01.1 Prestatieafspraken 2021 met WSP, HOP en gemeente
Tekst van het document
Inhoud Inleiding ......................................................................................................................................... 3 1.1 Betaalbare en passende woningen voor de lokale behoefte .................................................. 4 1.2 Zorgzame en inclusieve wijken ............................................................................................. 10 1.3 Een duurzaam thuis .............................................................................................................. 14 Samenwerking en borging ........................................................................................................... 18 Bijlagen ........................................................................................................................................ 20 Nieuwbouw met indicatieve aantallen tot 2025 .................................................................... 20 Energie indexen WSP conform huidige methodiek ............................................................. 21 Woningen van WSP voor verkoop bij mutatie...................................................................... 22 Geliberaliseerde woningen WSP .........................................................................................
23 Ondertekening ............................................................................................................................. 24
2 van 24
Inleiding Woningstichting Putten (WSP), huurdersorganisatie Putten en de Gemeente Putten hebben de gezamenlijke missie om goed en betaalbaar wonen in Putten te realiseren. Ieder vanuit haar eigen rol en verantwoordelijkheid. De prestatieafspraken 2021 zijn het resultaat van gezamenlijke overleggen tussen de gemeente Putten, de huurdersorganisatie en WSP. De drie partijen zijn aan de hand van de bijdrage op de woonvisie structureel met elkaar in gesprek over de te bereiken doelstellingen. Dit gebeurt in een jaarlijkse cyclus, waarbij WSP en de huurdersorganisatie een bod uitbrengen in de vorm van een bijdrage op de woonvisie. Vervolgens worden vanuit deze bijdrage gezamenlijke prestatieafspraken gemaakt en worden deze afspraken jaarlijks met alle betrokken partijen geëvalueerd. Dit jaar hebben WSP en de huurders organisatie op 18 juni 2020 hun bijdrage voor het jaar 2021 op de gemeentelijke woonvisie Putten 2020-2025 uitgebracht. Daarbij is de input van de evaluatie van de prestatieafspraken 2019 meegenomen. In de prestatieafspraken 2021 zijn concrete afspraken vastgelegd die een bijdrage leveren aan de realisatie van de ambities die de gemeente Putten in haar woonvisie 2020-2025 heeft vastgelegd. De ambities waar concrete afspraken op zijn gemaakt zijn:
Betaalbare en passende woningen voor de lokale behoefte
Zorgzame en inclusieve wijken
Een duurzaam thuis
De focus van de huurdersorganisatie is bij de betreffende thema’s expliciet vermeld. Er wordt afgesloten met een paragraaf over de samenwerking en borging van de prestatieafspraken. In de bijlagen zijn gegevens opgenomen over de toevoeging van sociale huurwoningen 2020-2025, energie indexen, te verkopen sociale huurwoningen bij mutatie en het aantal geliberaliseerde woningen. Wij verwachten met elkaar op deze manier een mooie bijdrage te leveren aan goed en betaalbaar wonen in Putten.
3 van 24
1.1 Betaalbare en passende woningen voor de lokale behoefte Voldoende sociale huurwoningen Doel
Voorzien in voldoende sociale huurwoningen voor de lokale woningbehoefte.
Beoogd
We willen in de periode 2020-2025 minimaal 170 – 230 sociale huurwoningen
Resultaat
toevoegen 2021-2025 Bijdrage WSP
Randvoorwaarden voor WSP
Inzet gemeente
1. Aantallen
Woningbouwprogramma
Inspannen voor
Tot 2025 wil WSP minimaal 170 -230
en bestemmingsplan
locatie(s) voor nog in te
woningen in de sociale huur toevoegen.
van de gemeente
vullen opgave
De ambitie is om 230 te realiseren.
Putten.
sociale huur-
Hiervan hebben minimaal 70%
Beschikbaarheid
woningen tot 2030.
woningen een huur onder de
financiering door WSP
eerste aftoppingsgrens van de
(WSW borging).
huurtoeslag (€ 619,01 per
Passend binnen het
maand).
investeringsstatuut.
-
-
De overige woningen zullen een huurprijs hebben tussen de € 619,01 en € 737,14 per maand (prijspeil 2020).
Voor de periode tot 2025 zoeken we nog locaties voor ongeveer 72 woningen. WSP spant zich daartoe samen met de gemeente in. WSP neemt het initiatief om daarover af te stemmen en de haalbaarheid van locaties gezamenlijk te onderzoeken. Samen met de gemeente doorkijken naar de periode 2025 – 2030 voor wat betreft het aantal sociale huurwoningen en mogelijke locaties. 2. Inbreiding
Woningbouwprogramma
Gemeente spant zich in
WSP wil in 2021 de volgende
en bestemmingsplan
om realisatie van
inbreidingslocaties ontwikkelen en/of
van de gemeente
bouwplannen te
realiseren:
Putten.
versnellen.
-
26 sociale huurwoningen aan de
Beschikbaarheid
Wallenbergstraat;
financiering door WSP
24 sociale huurwoningen aan de
(WSW borging).
Bilderdijkstraat;
Passend binnen het 4 van 24
-
12 sociale huurwoningen en 2 x
investeringsstatuut.
12 intramurale studio’s met 2 huiskamers bij De Schauwhof. Zie de bijlage nieuwbouw met indicatieve aantallen tot 2025. 3. Uitbreiding
Woningbouwprogramma
WSP participeert in toekomstige
en bestemmingsplan
uitbreidingslocaties. In de nieuwe wijk
van de gemeente
Rimpeler wil WSP 48 sociale
Putten.
huurwoningen realiseren in 2021 (fase 3:
Beschikbaarheid
43 woningen en fase 4: 5 woningen).
financiering door WSP (WSW borging).
Zie de bijlage nieuwbouw met indicatieve
Passend binnen het
aantallen tot 2025.
investeringsstatuut.
4. WSP kijkt naast de uitbreiding van
Beschikbaarheid
Gemeente spant zich in
haar bezit met nieuwbouw ook naar
financiering door WSP
om in te spelen op
uitbreiding van haar bezit door het
(WSW borging).
kansen voor het
overnemen van bestaand vastgoed.
Passend binnen het
overnemen van bestaand
investeringsstatuut.
vastgoed door WSP.
5. In beperkte hoeveelheid verkoop van
Advies op verkoopvisie
Advies uitbrengen bij
bestaand bezit, waardoor er aanbod van
door
wijzigingen op huidige
goedkopere koopwoningen komt, ten
huurdersorganisatie en
verkoopvisie.
behoeve van middeninkomens. Bij
gemeente.
verkoop is een zelfbewoningsplicht opgenomen. Verkoop gebeurt bij mutatie conform verkooplijst in bijlage. De verwachting voor 2021 is 2 tot 3 woningen. 6. Bij nieuwbouw zoekt WSP naar
Passend binnen het
Indien
manieren om bouwkosten laag te
investeringsstatuut van
beeldkwaliteitsplannen
houden. Bijvoorbeeld door innovatieve
WSP.
en welstandseisen tot
bouwmethoden, zoals
belemmeringen leiden,
conceptueel/modulair bouwen.
bekijkt de gemeente of deze aangepast kunnen worden, mits dit geen afbreuk doet aan de kwaliteit van een bouwplan en de omgeving zich hiervoor leent.
5 van 24
Betaalbaarheid Doel
Betaalbare huurwoningen.
Beoogd
Voldoende betaalbare sociale huurwoningen voor de doelgroepen met een
Resultaat
inkomen tot € 43.574 (prijspeil 2020). 2021 Bijdrage WSP
Randvoorwaarden voor WSP
1. Minimaal 70 % van het
Regels over
woningbezit heeft na harmonisatie
passend toewijzen van
een netto huur lager dan de tweede
de overheid.
Inzet gemeente
aftoppingsgrens (€ 663,40 per maand prijspeil 2020). 2. Uitgangspunt inflatievolgend
Mits passend
huurbeleid voor alle woningen van
binnen de
WSP. WSP volgt daarbij het sociaal
begroting van WSP.
huurakkoord dat landelijk is afgesproken tussen corporaties en de Woonbond. 3. In het kader van betaalbaarheid
Woningbouw-
Gemeente hanteert zelf lagere
doet WSP beroep op een lagere
programma en
grondprijs indien en voor zover
grondprijs, met een extra
bestemmingsplan van
dat past binnen het bestaande
inspanning om Nul-op-de-Meter
de gemeente Putten.
wettelijk kader.
(NOM)-woningen financieel
Passend binnen het
De grondprijzen voor
haalbaar te maken.
investeringsstatuut.
sociale woningbouw zijn vergelijkbaar met de prijzen in de aangrenzende gemeenten.
4. Daarnaast doet WSP een beroep
Bij herziening van de
op bijstelling van de parkeernorm
parkeernota zal worden bekeken
voor sociale huurwoningen die
of kan worden volstaan met een
onder de aftoppingsgrens worden
lagere parkeernorm. In
verhuurd.
tussentijd zal per situatie worden bekeken of maatwerk mogelijk is. Zaken als ligging, programma en omvang spelen hierin een rol.
Focus Huurdersorganisatie: Betaalbaarheid De Huurdersorganisatie geeft aan dat binnen de gemeente Putten sprake is van een tekort aan sociale huurwoningen, met name voor éénpersoonshuishoudens en jongeren. Het aanbieden van betaalbare huurwoningen is daarom van groot belang. Voldoende kwaliteit voor een relatief lage huurprijs. 6 van 24
WSP heeft bij het doorvoeren van kwaliteitsverbeteringen eveneens aandacht voor de betaalbaarheid. De Huurdersorganisatie heeft met WSP afgesproken dat alleen bij mutatie huurverhoging doorgevoerd mag worden voor verbeteringen die worden geïnitieerd door de woningstichting. Indien huurders zelf een woningverbetering wensen dan wordt wel een huurverhoging doorgevoerd. Focus Huurdersorganisatie: Voldoende betaalbare huurwoningen De huurdersorganisatie geeft aan dat er een structureel tekort is aan sociale huurwoningen binnen de gemeente Putten. Woningstichting Putten doet wat zij kan. Als een mogelijkheid zich voordoet, dan bouwt Woningstichting Putten nieuwbouwwoningen. In de prestatieafspraken is afgesproken dat de gemeente de grondprijzen probeert te matigen.
Woonruimteverdeling Woonruimte op basis van landelijke, regionale en lokale regelgeving op correcte
Doel
wijze toewijzen aan verschillende doelgroepen. Correcte toewijzing conform landelijke, regionale en lokale afspraken, waarbij
Beoogd
slagingskansen voor iedere doelgroep zo optimaal mogelijk zijn. Regionale
Resultaat
regels en één regionale database voor woningzoekenden. 2021 Bijdrage WSP
Randvoorwaarden voor WSP
Inzet gemeente
1.Passend toewijzen; minimaal 95% van
Landelijke regelgeving.
de woningzoekenden met recht op
Monitoren van
huurtoeslag krijgt een woning toegewezen
slagingskansen
die betaalbaar is (onder de
verschillende
aftoppingsgrens).
inkomensgroepen.
2. Slaagkansen van de verschillende
Monitoren van benutten
Inspannen voor
inkomenscategorieën verhogen (door
van deze inzet.
nieuwbouwlocaties.
het vergroten van het aanbod van woningen) en in evenwicht houden: a) Tot huurtoeslaggrens; b) Van huurtoeslaggrens tot € 39.055; c) Van € 39.055 tot € 48.000 WSP wijst jaarlijks maximaal 15% tot 20% (afhankelijk van de wettelijke ruimte) van onze sociale voorraad toe aan huishoudens met een inkomen boven € 39.055. Voor deze groep zijn woningen boven de aftoppingsgrenzen van €
7 van 24
619,01 of € 663,50 per maand beschikbaar. 3. WSP zorgt tweede kwartaal 2021 voor een rapportage over de woonruimteverdeling Noord Veluwe 2020. In de rapportage staan de slaagkansen van de verschillende doelgroepen. Hierbij wordt ook een toelichting op de woonruimteverdeling in Putten gegeven. 4. Aan taakstelling voor vergunning-
Regels passend
Intensieve begeleiding
houders voldoen. WSP reserveert
toewijzen van
van vergunninghouders
hiervoor gemiddeld 10% van de
toepassing.
bij het betrekken van hun
vrijkomende woningen. Indien de regels
woning en het integreren
van passend toewijzen toewijzing aan
in Putten. Inzet gericht op
grote gezinnen belemmeren, is WSP
gezinnen om te kunnen
bereid om de huur te verlagen tot aan de
voldoen aan taakstelling.
tweede aftoppingsgrens.
Starters en doorstromers Doel Beoogd Resultaat
Het verbeteren van de toegankelijkheid van de (bestaande) voorraad sociale huurwoningen voor starters en doorstromers We willen verschillende instrumenten onderzoeken, overwegen en inzetten. 2021 Bijdrage WSP
Randvoorwaarden voor WSP
Inzet gemeente
1. Lotingmodule gebruiken voor
Passend binnen de
Bewoners op de loting-
ongeveer 20% van het woningaanbod.
huisvestingsverordening.
module wijzen in haar
Doel is dat starters met weinig inschrijftijd
communicatie.
toch een reële kans op een woning maken. 2. Woningen met een huur tot € 432 per
Passend binnen de
maand (prijspeil 2020) labelen voor
huisvestingsverordening.
jongeren (jonger dan 23 jaar). 3. WSP neemt het initiatief om samen
WSP en gemeente
De gemeente werkt met
met de gemeente een pilot op te zetten
werken hierin samen.
WSP samen om een
om een aantal woningen beschikbaar te
Passend binnen de
gezamenlijk plan te
stellen voor de doorstroming van
geldende wetgeving en
maken waarin kaders en
senioren.
regels.
condities worden gesteld om deze pilot in de praktijk vorm te kunnen gaan geven.
8 van 24
4. WSP neemt initiatief om samen met
WSP en gemeente
De gemeente werkt met
de gemeente een pilot op te zetten om
werken hierin samen.
WSP samen om een
doorstroming starters en jongeren te
Passend binnen de
gezamenlijk plan te
bevorderen.
geldende wetgeving en
maken waarin kaders en
regels.
condities worden gesteld om deze pilot in de praktijk vorm te kunnen gaan geven.
Flexwonen Doel
We willen mensen die op korte termijn een (tijdelijke) woning zoeken door middel van flexwonen faciliteren
Beoogd
We vergroten de woningvoorraad door het toevoegen van een flexibele schil
Resultaat
door middel van één of meerdere locaties voor flexwonen. 2021 Bijdrage WSP
Randvoorwaarden voor WSP
Inzet gemeente
1. WSP onderzoekt of zij haar voorraad
Passend binnen de
De gemeente ondersteunt
(al dan niet tijdelijk) kan uitbreiden met
kaders van de
dit onderzoek door onder
20 -30 flexwoningen.
woningwet.
andere de inzet van een expertteam/versnellingsteam flexwonen. Waar WSP niet in de behoefte kan voorzien, kijkt de gemeente ook naar andere partijen. De gemeente stelt samen met WSP (en eventueel het expertiseteam) nadere kaders op voor doelgroepen en toewijzing.
9 van 24
1.2 Zorgzame en inclusieve wijken Voldoende geschikte woningen Doel
Inwoners kunnen zo lang mogelijk zelfstandig blijven wonen.
Beoogd
Er zijn voldoende geschikte sociale huurwoningen om de verschillende
Resultaat
doelgroepen vanuit het sociaal domein te kunnen huisvesten. 2021 Bijdrage WSP
Randvoorwaarden voor WSP
Inzet gemeente
1. Opplussen bestaande woningvoorraad
De aanpassingen
Wmo aanpassingen
mogelijk. Voor woningen waar veel
worden tegen
worden door de
aanpassingen zijn gedaan (Wmo-
huurverhoging
gemeente gefinancierd
woningen) zijn regionale
aangebracht.
indien passend binnen
toewijzingsafspraken gemaakt: Deze
het Wmo-beleid.
woningen worden met voorrang
Gemeente neemt
aangeboden aan kandidaten met een
initiatief voor lokale
passende indicatie. WSP zorgt dat
afspraken aangaande
gemeente en de regiogemeenten goed
inzet Wmo-woning.
geïnformeerd worden. 2. WSP heeft een groot aandeel
Bij advertentie
Bewoners hierop wijzen
geschikte woningen (ruim 30%) in haar
mogelijkheid tot
in haar communicatie.
bezit en zal dit bij aanbieding van de
vermelding
woning duidelijk vermelden. Tevens zijn
toegankelijkheidsniveau
met de Zorggroep NW Veluwe afspraken
van de woning.
gemaakt over toewijzing van geschikte woningen met zorg. 3. WSP maakt uitstroom uit de
Hierover zijn afspraken
maatschappelijke opvang en beschermd
gemaakt met Elburg,
wonen in de regio mogelijk via de
Ermelo, Harderwijk,
Centrale Uitgang van de regio Noord
Oldebroek en Nunspeet.
Veluwe. Dit gebeurt conform de door gemeenten en corporaties gemaakte afspraken. 4. Indien er bij WSP verzoeken voor extra
Huurprijs dient lager
Helder afwegingskader
woonzorginitiatieven binnenkomen, vraagt
dan de eerste
woonzorginitiatieven
WSP vooraf instemming aan de
aftoppingsgrens te zijn
opstellen en ten uitvoer
gemeente.
voor deze doelgroepen.
brengen.
5. WSP stelt zijn huurders in de
De aanpassingen
Wmo-aanpassingen,
gelegenheid hun woning aan te passen.
worden tegen huur-
worden door de
Bijvoorbeeld door het plaatsen van een
verhoging aangebracht.
gemeente betaald
tweede toilet in de badkamer of een
De huurprijs van de
conform het
traplift. WSP is terughoudend bij grote
woning mag niet boven
gemeentelijke Wmo-
aanpassingen waarbij de huur flink
de liberalisatiegrens 10 van 24
verhoogd wordt, vanwege de
uitkomen.
betaalbaarheid van de huren.
beleid (geen huurverhoging).
6. Bij renovatie of grootschalig onderhoud van woningen kijkt WSP naar de mogelijkheid om de woningen levensloopbestendig(er) te maken. 7. Voor WSP is ook een rol weggelegd bij
Gemeente zet
de bewustwording. WSP denkt daarom
het project
mee en helpt waar mogelijk om mensen
WoonGemakPutten
te stimuleren hun woning (vroegtijdig) aan
voort.
te passen. WSP blijft een actieve rol vervullen in het project WoonGemak Putten. 8. WSP onderzoekt of zij haar voorraad
Passend binnen de
Het realiseren van in
(al dan niet tijdelijk) kan uitbreiden met
kaders van de
totaal 2
maatwerkwoning(en).
woningwet.
maatwerkwoningen in Putten
Focus Huurdersorganisatie: Aanpassen van woningen Huurders kunnen zelf aangeven bij WSP wanneer zij een woningverbetering wensen. Als voorbeeld wordt het realiseren van een extra toilet op de tweede etage tegen een beperkte huurverhoging genoemd. Daarnaast geeft WSP aan waar huurders binnen de gemeente Putten moeten zijn voor de Wmo.
Eigen kracht, kracht van de samenleving Doel
Centraal staat eigen kracht van bewoners.
Beoogd
Huurders zijn in staat om hun leven op eigen kracht en met hulp van goed
Resultaat
functionerende netwerken vorm te geven. 2021 Bijdrage WSP
Randvoorwaarden voor WSP
Inzet gemeente
1. Bij ernstige burenoverlast hulp goed op
Nauwe samenwerking
Gemeente zet in op haar
elkaar afstemmen door snelheid van
tussen gemeente,
verbindende en
proces en persoonlijk contact.
Stimenz, Welzijn Putten
signalerende rol.
WSP speelt een actieve rol bij overlast die
en WSP.
Gemeente coördineert
de verhuurbaarheid schaadt. Bij andere
Buurtbemiddeling via
het SVO (sociaal
overlast is de rol van WSP beperkt. WSP
Stichting Welzin
Vangnet Overleg).
kan vanuit haar rol als verhuurder
Amersfoort.
problemen signaleren die zich voordoen achter de voordeur. Zij onderhoudt daartoe contacten met gemeente, politie 11 van 24
en diverse maatschappelijke organisaties. De lijnen zijn daarbij kort en krachtig. 2. Bij huurachterstanden grijpt WSP snel
Goede samenwerking
Samenwerking tussen
in door persoonlijk contact. WSP werkt
tussen alle partijen.
gemeente en WSP over
nauw samen met gemeente, Stimenz en
vroegsignalering om
diverse partijen in de schuldhulpverlening
schuldenproblemen
(project preventie huurschulden). WSP
zoveel mogelijk te
spreekt mensen aan op hun
voorkomen en
verantwoordelijkheid en verwijst
laagdrempelig op te
eventueel door naar Stimenz en de
lossen. De gemeente
gemeente. We hebben een
sluit met WSP graag het
gemeenschappelijk doel om ontruimingen
convenant
te voorkomen.
vroegsignalering schulden.
3. WSP ondersteunt het project
Nauwe samenwerking
In het kader van aanpak
buurtbemiddeling van de gemeente. WSP
met de coördinator van
woonoverlast is
betaalt 25% van de kosten van dit project.
de gemeente.
buurtbemiddeling via Stichting Welzin Amersfoort belegd. Gemeente coördineert het project en draagt de overige 75% van de kosten.
Leefbare woonomgeving Doel
Duurzame kwaliteitsverbetering van de openbare ruimte.
Beoogd
Bewoners van de wijken in Putten zijn ‘mede-eigenaar’ van hun omgeving, en
Resultaat
vertonen intensievere betrokkenheid daarbij. 2021 Bijdrage WSP
Randvoorwaarden voor WSP
Inzet gemeente
1. WSP zet zich door middel van haar
Huurdersorganisatie is
De gemeente onderhoudt
communicatie en participatie met
een belangrijke
de openbare ruimte. De
bewoners in om de betrokkenheid van de
participant.
gemeente werkt hierbij
huurders bij de leefbaarheid en
wijkgericht.
woonomgeving (waar nodig) te vergroten. WSP doet dit voornamelijk door middel van haar onderhoudsprojecten en haar inzet op sociaal beheer (overlast, tuinbeleid).
12 van 24
2. WSP investeert in 2021 in het
De investering past
Gemeente investeert
bestaande complex aan de
binnen de
daarbij in de openbare
Wallenbergstraat. De appartementen
onderhoudsbegroting
ruimte (in relatie tot de
krijgen een betere uitstraling en worden
van WSP. De
nieuwbouw
tevens beter geïsoleerd.
werkzaamheden zijn
Wallenbergstraat).
gekoppeld aan het doorgang vinden van de nieuwbouw. 3. WSP zorgt voor goed onderhoud van
Tuinonderhoud
gemeenschappelijke tuinen waar zij
waarvoor geen
eigenaar van is (dus geen openbaar
servicekosten in
groen).
rekening wordt gebracht.
4. WSP voert een actief tuinenbeleid. Zij
Huurder is zelf
spreekt huurders van verwaarloosde
verantwoordelijk voor
tuinen aan en stimuleert hen hun tuin op
tuinonderhoud. WSP
orde te krijgen.
draagt hier alleen in bijzondere gevallen (financieel) aan bij.
5. Het uitgangspunt voor de buitenruimte
De gemeente presenteert
is meer groen en minder steen. WSP zal
in 2020 de resultaten van
een actieve rol vervullen bij het project
de verdiepende
klimaatadaptatie dat in 2021 verder vorm
stresstest.
zal krijgen. In Rimpeler worden bewoners
Op basis van de
van de sociale huurwoningen
uitkomsten wordt een
gestimuleerd hun tuin groen in te richten.
Uitvoeringsprogramma opgesteld, inclusief een bijdrageregeling (volgens planning per 1-1-2021) voor het vergroenen van particuliere terreinen.
Focus Huurdersorganisatie: Leefbaarheid & veiligheid De kwaliteit in en om de sociale huurwoningen vindt de huurdersorganisatie erg belangrijk. Goed onderhouden tuinen dragen bij aan de leefbaarheid van de buurt. De huurdersorganisatie geeft aan dat de kwaliteit van de wijken en de buurten over het algemeen op orde is. De woonomgeving verdient aandacht op sommige plekken, bijvoorbeeld de tuinen van sommige woningen. Dit blijft een punt van aandacht. De huurdersorganisatie signaleert zaken op het gebied van leefbaarheid en deelt deze signalen met WSP en de gemeente.
13 van 24
1.3 Een duurzaam thuis Duurzaamheid in bestaande voorraad Doel
Duurzaamheid en energiezuinigheid bestaande huurwoningen vergroten in overeenstemming met landelijke afspraken en ambities. De inzet van WSP is er op gericht om voor alle woningen (behalve voor de
Beoogd
huidige verkoopportefeuille en eventuele sloop) minimaal een energie-index van
Resultaat
1,41 tot 1,8 (label C) te hebben. De ambitie voor 2050 is dat alle woningen van WSP CO2 neutraal zijn. 2021 Bijdrage WSP
Randvoorwaarden voor WSP
Inzet gemeente
1. WSP spant zich in om de
De investering vindt
Meedenken met WSP
duurzaamheid en energiezuinigheid van
plaats zonder
over inzet van extra
haar woningen te vergroten. In 2021
individuele huur-
investeringen.
worden 51 woningen aan de van
verhoging.
Stedenbouwkundige
Goltsteinstraat, van Oldenbarneveltstraat,
Passend binnen
randvoorwaarden die dit
Schrasserstraat en Graaf Wichmanstraat
onderhoudsbegroting
mogelijk maken.
van dak-, gevel-, en vloerisolatie voorzien.
WSP.
De huidige energie-index wordt van 1,7 verbeterd naar ongeveer 1,1. Op dit moment is de gemiddelde energieindex van alle woningen van WSP 1,25. Dat is binnen de marges van label B (1,21 – 1,4). Eind 2021 is de verwachte energie-index iets lager dan 1,25. Per 1 januari 2021 vindt een stelselwijziging plaats ten behoeve van de energieprestaties van woningen (alle gebouwen). 2. WSP spant zich in om innovaties te
Volgen van innovaties op
volgen op het gebied van duurzaamheid
het gebied van
om daarmee te beoordelen of haar
duurzaamheid en daarin
ambities in de toekomst kunnen worden
meedenken met WSP.
verhoogd. Dit hangt mede af van de
Gemeente voert de regie
hoogte van investering in relatie tot het
op de ontwikkeling van
huurniveau.
duurzame energievoorziening in Putten o.a.
WSP is betrokken in het proces van de
door het opstarten van de
ontwikkeling van de
gasloos-discussie en de
Transitievisie Warmte en is ook partner bij
ontwikkeling van de
het opstellen van Wijk Uitvoerings
Transitievisie Warmte
Plannen (WUP).
voor 2022. 14 van 24
3. WSP heeft een visie op duurzaamheid
Beschikbaarheid
Gemeente voert de regie
ontwikkeld. Maatregelen zijn toegespitst
financiering door WSP
op de ontwikkeling van
op het isoleren van de schil van de
(WSW borging).
nieuwe duurzame
woningen. Aansluitend op de
Passend binnen het
energiebronnen, zoals
Transitievisie Warmte van de gemeente
investeringsstatuut van
een biogasinstallatie.
wil WSP haar duurzaamheidsbeleid vanaf
WSP.
Gemeente spant zich in
2022 verder invullen. Daarbij is haar
dat WSP (een deel van)
ambitie om in 2050 een CO2 neutrale
haar woningen hierop
woningvoorraad te hebben.
kan aansluiten.
Een deel van de voorraad kan vanuit de woning zelf CO2 neutraal worden gemaakt. Een deel is afhankelijk van duurzame energievoorzieningen in Putten. 4. WSP spant zich in om bij mogelijke
Passend binnen
Vaststellen Transitievisie
kansen particuliere woningen aan te laten
Transitievisie Warmte
Warmte waarbij
haken op de verduurzaming van haar
gemeente Putten.
particulieren worden
bezit, de verbinding te leggen.
gestimuleerd tot duurzame maatregelen.
5. Bij de woningen die WSP verkoopt, zorgt zij voor een energieadvies op maat, verzorgd door een bouwkundig opzichter van WSP. 6. Bij uitbreiding van de verkoopportefeuille t.o.v. de huidige portefeuille, hebben de te verkopen woningen minimaal energielabel C.
Focus Huurdersorganisatie: Duurzaamheid De huurdersorganisatie waardeert de aandacht voor de duurzaamheid van het woningbezit vanuit WSP. De huurdersorganisatie is bijvoorbeeld ondersteund in het opleiden van een energiecoach, die huurders advies geeft over het energieverbruik in de woning. Daarnaast probeert WSP in haar NOM-woningen nieuwe energieambassadeurs te werven om advies te geven aan huurders in zeer energiezuinige woningen.
15 van 24
Duurzaamheid bij nieuwbouw Doel
Nieuwbouw is Nul op de Meter
Beoogd
Zowel de gebouwgebonden energie als de gebruiksgebonden energie worden
Resultaat
duurzaam opgewekt. 2021 Bijdrage WSP
Randvoorwaarden voor WSP
Inzet gemeente
1. WSP spant zich in om ambitie van Nul
Mits passend binnen
Meedenken in
Op de Meter te realiseren in de
investeringsstatuut van
mogelijkheden om dit te
nieuwbouw. WSP betrekt de gemeente bij
WSP.
realiseren. Bijvoorbeeld
haar afwegingen. WSP zet waar mogelijk
Mits ligging en
door te adviseren en
in op subsidiemogelijkheid bij Nul Op de
vormgeving dit mogelijk
eventueel financieel te
Meter woningen.
maakt.
ondersteunen in de proceskosten voor het uitvoeren van adviezen en onderzoeken. Gemeente betrekt WSP bij het opstellen van de energie-eisen voor nieuwbouw. Uitgangspunt vanaf de planvorming is een goede samenhang tussen ruimtelijke kwaliteit en financiële en technische haalbaarheid van verduurzaming.
2. WSP geeft voorlichting en advies aan
Gemeente zet in op
nieuwe huurders in de nieuwbouw over
advies/voorlichtingsrol,
het ventileren en verwarmen van hun
(ook voor de huurmarkt)
woning om zo bewuster om te gaan met
door het faciliteren van
energie. Daarnaast wordt aandacht
het energieloket Veluwe
besteed tijdens de voorlichting aan de
Duurzaam. Ook voor het
klimaatadaptatie bijvoorbeeld om
vergroenen van tuinen
bijvoorbeeld zoveel mogelijk hemelwater
kan bij dit loket worden
op eigen terrein te laten infiltreren.
aangeklopt.
WSP zoekt in elk nieuwbouwproject tenminste één huurder die de rol van
Eigenaar-bewoners
energie-ambassadeur op zich wil nemen.
kunnen een
Zij kunnen andere huurders advies geven
duurzaamheidslening/
over het omgaan met energie in een zeer
toekomstbestendig
energiezuinige woning.
wonen lening aanvragen. 16 van 24
Daarnaast wordt er gewerkt aan een bijdrageregeling (volgens planning per 1-1-2021) voor het vergroenen van particuliere terreinen. 3. WSP onderzoekt mogelijkheden bij
Mits passend binnen
Indien
toekomstige ontwikkelingen om circulair
investeringsstatuut van
beeldkwaliteitsplannen
te bouwen en onderzoekt hierbij ook de
WSP.
en welstandseisen tot
mogelijkheden om in CLT (Cross
belemmeringen leiden,
Laminated Timber, vorm van innovatieve
bekijkt de gemeente of
houtbouw) te gaan bouwen.
deze aangepast kunnen worden, mits dit geen afbreuk doet aan de kwaliteit van een bouwplan en de omgeving zich hiervoor leent.
17 van 24
Samenwerking en borging In het kader van de jaarlijkse processtappen: de bijdrage op de woonvisie, de te maken prestatieafspraken en de evaluatie daarvan, vinden de volgende structurele overleggen plaats tussen de huurdersorganisatie, de gemeente en WSP. Overleg:
Huurdersorganisatie en Bestuur WSP (minimaal 1 x per 2 maanden).
Bestuurlijk: wethouder Volkshuisvesting gemeente en directeur-bestuurder WSP (minimaal 1x per kwartaal).
Ambtelijk: beleidsmedewerker Volkshuisvesting gemeente en manager Wonen WSP (minimaal 1x per 6 weken).
Monitoren, evalueren en bijstellen:
April/Mei: monitor- en evaluatiemoment prestatieafspraken.
September/Oktober: overleg over prestatieafspraken voor het jaar daaropvolgend.
Besluitvormingskaders WSP De bijdrage op de woonvisie en de daaruit voortvloeiende prestatieafspraken worden gedaan onder voorbehoud van financiële continuïteit conform de ratio’s vanuit de externe toezichthouder (Autoriteit woningcorporaties) van WSP en de beschikbaarheid van (geborgde) financiering conform de ratio’s vanuit het Waarborgfonds Sociale Woningbouw. De begroting van het beoogde jaar moet zijn vastgesteld door de bestuurder en zijn goedgekeurd door de Raad van Commissarissen van WSP. Financiële kaders WSP WSP is een financieel gezonde corporatie, die ook voldoende investeert. De basis van de begroting 2021 inclusief ratio’s en diverse scenario’s wordt met de huurdersorganisatie en de gemeente besproken. Gezien onze huidige begroting met de reeds doorgerekende scenario’s op het gebied van extra nieuwbouw en een gematigd huurbeleid is zeer aannemelijk dat deze prestatieafspraken de financiële continuïteit van WSP niet in gevaar brengen en de ratio’s vanuit de Autoriteit woningcorporaties en het Waarborgfonds Sociale Woningbouw worden gehaald. In het kader van duurzaamheid is de ambitie van een gemiddelde energie-index van 1,25 in 2020 reeds behaald. De verduurzamingsopgave voor CO2-neutraal bezit in zijn totaliteit in 2050 is financieel (nog) niet haalbaar.
De mogelijkheden tot haalbaarheid daarvan hangen in grote mate af van de (technologische) ontwikkelingen en daarmee gepaard gaande investeringen op dit gebied. Een ander punt van zorg vanuit de financiële kaders is de forse bouwkostenstijging en diverse belastingen die zijn opgelegd vanuit het rijk.
18 van 24
Borging gemeente Putten Gemeente Putten heeft een generieke achtervangovereenkomst1 met het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) voor alle woningcorporaties die in Putten werkzaam zijn. Hierdoor kunnen woningcorporaties tegen gunstige tarieven geld lenen. De achtervangovereenkomst van de gemeente Putten met het WSW loopt tot 1 september 2023. Disclaimer impact Covid-19 De prestatieafspraken 2021 worden gedaan onder voorbehoud van financiële continuïteit, waarbij de impact van de Covid-19 crisis nog niet kan worden overzien op dat gebied voor zowel WSP als de gemeente Putten. Deze impact kan leiden tot onzekerheid in de realisatie van de prestatieafspraken 2021.
1 Op dit moment werkt VNG aan een voorstel voor het optimaliseren van de rol van gemeenten
in de achtervang bij WSW. Dit kan al voor 1 september 2023 leiden tot wijzigingen in de achtervangovereenkomst die de gemeente met WSW heeft afgesloten, waarbij de borging wordt gecontinueerd.
19 van 24
Bijlagen Opgave sociale huur 2019-2025 170 - 230
Volgens Woonvisie 2020-2025 bandbreedte benodigd aantal sociale huurwoningen Gerealiseerd in 2019
0
Gerealiseerd in 2020
41
Nog te realiseren sociale huur tot 2025
129 - 189
Nog te realiseren sociale huur 2025 – 2030
50 - 75
Nieuwbouw met indicatieve aantallen tot 2025 Goedkoop (tot
Middelduur (tot
eerste aftoppingsgrens) In 2020 opgeleverd
liberaliseringsgrens)
Totaal
Doelgroep
20
21
41 diversen
16
10
26
Wallenbergstraat Appartementen
Starters/kleine huishoudens
Rimpeler Appartementen
14
14 Starters
Beneden/boven woningen
16
16 Starters
Egw ( 5,4m breed) Egw levensloopbestendig (5,7 m breed)
5
5 Gezinnen
20
20 55+ en gezinnen.
Overig Bilderdijkstraat De Schauwhof
24
24 Starters
12
12
Restant inclusief extra ruimte van 170 naar 230
54
18
72
Totaal
164
66
230
%
71%
29%
100%
woningen (reguliere en/of flexwoningen)
20 van 24
Starters/ kleine huishoudens
Energie indexen WSP conform huidige methodiek Energie index
2011
2019
2020
2021
<=0,6
0
1%
4%
8%
0,61-0,80
0
4%
4%
4%
0,81-1,20
10%
44%
46%
46%
1,21-1,40
11%
29%
26%
22%
1,41-1,80
38%
20%
20%
20%
1,81-2,10
21%
2%
0%
0%
2,11-2,40
15%
0%
0%
0%
2,41-2,70
3%
0%
0%
0%
>2,70
1%
0%
0%
0%
Noot: Per 1 januari 2021 vindt een stelselwijziging plaats ten behoeve van de energieprestaties van woningen (alle gebouwen). Deze stelselwijziging is bekend onder de naam NTA8800. Het doel is om te komen tot een stelsel voor een eenduidige en transparante bepalingsmethode die bruikbaar is in het kader van de bouwregelgeving waarbij het ministerie van BZK diverse uitgangspunten heeft vastgesteld. Er komt één methodiek die van toepassing is op bestaande bouw, nieuwbouw, woningbouw en utiliteitsbouw. Nederland stapt hiermee af van de huidige Energieprestatiecoëfficient (EPC) voor nieuwe gebouwen en de Energie-Index (EI) voor bestaande gebouwen. Derhalve is het voor WSP niet mogelijk om deze tabel aan te vullen met het jaar 2021. Zodra de stelselwijziging in de praktijk wordt doorgevoerd, geeft WSP een nieuwe prognose af voor de energieprestatie van haar woningen conform de nieuwe regelgeving.
21 van 24
Woningen van WSP voor verkoop bij mutatie Geen woningen voor verkoop toegevoegd ten opzichte van 2020. Pr Hendrikwg 37 Pr Hendrikwg 43 Pr Hendrikwg 51 Pr Hendrikwg 53 Pr Hendrikwg 55 Pr Hendrikwg 63 Pr Hendrikwg 65 Pr Hendrikwg 67 V Damstr 63 Da Costastr 29 Da Costastr 18 Da Costastr 22 Da Costastr 26 Schoolstr 11 Schoolstr 19 Schoolstr 21 Schoolstr 23 Schoolstr 31 Schoolstr 33
Schoolstr 35 Schoolstr 37 Schoolstr 39 Schoolstr 41 Schoolstr 43 Schoolstr 45 Schoolstr 47 Schoolstr 51 Schoolstr 53 Schoolstr 57 Schoolstr 59 Schoolstr 63 Schoolstr 65 Schoolstr 69 Schoolstr 71 Schoolstr 75 Schoolstr 79 Schoolstr 81 Schoolstr 85
Schoolstr 89 Schoolstr 91 Schoolstr 93 Schoolstr 97 Schoolstr 20 Schoolstr 36 Schoolstr 40 Schoolstr 44 Schoolstr 46 Schoolstr 54 Schoolstr 56 Schoolstr 58 Schoolstr 60 Schoolstr 62 Schoolstr 64 Schoolstr 66 Schoolstr 68 Schoolstr 72 Schoolstr 74
22 van 24
Schoolstr 76 Schoolstr 78 Schoolstr 80 Schoolstr 88 Schoolstr 90 Schoolstr 92 Schoolstr 94 Schoolstr 96 Schoolstr 98 Schoolstr 102 Schoolstr 104 Schoolstr 106 Pinnenburgerwg 61 Pinnenburgerwg 65 Pinnenburgerwg 67 Pinnenburgerwg 71 Lage Engweg 5
Geliberaliseerde woningen WSP Geen wijzigingen ten opzichte van 2020. Geliberaliseerde woningen (niet-DAEB) Spoorstr
4
Spoorstr
6
Havikstr
82
Aaltsengoed
52
Kievitln
10
Kievitln
32
Kievitln
54
Kievitln
76
Kievitln
98
Brinkstr
31-1
Brinkstr
31-2
Brinkstr
31-3
Brinkstr
31-4
Brinkstr
31-5
Brinkstr
31-6
Brinkstr
31-7
Brinkstr
31-8
Brinkstr
31-9
Brinkstr
31-10
Brinkstr
31-11
Brinkstr
31-12
Brinkstr
31-13
J Nyenhuisstr
9
J Nyenhuisstr
11
J Nyenhuisstr
17
J Nyenhuisstr
19
J Nyenhuisstr
25
J Nyenhuisstr
27
Wezengoed
26
Muntersgoed
2
Muntersgoed
20
23 van 24
Ondertekening
24 van 24