2132238 Raadsvoorstel Regionaal beleidsplan Maatschappelijke Zorg Noord Veluwe en Zeewolde 2026-2032

Zaaknummer

:

2132238

Documentnummer

:

2132247

Datum B&W vergadering

:

9 december 2025

Raadsvoorstel Onderwerp: Regionaal beleidsplan Maatschappelijke Zorg Noord Veluwe en Zeewolde 2026-2032

Beslispunten 1.

Het regionaal beleidsplan Maatschappelijke Zorg Noord Veluwe en Zeewolde vast te stellen voor de periode 2026-2032.

Inleiding Op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo 2015) is elke gemeente verantwoordelijk voor het bieden van beschermd wonen en opvang aan burgers die deze zorg (tijdelijk) nodig hebben. Per 1 januari 2018 voert gemeente Harderwijk als gedelegeerd plaatsvervangend centrumgemeente namens de deelnemende gemeenten (Oldebroek, Putten, Ermelo, Nunspeet, Zeewolde en Elburg) de “centrum gemeentelijke rol” uit. Deze rol is gericht op regie, coördinatie en uitvoering van beschermd wonen en maatschappelijke opvang. De basis van de uitvoering ligt in het regionaal beleidsplan Maatschappelijke Zorg dat wordt vastgesteld door de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Maatschappelijke Zorg staat in de Noord-Veluwe voor Maatschappelijke Opvang (MO), Beschermd Wonen (BW) en aanverwante producten/activiteiten. We gebruiken de term Maatschappelijke Zorg omdat het een brede reikwijdte heeft: gericht op zelfregie, herstel en inclusie voor de mens in plaats van enkel tijdelijke huisvesting. Beoogd effect -

Passende zorg en ondersteuning bieden aan kwetsbare inwoners in regio Noord Veluwe en Zeewolde.

-

Vergroten van zelfredzaamheid, meedoen en maatschappelijk herstel van kwetsbare inwoners in de regio Noord Veluwe en Zeewolde.

-

Als gemeenten werken vanuit een gezamenlijke visie.

Argumenten 1.1 De gemeenten in de regio nemen samen de verantwoordelijkheid voor Maatschappelijke Zorg. De regiogemeenten staan voor een samenleving waar voor iedereen een thuis is en werken samen met ketenpartners en inwoners aan het vergroten van de zelfredzaamheid en de deelname van kwetsbare mensen in onze samenleving. Door samen op te trekken, over grenzen van domeinen heen te kijken en vragen van kwetsbare inwoners vroegtijdig en breed op te pakken. 1.2 Met het regionaal beleidsplan stellen we onze gezamenlijke visie vast. De gezamenlijke visie voor de Maatschappelijke Zorg luidt: “In de Noord-Veluwe en Zeewolde staan we voor een samenleving waar voor iedereen een thuis is. Maatschappelijke Zorg start met een vaste verblijfsplek. Die plek wordt aangevuld met de ondersteuning die nodig is om elke inwoner een basis van bestaanszekerheid te bieden.” 1.3 Met het regionaal beleidsplan stellen we onze ambities vast. In het plan benoemen we de volgende ambities: 1. Een thuis voor iedereen: passende woonplekken & beschermd thuis. 2. Preventie van instroom van jongvolwassenen in de MZ 3. Specifieke aandacht voor mentaal welzijn en onbegrepen gedrag 4. Een samenleving voor mensen in een kwetsbare situatie 5. Veranderen als antwoord op maatschappelijke uitdagingen 6. Omgaan met middelengebruik en verslaving 7.

Versterken van samenwerking in de regio en de keten Deze ambities komen voort uit input van inwoners, aanbieders en gemeenten. Ze sluiten aan op zowel landelijke uitgangspunten als de praktijk van de Noord-Veluwe en Zeewolde. Kanttekeningen 1.1 Er is nog steeds onzekerheid over de invoering van het woonplaatsbeginsel Bij het Rijk zijn al jaren plannen om voor Beschermd Wonen een woonplaatsbeginsel in te voeren. Dat zou regelen dat elke gemeente verantwoordelijk wordt voor Beschermd Wonen voor haar eigen inwoners. De plannen worden echter keer op keer uitgesteld en het is de vraag of het uiteindelijk doorgaat. Daarom wordt er in het regionale beleidsplan niet van uitgegaan. Wel blijven we de ontwikkelingen op rijksniveau nauwgezet volgen. Uitvoering Uitvoering van het plan vindt plaats onder regie van centrumgemeente Harderwijk. Naast het regionale uitvoeringsplan stelt iedere gemeente ook een lokaal uitvoeringsplan op. Hierin worden de punten opgenomen die specifiek lokaal van toepassing zijn. Voor Putten is er een lopend uitvoeringsplan voor de jaren 2025-2026. De raad is hierover geïnformeerd met de raadsinformatiebrief van 14 oktober 2025. Aan de hand van het nieuwe beleidsplan zullen verder de samenwerkingsovereenkomst en het convenant met de ketenpartners worden geactualiseerd.

2 van 3

Financiële gevolgen De gemeente Harderwijk voert als gedelegeerde centrumgemeente namens de regiogemeenten de “centrum gemeentelijke rol” uit (regie, coördinatie en uitvoering). Hiervoor worden de middelen voor de regio Noord-Veluwe en Zeewolde door gemeenten Zwolle en Almere overgeheveld aan de gemeente Harderwijk op grond van de overeenkomst “Overdracht verantwoordelijkheden, taken en middelen beschermd wonen en maatschappelijke opvang regio Noord- Veluwe". De beschikbare middelen bieden dekking voor de uitvoering van het regionaal beleidsplan. Vanuit de bevoegdheid van centrumgemeente is het de verantwoordelijkheid van de gemeente Harderwijk om jaarlijks een begroting en bestedingsvoorstel op te stellen en verslag te doen van het voorgaande jaar in de vorm van een jaarrekening en bestedingsvoorstel met toelichting. Bijlagen 1.

Raadsbesluit Regionaal beleidsplan Maatschappelijke Zorg 2026-2032.

2.

Regionaal beleidsplan Maatschappelijke Zorg 2026-2032.

3.

Regionaal uitvoeringsplan Maatschappelijke Zorg 2026-2027.

4.

Regionaal advies van adviesraden Beleidsplan Maatschappelijke Zorg 2026-2032.

5.

Reactie op regionaal advies van adviesraden Beleidsplan Maatschappelijke Zorg 2026-2032.

Commissiebehandeling De commissievergadering is terug te luisteren op https://putten.raadsinformatie.nl/.

burgemeester en wethouders van Putten, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

R. ’t Hoen

H.A. Lambooij

Portefeuillehouder

J. van den Hoorn

Afdeling

Samenleving Team Beleid en Advies

Behandelend ambtenaar

S.J. Fiddelaar

Telefoonnummer

+31341359629

3 van 3