07. Raadsinformatiebrief Proces Wet Inburgering

Leden van de gemeenteraad van Putten

Behandelend ambtenaar

Tamara Kevelam - de Vries

Zaaknummer: 1383956

Doorkiesnummer

(0341) 359603

Documentnummer: 1383960

Afdeling

Samenleving Beleid en Advies

Onderwerp

Raadsinformatiebrief betreft Informa-

Verzonden: 9 februari 2022

tiebrief proces Wet Inburgering

Geachte leden van de raad,

Putten, 8 februari 2022

In deze brief wordt u geïnformeerd over het proces Wet Inburgering 2021. Context Met ingang van 1 januari 2022 is de Wet Inburgering 2021 van kracht geworden. De uitvoering hiervan is uitgewerkt in het Uitvoeringsprogramma Wet Inburgering. Dit programma is ter informatie als bijlage toegevoegd. Het uitvoeringsprogramma is een uitwerking van het door de raad vastgestelde Beleidsplan Wet Inburgering gemeente Putten (vastgesteld op 2 december 2020 / 1201151) en de Wet Inburgering 2021. Hierin staan alle taken en diensten die de gemeente Putten in het kader van de Wet Inburgering 2021 uitvoert. Een aantal diensten biedt de gemeente zelf of via andere partijen aan om statushouders met een inburgeringsplicht te laten inburgeren. Behalve de drie verschillende leerroutes zijn dit onder andere het financieel ontzorgen, maatschappelijke begeleiding en het participatieverklaringstraject. Daarnaast zijn er ontwikkelingen rondom de aanbesteding leerroutes, die werd vertraagd door een kort geding. Proces voor zomer 2021 van start In mei 2021 is het Aanbestedingsplan Leerroutes Inburgering door het college van B&W vastgesteld. Eenzelfde besluit is in de andere vijf eerder genoemde gemeenten gevallen. De gemeente Harderwijk is penvoerder voor de aanbesteding van de Leerroutes Inburgering.

Op 25 juni 2021 is de Aanbesteding Leerroutes Inburgering 2022-2025 voor de zes gemeenten gepubliceerd waarbij de Leerroutes in drie percelen uitgevraagd zijn: een perceel voor de B-1 route, een perceel voor de Onderwijsroute en een perceel voor de Z-route.

Kort geding aanbesteding B-1 route en Z-route gewonnen Op 22 oktober 2021 heeft één van de potentiële inschrijvers een kort geding aangespannen voor de trajecten B1-en Z-route. Penvoerende gemeente Harderwijk trok namens de 6 deelnemende gemeenten het proces voor dit kort geding. Het college heeft de gemeenteraad hierover geïnformeerd via raadsbrief 1346516 van 2 november. De vorderingen in het kort geding hielden vooral verband met de kostprijsonderbouwing. In de regio Friesland en Zwolle is een vergelijkbaar kort geding aangespannen. De zitting van het kort geding heeft plaats gevonden op 6 december 2021 en de rechtbank Gelderland heeft op 20 december 2021 het vonnis bekend gemaakt. Alle vorderingen zijn afgewezen waarmee de gemeenten het kort geding gewonnen hebben. Tijdig aanbod B-1 route en Z-route Nu uitspraak is gedaan wordt het proces voor de aanbesteding van de B-1 route en de Z-route voortgezet. Het aanbod is door het kort geding wel later dan 1 januari 2022 beschikbaar. In de eerste week van februari doen we een voornemen tot gunning van de leerroutes. De bezwaartermijn is voor maart 2022 afgelopen, waarna we tot definitieve gunning kunnen overgaan. De eerste maanden van het eerste kwartaal van 2022 verwachten we statushouders die nog onder de oude inburgeringswet vallen omdat hun status nog in het jaar 2021 is toegekend.

Aan het einde van het eerste kwartaal verwachten we dat de statushouders met inburgeringplicht onder de Wet Inburgering 2021 hun entree maken. Met het doorlopen van de Brede Intake en het verkrijgen van voldoende aantal mensen om een leertraject te starten, hebben we tijdig aanbod met een start in maart 2022 van de B-1 en Z-route. Onderwijsroute In de raadsinformatiebrief van 2 november 2021 beschreven we ook dat landelijk onderzoek werd gedaan naar de bekostiging van de Onderwijsroute. De conclusie van het onderzoek was de Onderwijsroute niet met de tot dan toe beschikbaar gestelde middelen, uitgevoerd kon worden. Het proces voor de aanbesteding van de Onderwijsroute voor de zes gemeenten werd zodoende opgeschort. In de Tweede Kamerbrief van 12 november 2021 erkende minister Wiersma de te krappe bekostiging en werd ingestoken op het vinden van een oplossing. De centrumgemeenten ontvangen in 2022 en 2023 aanvullende middelen voor de uitvoering van de Onderwijsroute. De extra middelen voor de Onderwijsroute komen voor de centrumgemeenten beschikbaar in een aparte SPUK (specifieke uitkering). De voorwaarden waaronder de middelen door de centrumgemeenten ingezet worden zijn in ontwikkeling. Het rijk zoekt hierin een structurele oplossing. Als dit helder is wordt in afstemming met de centrumgemeente, de inkoop van de Onderwijsroute weer opgepakt.

Tot het moment dat dit duidelijk is kunnen statushouders in ieder geval deelnemen aan de B-1 route.

2 van 3

Bijlagen 1. Uitvoeringsprogramma Wet Inburgering 2021

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Putten,

mr. F.E. Contant,

H. A. Lambooij,

secretaris

burgemeester

3 van 3