Y bijlage-5-brief-aan-raad-d d -14-december-2021
Tekst van het document
gemeentebestuur De gemeenteraad van Purmerend
uw brief van
uw kenmerk
ons kenmerk 1553407
datum 14 december 2021
onderwerp Vervangende anterieure overeenkomst voor het project Meeuwstraat 2 Geachte leden van de raad, Met deze brief informeren we u over het aangaan van een vervangende anterieure overeenkomst voor het project Meeuwstraat 2. Aanleiding Op 26 maart 2019 heeft het college besloten om een anterieure overeenkomst (AO) aan te gaan met Het Groene Land B.V., voor project aan de Meeuwstraat 2. Hierover bent u geïnformeerd middels een brief van 26 maart 2019. Het project betreft het slopen van het bestaande gebouw - de apotheek De Meeuw gelegen vlakbij het Medisch Centrum NovaWhere. De apotheek heeft al sinds een langere periode haar bedrijfsactiviteiten op de locatie Meeuwstraat 2 beëindigd en sindsdien staat het bedrijfspand leeg. De ontwikkelaar heeft de locatie aangekocht met de intentie het pand te slopen en te vervangen door een appartementencomplex. Het project ging destijds uit van de realisatie van 11 (woon)appartementen. Ten tijde van het aangaan van de AO in 2019 was er nog geen uitgewerkt definitief ontwerp, maar was een volumestudie het uitgangspunt. Bij de overeenkomst waren destijds geen afspraken gemaakt over de 30-30-40-norm, daar op het moment dat ambtelijk overeenstemming was bereikt over de hoofdpunten van de bestaande AO deze norm nog niet aan de orde was.
Desondanks was het bij de laatste onderhandeling destijds nog gelukt om aanvullende afspraken te maken over de prijsklasse van de huurwoningen. Er was afgesproken dat de appartementen in het middeldure huursegment zullen worden aangeboden met een verwachte maandhuur tussen € 800,- en € 930,-. Verder had de ontwikkelaar zich bereid getoond om gehoor te geven aan de wens van het college om de doorstroom te bevorderen. Daarom had de ontwikkelaar aangegeven voorrang te verlenen aan huurders die een sociale huurwoning achterlaten.
bijlage(n): Geen
bezoekadres stadhuis: postadres:
Purmersteenweg 42 Postbus 15 1440 AA Purmerend
telefoon: fax: website:
0299 – 452 452 0299 – 452 124 www.purmerend.nl
geadresseerde De gemeenteraad van Purmerend
ons kenmerk 1553407
datum 14 december 2021
Wijzigingen programma en grondruil Tijdens de uitwerking van de volumestudie zoals was overeengekomen in de bestaande AO van 26 maart 2019 naar een definitief ontwerp is het bouwvolume en het woonprogramma gewijzigd. Het voornemen nu is om 12 appartementen te realiseren. Dit heeft te maken met een optimalisatieslag die gemaakt is, waarbij de stedenbouwkundige uitgangspunten leidend waren. Het gemeentelijk stedenbouwkundig team heeft namelijk adviezen en eisen aangedragen die consequenties hadden op het schetsontwerp wat er lag ten tijde van het aangaan van de bestaande AO. Bij dit stedenbouwkundig advies is rekening gehouden met eerdere input van omwonenden naar aanleiding van de bewonersavond gehouden in 2018. Als gevolg van de wijzigingen moet de ontwikkelaar het bouwperceel vergroten om het gebouw te kunnen realiseren. Bijkomend effect is dat de afgesproken grondruil in de AO van 2019 aangepast dient te worden. Was eerst de situatie dat de gemeente grond als openbare ruimte naar zich toe kreeg, is nu de situatie dat de ontwikkelaar extra bouwgrond nodig heeft van de gemeente. Het college heeft van deze gelegenheid gebruik gemaakt om extra voorwaarden te stellen, als aanvulling op de bestaande afspraken van 26 maart 2019, uitgaande van 12 appartementen en het toepassen van de 30-30-40 normering.
Met de aanpassing zijn eveneens nieuwe afspraken gemaakt over de: - plankosten bijdrage; - bijdrage Nota Prof; - nieuw uitgangspunten grondruil; - de aankoop extra grond van de gemeente; - Afspraken over Natuurinclusief bouwen en klimaat adaptief bouwen; - Afspraken over nieuwe inrichting openbare ruimte. Afspraken toepassen 30-30-40 normering De ontwikkelaar is ermee akkoord gegaan dat de vervangende anterieure overeenkomst, aansluit bij de regels uit de nota “Kaders en instrumenten woningbouwprogrammering”. Wel heeft de ontwikkelaar verzocht het sociale deel te willen afkopen. Afkoop kan volgens de uitgangspunten zoals beschreven in de nota “Kaders en instrumenten woningbouwprogrammering”. Het programma is te klein om sociale huurwoningen binnen het plan financieel haalbaar te realiseren. Te meer omdat de ontwikkelaar er voor heeft gekozen af te zien van het realiseren duurdere vrije sector woningen. Daar de ontwikkelaar geen andere projecten heeft in Purmerend is er ook geen mogelijkheid voor de ontwikkelaar om het tekort van het sociale deel op een andere locatie te compenseren. Om die reden is besloten akkoord te gaan met afkoop. De ontwikkelaar heeft aangeven bij het project zich te willen richten op middeldure huurwoningen voor met name senioren.
Van het woonprogramma worden vier (4) appartementen daadwerkelijk gelabeld voor de langere termijn voor middeldure huur conform de nota ‘Kaders en instrumenten woningbouwprogrammering’. Overeenkomstig de laatst vastgestelde Doelgroepenverordening van de gemeente zullen deze middeldure appartementen worden geëxploiteerd en in stand worden gehouden. Huurders die een sociale huurwoning achterlaten laten in de gemeente Purmerend zullen voor deze appartementen voorrang krijgen.
blz. 2