Document · PDF

Q-bijlagen-bij-de-toelichting-bijlage-8-onderzoek-externe-veiligheid-groepsrisicoberekening-buisleidingen

Gemeenteraad 23 februari 2023, gemeente PurmerendBij agendapunt: Bestemmingsplan ‘Burgemeester D. Kooimanweg 4 t/m 14 – 2022’8.485 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Groepsrisicoberekening Buisleidingen W-570-01/23 t.b.v. locatie Burgemeester D. Kooimanweg 4 t/m 14 te Purmerend

Prevent

Adviesgroep

Groepsrisicoberekening Buisleidingen W-570-01/23 t.b.v. locatie Burgemeester D. Kooimanweg 4 t/m 14 te Purmerend

Titel Groepsrisicoberekening buisleidingen W-570-01 en W-570-23 vanwege nieuwbouw op de locatie Burgemeester D. Kooimanweg 4-14 te Purmerend (toetsing aan normering voor het plaatsgebonden risico en berekening van het groepsrisico).

Opdrachtgever

Contactpersoon

DNS Planvorming B.V. Klaprozenweg 75C 1033 NN Amsterdam

DNS Planvorming B.V.

Rapportdatum

Projectnummer

Versie

4 mei 2021

432

V.03

Prevent Adviesgroep B.V.

Projectleider

Rapporteur

De Dijken 7f, 1747 EE Tuitjenhorn Postbus 82, 1800 AB Alkmaar T 0224 55 28 88 F 0224 55 11 90 info@preventadviesgroep.nl

Prevent Adviesgroep Inhoudsopgave 1

Inleiding

1.1

Aanleiding

1.2

Toelichting wettelijk kader en gebruikte begrippen

Juridisch kader

2.1

Plaatsgebonden risico

2.2

Aangeven ligging leidingen en belemmeringenstroken in bestemmingsplannen

2.3

Groepsrisico

Plangebiedgegevens

3.1

Ligging plangebied ten opzichte van buisleidingen

3.2

Beschouwing groepsrisico

3.3

Gevolgen personendichtheid door voorgenomen ontwikkeling in plangebied

3.3.1

Bestaande (bestemde) situatie

3.3.2

Nieuwe situatie

3.3.3

Gevolgen voor de personendichtheid voor de locatie

Leidinggegevens

Gegevens personendichtheid rondom de buisleiding

5.1

Handreiking verantwoordingsplicht groepsrisico

5.2

Populatieservice

5.3

Gehanteerde werkwijze bepaling personendichtheid

5.3.1

Bestaande situatie

5.3.2

Nieuwe situatie

Berekening groepsrisico

6.1

Risicoberekeningsmethodiek CAROLA

6.2

Groepsrisico buisleiding W-570-01 en W-570-23

6.2.1

W-570-01

6.2.2

W-570-23

Toetsing aan het Bevb

7.1

Plaatsgebonden risico

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 1 van 25

Prevent Adviesgroep 7.2

Belemmeringenstrook

7.3

Groepsrisico buisleiding W-570-01 en W-570-23

Conclusie en advies

Bijlage 1 : Toelichting externe veiligheidsbegrippen Bijlage 2 : Ingevoerde personendichtheid per object

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 2 van 25

Prevent Adviesgroep 1

Inleiding

1.1

Aanleiding Op de locatie Burgemeester D. Kooimanweg 4 t/m 14 te Purmerend bestaat het voornemen om de bestaande bedrijfswoning en de diverse bedrijfsgebouwen te slopen en op deze locatie een nieuw appartementencomplex te realiseren met 489 appartementen en op de begane grond 1.025 m2 b.v.o. aan commerciële ruimten. Voor deze transformatie wordt een bestemmingsplanprocedure voorbereid. Het plangebied is gelegen is binnen het invloedsgebied van twee hoge druk aardgasbuisleidingen. Op grond van Besluit externe veiligheid buisleidingen moet bij een bestemmingsplan of bij een omgevingsvergunning voor het afwijken van een bestemmingsplan worden getoetst aan de normen voor het plaatsgebonden risico en moet worden beoordeeld wat de consequenties van het besluit zijn voor de hoogte van het groepsrisico (GR). Voor deze ontwikkeling is op grond van het Besluit externe veiligheid buisleidingen een (beperkte) verantwoording vereist van het groepsrisico. Een onderdeel hiervan is het berekenen van de hoogte van het groepsrisico. Omdat het plangebied is gelegen binnen de 100% letaliteitcontour van de buisleidingen W-570-01 en W-570-23 is de uitvoering van een groepsrisicoberekening met CAROLA vereist om de hoogte van het groepsrisico te kunnen bepalen voor de bestaande en de nieuwe situatie. In de voorgaande rapportage (d.d.

1 april 2020, kenmerk: 432 V.01) is uitgegaan van 500 appartementen en 1.000 m2 b.v.o. aan commerciële ruimten in het plangebied. In deze rapportage wordt voor buisleiding W-570-01 en W-570-23 het groepsrisico met CAROLA berekend voor de bestaande situatie en nieuwe situatie met 489 appartementen en 1.025 m2 b.v.o. aan commerciële ruimten in het plangebied en een gewijzigde verdeling van het aantal personen over de gebouwdelen.

1.2

Toelichting wettelijk kader en gebruikte begrippen In de wetgeving over externe veiligheid worden diverse afkortingen en complexe begrippen gehanteerd. In bijlage 1 worden deze begrippen toegelicht.

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 3 van 25

Prevent Adviesgroep 2

Juridisch kader Op 24 juli 2010 is in Staatsblad 686 het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) gepubliceerd. Op 31 december 2010 is in Staatscourant 21009 de Regeling externe veiligheid buisleidingen (Revb) gepubliceerd. Het besluit en de regeling zijn met ingang van 1 januari 2011 in werking getreden. Het Bevb stelt net als het Besluit externe veiligheid inrichtingen normen ten aanzien van het plaatsgebonden risico en de verantwoording van het groepsrisico met de wijze waarop deze risico’s berekend moeten worden. Verder wordt een belemmeringenstrook rond de buisleidingen gehanteerd. De Regeling externe veiligheid buisleidingen bevat een nadere invulling van het besluit met de vaststelling van de rekenmethodiek, enkele specifieke uitzonderingen en een nadere invulling van de hoogte van het groepsrisico en de toename van het groepsrisico waarbij een volledige verantwoording van het groepsrisico is vereist. In de regeling is CAROLA als rekeninstrument aangewezen. Sinds 1 mei 2010 is CAROLA verkrijgbaar. Het rekenpakket CAROLA is gebaseerd op het rekenpakket PipeSafe dat door een aantal internationale gastransportbedrijven, waaronder de Gasunie, is ontwikkeld. PipeSafe is niet openbaar beschikbaar gesteld. Daarom is voor openbaar gebruik voor hoge druk aardgasleidingen het rekenprogramma CAROLA ontwikkeld.

Met CAROLA kunnen de PR-contouren en invloedsgebieden van buisleidingen zichtbaar worden gemaakt met de door de leidingexploitant aan te leveren buisleidinggegevens. Vervolgens kan de populatie binnen het invloedsgebied worden ingevoerd en kunnen groepsrisicoberekeningen worden uitgevoerd. De strekking van het Bevb en Revb is onderstaand nader toegelicht.

2.1

Plaatsgebonden risico De plaatsgebonden risicocontour (PR=10-6-contour) moet worden berekend. De PR=10-6-contouren moeten per buisleiding apart berekend en getoetst worden (geen cumulatieve PR-contour rond leidingtrace’s). Voor situaties die ontstaan na 1 januari 2011 (nieuwe situaties) geldt dat: •

De exploitant bij aanleg/vervanging van een buisleiding deze zodanig uitvoert dat de PR=10-6-contour, van het hart van de leiding gerekend, kleiner is dan 5 meter.

•

Binnen de PR=10-6-contour geen kwetsbare objecten mogen worden gerealiseerd (is grenswaarde). Bij het vaststellen van een bestemmingsplan mag de aanleg, bouw of vestiging van een kwetsbaar object niet worden toegelaten binnen deze PR-contour.

•

Voor beperkt kwetsbare objecten geldt de PR=10-6-contour als richtwaarde (inspanningsverplichting). Van een richtwaarde kan gemotiveerd worden afgeweken.

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 4 van 25

Prevent Adviesgroep Het bovenstaande geldt ook voor het toelaten van risicoverhogende objecten (zoals windturbines) in de directe omgeving van buisleidingen. Voor aanwezige en geprojecteerde kwetsbare objecten die zijn toegelaten op grond van het bestemmingsplan op 1 januari 2011 (bestaande situaties) geldt de norm voor het plaatsgebonden risico (PR=10-6): •

voor aanwezige kwetsbare objecten op 1 januari 2014;

• voor geprojecteerde kwetsbare objecten 3 jaar na het moment van realisatie van het object. De exploitant moet binnen genoemde termijnen maatregelen treffen waardoor het risico van het kwetsbare object lager is dan PR=10-6. Voor aanwezige (geprojecteerde) beperkt kwetsbare objecten zijn geen verplichtingen voor de exploitant opgenomen.

2.2

Aangeven ligging leidingen en belemmeringenstroken in bestemmingsplannen Binnen 5 jaar na het in werking treden van het Besluit externe veiligheid buisleidingen moet in het bestemmingsplan:

2.3

•

De ligging van de buisleidingen op de plankaart worden weergegeven;

•

De ligging van de belemmeringenstrook langs de buisleidingen op de plankaart worden weergegeven (de belemmeringenstrook heeft, gerekend vanuit het hart van de buisleiding, een breedte van 5 meter langs beide zijden, bij buisleidingen met een werkdruk tot 40 bar is deze strook 4 meter langs beide zijden). Deze belemmeringenstrook is ten behoeve van eventueel onderhoud aan de leiding. Voor de belemmeringenstrook moeten in het bestemmingsplan de volgende bepalingen worden opgenomen: •

Een verbod tot het oprichten van bouwwerken (alleen mogelijk met een ontheffing en goedkeuring van de leidingexploitant);

•

Een aanlegvergunningstelsel voor werken of werkzaamheden die van invloed kunnen zijn op de integriteit en werking van de buisleiding (niet zijnde graafwerkzaamheden als bedoeld in de Wet informatie-uitwisseling ondergrondse netten).

Groepsrisico Voor het groepsrisico is in het Bevb de oriëntatiewaarde opgenomen. Deze waarde is geen harde grenswaarde, maar een waarde die gebruikt moet worden door het bevoegd gezag bij de verantwoording van het groepsrisico. Het groepsrisico moet worden verantwoord bij het vaststellen van een bestemmingsplan (of het afwijken daarvan door middel van een omgevingsvergunning) waarbij de aanleg van een buisleiding of de aanleg, bouw of vestiging van (beperkt) kwetsbare objecten binnen het invloedsgebied van een buisleiding wordt toegelaten. Deze verantwoording houdt het volgende in: a. de personendichtheid in het invloedsgebied moet worden aangegeven (bestaande situatie en de nieuw te bestemmen situatie); b. het groepsrisico moet per buisleiding worden berekend voor de bestaande situatie en de nieuw te bestemmen situatie en weergegeven door middel van een fN-curve. Tevens moet worden getoetst aan de oriëntatiewaarde; Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 5 van 25

Prevent Adviesgroep c. d. e. f.

indien mogelijk de risicoreducerende maatregelen weergeven die door de leidingexploitant worden toegepast ter vermindering van het groepsrisico; de voor- en nadelen van andere mogelijkheden voor ruimtelijke ontwikkelingen met een lager GR moeten worden aangegeven; de mogelijkheden en de voorgenomen maatregelen tot beperking van het groepsrisico in de nabije toekomst; ten aanzien van de mogelijkheden om de omvang van de ramp te beperken en de mogelijkheden tot zelfredzaamheid moet een advies worden gevraagd aan de veiligheidsregio. Dit advies moet worden betrokken bij de verantwoording en besluitvorming.

De omvang van het invloedsgebied van een buisleiding wordt bepaald door de afstand tot de 1% letaliteitsgrens die per buisleiding moet worden berekend. Als het plangebied (en/of de ontwikkelingen binnen het plangebied): •

gelegen zijn tussen de 100% letaliteitgrens en de 1% letaliteitsgrens, of;

resulteren in een toename van minder dan 10% van het groepsrisico (waarbij het groepsrisico kleiner dan 1 x de oriëntatiewaarde blijft) of het groepsrisico kleiner is dan 0,1 x de oriëntatiewaarde; is geen volledige verantwoording van het groepsrisico vereist. De onder punt c t/m e genoemde aspecten hoeven dan niet te worden beschouwd.

•

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 6 van 25

Prevent Adviesgroep 3

Plangebiedgegevens

3.1

Ligging plangebied ten opzichte van buisleidingen In figuur 3.1 is de ligging van het plangebied en het invloedsgebied van buisleiding W-570-01 en W-570-23 weergegeven.

Legenda buisleidingen Buisleiding Gebied 1% letaliteit (invloedsgebied) 100% letaliteitscontour Figuur 3.1 Ligging plangebied en invloedsgebied buisleiding

Het plangebied ligt binnen de 100% letaliteitscontour van buisleiding W-570-01 en W-570-23. Buisleiding W-570-01 loopt door het plangebied, buisleiding W-570-23 loopt net langs het plangebied.

3.2

Beschouwing groepsrisico Het plangebied is gelegen binnen het invloedsgebied van buisleiding W-570-01 en W-570-23. Op grond van het Bevb is een berekening van het groepsrisico vereist.

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 7 van 25

Prevent Adviesgroep 3.3

Gevolgen personendichtheid door voorgenomen ontwikkeling in plangebied Op de locatie Burgemeester D. Kooimanweg 4 t/m 14 te Purmerend bestaat het voornemen om de bestaande bedrijfswoning en de diverse bedrijfsgebouwen te slopen en op deze locatie een nieuw appartementencomplex te realiseren met 489 appartementen en op de begane grond 1.025 m2 b.v.o. aan commerciële ruimten.

3.3.1 Bestaande (bestemde) situatie De huidige bestemming binnen het plangebied is “bedrijf” en “kantoor-showroom”. Binnen het plangebied zijn 1 bedrijfswoning (B1 in figuur 3.2) en 5 bedrijfsgebouwen aanwezig die momenteel grotendeels leegstaan. Het totale oppervlak aan bedrijfsgebouwen (B2 t/m B6) bedraagt 6.526 m2. In bijlage 2 is aangegeven hoe dit oppervlak is bepaald. Voor de bestaande bestemde situatie is hiervoor het kengetal gehanteerd voor “industrie, bedrijvigheid” van 1 persoon per 100 m2. De rekenkundig bepaalde personendichtheid bedraagt 65,3 personen in de dagperiode. Voor de bedrijfswoning wordt een personendichtheid aangehouden van 1,2 personen in de dagperiode en 2,4 personen in de avond/nachtperiode. De totale rekenkundig bepaalde personendichtheid komt hiermee op 66,5 personen in de dagperiode en 2,4 personen in de avond/nacht periode.

Figuur 3.2 bestaande situatie in plangebied

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 8 van 25

Prevent Adviesgroep 3.3.2 Nieuwe situatie Opdrachtgever is voornemens een nieuw appartementencomplex te realiseren met 489 appartementen en op de begane grond 1.025 m2 b.v.o. aan commerciële ruimten. De hoogte van het gebouw varieert van 7 tot 20 bouwlagen. Hierdoor varieert de personendichtheid per deel van het gebouw. Vanwege de korte afstand tot de buisleidingen is ervoor gekozen om het gebouw te modelleren met verschillende gebouwvlakken op basis van het voorlopig ontwerp. In figuur 3.3 is op de verbeelding van het vast te stellen bestemmingsplan de indicatieve ligging van de gebruikte gebouwvlakken N1 t/m N7 weergegeven. In tabel 3.4 is het aantal personen per gebouwvlak weergegeven.

Figuur 3.3: bestemming plangebied in nieuwe situatie

De functie van de commerciële ruimten is nog niet bekend. Gedacht wordt aan commerciële dienstverlening en lichte horeca. Als uitgangspunt is genomen dat 50% van de commerciële ruimten gebruikt wordt als horeca (uitgegaan van 1 persoon per 10 m2 gedurende de dag en Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 9 van 25

Prevent Adviesgroep avond/nachtperiode) en 50% als winkel/kantoor (uitgegaan van 1 persoon per 30 m2 gedurende de dagperiode). Voor de appartementen wordt een personendichtheid aangehouden van 1,2 personen in de dagperiode en 2,4 personen in de avond/nachtperiode. De totale rekenkundig bepaalde personendichtheid is weergegeven in tabel 3.4 en komt hiermee op 653 personen in de dagperiode en 1.224 personen in de avond/nacht periode. Nr

Omschrijving aard object

Personen in appartementen dag

avond/nacht

Personen commerciële ruimten Totaal aantal personen Winkels/ Kantoor (dag)

Horeca (dag en avond/nacht)

dag

avond/nacht

Vlak 1: 69 woningen

82,8

165,6

82,8

165,6

Vlak 2: 72 woningen

86,4

172,8

86,4

172,8

Vlak 3: 52 woningen

62,4

124,8

Vlak 4: 160 woningen en 605 m2 b.v.o. commerciële ruimte Vlak 5: 52 woningen

192

384

62,4

124,8

62,4

124,8

N5 N6 N7 Totaal

Vlak 6: 52 woningen en 395 m2 b.v.o. commerciële ruimte Vlak 7: 32 woningen

38,4

76,8

586,8

1.173,6

10,1

30,25

6,6

19,75

16,7

62,4

124,8

232,3

414,3

62,4

124,8

88,7

144,6

38,4

76,8

653

1.224

Tabel 3.4: bepaling personendichtheid per gebouwdeel

3.3.3 Gevolgen voor de personendichtheid voor de locatie Het maximaal aantal personen neemt door de ontwikkeling in het plangebied in de dagperiode rekenkundig toe met 587 personen en in de avond/nacht periode met 1.221 personen.

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 10 van 25

Prevent Adviesgroep

Leidinggegevens In de onderstaande tabel zijn de gegevens weergegeven, zoals deze op de risicokaart en in CAROLA zijn vermeld, van de hoge druk aardgasbuisleidingen waarvan het invloedsgebied is gelegen over het plangebied. Verder is van deze leidingen de 1% letaliteitscontour en 100% letaliteitscontour aangegeven zoals aangegeven in CAROLA. Gegevens leiding

Risicocontour en effectafstanden

Buisleiding nummer

Exploitant

W-570-01

Gasunie

W-570-23

Gasunie

Max. werk- Diameter druk(bar) (inch) 40 40

PR=10-6 –contour

Letaliteitcontour 1%

100%

Niet aanwezig

140

Tabel 4.1 Buisleidinggegevens

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 11 van 25

Prevent Adviesgroep 5

Gegevens personendichtheid rondom de buisleiding Uitgangspunt voor de bepaling van de personendichtheid zijn: •

Handreiking verantwoordingsplicht groepsrisico, Ministerie VROM, versie 1.0 november 2007

•

PGS 1 deel 6 : aanwezigheidsgegevens.

•

Handleiding risicoberekening Bevb, versie 2.0 – 1 juli 2014

•

Kentallen en gegevens populatieservice

Voor het groepsrisico moet de aanwezige bevolking in kaart worden gebracht voor het volledige gebied waarbinnen nog dodelijke slachtoffers kunnen vallen, dat wil zeggen het gebied tussen de buisleiding en de 1% letaliteitsgrens.

5.1

Handreiking verantwoordingsplicht groepsrisico De nauwkeurigheid van de inventarisatie van de bevolking moet aansluiten bij de relatieve bijdrage aan het groepsrisico. Volgens de Handreiking moet de inventarisatie van de bevolking binnen de risicocontour van 10-8 nauwkeuriger plaatsvinden dan daarbuiten:

5.2

•

tussen de buisleiding en de PR=10-8-contour moet de personendichtheid per object worden bepaald op basis van de kentallen in tabel 16.2 van de Handreiking (deze zijn opgenomen in bijlage 2), voor specifieke objecten die niet in tabel 16.2 genoemd zijn moet een zo nauwkeurig mogelijke inschatting worden gemaakt. In eerste instantie moet van tabel 16.2 worden uitgegaan indien nodig kan aanvulling worden gezocht bij tabel 16.3 van de Handreiking (bevolkingsdichtheden per gebiedstype).

•

tussen de PR=10-8-contour en de 1% letaliteitsgrens kan volstaan worden met een grove inventarisatie op basis van gebiedstypen en bijbehorende kentallen (tabel 16.3 van de Handreiking en PGS 1, deel 6).

Populatieservice De overheid heeft een populatiebestand groepsrisicoberekeningen laten ontwikkelen. Deze landelijke bevolkingsdataset wordt ten behoeve van risicoberekeningen verstrekt via de website populatieservice.nl. Populatieservice is een geautomatiseerde populatie inventarisatie service. De informatie hiervoor is (hoofdzakelijk) afkomstig uit de basisadministratie adressen en gebouwen (BAG). De informatie bevat veel maar niet alle benodigde gegevens en kan leemtes bevatten. Met name niet gebouwgebonden activiteiten zoals recreatie, sportvelden e.d. ontbreken nog. De aangeleverde populatie door populatieservice betreft een vertaling van de actueel gebouwde omgeving (plus evt. bouwplannen). De populatieservice voorziet niet in het leveren van bestemmingsplan capaciteit. Deze landelijke bevolkingsdataset kan gebruikt worden als startpunt voor de invoer van bevolkingsgegevens voor groepsrisicoberekeningen en op basis van locale inzichten (qua gebruik en functie van gebouwen, actualiteit van gegevens en bestemmingsplaninformatie) verder worden aangepast. Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 12 van 25

Prevent Adviesgroep 5.3

Gehanteerde werkwijze bepaling personendichtheid Het buisleidingtracé van buisleiding W-570-01 en W-570-23 is over een afstand van 2.200 meter beschouwd. Voor het gebied van 140, 95 en 70 meter rondom de bovengenoemde buisleidingtracés zijn de populatiegegevens opgevraagd bij populatieservice.nl. De populatie binnen het invloedsgebied is nagelopen op juistheid/volledigheid. Hierbij is het noodzakelijk gebleken om het populatiebestand op enkele locaties aan te passen. In figuur 5.1 zijn deze locaties blauw weergegeven. De locaties die niet zijn aangepast in het populatiebestand zijn paars weergegeven in figuur 5.1 . De verkregen populatiebestanden (gridpunten 10 x 10 meter) zijn ingelezen in CAROLA en op basis van de aard van de populatie indeeld als “wonen”, “werken”, of “evenement” met bijbehorende aanwezigheidspercentages voor de dag- en avond-/nachtperiode. In bijlage 2 is aangegeven op welke wijze de bestanden zijn verwerkt in CAROLA. Voor enkele gebouwen en locaties is de bevolking per BAG gebouw of locatie handmatig in CAROLA ingevoerd. In figuur 5.1 zijn deze locaties groen weergegeven.

Voor de gewijzigde locaties in het populatiebestand en de handmatig ingevoerde locaties zijn de adresgegevens en de gebruiksfunctie van objecten en het aantal m2 b.v.o van objecten bepaald door middel van de BAG-viewer en waar nodig aangevuld/gecorrigeerd met informatie van street view, google.nl/maps, bing.com/maps of websites van instanties/bedrijven. In bijlage 2 is aangegeven op welke wijze het maximaal aanwezige aantal personen per object is bepaald voor de dagperiode en avond-/nachtperiode. De nummering van de handmatig ingevoerde objecten en aangepaste populatieservice objecten in figuur 5.1 komt overeen met de nummering in bijlage 2.

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 13 van 25

Prevent Adviesgroep

Legenda

Legenda bebouwingsobjecten Buisleidingen 1% letaliteitcontour

Populatieservice, ongewijzigd Populatieservice, aangepast Handmatig ingevoerd object

Ondergrond: luchtfoto en BAG Figuur 5.1: Ingevoerde omgevingsobjecten in CAROLA

5.3.1 Bestaande situatie Voor de bestaande (bestemde) situatie is de bebouwing aan de Burgemeester D. Kooimanweg 414 handmatig in CAROLA ingevoerd met het in paragraaf 3.3.1 aangegeven aantal personen (gebouwnummers B1 t/m B6 in figuur 3.2 en 5.1 en in bijlage 2).

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 14 van 25

Prevent Adviesgroep 5.3.2 Nieuwe situatie Voor de nieuwe situatie is de nieuwbouw aan de Burgemeester D. Kooimanweg 4-14 handmatig in CAROLA ingevoerd conform het in paragraaf 3.3.2 aangegeven aantal personen (gebouwvlakken N1 t/m N7 in figuur 3.3 en in bijlage 2).

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 15 van 25

Prevent Adviesgroep 6

Berekening groepsrisico

6.1

Risicoberekeningsmethodiek CAROLA De wijze waarop de risicoberekening bij hoge druk aardgasbuisleidingen moet plaatsvinden is voorgeschreven in de Handleiding risicoberekening Bevb, versie 2.0 – 1 juli 2014. Groepsrisicoberekeningen moeten worden uitgevoerd met CAROLA. Om deze berekening uit te kunnen voeren is een leidingenbestand nodig van de leidingexploitant. De wijze waarop de risicoberekening binnen CAROLA wordt uitgevoerd op basis van dit leidingenbestand is beschreven in de Handleiding risicoberekening Bevb. Het leidingenbestand is een door de leidingexploitant versleuteld bestand dat niet te wijzigen valt en niet inzichtelijk is voor Prevent Adviesgroep. Een deel van de informatie in dit bestand is opvraagbaar binnen CAROLA (druk, diameter, en indien van toepassing: de risicoreducerende maatregelen). De overige informatie die CAROLA gebruikt voor de risicoberekening is niet zichtbaar (wanddikte, rekgrens, diepteligging, charpy energie en extra gronddekking). De leidingexploitant is hiermee zelf verantwoordelijk voor het aandragen van de juiste gegevens voor de risicoberekeningen. In CAROLA is een gebiedsselectie aangemaakt. Op 17 maart en 29 september 2020 is het CAROLA gebiedsselectiebestand naar Gasunie verzonden. Op 25 maart en 30 september 2020 heeft Gasunie het leidingenbestand naar Prevent Adviesgroep B.V. verzonden.

De risicoberekeningen die in dit rapport zijn beschreven zijn uitgevoerd met CAROLA versie 1.0.0.52. De gehanteerde parameterfile heeft versienummer 1.3. De berekeningen zijn uitgevoerd op 1 april 2020 en 9 december 2020 Voor de berekeningen is door CAROLA gebruik gemaakt van de meteorologische gegevens van het weerstation Schiphol.

6.2

Groepsrisico buisleiding W-570-01 en W-570-23 Met de ingevoerde bebouwing voor de bestaande situatie en de nieuwe situatie is voor buisleiding W-570-01 en W-570-23 het groepsrisico berekend met CAROLA. De ligging van de PR=10-7-contour en de PR=10-8-contour van buisleiding W-570-01 en W-570-23 , de ingevoerde objecten in CAROLA en het kilometertraject met het hoogste groepsrisico voor de bestaande en de nieuwe situatie is weergegeven in figuur 6.1. en 6.2.

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 16 van 25

Prevent Adviesgroep Bestaande situatie W-570-01

Nieuwe situatie W-570-01

Legenda buisleiding

Legenda bebouwingsobjecten

Geselecteerde buisleiding Kilometertraject met hoogste GR PR=10-7 contour PR=10-8 contour

Polygoon wonen Polygoon werken Puntlocatie grid wonen Puntlocatie grid werken

Figuur 6.1: Ingevoerde omgevingsobjecten in CAROLA en PR-contouren en hoogste GR-tracé leiding W-570-01

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 17 van 25

Prevent Adviesgroep Bestaande situatie W-570-23

Nieuwe situatie W-570-23

Legenda buisleiding

Legenda bebouwingsobjecten

Geselecteerde buisleiding Kilometertraject met hoogste GR PR=10-7 contour PR=10-8 contour

Polygoon wonen Polygoon werken Puntlocatie grid wonen Puntlocatie grid werken

Figuur 6.2: Ingevoerde omgevingsobjecten in CAROLA en PR-contouren en hoogste GR-tracé leiding W-570-23

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 18 van 25

Prevent Adviesgroep Om in één oogopslag een indruk te krijgen van het groepsrisico wordt het groepsrisico gescreend alvorens voor specifieke segmenten FN-curves te visualiseren. Voor elk van de leidingen wordt per stationing de overschrijdingsfactor van de oriëntatiewaarde van het groepsrisico weergegeven. Deze is berekend door rondom elk punt op de leiding één kilometer segment te kiezen die gecentreerd ligt ten opzichte van dit punt. Voor deze kilometer leiding is een FN-curve berekend en voor deze FN-curve de overschrijdingsfactor. De resultaten van deze groepsrisico screening zijn opgenomen in figuur 6.3 en 6.5. De overschrijdingsfactor is de verhouding tussen de FN-curve en de oriëntatiewaarde. Daarmee is de overschrijdingsfactor een maat die aangeeft in hoeverre de oriëntatiewaarde wordt genaderd of overschreden. Een overschrijdingsfactor kleiner dan 1 geeft aan dat de FN-curve onder de oriëntatiewaarde blijft. Bij een waarde van 1 zal de FN-curve de oriëntatiewaarde raken. Bij een waarde groter dan 1 wordt de oriëntatiewaarde overschreden. 6.2.1 W-570-01

Bestaande situatie

 Stationing

Nieuwe situatie

 Stationing Figuur 6.3 Groepsrisico screening voor W-570-01 van Gasunie bestaand en nieuw

Bepalend voor de hoogte van het groepsrisico in de bestaande situatie is het kilometertracé van leiding W-570-01 die gekarakteriseerd wordt door stationing 2610.00 tot en met 3610.00. Voor de bestaande is de maximale overschrijdingsfactor voor dit tracé gelijk aan 0,113 maal de oriëntatiewaarde (bij 809 slachtoffers en een frequentie van 1,73E-009). Bepalend voor de hoogte van het groepsrisico in de nieuwe situatie is het kilometertracé van leiding W-570-01 die gekarakteriseerd wordt door stationing 2870.00 tot en met 3870.00. Voor de bestaande is de maximale overschrijdingsfactor voor dit tracé gelijk aan 0,195 maal de oriëntatiewaarde (bij 166 slachtoffers en een frequentie van 7,07E-008). Voor de bestaande en nieuwe situatie is de FN-curve van het bovengenoemde leiding tracé weergegeven in figuur 6.4.

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 19 van 25

Prevent Adviesgroep Bestaande situatie

 Aantal slachtoffers

Nieuwe situatie

 Aantal slachtoffers Figuur 6.4 FN curve voor buisleiding W-570-01 van Gasunie voor de kilometer tussen stationing 2610.00 en 3610.00 (bestaande situatie) en stationing 2870.00 en 3870.00(nieuwe situatie)

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 20 van 25

Prevent Adviesgroep 6.2.2 W-570-23

Bestaande situatie

 Stationing

Nieuwe situatie

 Stationing Figuur 6.5 Groepsrisico screening voor W-570-23 van Gasunie bestaand en nieuw

Bepalend voor de hoogte van het groepsrisico in de bestaande situatie is het kilometertracé van leiding W-570-23 die gekarakteriseerd wordt door stationing 3120.00 tot en met 4120.00. Voor de bestaande situatie is de maximale overschrijdingsfactor voor dit tracé gelijk aan 0,023 maal de oriëntatiewaarde (bij 93 slachtoffers en een frequentie van 2,69E-008). Bepalend voor de hoogte van het groepsrisico in de nieuwe situatie is het kilometertracé van leiding W-570-23 die gekarakteriseerd wordt door stationing 3100.00 tot en met 4100.00. Voor de bestaande situatie is de maximale overschrijdingsfactor voor dit tracé gelijk aan 0,039 maal de oriëntatiewaarde (bij 106 slachtoffers en een frequentie van 3,47E-008). Voor de bestaande en nieuwe situatie is de FN-curve van het bovengenoemde leiding tracé weergegeven in figuur 6.6.

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 21 van 25

Prevent Adviesgroep Bestaande situatie

 Aantal slachtoffers

Nieuwe situatie

 Aantal slachtoffers Figuur 6.6 FN curve voor buisleiding W-570-23 van Gasunie voor de kilometer tussen stationing 3120.00 en 4120.00 (bestaande situatie) en 3100.00 en 4100.00 (nieuwe situatie)

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 22 van 25

Prevent Adviesgroep 7

Toetsing aan het Bevb

7.1

Plaatsgebonden risico Hoge druk aardgasbuisleiding W-570-01 en W-570-23 beschikken niet over een PR=10-6-contour. De normen voor het plaatsgebonden risico in het Bevb vormen geen belemmering voor de ontwikkeling in het plangebied.

7.2

Belemmeringenstrook Voor de beschouwde hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 moet op grond van het Bevb en het Revb een belemmeringenstrook van 4 meter worden gehanteerd. De belemmeringenstrook van buisleiding W-570-23 loopt net buiten het plangebied. De belemmeringenstrook van buisleiding W-570-01 ligt deels in het plangebied. De nieuwbouw ligt buiten deze belemmeringenstrook (het bouwvlak ligt op de kortste afstand 4 meter van buisleiding W-570-01). Gezien het bovenstaande vormt de aanwezigheid van de belemmeringenstrook in het plangebied geen belemmering voor de ontwikkeling in het plangebied. De ligging van de buisleiding in het plangebied is wel een aandachtspunt tijdens de bouwwerkzaamheden (afstemming met Gasunie vereist om schade aan de buisleiding te voorkomen tijdens graafwerkzaamheden nabij de buisleiding).

Figuur 7.1 ligging buisleiding en belemmeringenstrook in plangebied

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 23 van 25

Prevent Adviesgroep

7.3

Groepsrisico buisleiding W-570-01 en W-570-23 In tabel 7.2 zijn de resultaten van de uitgevoerde groepsrisicoberekeningen samengevat. Buisleiding

Berekend groepsrisico (weergegeven als maximale waarde van het GR ten opzichte van de oriëntatiewaarde)

W-570-01 W-570-23

Bestaande situatie

Nieuwe situatie

0,113

0,195

(809 slachtoffers, kans 1,73x10-9)

(166 slachtoffers, kans 7,07x10-8)

0,023

0,039

(93 slachtoffers, kans 2,69x10-8)

(106 slachtoffers, kans 3,47x10-8)

Tabel 7.2: overzicht maximale waarden berekend groepsrisico

De ontwikkeling van de personendichtheid in het plangebied heeft een significant verhogend effect op de hoogte van het groepsrisico (meer dan 10 % toename). In de bestaande en nieuwe situatie bedraagt het groepsrisico voor buisleiding W-570-01 meer dan 0,1 maal de oriëntatiewaarde maar minder dan de oriëntatiewaarde. Voor buisleiding W-570-23 blijft het groepsrisico onder de 0,1 maal de oriëntatiewaarde. Op grond van het Bevb is een volledige verantwoording van het groepsrisico vereist.

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 24 van 25

Prevent Adviesgroep 8

Conclusie en advies Ligging plangebied ten opzichte van buisleidingen Buisleiding nummer

Plangebied gelegen in:

Ligt buisleiding en belemmeringenstrook in plangebied ?

1% letaliteits contour (Invloedgebied)

100% letaliteitscontour

PR=10-6-contour

W-570-01

Nee, niet aanwezig

W-570-23

Nee, niet aanwezig

Nee

Tabel 7.1 Overzicht buisleiding

Ontwikkeling personendichtheid in plangebied Voor de bestaande bestemde situatie (bedrijfswoning en bedrijfsgebouwen) bedraagt de personendichtheid 66,5 personen in de dagperiode en 2,4 personen in de avond/nacht periode. In de nieuwe situatie (489 appartementen en 1.025 m2 b.v.o. aan commerciële ruimten) bedraagt de personendichtheid 653 personen in de dagperiode en 1.224 personen in de avond/nacht periode. Door de voorgenomen ontwikkeling neemt de personendichtheid in het plangebied in de dagperiode rekenkundig toe met 587 personen en in de avond/nacht periode met 1.221 personen. Plaatsgebonden risico en belemmeringenstroken De normen voor het plaatsgebonden risico en belemmeringenstroken in het Bevb vormen geen belemmering voor de voorgenomen ontwikkeling. Groepsrisico De ontwikkeling van de personendichtheid in het plangebied heeft een significant verhogend effect op de hoogte van het groepsrisico (meer dan 10 % toename). In de bestaande en nieuwe situatie bedraagt het groepsrisico voor buisleiding W-570-01 meer dan 0,1 maal de oriëntatiewaarde maar minder dan de oriëntatiewaarde. Voor buisleiding W-570-23 blijft het groepsrisico onder de 0,1 maal de oriëntatiewaarde. Op grond van het Bevb is een volledige verantwoording van het groepsrisico vereist.

Deze rapportage kan gebruikt worden voor de getalsmatige onderbouwing ten behoeve van de verantwoording van het groepsrisico in het betreffende ruimtelijke besluit.

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 25 van 25

Bijlagen

Bijlage 1: Toelichting externe veiligheidsbegrippen

Bijlage 1 : Toelichting externe veiligheidsbegrippen Afkortingen Bevb Besluit externe veiligheid buisleidingen GR Groepsrisico fN-Curve Grafiek waarin het groepsrisico wordt weergegeven. Zie voor uitleg het begrip groepsrisico. PR plaatsgebonden risico. Zie voor uitleg het begrip plaatsgebonden risico. QRA Quantitative Risk Analysis (= kwantitatieve risico analyse): berekening van kansen op het overlijden ten gevolge van een calamiteit met gevaarlijke stoffen). Uitleg begrippen Bebouwingsafstand De kleinste horizontale afstand tussen het hart van de leiding en woonbebouwing, een bijzonder object, recreatieterrein of industrieterrein die in acht moet worden genomen. De bebouwingsafstanden gelden op basis van de circulaire "Zonering langs hogedruk aardgastransportleidingen" (1984). Er is daarbij onderscheid gemaakt in verschillende afstanden per bebouwingscategorie. Daarnaast zijn de druk en diameter van de leiding van belang bij het bepalen van de aan te houden bebouwingsafstand. Belemmeringenstrook De belemmeringenstrook is vastgelegd in het privaatrecht en gereserveerd voor werkzaamheden van de leidingexploitant. Deze strook wordt ook wel zakelijk recht strook genoemd. In deze strook mag enkel bebouwing ten behoeve van de leiding worden gerealiseerd. Daarnaast mogen er zonder aanlegvergunning geen grondroerende activiteiten plaatsvinden.

De belemmeringenstrook bedraagt ten minste vijf meter aan weerszijden van een buisleiding gemeten vanuit het hart van de buisleiding. Beperkt kwetsbaar object (volgens definitie Besluit externe veiligheid buisleidingen) -

Verspreid liggende woningen, woonschepen en woonwagens van derden met een dichtheid van maximaal twee woningen, woonschepen en woonwagens per hectare;

Lintbebouwing voor zover deze loodrecht of nagenoeg loodrecht is gelegen op de risicocontour van de buisleiding;

Dienst- en bedrijfswoningen van derden;

Kantoorgebouwen en hotels met een bruto vloeroppervlak van minder of gelijk aan 1500 m2 per object;

Restaurants, voor zover hierin geen grote aantallen personen gedurende een groot gedeelte van de dag aanwezig plegen te zijn;

Winkels met een totaal bruto vloeroppervlak van minder of gelijk aan 2000 m2, voor zover zij geen onderdeel uitmaken van een complex waarin meer dan 5 winkels zijn gevestigd, waarvan het gezamenlijk bruto oppervlak meer dan 1000 m2 bedraagt en waarin een supermarkt, hypermarkt of warenhuis is gevestigd;

Sporthallen, sportterreinen, zwembaden en speeltuinen;

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 1 van 4

Kampeerterreinen en andere terreinen bestemd voor recreatieve doeleinden, voor zover zij niet bestemd zijn voor het verblijf van meer dan 50 personen gedurende meerdere aaneengesloten dagen;

Bedrijfsgebouwen, voor zover zij geen gebouwen zijn waarin grote aantallen personen gedurende een groot gedeelte van de dag aanwezig plegen te zijn zoals: –

kantoorgebouwen en hotels met een bruto oppervlak van meer dan 1500 m2 per object;

–

complexen, waarin meer dan 5 winkels zijn gevestigd en waarvan het gezamenlijk vloeroppervlak meer dan 1000 m2 bedraagt, en winkels met een totaal oppervlak van meer dan 2000 m2 per object, voor zover in die complexen of in die winkels een supermarkt, hypermarkt of warenhuis is gevestigd;

- Objecten die met het bovengenoemde (m.u.v. sport- kampeerterreinen < 50 personen) gelijkgesteld kunnen worden uit hoofde van de gemiddelde tijd per dag gedurende welke personen daar verblijven, het aantal personen dat daarin doorgaans aanwezig is en de mogelijkheden voor zelfredzaamheid bij een ongeval, voorzover die objecten geen kwetsbare objecten zijn; en -

Objecten met een hoge infrastructurele waarde, zoals een telefoon- of elektriciteitscentrale of een gebouw met vluchtleidingsapparatuur, voorzover die objecten wegens de aard van de gevaarlijke stoffen die bij een ongeval kunnen vrijkomen, bescherming verdienen tegen de gevolgen van dat ongeval.

Groepsrisico Het groepsrisico geeft inzicht over hoeveel personen worden bedreigt bij een calamiteit bij het transport van gevaarlijke stoffen door een buisleiding. Het aantal getroffen personen is per mogelijke calamiteit verschillend (omdat de effecten per type calamiteit verschillen). Het transport van gevaarlijke stoffen door een buisleiding kan leiden tot verschillende soorten calamiteiten (breuk, lekkage) met bijbehorende effecten (dus slachtoffers) en kansen. Een ander punt is de aanwezigheid van personen binnen het effectgebied van de calamiteit. Als er geen personen in het gebied aanwezig zijn kunnen er geen slachtoffers vallen en is het groepsrisico dan ook “nihil”. Het groepsrisico kan niet in 1 getal worden uitgedrukt. Maar wordt als een hoekige curve weergegeven in een grafiek waarin het aantal dodelijk slachtoffers is uitgezet tegen de kans dat een calamiteit met dit aantal slachtoffers kan optreden. Zie onderstaande voorbeeldgrafiek. Een dergelijk grafiek wordt een fN-curve genoemd. Waarbij f staat voor de kans per jaar en N voor het aantal dodelijke slachtoffers.

Het groepsrisico is gedefinieerd als de kans per jaar dat 10, 100 of 1000 personen overlijden per kilometer buisleiding als rechtstreeks gevolg van een calamiteit met het transport van gevaarlijke stoffen door een buisleiding. Het groepsrisico kent geen harde grenswaarde. Voor het groepsrisico is een oriëntatiewaarde vastgesteld die afhankelijk is van het aantal dodelijke slachtoffers per kilometer buisleiding: •

voor 10 of meer dodelijke slachtoffers is de oriëntatiewaarde gelijk aan 10-4;

•

voor 100 of meer dodelijke slachtoffers is deze gelijk aan 10-6;

•

voor 1000 of meer dodelijke slachtoffers is deze gelijk aan 10-8.

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 2 van 4

Deze waarde geld als een richtwaarde waaraan getoetst moet worden (is in bovenstaande grafiek als rode lijn aangegeven) en is een soort maat voor wat binnen Nederland nog als maatschappelijk geaccepteerde kans geldt voor calamiteiten waarbij meerdere dodelijke slachtoffers kunnen vallen. De oriëntatiewaarde is zodanig gedefinieerd dat bij iedere factor 10 toename van het aantal slachtoffers de kans hierop met een factor 100 moet afnemen. Hiermee wordt tot uitdrukking gegeven dat bij een groter aantal slachtoffers het maatschappelijk draagvlak hiervoor snel afneemt aangezien dit tot een ontwrichting van de locale samenleving kan leiden. De oriëntatiewaarde is geen “sanerings”waarde. Dit betekent dat als deze overschreden wordt bij bestaande situaties dit niet tot een verplichte sanering hoeft te leiden. Wel moet altijd geprobeerd worden om het groepsrisico zo veel mogelijk te beperken. Invloedsgebied Is het gebied langs een buisleiding waarbij bij risicoberekeningen het aantal aanwezige personen nog wordt meegeteld. Hiervoor wordt in principe de 1% letaliteitsgrens aangehouden (is de afstand waar bij de grootst mogelijke calamiteit nog 1% van de aanwezige personen binnen het gebied komt te overlijden). Bij hoge druk aardgasleidingen bedraagt deze afstand maximaal 850 m.

Gebleken is dat de fN-curves voor aardgastransportleidingen nauwelijks worden beïnvloed door de bebouwingsdichtheid in het relatief grote gedeelte van het invloedsgebied dat gelegen is tussen de 100%- en 1%-letaliteit. Daarom is het een onnodige administratieve belasting om gedetailleerde populatiegegevens voor dat grote gebied te inventariseren en berekeningen uit te voeren, en kan voor hoge druk aardgasleidingen worden volstaan met een berekening met een gedetailleerde populatie-inventarisatie tussen de buisleiding en de 100%- letaliteitsgrens (tot 35 kW/m²; maximaal 200 m) en een grovere inventarisatie (met grovere aantallen/kentallen tussen 100%- letaliteit en 1%- letaliteit; maximaal 850 m). Kwetsbaar object (volgens definitie Besluit externe veiligheid buisleidingen) -

Woningen, woonschepen en woonwagens, niet zijnde: –

verspreid liggende woningen, woonschepen en woonwagens van derden met een dichtheid van maximaal twee woningen per hectare

–

dienst- en bedrijfswoningen van derden;

–

lintbebouwing voor zover deze loodrecht of nagenoeg loodrecht is gelegen op de risicocontour van de buisleiding;

Gebouwen bestemd voor het verblijf, al dan niet gedurende een gedeelte van de dag, van minderjarigen, ouderen, zieken of gehandicapten, zoals: – ziekenhuizen, bejaardenhuizen en verpleeghuizen; – scholen; – gebouwen of gedeelten daarvan, bestemd voor dagopvang van minderjarigen;

Gebouwen waarin grote aantallen personen gedurende een groot gedeelte van de dag aanwezig plegen te zijn, zoals: – kantoorgebouwen en hotels met een bruto vloeroppervlak van meer dan 1500 m2 per object; – complexen, waarin meer dan 5 winkels zijn gevestigd en waarvan het gezamenlijk bruto vloeroppervlak meer dan 1000 m2 bedraagt, en winkels met een totaal bruto vloeroppervlak van meer dan 2000 m2 per object, voor zover in die complexen of in die winkels een supermarkt, hypermarkt of warenhuis is gevestigd;

Kampeer- en andere recreatieterreinen bestemd voor het verblijf van meer dan 50 personen gedurende meerdere aaneengesloten dagen van het jaar.

Oriëntatiewaarde Zie toelichting bij groepsrisico. Plaatsgebonden risico. Het plaatsgebonden risico geeft aan hoe vaak een calamiteit bij een buisleiding voorkomt waarbij dodelijke slachtoffers vallen. Het plaatsgebonden risico is de kans per jaar dat een persoon, die zich continu en onbeschermd op een bepaalde plaats in de omgeving van een buisleiding bevindt, overlijdt ten gevolge van een ongeval met het transport van gevaarlijke stoffen door die buisleiding. Het plaatsgebonden risico wordt uitgedrukt in kans per jaar.

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 3 van 4

Omdat deze kansen zeer klein zijn worden deze met de volgende wiskundige notatie aangegeven: bijvoorbeeld 106/jaar. Dit is hetzelfde als 0,000001/jaar, of een kans van 1 op de 1.000.000 per jaar. Soms wordt dit voor de beeldvorming ook wel uitgedrukt als 1 keer per miljoen jaar. Wat niet betekent dat dit zich dan pas over 1 miljoen jaar voor kan doen. Dit kan b.v. ook morgen al gebeuren. Plaatsgebonden risico – contour (PR-contour) Rondom een buisleiding kan een lijn worden getrokken waarbij het plaatsgebonden risico overal gelijk is. Bijvoorbeeld overal 10-6/jaar. Deze lijn loopt aan beide zijden van de buisleiding. Deze contour wordt dan in dit voorbeeld de PR=10-6-contour genoemd en kan op een kaart/plattegrond worden weergegeven.

Groepsrisicoberekening hoge druk aardgasbuisleidingen W-570-01 en W-570-23 Projectnummer: 432

Pagina 4 van 4

Bijlage 2 : Ingevoerde personendichtheid per object

Bijlage 2: Ingevoerde personendichtheid per object Kentallen Handreiking verantwoording groepsrisico

In de handreiking verantwoording groepsrisico zijn de volgende kentallen voor personendichtheden ( tabel 16.2), en aanwezigheidsfactoren (tabel 16.4) aangegeven die gehanteerd moeten worden binnen de PR=10-8 contour: functie

aantal personen per eenheid

Wonen

2,4 per woning

Industrie, bedrijvigheid

1 werknemer per 100 m2 bedrijfsvloer oppervlak

Kantoren Winkels

1 werknemer per 30 m2 bedrijfsvloer oppervlak (b.v.o.) 1 werknemer/bezoeker per 30 m2 bedrijfsvloer oppervlak (b.v.o.)

Scholen

1,1 persoon per leerling

Recreatie en evenementen

geen kental, specifiek bepalen (zie PGS 1, deel 6)

overig

geen kental, specifiek bepalen (zie PGS 1, deel 6)

Aanwezigheid dag

kental

dag volcontinu : kantoorgedeelte volcontinu : overig bedrijfsopp.

0,5

0,01 0,0333 0,01 0,0333 0,0333

1 1 1 1 1

0 0 1 spec. spec.

1,1

Buiten de PR=10-8 contour kan volstaan worden met een grove inventarisatie op basis van gebiedstypen en bijbehorende kentallen (tabel 16.3) Type gebied Woongebieden

Industriegebieden

Recreatiegebied (in seizoen)

bevolkingsdichtheid (personen/hectare) Natuurgebied

Buitengebied Incidentele woonbebouwing Rustige woonwijk Drukke woonwijk Stadsbebouwing met hoogbouw Personeeldichtheid - laag Personeeldichtheid - midden Personeeldichtheid - hoog kantoren- hoogbouw

1 5 25 70 120 5 40 80 200

Camping, bungalowpark

60-200

Populatieservice

Gebruikte data-versie

Opgevraagd gebied in populatieservice Voor het gehele invloedsgebied is gebruik gemaakt van de gegevens van Populatieservice. Bij diverse locatie binnen het invloedsgebied is na controle van de locatie op basis van BAG gegevens, luchtfotos en www.ruimtelijkeplannen.nl de personendichtheid in populatieservice aangepast Voor deze locaties is in de tabel onder bestaande situatie de gebruikte personendichtheid weergegeven. Inlezing populatiebestanden in CAROLA Door populatieservice worden automatisch 10x10m gridpunten genereerd waarbij per punt het maximale aanwezige personen wordt weergegeven. Door populatieservice worden diverse populatiegridbestanden aangeleverd (tekst bestand met X- en Y- coordinaten en het aantal personen per coordinaat). De onderstaande gridbestanden zijn ingelezen in CAROLA . In CAROLA kan verder worden aangegeven welk percentage van het aantal personen aanwezig is in de dagperiode en nachtperiode. Naam gridbestand

Type in CAROLA

bijeen_sport_cel_zkh-dag100-nacht80.txt industrie-dag100-nacht30.txt kantoor_kliniek_onderwijs_winkel-dag100-nacht0.txt

Werken, aangepast Werken Werken

1175 16 1538

wonend_vakantiehuis-dag50-nacht100.txt

Wonen

3366

Aantal personen in grid-bestand

nacht

2,4

Percentage Personen dag nacht 100% 80% 100% 0% 100% 0% 50%

100%

Aangepaste objecten in populatieservice en handmatig ingevoerde objecten in CAROLA Bestaande (bestemde) situatie

bestaande situatie in plangebied

Aard object

Adres en BAG ID Gebouw

Bestemming (www.ruimtelijkeplannen.nl)

Naam aangepast gridbestand Aantal personen (populatieservice) of handmatig ingevoerd populatietype CAROLA Aantal

Eenheid Aantal

aanwezigheidspercentage

Bron

kental

Eenheid kental

Personen dag avond/nacht (8.00-18.30) (18.30-8.00)

Aantal personen aanwezig (ingevoerd in CAROLA)

Tijdsduur ingevoerde CAROLAobjecten (% gedurende een jaar)

dag

avond/nacht

Burgemeester D. Kooimanweg 16 (0439100000006313)

winkels

detailhandel

Gridbestand, kantoor_kliniek_onderwijs_winkel-dag100nacht0

8143 m2 b.v.o.

Opp. op basis van GIS informatie, waarde BAG niet correct

0,03 personen/m2 b.v.o

271,4

100%

271,4

0,0

100%

Doplaan 4 (0439100000009865)

scouting

recreatie-1

Gridbestand : bijeen_sport_cel_zkh-dag100nacht80

214 m2 b.v.o.

BAG

0,10 personen/m2 b.v.o

21,4

100%

80%

21,4

17,1

100%

Doplaan

volkstuinen

recreatie-2

handmatig, evenement

62 volkstuinen

luchtfoto

1,00

62,0

100%

62,0

38%

Doplaan

openbaar sportveldje

groen

handmatig, werken aangepast

1 sportveld

Luchtfoto

10,00 personen/sportveld

10,0

100%

10,0

100%

Van IJsendijkstraat 64, 66 en 140

Sportvelden (tennis, honkbal en voetbal), door de week

sport

handmatig, evenement

4,9 hectare

Luchtfoto, streetview, websites

25,00

121,3

100%

121,3

20,4%

15,8%

4,9 hectare

Luchtfoto, streetview, websites

50,00 personen/hectare B)

242,7

100%

242,7

16,3%

0,0%

handmatig, evenement

1 gebouw met groot evenement

op basis van informatie op internet

1500,00 personen/gebouw

1500,0

100%

1500,0

10,9%

8,4%

handmatig, werken aangepast

1 gebouw regulier

op basis van informatie op internet

200,00

200,0

100%

200,0

100%

Sportvelden (tennis, honkbal en voetbal), tijdens wedstrijden (bezoekers) 6

Burgemeester D. Kooimanweg 2 (0439100000015513)

Pop & cultuurpodium P3 en theater de Verbeelding

Gemengd-7

personen/volkstuin

personen/hectare

personen/gebouw

Burgemeester D. Kooimanweg 4 (0439100000007079)

bedrijfswoning

Bedrijf

handmatig, wonen

1 woning

BAG

2,4 personen/woning

2,4

50%

100%

1,2

2,4

100%

Burgemeester D. Kooimanweg 6 (0439100000007080)

voormalige kringloopwinkel, beschouwd als bedrijfsgebouw

Bedrijf

handmatig, werken

882 m2 b.v.o.

BAG

0,01 personen/m2 b.v.o

8,8

100%

8,8

0,0

100%

Burgemeester D. Kooimanweg 10/10A (0439100000006978)

voormalig distributiecentrum, beschouwd als bedrijfsgebouw

Bedrijf

handmatig, werken

563 m2 b.v.o.

BAG

0,01 personen/m2 b.v.o

5,6

100%

5,6

0,0

100%

Burgemeester D. Kooimanweg 10B (0439100000007990)

voormalige fietsengroothandel, beschouwd als bedrijfsgebouw

Bedrijf

handmatig, werken

825 m2 b.v.o.

Opp. op basis van GIS informatie, waarde BAG niet correct

0,01 personen/m2 b.v.o

8,3

100%

8,3

0,0

100%

Burgemeester D. Kooimanweg 10C (0439100000007989)

voormalig garagebedrijf, beschouwd als bedrijfsgebouw

kantoor - showroom

handmatig, werken

785 m2 b.v.o.

BAG

0,01 personen/m2 b.v.o

7,9

100%

7,9

0,0

100%

Burgemeester D. Kooimanweg 14 (0439100000007581)

voormalig garagebedrijf, beschouwd als bedrijfsgebouw

Bedrijf

handmatig, werken

3471 m2 b.v.o.

BAG

0,01 personen/m2 b.v.o

34,7

100%

34,7

0,0

100%

uitgegaan van 1 persoon per volkstuin, uitgegaan van de aanwezigheid gedurende een halfjaar lang 8 uur in de dagperiode en 2 uur in de avond/nachtperiode

De sportvelden zijn beschouwd als "sport- en recreatie buiten - extensief gebruik", conform PGS 1 deel 6 tabel 1, waarbij worst-case is aangenomen dat het maximaal aanwezige personen in de avond/nacht-periode gelijk is aan de dagperiode. Voor extensief gebruik wordt 25 personen/ha aangehouden. voor de week uitgegaan van 3 uur aanwezigheid in dagperiode en 3 uur in avond. Voor weekend uitgegaan van 2x zoveel personen 6 uur overdag. Gemodelleerd als evenement

Er zijn 4 zalen beschikbaar voor vergaderingen, presentaties, beurzen, workshops, bedrijfsfeesten, jubilea, trouwceremonites, bruiloften, liveoptredens e.d. Bij een maximale bezetting kunnen 1700 personen aanwezig zijn. Afhankelijk van het evenement kan het aantal personen varieren tussen de 200 en 1500 personen in totaal. Gemodelleerd als 1 groot evenement van 1500 personen gedurende 2 dagen per week, 4 uur in de dagperiode en 4 uur in de avond/nachtperiode. En continu 200 personen in de dag en de avond/nachtperiode.

nieuwe situatie in plangebied Nieuwe situatie Zelfde als bestaande (bestemde) situatie zonder B1, aangevuld met het onderstaande object Nr Adres en BAG ID Gebouw Aard object

Bestemming (www.ruimtelijkeplannen.nl)

Naam aangepast gridbestand (populatieservice) of handmatig ingevoerd populatietype CAROLA

Aantal personen

Aantal

Eenheid Aantal

aanwezigheidspercentage

Bron

kental

Eenheid kental

Personen dag avond/nacht (8.00-18.30) (18.30-8.00)

Aantal personen aanwezig (ingevoerd in CAROLA)

Tijdsduur ingevoerde CAROLAobjecten (% gedurende een jaar)

dag

avond/nacht

Burgemeester D. Kooimanweg 4 t/m 14

Vlak 1: 69 woningen

handmatig, wonen

1 gebouwdeel

opdrachtgever

nvt

specifiek bepaald, zie onderstaand

165,6

50%

100%

82,8

165,6

100%

Burgemeester D. Kooimanweg 4 t/m 14

Vlak 2 : 72 woningen

handmatig, wonen aangepast

1 gebouwdeel

opdrachtgever

nvt

specifiek bepaald, zie onderstaand

172,8

50%

100%

86,4

172,8

100%

Burgemeester D. Kooimanweg 4 t/m 14

Vlak 3 : 52 woningen

handmatig, wonen

1 gebouwdeel

opdrachtgever

nvt

specifiek bepaald, zie onderstaand

124,8

50%

100%

62,4

124,8

100%

Burgemeester D. Kooimanweg 4 t/m 14

Vlak 4 : 160 woningen en 605 m2 b.v.o. commerciele ruimte

handmatig, wonen aangepast

1 gebouwdeel

opdrachtgever

nvt

specifiek bepaald, zie onderstaand

414,3

56,1%

100%

232,3

414,3

100%

Burgemeester D. Kooimanweg 4 t/m 14

Vlak 5 : 52 woningen

handmatig, wonen

1 gebouwdeel

opdrachtgever

nvt

specifiek bepaald, zie onderstaand

124,8

50%

100%

62,4

124,8

100%

Burgemeester D. Kooimanweg 4 t/m 14

Vlak 6 : 52 woningen en 395 m2 b.v.o. commerciele ruimte

handmatig, wonen

1 gebouwdeel

opdrachtgever

nvt

specifiek bepaald, zie onderstaand

144,6

61,4%

100%

88,7

144,6

100%

Burgemeester D. Kooimanweg 4 t/m 14

Vlak 7 : 32 woningen

handmatig, wonen

1 gebouwdeel

opdrachtgever

nvt

specifiek bepaald, zie onderstaand

76,8

50%

100%

38,4

76,8

100%

Uitwerking personendichtheid in nieuwe situatie Nr Omschrijving aard object

N1 N2

Vlak 1: 69 woningen

N3 N4

Vlak 3 : 52 woningen

personen dag woningen (1,2 personen/woning)

personen avond/nacht woningen (2,4 personen/woning)

82,8 86,4

165,6 172,8

Vlak 4 : 160 woningen en 605 m2 b.v.o. commerciele ruimte

62,4 192

124,8 384

N5 Vlak 5 : 52 woningen N6 Vlak 6 : 52 woningen en 395 m2 b.v.o. commerciele ruimte N7 Vlak 7 : 32 woningen totaal

62,4 62,4 38,4 586,8

124,8 124,8 76,8 1173,6

Vlak 2 : 72 woningen

personen commerciele ruimten 50% winkels (1 persoon/30 m2 alleen dgperiode)

totaal aantal personen 50 % horeca (1 persoon/10 m2, dag en avopnd/nachtperiode

10,1

30,25

6,6

19,75

16,7

dag

avond/nacht

82,8 86,4

165,6 172,8

62,4 232,3

124,8 414,3

62,4 88,7 38,4 653

124,8 144,6 76,8 1.224

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12371629/1