13. Raadsinformatiebrief kadernota 2022-2025 VNOG

Leden van de gemeenteraad van Putten

Behandelend ambtenaar

Pim de Korte

Zaaknummer: 1230489

Doorkiesnummer

(0341) 359737

Documentnummer: 1249688

Afdeling

Staf JZ Algemeen Raadsinformatiebrief betreft Toezen-

Onderwerp

Verzonden: 20 januari 2021

den Kadernota 2022-2025 van de Veiligheidsregio Noord en Oost Gelderland

Geachte leden van de raad,

Putten, 19 januari 2021

Kennisnemen Kadernota 2022-2025 VNOG Inleiding Aan de raad, Op 10 december jl. is door het Algemeen Bestuur VNOG de kadernota 2022-2025 vastgesteld. De kadernota wordt u nu ter kennisneming aangeboden. De wet op de gemeenschappelijke regelingen verplicht het bestuur om de kadernota ter kennisname aan de raden te sturen vóór 15 april 2021. Aan die verplichting is met de toezending voldaan. Uit de aanbiedingsbrief van de VNOG aan het college volgt dat de gemeenteraden nu tot 1 maart a.s. de gelegenheid hebben om eventueel te reageren op de kadernota. Op die manier kunnen de reacties van de raden nog verwerkt worden in de begroting. De concept begroting gaat daarna begin april a.s. ter zienswijze naar de raden. Derhalve wordt nu volstaan met het ter kennisneming aanbieden van de kadernota.

De belangrijkst aandachtspunten in Kadernota VNOG 2022 – 2025 zijn: A. Loon- en prijsindicatie. B. Weerstandsvermogen. C. Autonome ontwikkelingen. D. Nieuw beleid. A. Loon- en prijsindexatie De in het concept Kadernota VNOG 2022 – 2025 opgenomen loon- en prijscompensatie is conform eerder door de VNOG gemaakte afspraken. De looncompensatie wordt berekend op basis van het percentage dat wordt genoemd in de septembercirculaire 2020 Gemeentefonds, te weten 1,5%, maar daarnaast wordt ook gekeken of de compensatie over voorafgaande jaren voldoende, of te veel was. Gebleken is dat dit laatste het geval was bij de indexatie 2021 (bleek te hoog), zodat in de Kadernota 2022-2022 voor de looncompensatie gerekend wordt met 0,4 % (i.p.v. 1,5%). De prijsindexatie wordt bepaald op basis van septembercirculaire 2020 Gemeentefonds, te weten1,5% (prijs overheidsconsumptie, netto materieel voor het jaar 2022). B. Weerstandsvermogen De VNOG heeft de deelnemende gemeenten gevraagd om opgave te doen van het door de gemeente gehanteerde ratio voor de bepaling van het weerstandsvermogen. Deze ratio’s geven grote verschillen aan, maar dit kan voor de VNOG ook niet bepalend zijn, aangezien er sprake is van een gemeenschappelijke regeling, waarbij de bijdragen voor de deelnemende gemeenten een verplichte uitgave is. Hierdoor zijn de risico’s voor de VNOG afgedekt.

In de gemeenschappelijke regeling is conform de BBV opgenomen dat de VNOG een weerstandsvermogen moet hebben, maar dat hoeft niet te hoog te zijn. Het ratio voor het weerstandsvermogen heeft verschillende groepen: < 0,6 = ruim onvoldoende; 0,6 - 0,8 = onvoldoende; 0,8 - 1,0 = matig; 1,0 – 1,4 = voldoende; 1,4 – 2,0 = ruim voldoende; > 2,0 = uitstekend. Voor de berekening van het weerstandsvermogen dienen vastgesteld te worden: • Het beschikbare weerstandsvermogen en • De benodigde weerstandscapaciteit. Het huidige weerstandsratio van de VNOG komt bij deze berekening op 1,26, dus voldoende. In lijn met het advies van de gemeentelijke Commissie Van der Jagt/Van Arkel en het advies van het Financieel ambtenaren overleg VNOG wordt in de Kadernota VNOG 2022 – 2025 een

2 van 3

ratio voor de bepaling van het weerstandsvermogen gehanteerd van 1,0 – 1,4 (= voldoende), waarmee duidelijkheid wordt bevorderd en het eigenaarschap voor het reduceren van risico’s van de VNOG wordt onderstreept. C. Autonome ontwikkelingen Concept Kadernota VNOG 2022 – 2025 Deze geeft een overzicht van de autonome ontwikkelingen. De bijdrage IOV aan de VNOG verdwijnt en is nu onderdeel van het gemeentefonds. In principe kan de gemeente zelf besluiten wat te doen met die gelden, maar door de VNOG wordt wel gewezen op het wegvallen van baten bij de VNOG. Beëindiging Regionaal Brandmeld Systeem In hoeverre deze beëindiging voor de VNOG tot een last zal leiden is afhankelijk van de mogelijkheid om het betreffende personeel met een vast dienstverband in te zetten bij andere VNOG taken. ICT crash Deze heeft geleid tot extra lasten voor de VNOG. D. Nieuw beleid In de concept Kadernota VNOG 2022 – 2025 is geen nieuw beleid opgenomen.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Putten,

mr. F.E. Contant,

H. A. Lambooij,

secretaris

burgemeester

3 van 3