2136003 Raadsvoorstel Woningbouw op maat cyclus 2 2025

Zaaknummer

:

2136003

Documentnummer

:

2141488

Datum B&W vergadering

:

20 januari 2026

Raadsvoorstel Onderwerp: Woningbouw op maat, cyclus 2 2025 Beslispunten 1. Een negatief advies toe te kennen aan de onderstaande initiatieven die worden behandeld binnen de tweede cyclus van de werkwijze Woningbouw op Maat 2025: a) Prins Hendrikweg 82 b) Drieseweg 8 2. Een positief advies toe te kennen aan de onderstaande initiatieven die worden behandeld binnen de tweede cyclus van de werkwijze Woningbouw op Maat 2025: a) Stationsstraat 37 b) Halvinkhuizerweg 1 c) Dorpsstraat 15 d) Poststraat 10 3. Voor de onderstaande initiatieven waar u een positief advies aan verbindt te besluiten geen gebruik te willen maken van uw adviesbevoegdheid als bedoeld in de verordening: “Regels omtrent adviesrecht gemeenteraad en verplichte participatie onder de Omgevingswet”. a) Dorpsstraat 15 b) Poststraat 10. Inleiding Op 4 februari 2025 is door het college van B&W de werkwijze Woningbouw op Maat vastgesteld. De werkwijze is de opvolger van de Inbreidingsnota 2015. De werkwijze maakt onderdeel uit van het Programma Wonen en bevat diverse kwaliteitscriteria waar inbreidingsinitiatieven (zoveel mogelijk) aan moeten voldoen. Het behelst ook een procesbeschrijving van de manier waarop inbreidingsinitiatieven worden behandeld. Centraal hierbij staat het tweemaal per jaar doorlopen van een cyclus.

Iedere cyclus eindigt met uw besluit over ons voorstel om een positief of negatief oordeel toe te kennen aan de voorliggende inbreidingsinitiatieven. Ons voorstel ondersteunen wij met een bijbehorende beoordeling van de voorliggende inbreidingsinitiatieven op basis van het kwalitatieve afwegingskader van de werkwijze Woningbouw op Maat. Ten aanzien van de tweede cyclus van 2025 hadden initiatiefnemers tot en met 1 december 2025 de mogelijkheid om hun initiatief te laten beoordelen conform de genoemde werkwijze. Voor zes inbreidingsinitiatieven is van deze mogelijkheid gebruik gemaakt.

Iedere initiatiefnemer heeft hiervoor zelf het “invuldocument kwaliteitscriteria” moeten invullen, om u als raad ervan te overtuigen een positief advies toe te kennen aan het voorliggende planvoornemen. Tot slot; het is de tweede cyclus van de werkwijze Woningbouw op Maat. Bij de behandeling van de eerste cyclus heeft u verschillende op- en aanmerkingen kenbaar gemaakt over de werkwijze. Alhoewel is aangegeven dat de werkwijze na het eerste jaar (dus ná de tweede cyclus) grondig geëvalueerd zal worden, zijn nu alvast enkele aanpassingen doorgevoerd. Zo is sprake van een meer uitgebreide beoordeling van de initiatieven, en wordt deze in een ander format voorgelegd. Daarnaast is ook de formulering van het raadsbesluit verduidelijkt. Afsluitend is het noemenswaardig te vermelden dat initiatiefnemers tijdens ambtelijke overleggen positief reageren op deze werkwijze. Beoogd effect De gemeenteraad wordt voorgesteld om een positief óf negatief advies toe te kennen aan de voorliggende inbreidingsinitiatieven. Hiermee krijgen initiatiefnemers in een vroegtijdig stadium duidelijkheid over de vraag in hoeverre er een politiek-bestuurlijk draagvlak bestaat voor deze planvoornemens. Argumenten 1.1 & 2.1 De initiatieven zijn getoetst aan de werkwijze Woningbouw op Maat. De beoordeling van initiatieven is opgenomen in het beoordelingsdocument (zie bijlage 3).

De initiatieven zijn getoetst aan de criteria zoals opgenomen in de werkwijze Woningbouw op Maat. Dit heeft geleid tot een positieve beoordeling voor vier van de zes inbreidingsinitiatieven. Deze vier initiatieven maken het mogelijk om potentieel 30 woningen toe te voegen aan de bestaande woningvoorraad. 3.1 Twee initiatieven zijn procesmatig bijzonder De initiatieven “Dorpsstraat 15” en “Poststraat 10” wijken enigszins af van de overige inbreidingsplannen. In beide gevallen past het voltallige initiatief in grote lijnen binnen het geldende bestemmingsplan “Putten Centrum”. De plannen zijn slechts strijdig met dit bestemmingsplan voor wat betreft het onderdeel woningbouw op de begane grond. Dit onderdeel van de plannen moet daarmee worden beschouwd als zijnde een inbreidingsinitiatief, dat behandeld moet worden via de werkwijze Woningbouw op Maat en waarop uw adviesrecht van toepassing is. De benodigde afwijking om deze woningbouwinitiatieven volledig te kunnen realiseren is ruimtelijk ondergeschikt van aard. Beiden plannen zijn binnen het geldend planologisch-juridisch kader ook al tot in detail passend uitgewerkt (zo is er al een omgevingsvergunning verleend - die inmiddels onherroepelijk is geworden - dat de bouw van het appartementencomplex, horende bij het initiatief “Dorpsstraat 15”, behoudens de strijdige afwijking op de begane grond, mogelijk maakt).

Dit maakt dat wij u voorstellen ten aanzien van deze twee inbreidingsinitiatieven geen gebruik te maken van uw adviesbevoegdheid. Dit voorkomt dat dezelfde afwijkingen van het bestemmingsplan Putten Centrum, behorend bij deze initiatieven, opnieuw aan u voorgelegd moeten worden, wat tot onnodige vertraging leidt.

2 van 4

Kanttekeningen Niet van toepassing. Uitvoering Wanneer u positief adviseert over een inbreidingsinitiatief, geeft u daarmee aan dat het woningbouwinitiatief op die specifieke locatie op hoofdlijnen voorstelbaar is. Met die duidelijkheid kan de initiatiefnemer het plan verder uitwerken. Daarbij moet rekening worden gehouden met eventuele randvoorwaarden. Ook moet de initiatiefnemer de noodzakelijke milieuhygiënische onderzoeken laten uitvoeren. Alleen voor initiatieven met een positieve beoordeling zullen wij medewerking verlenen aan het doorlopen van de planologische procedure die door de initiatiefnemers worden aangevraagd. Uw besluit maakt in een vroegtijdig stadium duidelijk of er politiek-bestuurlijk draagvlak bestaat voor een inbreidingsinitiatief. U maakt hiermee geen gebruik van uw adviesbevoegdheid, als bedoeld in artikel 16.15 in de Omgevingswet, en nader uitgewerkt in de verordening: “Regels omtrent adviesrecht gemeenteraad en verplichte participatie onder de Omgevingswet”. Een initiatiefnemer kan daarom geen andere rechten of plichten verbinden aan uw besluit. Financiële gevolgen Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel. Commissiebehandeling De commissievergadering is terug te luisteren op https://putten.raadsinformatie.nl/. Bijlagen 1.

Raadsbesluit Woningbouw op Maat cyclus 1 2025 (2136004)

2.

Overzicht initiatieven Woningbouw op Maat cyclus 2 2025 (2141814)

3.

Beoordelingsdocument Woningbouw op Maat cyclus 2 2025 (2143830)

4.

Uitgaande brief Woningbouw op Maat Positief Advies (2142702)

5.

Uitgaande brief Woningbouw op Maat Negatief Advies (2142693)

6.

Prins Hendrikweg 82 – Kwaliteitscriteria (2143383)

7.

Drieseweg 8 - Kwaliteitscriteria (2143384)

8.

Stationsstraat 37 - Kwaliteitscriteria (2143385)

9.

Halvinkhuizerweg 1 - Kwaliteitscriteria (2143386)

10. Dorpsstraat 15 - Kwaliteitscriteria (2143387) 11. Poststraat 10 - Kwaliteitscriteria (2143388) Burgemeester en wethouders van Putten, de secretaris

de burgemeester

R. ‘t Hoen

H. A. Lambooij

3 van 4

Portefeuillehouder

B. Cornelissen

Afdeling

Ruimte Team Beleid en Advies

Behandelend ambtenaar

T. v.d. Hoorn & J.L. Oolthuis

Telefoonnummer

(0341) 369 611

4 van 4