingsplan wordt vastgesteld. Stedenbouwkundige bepalingen uit de bouwverordening zijn niet meer van toepassing wanneer ontwerpbestemmingsplannen die op dit moment in procedure zijn, (definitief) worden vastgesteld door de gemeenteraad. Dit betekent dat artikel 2.5.30 van de bouwverordening niet meer van toepassing is en het voorzien in de benodigde parkeerruimte dus via het bestemmingsplan geregeld moet worden. De mogelijkheid bestaat dan bijvoorbeeld om parkeereisen via een voorwaardelijke verplichting aan ontwikkelingen te koppelen.
Het regelen van het parkeren in een bestemmingsplan zoals de wetgever dit heeft beoogd brengt nadelen met zich mee: iedere wijziging van de parkeernormen of het geven van een ontheffing in een bestemmingsplan zal impliceren dat het bestemmingsplan opnieuw moet worden gewijzigd. Dit is een procedure die veel ingrijpender is dan de werkwijze via de Bouwverordening. Om dit te ondervangen is per 1 november 2014 het
www.goudappel.nl
Nota Parkeernormen Putten
1
Besluit Quick Wins in werking getreden. In tegenstelling tot het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) dat in 2008 als uitwerking op de Wro is vastgesteld, maakt dit besluit het mogelijk vanuit bestemmingsplannen naar beleidsdocumenten te verwijzen. Hierdoor kan een parkeernorm in het bestemmingsplan via beleidsregels verder worden uitgewerkt. Dit betekent dat de werkwijze weer vergelijkbaar is met de werkwijze met de Bouwverordening. Deze parkeernormennota is zo´n beleidsdocument waarin de parkeernormen zijn uitgewerkt. Met het vaststellen van deze parkeernormennota legt de gemeente Putten de afspraken inzake parkeernormering vast en kan in de bestemmingsplannen hiernaar worden verwezen.
Overgangsregeling parkeernormen Voor bestaande bouwinitiatieven is een overgangsregeling van toepassing. Deze houdt in dat bij de gemeente op dit moment (datum vaststelling) bekende bouwinitiatieven nog maximaal één jaar na publicatiedatum van deze nota een vergunningverzoek kunnen indienen op basis van de oude gemeentelijke parkeernormen (Parkeernota Centrum Putten, 2008).
1.2
Huidige regeling Parkeernota 2008
De juridische verankering van de parkeernormen, zoals opgenomen in de Parkeernota Centrum Putten, 2008 vond plaats via de Bouwverordening. In artikel 2.5.30, lid 1 van de Bouwverordening staat hierover het volgende omschreven: ‘Indien de omvang of de bestemming van een gebouw daartoe aanleiding geeft, moet
ten behoeve van het parkeren of stallen van auto’s in voldoende mate ruimte zijn aangebracht in, op of onder het gebouw, dan wel op of onder het bijbehorende, onbebouwde blijvende terrein’. Wat in voldoende mate is, is niet in de Bouwverordening opgenomen. In 2008 heeft de gemeente Putten in haar parkeernota parkeernormen vastgelegd. Deze parkeernormen zijn gebaseerd op de parkeerkencijfers van het CROW uit 2008. In 2012 heeft CROW de parkeerkencijfers geactualiseerd. De parkeernormen in Putten zijn echter nog niet gewijzigd. Deze Nota Parkeernormen is daarom een actualisering van de parkeernormen uit de Parkeernota Centrum Putten, 2008, waaraan is toegevoegd hoe met deze parkeernormen moet worden omgegaan.
www.goudappel.nl
Nota Parkeernormen Putten
2
2 Parkeernormen
Bij het formuleren van de parkeernormen is het belangrijk dat deze recht doen aan de plaatselijke situatie. Dit betekent dat binnen de gemeente Putten verschillende parkeernormen voor dezelfde functie kunnen gelden, afhankelijk van de locatie van de functie. De gemeente Putten kiest, net als in 2008, voor de meest recente parkeerkencijfers van CROW (publicatie 317) als basis voor de gemeentelijke parkeernormering. De hoogte van de parkeernorm is onder andere afhankelijk van het autobezit en autogebruik. In dit hoofdstuk worden de gemaakte keuzes toegelicht.
2.1
Achtergronden
Stedelijkheidsgraad De stedelijkheidsgraad van een gebied zegt iets over de bebouwingsdichtheid en de aanwezigheid van voorzieningen in de nabijheid. Naar mate de stedelijkheid toeneemt, zijn de afstanden tot voorzieningen kleiner en kunnen meer functies lopend, met de fiets of met het openbaar vervoer goed bereikt worden. Hierdoor daalt in het algemeen het autobezit en autogebruik en daarmee de vraag naar parkeerruimte. De stedelijkheidsgraad is door het CBS (http://stattline.cbs.nl) gedefinieerd op basis van de omgevingsadressendichtheid. De verdeling van stedelijkheidsgraden in Putten is opgenomen in tabel 2.1.
www.goudappel.nl
Nota Parkeernormen Putten
3
omgevingsadressen-
stedelijkheids-
dichtheid
graad
per km² Putten
874
0000 Putten-Centrum
1559
4 (weinig) 2 (sterk)
0001 Putten-Zuid-Oost
1320
3 (matig)
0002 Putten-Noord
832
4 (weinig)
0003 Putten-Zuid-West
1321
3 (matig)
0004 Putten-Stationsstraat industriegebied
814
4 (weinig)
0005 Verspreide huizen Hell en Diermen
19
5 (niet)
0006 Verspr.h. Huinen en Halvinkhuizen
354
5 (niet)
0007 Verspreide huizen Gerven
43
5 (niet)
0008 Verspr.h. Norden, Bijsteren en Hoef
297
5 (niet)
0009 Verspreide huizen Nulde
35
5 (niet)
0100 Koudhoorn
94
5 (niet)
0108 Verspr.h. Krachtighuizen en omgeving
349
5 (niet)
0109 Verspreide huizen bosgebied
112
5 (niet)
Tabel 2.1: Stedelijkheidsgraad van gebieden in Putten
Op basis van de omgevingsadressendichtheid in Putten is ervoor gekozen om de CROWparkeerkencijfers voor weinig stedelijke gebieden (4) als uitgangspunt te hanteren.
www.goudappel.nl
Nota Parkeernormen Putten
4
Autobezit Het autobezit in Putten bedraagt 1,2 personenauto per huishouden (exclusief lease-auto’s en bedrijfsvoertuigen). Hiermee is het autobezit in Putten gelijk aan het gemiddelde autobezit van alle gemeentes met een stedelijkheidsgraad 4 (weinig stedelijk).1
Op basis van het autobezit in Putten is ervoor gekozen om de gemiddelde CROW-parkeerkencijfers als uitgangspunt te hanteren.
2.2
Gebiedsindeling
De gebiedsindeling sluit aan bij de begrenzing van de inbreidingsnotitie 2015.2 De volgende drie gebieden worden onderscheiden: gebieden Nota Parkeernormen centrum
gebieden inbreidingsnotitie 2015 centrum + overgangsgebied centrum
overig Putten
kom
buitengebied
alles buiten kom
Tabel 2.2: Gebiedsindeling Nota Parkeernormen en inbreidingsnotitie 2015
In figuur 2.1 is de gebiedsindeling opgenomen. CROW maakt onderscheid in vier stedelijke zones: centrum, schil centrum, rest bebouwde kom en buitengebied. Aangezien Putten een compact centrum heeft en in het overgangsgebied de belangrijkste parkeerlocaties en supermarkten zijn gevestigd, is ervoor gekozen om het gebied binnen de centrumring als één zone te beschouwen en om daarom drie stedelijke zones te onderscheiden, namelijk centrum, overig Putten en buitengebied. In tabel 2.3 is aangegeven hoe de indeling van stedelijke zone van CROW van toepassing is op Putten. gebied
stedelijke zone CROW
Centrum
centrum
overig Putten
rest bebouwde kom
buitengebied
buitengebied
Tabel 2.3: Toepassing CROW-indeling in Putten
1 2
www.goudappel.nl
Bron: http://stattline.cbs.nl. Inbreidingsnotitie bebouwde kom 2015, Gemeente Putten, Maart 2015.
Nota Parkeernormen Putten
5
Figuur 2.1: Gebiedsindeling parkeernormen Putten
2.3
De parkeernorm
De in deze nota opgenomen parkeernormen zijn minimum normen. Dit betekent dat ten minste het aantal aangegeven parkeerplaatsen gerealiseerd moet worden. Niet voor alle functies zijn parkeernormen opgesteld. Alleen voor de veel voorkomende en de voor Putten specifieke functies zijn parkeernormen geformuleerd. Voor de overige functies worden de gemiddelde CROW-parkeerkencijfers als uitgangspunt voor de minimum norm gehanteerd. Op basis van het specifieke profiel van de functie kan vervolgens de parkeerbehoefte worden berekend. Op deze wijze wordt recht gedaan aan de specifieke eigenschappen van de functie. Een parkeernorm is opgebouwd uit een gebruikers- en een bezoekersdeel. In de tabellen waarin de parkeernormen voor de verschillende functies zijn opgenomen, is naast de volledige parkeernorm het aandeel bezoekers (bezoekersdeel) inzichtelijk gemaakt. Dit aandeel is onder andere relevant indien parkeervoorzieningen bij een functie voornamelijk op eigen terrein worden gerealiseerd en niet openbaar toegankelijk zijn, het bezoekersdeel dient namelijk altijd openbaar toegankelijk te zijn.
www.goudappel.nl
Nota Parkeernormen Putten
6
Het is aan de aanvrager van de omgevingsvergunning om de parkeerbehoefte inzichtelijk te maken. Op basis van de door de aanvrager aangedragen argumenten en overwegingen toetst de gemeente aan de parkeereis.
2.3.1
Wonen
In Putten is ervoor gekozen om de verscheidenheid aan woningen die CROW hanteert bij haar kencijfers te vereenvoudigen en te relateren aan het bruto vloeroppervlak achter de voordeur (m2 bvo).3 CROW relateert de kencijfers aan de prijsklasse en type. Ook het onderscheid tussen koop of huur wordt niet gehanteerd aangezien dit verschil nauwelijks relevant is voor de parkeerbehoefte als de woninggrootte wordt meegerekend. cen-
overig
buiten-
Wonen
trum
Putten
gebied
*woning tot 40 m2
0,55
0,7
1,0
per woning
0,2 pp
woning 40 - 80 m2 (niet gestapeld) of 40 - 65 m2 gestapeld
1,3
1,6
1,6
per woning
0,3 pp
woning 80 - 150m (niet gestapeld) of 65 - 120 m gestapeld
1,4
1,9
1,9
per woning
0,3 pp
woning > 150 m2 (niet gestapeld) of > 120 m2 gestapeld
1,6
2,1
2,1
per woning
0,3 pp
aanleunwoning
1,1
1,2
1,2
per woning
0,3 pp
verpleeg/verzorgingstehuis
0,6
0,6
0,6
per woon-
0,3 pp
2
*
2
waarvan eenheid bezoekersdeel
eenheid Geldt zowel voor zelfstandige als onzelfstandige woningen. Deze woningen zijn doorgaans studio’s en geschikt voor eenpersoonshuishoudens.
Tabel 2.4: Parkeernormen wonen
De woningoppervlakte betreft het totale bruto vloeroppervlak (BVO) van de woning achter de voordeur, gemeten volgens de meetmethoden van NEN2580. Gemeenschappelijke ruimten bij meergezinswoningen blijven dus buiten beschouwing. De NEN-norm beschouwt ook de ‘parkeerruimte’ als onderdeel van de BVO. In afwijking hiervan wordt deze ruimte niet gezien als oppervlak van de woning achter de voordeur en telt deze dus niet mee.
Zorgwoningen In de regel worden aanleunwoningen gebouwd tegen of in de nabijheid van een verzorgingshuis. Deze woningen zijn bedoeld voor ouderen die nog redelijk mobiel zijn en geen grote gezondheidsproblemen hebben. De bewoners profiteren van de diensten van het verzorgingscentrum, terwijl ze toch redelijk zelfstandig kunnen wonen. Dit type woningen is kleiner dan 100 m2 bvo en komt onder de volgende benamingen voor: aanleunwoningen, appartementen met zorg binnen handbereik, ouderenwoning, serviceflat, woonzorgcomplex en zelfstandige seniorenwoning.
3
www.goudappel.nl
In een vroeg stadium is bij nieuwbouw- en functieverandering de oppervlakte al bekend. Over de maat ‘bvo’ (oppervlakte achter de voordeur, gemeten conform de meetmethoden van NEN2580) bestaat, in tegenstelling tot bijvoorbeeld de maat ‘gebruiksoppervlakte’ (gbo) geen onduidelijkheid in de planfase.
Nota Parkeernormen Putten
7
De functie zorgwoningen kan breed worden geïnterpreteerd. Daarom geldt voor deze functie het volgende onderscheid: ■ Intramurale zorgwoningen voor mensen met een zwaardere zorgindicatie (dagverzorging). Deze zorgwoningen vallen onder de categorie verpleeg-/verzorgingshuis. ■ Extramurale zorgwoningen voor zorgbehoevenden met behoefte aan zorg op afroep. Dit type zorgwoningen valt onder de categorie aanleunwoning. ■ Extramurale zorgwoningen voor vitale bewoners. Voor dit type zorgwoningen gelden de parkeernormen voor reguliere woningen. Bij overlap wordt gerekend met de categorie met de hoogste parkeernorm.
2.3.2
Werkgelegenheid
Voor de meest voorkomende werkgelegenheidsfuncties zijn parkeernormen vastgelegd. overig
buiten-
waarvan
werken
centrum
Putten
gebied
eenheid bezoekersdeel
kantoor
1,85
2,55
2,55 per 100 m2 bvo
bedrijf arbeidsintensief/bezoekersextensief
1,55
2,35
2,35 per 100 m2 bvo
5%
bedrijf arbeidsextensief/bezoekersextensief
0,65
1,05
1,05 per 100 m2 bvo
5%
Tabel 2.5 Parkeernormen werkgelegenheid ■ Onder arbeidsextensieve/bezoekers extensieve bedrijven worden bedrijven verstaan zoals een loods, opslag of transportbedrijf. Bij deze bedrijven geldt globaal 1 arbeidsplaats per 30-50 m2 bvo. ■ Arbeidsintensieve/bezoekers extensieve bedrijven zijn bijvoorbeeld industrie, garagebedrijf, laboratorium of werkplaatsen. Bij deze bedrijven geldt globaal 1 arbeidsplaats per 25-35 m2 bvo.
2.3.3
Winkels
Voor een aantal winkelfuncties zijn specifieke parkeernormen bepaald. Deze parkeernormen zijn specifiek voor Putten. Ten opzichte van CROW zijn een aantal functies samengevoegd, aangezien het bij de realisatie van de functie op voorhand niet vast te stellen is, welk type detailhandel zich hier zal vestigen. Daarnaast geldt dat functieverandering in de loop van tijd regelmatig kan optreden. Alleen voor de meest voorkomende winkelfuncties zijn parkeernormen opgesteld. Voor de minder voorkomende functies, zoals bouwmarkt, tuincentrum of meubelboulevard gelden de CROW-parkeerkencijfers als uitgangspunt.