Printversie agenda

Gemeenteraad Agenda Datum Aanvang Locatie Voorzitter Griffier Eindtijd

23-09-2021 20:00 Raadzaal D. Bijl R.J.C. van der Laan 23:00

Sluiting

1

Opening en mededelingen

2

Vaststelling agenda

3

Afscheid raadslid D66

De heer P. Blokzijl heeft aangegeven per 23-9-2021 te stoppen als raadslid en fractievoorzitter voor D66. In de raadsvergadering wordt hier aandacht aan besteed.

4

Beëdiging raadslid D66

De heer M.C. Intres is benoemd door het centraal stembureau als vervanger van de heer P. Blokzijl. In deze raadsvergadering volgt de uitslag van de commissie geloofsbrieven vanuit de raad, de toelating als lid van de raad en het afleggen van de belofte.

5

Bekrachtiging en opheffing geheimhouding

Om de door een commissie of het college opgelegde geheimhouding vol te kunnen houden, is het noodzakelijk dat de raad deze in de eerstvolgende raadsvergadering bekrachtigt.

6

Mededelingen Vervoerregioraad/MRA Raadtafel

7

Vragenuur

Raadsleden kunnen collegeleden vragen stellen over actuele onderwerpen, mits het onderwerp 24 uur van tevoren bij de voorzitter is ingediend.

8

Concept-besluitenlijst

9

Ingekomen stukken

De ingekomen stukken zijn te raadplegen via de volgende link: https://purmerend.raadsinformatie.nl/modules/1/ingekomen_stukken/view

Hamerpunten

10

Herbenoeming voorzitter adviescommissie voor ruimtelijke kwaliteit Purmerend Zaaknummer

1554041

Op grond van het reglement van Orde Adviescommissie voor Ruimtelijke Kwaliteit (voorheen de Welstandscommissie) in de gemeente Purmerend (hierna: reglement van orde) dienen de leden van de Adviescommissie voor Ruimtelijke Kwaliteit (hierna: adviescommissie) op voordracht van het college ter benoeming te worden voorgedragen aan de gemeenteraad. De leden worden benoemd voor een termijn van drie jaar met de mogelijkheid tot herbenoeming voor nog eens drie jaar. De voorzitter van de adviescommissie is per 1 januari 2021 aan het eind van zijn eerste zittingstermijn gekomen. Per abuis is het eindigen van de zittingstermijn pas nu en niet eerder opgemerkt. De adviesorganisatie Mooi NoordHolland heeft voorgesteld om de voozitter te herbenoemen. De voorzitter staat positief tegenover een herbenoeming en de herbenoeming wordt door het college ondersteund. De raad wordt voorgesteld om de voorzitter met terugwerkende kracht per 1 januari 2021 voor een termijn van drie jaar te herbenoemen als lid en voorzitter van de adviescommissie. Na de herbenoeming wordt Mooi Noord-Holland hiervan door het college in kennis gesteld.

11

Intrekken bijzondere subsidieverordening wonen boven winkels Zaaknummer

1551985

Bij de begrotingsbehandeling van 2016 is het besluit genomen om te stoppen met het subsidiëren van wonen boven winkels in de binnenstad van Purmerend. Deze beslissing heeft echter nooit geleid tot het intrekken van de bijzondere subsidieverordening wonen boven winkels Purmerend 2013. Dat wordt bij deze alsnog gedaan.

12

Gebiedsvisie Karekietpark Zaaknummer

1553731

Het college vraagt de raad de gebiedsvisie voor het Karekietpark vast te stellen. Deze visie geeft de ambitie weer die de gemeente heeft voor het gebied en vormt de basis voor het vervolg. De visie is tot stand gekomen na diverse gesprekken, die zijn gevoerd met omwonenden, eigenaren en andere belanghebbenden en is een uitwerking van de variant waar de gemeenteraad in maart 2021 haar voorkeur over heeft uitgesproken. Het voorstel is om het Karekietpark in drie deelgebieden te ontwikkelen met elk een eigen ontwikkeltempo. Het eerste deelgebied is het deel waarin een nieuwe sporthal en nieuwe basisschool is voorzien. Deze plannen zijn urgent en daar is ook al geld voor beschikbaar gesteld. De posities van beide voorzieningen zijn in de visie vastgelegd. Met dit deelgebied gaan we verder aan de slag. Daarvoor zal een projectorganisatie moeten worden ingericht. Hiertoe vraagt het college om het budget beschikbaar te stellen voor de uitwerking van het eerste deelgebied. De andere deelgebieden zijn afhankelijk van diverse factoren en worden op een later moment nader uitgewerkt, evenals de ontwikkelstrategie en financieel kader van deze deelgebieden.

13

GEHEIM voorstel aankoop pand 01 Zaaknummer

14

1552392

Hotel ontwikkeling Kom A7, procedure tot vaststelling bestemmingsplan Zaaknummer

1553761

Het bestemmingsplan ‘Purmerend-Hotel Kom A7’ heeft in ontwerp ter inzage gelegen samen met het ontwerpbesluit tot vaststelling hogere waarden geluidhinder en het ontwerp-Beeldkwaliteitsplan. Er zijn 39 zienswijzen ontvangen. Het college vraagt de gemeenteraad om dit bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen met bijbehorende stukken. Ook wordt de raad gevraagd om in te stemmen met de Nota van beantwoording, waarin de afhandeling van de ingekomen zienswijzen en de voorgestelde ambtshalve wijzigingen zijn opgenomen. Met het projectbestemmingsplan ‘Purmerend-Hotel Kom A7’ wordt de vestiging van een hotel met 140 kamers, vergaderzalen, horeca, leisure activiteiten, een bedrijfswoning en een parkeerterrein juridisch-planologisch mogelijk gemaakt.

15

Realisatie natuur-, recreatie- en wandelbos bij het hotel in de Kom A7 Zaaknummer

1553790

Voorgesteld wordt om in de Kom A7 een natuur-, recreatie- en wandelbos te realiseren. Hiervoor is een schetsontwerp gemaakt. Het voorstel is dat de gemeente de realisatie en het beheer van dit bos op zich neemt, omdat de gemeente het belangrijk vindt om zelf te kunnen voorzien in kwalitatief goede openbare groenvoorzieningen voor de stad. De grondopbrengst van het hotel wordt gereserveerd voor de kosten van de aanleg en het beheer van het bos. Dit kan alleen als het bestemmingsplan van agendapunt 13 en de omgevingsvergunning voor het hotel onherroepelijk zijn. Het college zorgt ervoor dat als de feitelijke gronduitgifte voor het hotel een feit is, dat de raad een voorstel krijgt om dit bos fiscaal op de meest gunstige manier op te nemen in de begroting. De gemeenteraad wordt gevraagd hiermee in te stemmen en de opdracht te geven aan het college om het schetsontwerp verder uit te werken.

16

Financieel werkkader en doorkijk Waterlandkwartier Zaaknummer

1553809

In de laatste raadsvergadering voor het zomerreces heeft de gemeenteraad het masterplan Waterlandkwartier vastgesteld. De systematiek voor het financieel kader van dit masterplan is nu uitgewerkt in een financieel werkkader samen met de planning. Het maken van een financieel kader voor een plan als dit masterplan is een omvangrijke opgave. Het college vraagt aan de raad om dit financiële werkkader vast te stellen. De gemeente vraagt voor het masterplan de subsidie Woningbouwimpuls aan. Ontwikkelplannen als deze zijn regulier niet sluitend. Met de toekenning van deze subsidie zou de gebiedsexploitatie van het Waterlandkwartier een goede basis krijgen. Hiervoor is een eerste financiële doorkijk opgesteld. Dit is geen financieel kader en ook geen grondexploitatie. Zover is het nog niet. Hiervoor moeten meerdere zaken nog worden uitgezocht. Purmerend groeit. Richting 2040 willen we minimaal 10.000 woningen toevoegen. Hiervan zijn er bijna 2.000 in het Waterlandkwartier gepland. Een gebied voor wonen, werken, recreatie en voorzieningen. Door niet alleen woningen te bouwen, maar ook het station beter te benutten, een goed voorzieningenniveau te ontwikkelen en meer en andere ruimte te bieden aan ondernemers, kan het Waterlandkwartier uitgroeien tot veel meer dan een nieuwe woon-werkbuurt.

17

Kredietaanvraag Tijdelijke Woningen Zaaknummer

1553609

De gemeente bouwt zelf 200 tijdelijke woningen verspreid over vier locaties in de stad. De eerste drie locaties zijn in gebruik genomen. Op de locatie Verzetslaan realiseert de gemeente de laatste 108 woningen. Tijdens de realisatie en de eerste bewoning werd duidelijk dat voor de bewoners als voor de levensduur van de units het van belang is dat de gemeente bepaalde investeringen op zich neemt. Op basis van de gesloten contracten en de gemaakte kosten is de verwachting dat de totale investering uitkomt op €15,3 miljoen (incl. BTW). Dit betekent dat de kosten circa €1,2 miljoen hoger uit gaan vallen. De gemeenteraad wordt gevraagd een aanvullend krediet van €1.218.000,- beschikbaar te stellen en de kapitaallasten hiervoor te dekken uit de reserve Woonvisie.

18

Voorstel MRA samenwerkingsafspraken Zaaknummer

1554073

De MRA Transitiecommissie heeft, in navolging op haar voorstel in het voorjaar van 2021, een set samenwerkingsafspraken geformuleerd. In deze afspraken zijn eerdere wensen en opvattingen verwerkt. De samenwerkingsafspraken vormen de spelregels voor alle deelnemers aan het MRA-verband en dienen de governance te verbeteren door meer transparantie en duidelijkheid. De Regiegroep van de MRA vraagt om wensen en opvattingen te formuleren voor eventuele wijzigingen van de concept samenwerkingsafspraken. Voorgesteld wordt om hiervoor de opgestelde gezamenlijke reactie namens de deelregio Zaanstreek-Waterland vast te stellen en eventuele aanvullende wensen en opvattingen via moties kenbaar te maken aan de colleges, welke dan meegestuurd worden met de gezamenlijke reactie aan de MRA.

19

Voorstel Nota omgevingskwaliteit (harmonisatie) Zaaknummer

1551941

In het kader van de harmonisatie van regelgeving in verband met de komende fusie zijn de nota’s omgevingskwaliteit Purmerend 2020 en de omgevingsnota Beemster 2012 beleidsneutraal samengevoegd tot de Nota Omgevingskwaliteit Purmerend (juli 2021). Voorgesteld wordt om de nieuwe nota vast te stellen.

20

Eerste Tussenrapportage 2021 Zaaknummer

1552021

De 1e Tussenrapportage (Turap) 2021 beslaat de periode januari 2021 tot en met juni 2021, waarbij opgemerkt moet worden dat de eerste bijstelling van de begroting 2021 al was verwerkt bij de vaststelling van de Kadernota 2022. In deze rapportage treft u de wijzigingen aan na vaststelling van de Kadernota 2022. Het gaat vooral om wijzigingen als gevolg van corona en als gevolg van de meicirculaire van het Gemeentefonds. Voorgesteld wordt om het verwachte voordelige rekeningresultaat toe te voegen aan de algemene reserve. De algemene reserve komt hiermee op bijna € 29,9 miljoen ultimo 2021. Het verwachte jaarrekeningresultaat verbetert met € 3.179.008 ten opzichte van de vorige begrotingsbijstelling 2021 (besluit 1544983 Kadernota 2022 d.d. juni 2021). Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door de ontwikkeling van het gemeentefonds (meicirculaire), waardoor onder meer het nadeel op de jeugdzorg dat in de Kadernota is meegenomen, wordt gecompenseerd.

21

Begroting 2022 en concept uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2022-2030 Vervoerregio Zaaknummer

1554588

Op grond van artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) wordt de gemeenteraad gevraagd een zienswijze naar voren te brengen over de op 9 juni 2021 door de Vervoerregio vastgestelde Ontwerpbegroting 2022-2025 en het concept Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2022-2030. De Ontwerpbegroting 2022-2025 geeft een inhoudelijke uitwerking van de activiteiten van de Vervoerregio en programmering voor 2022 met een meerjarendoorkijk naar de begrotingen 2023 tot en met 2025. Het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit geeft na uitgebreide consultatie bij gemeenten, inzicht in de projecten en activiteiten waarmee de Vervoerregio in de komende jaren uitvoering aan haar ambities wil geven. Voorgesteld wordt in te stemmen met de Ontwerpbegroting 2022- 2025 en het concept Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2022-2030 en dit in de vorm van een zienswijze aan het dagelijks bestuur van de Vervoerregio kenbaar te maken.

22

Verantwoording fractievergoedingen 2020 Zaaknummer

1551655

Op grond van de verordening op de ambtelijke bijstand en de fractieondersteuning Purmerend 2015 leggen fracties jaarlijks verantwoording af over de besteding van de door de gemeente verstrekte bijdragen. Het budget waar de fracties jaarlijks over beschikken bestaat uit het voorschot dat zij van de gemeente krijgen, alsmede de toegestane reserve. Sommige fracties hebben hun budget niet helemaal besteed en hebben om die reden een deel van het over 2020 ontvangen voorschot terugbetaald.

23

Zienswijze extra kapitaal NV Alliander Zaaknummer

1529189

Alliander moet de komende jaren grote investeringen doen in de energie-infrastructuur om de afspraken uit het Klimaatakkoord voor 2030 waar te kunnen maken. Als gevolg hiervan moet de capaciteit van de elektriciteitsnetten van Alliander de komende jaren op veel plekken worden verdubbeld. Alliander verwacht dat de totale investeringen op korte termijn oplopen tot ongeveer € 1,2 miljard per jaar. Dat is meer dan een verdubbeling ten opzichte van vijf jaar terug. Een groot deel van dit geld zal worden geleend op de kapitaalmarkt en met tarieven over vele jaren worden terugverdiend. Maar deze enorme investeringsopgave kan niet alleen met vreemd vermogen worden gerealiseerd. Er is ook eigen kapitaal nodig. Vandaar dat Alliander aan alle aandeelhouders vraagt om kapitaal. De aandeelhouders van Alliander zijn enkel provincies en gemeenten. Purmerend en Beemster zijn kleine aandeelhouders. Het gaat per saldo voor de nieuwe gemeente Purmerend om zo’n € 2 miljoen. De rentevergoeding dekt de kosten. De colleges van Purmerend en Beemster staan positief ten aanzien van dit investeringsoffensief voor de energietransitie. Alliander is een overheidsbedrijf gebleven en hierbij hoort dat wij ook de daarbij behorende financiële verantwoordelijkheid nemen. Het is daarbij solidair als de gemeenten dit samen doen.

Daar komt nog bij dat de ontwikkelingen in onze gemeente ook om de zwaardere netwerken vraagt. Alvorens dit besluit te nemen worden de raden van Purmerend en Beemster overeenkomstig de financiële verordening in de gelegenheid gesteld om wensen en bedenkingen te uiten.

24

Vierde wijziging legesverordening 2021 Zaaknummer

1554015

Per 1 september 2021 is de Algemene plaatselijke verordening (Apv) gewijzigd. Door deze wijzigingen moet ook de legesverordening worden gewijzigd. De legesverordening wijzigt ook als gevolg van de wijziging van de Dranken horecawet in de Alcoholwet. Het betreft hiermee een technische wijziging van de legesverordening.

Bespreekpunten

25

Bestemmingsplan Vijfhoek 2021 Zaaknummer

1544638

De raad wordt voorgesteld het bestemmingsplan ‘Vijfhoek 2021’ vast te stellen. Dit plan maakt het planologisch mogelijk het gebied in de binnenstad dat bekend staat als de Vijfhoek (het gebied tussen de Kanaalstraat, Kanaalkade, Beemsterburgwal, Wagenbeurs en Gedempte Singelgracht) te bebouwen met appartementencomplexen, die in totaal 54 appartementen behelzen. Met de nieuwbouw worden niet alleen appartementen aan de stad toegevoegd, maar krijgt het hele gebied een opknapbeurt. De bouwstijl van de nieuwbouw is historiserend en sluit dan ook goed aan bij de rest van de omgeving. De bouwplannen passen binnen het beleid 30-30-40: van de 54 appartementen worden er 15 sociale huurwoningen, 17 middeldure huur/koop en 22 vrije sector huur/koop. Het gedeelte van het parkeerterrein dat overblijft, wordt opgeknapt tot een openbaar parkeerterrein met 40 parkeerplaatsen, bereikbaar via een poort in het gebouw aan de Kanaalstraat.

26

Realisatie nieuwe gemeentewerf en milieustraat aan Baanstee Noord Zaaknummer

1553292

De gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met het schetsontwerp van de basisvariant voor de nieuwe gemeentewerf en milieustraat op Baanstee Noord en hiervoor een investeringskrediet van € 18.890.000 beschikbaar te stellen. Ook vraagt het college akkoord te gaan met de zogenoemde upgrade op het gebied van duurzaamheid en deze mee te nemen in de verdere uitwerking van het schetsontwerp. De upgrade bestaat uit: Het gebouw van de milieustraat bouwen met circulaire materialen; Inzet van windenergie of andere mogelijkheden voor hernieuwbare energie; Groene inrichting en aankleding. Hiervoor een investeringskrediet van € 165.000,- beschikbaar te stellen.

De gemeenteraad wordt gevraagd om in te stemmen met het doen van nader onderzoek naar de onderstaande aanvullende keuzes en hiervoor businesscases op te stellen: Een upgrade van de GPR-score (methode om duurzaamheid van gebouwen te meten) van een 7 naar een 8,5 voor de gebouwen; Het realiseren van een overkapping boven de milieustraat met (deels) zonnepanelen; Het realiseren van een aanvullende overkapping voor de voertuigen; Het realiseren van een gebouw ten behoeve van het innamepunt voor het circulair centrum bij de milieustraat.

27

Criteria voor voorziening De Woonplek Zaaknummer

1554158

Eerder is door de raad besloten een Woonplek te realiseren voor mensen met complexe multiproblematiek. Na overleg met de raad is besloten om -in samenspraak met zorgpartijen en de raad- eerst criteria vast te stellen waaraan een locatie moet voldoen, zodat daarna een locatie kan worden gekozen. Een uitgebreid proces met (digitale) werkbezoeken en verdiepende gesprekken heeft geleid tot een aantal criteria. De raad wordt voorgesteld de criteria vast te stellen en het college opdracht te geven op zoek te gaan naar twee locaties, waaruit de raad een keuze kan maken.

Wilde moties

28

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

Wilde motie Stadspartij, PvdA, GL, GBP, PVV, (PvSP) - Minimumloon moet omhoog (nogmaals na staken stemmen op 30 juni)