Presentatie Natuurinclusief bouwen 16-02-2021

Uitwerking visie Leefbare stad 2040

Stand van zaken natuurinclusief bouwen en parkenplan Informatiebijeenkomst raad 16 februari 2021

Op 26 maart 2020 heeft u de visie Leefbare stad 2040 vastgesteld

Steen en groen in balans voor een leefbaar en aantrekkelijk Purmerend!

De visie heeft vier uitwerkingen

r

Drie sporen Klimaat

Om steen en groen in de stad in balans te houden!

Openbaar gebied

Nieuwe bebouwing

Bestaande bebouwing

Gebruikswaarde groen vergroten en kwaliteit groen verhogen

Integreren groen in de bouwopgaven voor ecologie/klimaatadaptatie

Vergroenen tuinen en terreinen. Verduurzamen eigen vastgoed

Bijdrage parken: nota GKP

Verduurzamen eigen vastgoed

Ontheffing voor gierzwaluw, huismus en vleermuis: Soortenmanagementplan

MRA basisveiligheidsniveau’s klimaatbestendige bouw vastgesteld met klimaatadaptieplan

Bewustwordingstraject vergroenen tuinen en terreinen in 2021

Openbaar gebied natuurinclusief

• Goede bomen, waterberging (complex door ondergrondse kabel- en leiding tracés)

• Natuurspeelplaatsen • Bestaande parken opwaarderen, nieuwe publieke ruimtes toevoegen: pocket parcs, ontmoetingsplekken • Goede verbindingen tussen de parken, groengebieden naar het buitengebied voor ecologie en recreatie

Nieuwe bebouwing natuurinclusief

• Gebouw gebonden ingrepen (groene daken en gevels) • Legeskorting groene daken • Gebruik van natuurlijke bouwmaterialen, bijvoorbeeld houtbouw. • Specifieke elementen inbouwen voor specifieke (dier) soorten zoals neststenen voor de huismus • Gebouw gebonden buitenruimte (tuinen)

Ingemetselde nestkasten gebouw bibliotheek

Bestaande bebouwing natuurinclusief

• Vergroenen gebouw gebonden buitenruimte (tuinen, schoolterreinen, bedrijventerrein, etc.)

Vleermuiskast H.Dunantstraat

• Gebouw gebonden ingrepen indien draagvermogen constructie het toelaat (vergroenen daken en gevels) • Subsidie groene daken, particuliere woningen, maatschappelijke organisaties

• Specifieke elementen voor specifieke (dier) soorten zoals nestkasten voor de vleermuis

Sedumdak en groene gevel theater Purmaryn

Ambitie 10.000 extra woningen in 2040

Verdichting heeft effect op de openbare ruimte Dit vraagt om innovatieve en creatieve oplossingen Stapeling van eisen, onder andere: • 30-30-40 norm • Parkeernorm • klimaatneutraal • Klimaatadaptatie • Nota GKP bijdrage

Iedere woning in de stad belast de openbare ruimte. Hoe meer woningen hoe meer ruimte er boven- en ondergronds nodig is!

Afname hoeveelheid groen en biodiversiteit door allerlei oorzaken!

Minder voedsel door meer verharding

Wortelopdruk

Schuilgelegenheden verdwijnen

Schaduw, bladval

Gezonde boom: omvang boomkroon en wortelpakket in balans

Voorheen bij elke nieuwe wijk ook een nieuw park aangelegd* 10.000 woningen erbij vraagt om innovatieve groene oplossingen

•

Kansen in verdichtingsgebieden: o.a. pocket parcs, groene pleinen, geveltuinen en groene daken en gevels

*Parkoppervlaktes zijn globaal weergegeven.

Innovatieve groene oplossingen in verdichtingsgebied Voorbeeld: Stationsgebied De visie wordt nu nader uitgewerkt in verschillende scenario’s Een aantal belangrijke bouwstenen zijn: • De openbare ruimte wordt zoveel mogelijk gevrijwaard van zaken die ook in de gebouwen opgelost kan worden. • Klimaatadaptatie, groenstructuren en ecologie krijgen een structurele plek in de uitwerking van de scenario’s. • Daken worden ingericht als een extensief groendak, waterdak, zonnedak (zonnepanelen of warmtecollectoren), (collectieve) tuin of een combinatie van deze opties.

Parkenplan Revitaliseren parken

• Om te voldoen aan intensiever gebruik door woningbouwopgave gebruikskwaliteit parken vergroten: duidelijke entrees en optimaal inzetten op recreëren, ontmoeten en beleven. • Inspelen op klimaatveranderingen en nieuwe ontwikkelingen.

Investeren in toekomstgerichte eindbeelden (ontwerpen) voor de parken! Kans: • Parken kunnen met ontwerp en bijbehorende kostenraming voor uitvoering toegevoegd worden aan de nota GKP. • Beheerbudgetten kunnen efficiënter worden ingezet.

Revitalisering parken koppelen aan verdichtingsopgave Voorbeeld: Wheermolen Oost

Goede entree en zicht op park de Dwarsgouw

Verbinding Wheermolen Oost met Leeghwaterpark

Klimaatadaptatie kans voor borgen natuurinclusief bouwen

Groen en water zijn de bouwstenen voor natuur en klimaat!

MRA basisveiligheidsniveau’s klimaatbestendige bouw

Vergroting biodiversiteit

Waterbuffering en koeling

Bestaande bebouwing natuurinclusief

Bewustwordingstraject vergroenen tuinen en terreinen Stimuleren geveltuinen in centrum Start in 2021

Soortenmanagementplan in de maak Er is een zogenaamd Soortenmanagementplan (SMP) in de maak voor Purmerend en Beemster. Hierin worden maatregelen, gedragsregels en afspraken opgesteld om ruimtelijke ontwikkeling, beheer en bescherming van de Gierzwaluw, Huismus en Gewone dwergvleermuis mogelijk te maken. Bij het gebruik maken van een SMP is er in principe geen ontheffing nodig op de Wet natuurbescherming. Indien provincie akkoord, eind dit jaar het SMP voor Purmerend en Beemster gereed. Voordeel SMP: Levert tijdwinst op voor projectontwikkelaars Het voorkomt een hoop losse onderzoeken en procedures in het kader van de Wet natuurbescherming.

Gierzwaluw

Huismus

Gewone dwergvleermuis

Mogelijkheden borging natuurinclusief bouwen Nieuwbouw Eigen kavels • Eisen voor natuurinclusief bouwen kunnen worden opgelegd via kavelpaspoorten en in tenders • Actief grondbeleid is een mogelijkheid om natuurinclusief bouwen op te leggen.

Particuliere kavels • Natuurinclusief bouwen kan niet worden afgedwongen via het bestemmingsplan. • Bouwbesluit zijn landelijke regels: regels voor voor natuurinclusief bouwen kunnen niet door de gemeente worden toegevoegd. • Minister Schouten onderzoekt wat nodig is om natuurinclusief bouwen tot de landelijke norm te verheffen. • De Omgevingswet (januari 2022) biedt naar verwachting ruimere mogelijkheden om te sturen op natuurinclusief bouwen dan de huidige wet –en regelgeving. Kans dit jaar Het Soortenmanagementplan dat in de maak is en de MRA basisveiligheidsniveaus klimaatbestendige bouw geven handvatten om te sturen op natuurinclusief bouwen.

Voorstel borging natuurinclusief bouwen Beoogde werkwijze particuliere kavel Vooraf duidelijkheid wat is waar nodig voor natuurinclusief bouwen

Ambitiedocument maken met zoneringen in de stad wat is waar belangrijk, klimaat, ecologie, etc.

Zaken die niet publiekrechtelijk te regelen zijn privaatrechtelijk per project proberen te regelen via Anterieure Overeenkomst

Afspraken natuurinclusief bouwen vastleggen in Anterieure Overeenkomst

Filteren wat publiekrechtelijk geregeld kan worden

MRA basisveiligheidsniveaus klimaatbestendige bouw Soortenmanagementplan ontheffing voor gierzwaluw, huismus en vleermuis

Inspireren en enthousiasmeren projectontwikkelaars

Gesprek adviseur klimaatadaptatie Gesprek stadsecoloog Handboek natuurinclusief bouwen maken

Handboek natuurinclusief bouwen gemeente Amsterdam Een goed voorbeeld

https://issuu.com/gemeenteamsterdam/docs/brochure_nibeo-definitief-web02_1_

Natuurinclusief bouwen en ontwerpen Wat betekent het voor bewoners? - Huidige parken worden opgewaardeerd. - Goede recreatieve verbindingen tussen de parken, groengebieden en buitengebied. - Een fijnere leefomgeving om in te wonen. - Gestimuleerd om eigen tuin te vergroenen. Wat betekent het voor projectontwikkelaars? - Vooraf duidelijkheid wat de verwachtingen zijn voor natuurinclusief bouwen. - Zoveel mogelijk groen op, aan en rond het gebouw realiseren. - Soortenmanagementplan zorgt voor tijdbesparing. - Legeskorting groene daken. Wat betekent het voor de raad? - Natuurinclusief is onderdeel geworden van het bouwen en ontwerpen in de stad. - Op drie sporen (openbaar gebied, bestaande bebouwing en nieuwe bebouwing) wordt natuurinclusief geïntegreerd. - Steen en groen in balans.

Vervolg Vervolgproces voor zomer 2021: 1. Raadsvoorstel natuurinclusief bouwen waarin: • Werkwijze natuurinclusief bouwen met: - onderscheid publiekrechtelijke mogelijkheden en privaatrechtelijke mogelijkheden - onderscheid eigen grond / particulier kavel • Opstellen ambitiedocument en handboek natuurinclusief bouwen

2. Raadsvoorstel parkenplan waarin: • Parkenplan met kaders voor alle parken • Voorlopig ontwerp Kooimanpark • Doorkijk naar vervolgproces

VRAGEN?