13. Raadsinformatiebrief voortgang takendiscussie GGD NOG

Leden van de gemeenteraad van Putten

Behandelend ambtenaar

Gert Jan van Leeuwen

Zaaknummer: 1319009

Doorkiesnummer

(0341) 359717

Documentnummer: 1319010

Afdeling

Samenleving Beleid en Advies Raadsinformatiebrief betreft raadsin-

Onderwerp

Verzonden: 2 september 2021

formatiebrief voortgang takendiscussie GGD NOG

Geachte leden van de raad,

Putten, 31 augustus 2021

Kennisnemen Er wordt vanuit de GGD NOG onderzocht hoe de GGD meer robuust te maken en de dienstverlening en samenwerking met gemeenten te verbeteren, de zogenoemde ‘takendiscussie’. Met deze raadsinformatiebrief brengen we u op de hoogte over de voortgang van deze discussie en wanneer u wordt geconsulteerd.

. Rondvraag en sluiting Inleiding De ‘takendiscussie’ speelt al langere tijd en is onderwerp van gesprek tussen de GGD en de gemeenten. In het kader van de ‘takendiscussie’ is er ook gekeken naar de robuustheid van de GGD NOG. De GGD NOG is een relatief kleine GGD met een relatief klein takenpakket. Een robuuste GGD is belangrijk, aangezien de GGD een essentieel onderdeel van de infrastructuur voor de volksgezondheid is. In het algemeen bestuur is de koersnotitie vastgesteld die richtinggevend is voor het proces om de robuustheid van de GGD te onderzoeken hoe deze vergroot kan worden. Vanuit het benchmark onderzoek van Lysias kwamen meerdere conclusies naar voren: 1. Het beeld is dat GGD NOG relatief klein is met een beperkt takenpakket. 2. Het kostenniveau voor de uitvoering van taken voor de GGD geeft niet de indruk dat hierop efficiëntiewinst te behalen valt. Eerder is het beeld dat GGD NOG onder het landelijk gemiddelde kostenniveau opereert.

3. De overheadkosten zijn wel nadrukkelijk hoger dan bij GGD-en aan de orde is. Dit valt deels te verklaren door schaalnadeel. In het AB van de GGD NOG is daarna besloten om in juni een gespreksronde langs de individuele gemeenten te maken om verschillende opties te bespreken. In Putten is er met wethouder Koops en de beleidsambtenaar gesproken. In het gesprek is er aangegeven dat samenwerking met andere GGD-en en samenwerking in de backoffice met andere organisaties bespreekbaar is. Randvoorwaarde was wel dat de uitvoering van de GGD of andere organisaties hier geen hinder van mocht ondervinden. In de vergadering van het algemeen bestuur van 8 juli zijn de volgende uitkomsten van deze gesprekken gedeeld: Waar staan we ten opzichte van doelen van de takendiscussie •

Besparing: in (zeer beperkt) aantal gemeenten was dit een expliciete doelstelling; de verwachtingen van wat er mogelijk is zijn op dit punt genuanceerd door de uitkomsten van de benchmark.

•

Verbetering samenspel GGD-gemeenten: met de koersnotitie is het kader voor het gewenste samenspel gedefinieerd. Na vaststelling in AB kan dit als kader fungeren voor de ontwikkeling van de GGD.

•

Robuustheid GGD: gemeenten geven aan behoefte te hebben aan concretisering van knelpunten en ambities en de consequenties daarvan; belangrijk om oog te hebben voor de uitkomsten van de kabinetsformatie.

Conclusies uit gespreksronde: •

Samenwerking is geen doel op zich, maar gerelateerd aan wat we willen bereiken.

•

Er is behoefte aan een logisch verhaal, startend bij de Koersnotitie als kader, gevolgd door een scherpe analyse door de GGD van wat er aan knelpunten of ambities is om de koersnotitie uit te voeren.

•

De gemeenteraden worden regelmatig geïnformeerd over het proces. De GGD is beschikbaar om toe te lichten op een voor de raad geschikt moment.

Hierbij in het groen welke opties draagvlak hebben om verder te onderzoeken.

2 van 4

Het allgemeen bestuur heeft ingestemd met het vervolgproces. Het algemeen bestuur heeft de directeur publieke gezondheid opdracht gegeven om het ambtelijk draagvlak te onderzoeken voor samenwerking met andere GGD’en, Veiligheidsregio NOG en Veilig Thuis NOG. Verder zal de GGD in beeld brengen wat nodig is om de geconstateerde kwetsbaarheden aan te pakken en om de Koersnotitie met het bestaande takenpakket uit te voeren. De planning is dat het algemeen bestuur op 18 november 2021 besluit over de uitwerking van de uitkomsten van de takendiscussie. In het najaar kunnen de wethouders hun raden consulteren. Kernboodschappen 1. Analyse van ambities versus mogelijkheden en kwetsbaarheden worden onderzocht De hoofdlijn van de analyse is op de extra vergadering van het algemeen bestuur van 9 september beschikbaar. Focus is in beeld brengen wat nodig is om de Koersnotitie met het bestaande takenpakket uit te voeren, met daarbij een analyse van de mogelijkheden en kwetsbaarheden.

2. Directeur Publieke Gezondheid onderzoekt draagvlak De directeur Publieke Gezondheid gaat het ambtelijk draagvlak onderzoek voor samenwerken met andere GGD-en, Veiligheidsregio NOG en Veilig Thuis NOG onderzoeken. 3. De gemeenteraad wordt in het najaar geconsulteerd door de wethouder Het college wil de gemeenteraad betrekken bij het proces van de GGD. Vandaar dat de gemeenteraad in het najaar wordt geconsulteerd over de mogelijk scenario’s. Aangezien de scenario’s geen verandering aanbrengen in de door de raad aangenomen uitgangspuntennota en programmabegroting van de GGD, wordt de raad geconsulteerd.

3 van 4

Gevolgen De ‘takendiscussie’ heeft geen invloed op de uitvoering van de taken van de GGD NOG. Wel kan het invloed hebben op de overhead en backoffice van de GGD NOG. Bijlagen •

Koersnotitie GGD NOG met GGD-takenmatrix

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Putten,

mr. F.E. Contant,

H. A. Lambooij,

secretaris

burgemeester

4 van 4