L bestemmingsplan-wormerweg-27-bijlage-toelichting-agrarisch-advies

Agrarische beoordelingscommissie

Abc Stichting Abc Postbus 357 3440 AJ WOERDEN K.v.K. Woerden Nr. 41170098 BTW Nr. NL806251165B01

Secretariaat tel: 06-42741790 email: info@abcommissie.nl

Bankrekening IBAN: NL49 INGB 0006 3199 49

uw email van: 12 februari 2020 uw kenmerk: ons kenmerk: 20 016 bm betreft: uitbreiding bouwvlak, bouw nieuwe loods en verplaatsen c.q. uitbreiden sleufsilo’s aanvrager: locatie: Wormerweg 27 te Westbeemster adviesaanvraag ontvangen: 12 februari 2020

Aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Beemster

Woerden, 26 maart 2020

Geacht college, Aanvraag Uw adviesaanvraag betreft het uitbreiden van het bouwvlak t.b.v. de bouw van een nieuwe loods en het verplaatsen c.q. uitbreiden van sleufsilo’s op de locatie als hierboven is vermeld. Uw adviesvragen betreffen kort samengevat de noodzaak en omvang hiervan. In ons advies laten wij de derde ontsluiting, waaraan u refereert in uw verzoek, buiten beschouwing. Daarover hebben wij al geadviseerd op 6 januari 2020 (kenmerk 19 092 bm). Leden van de Agrarische beoordelingscommissie hebben voornoemde locatie bezocht op 27 februari 2020 en met de bedrijfssituatie en bouwaanvraag besproken. Bestemmingsplan Het perceel ligt binnen het plangebied van het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2012’ (gemeente Beemster). Volgens het bepaalde in artikel 3 ‘Agrarisch’ zijn de als zodanig aangewezen gronden, onder meer, bestemd voor agrarische bedrijven en erven (art. 3.1, lid a. en j.) Volgens het bepaalde in artikel 3 ‘Bouwregels voor bedrijfsgebouwen (…)’ mogen bedrijfsgebouwen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd (artikel 3.4, lid a. onder 1.). Voor bouwwerken geldt in principe dezelfde regeling (artikel 3.7, lid a.) In artikel 1 ‘Begrippen’ is onder meer het volgende agrarisch relevante begrip vermeld: uuu.

volwaardig agrarisch bedrijf: een agrarisch bedrijf groter dan 70 NGE, waarvan de continuïteit gewaarborgd is, met een arbeidsomvang van ten minste één volledige arbeidskracht van wie de agrarische bedrijfsuitoefening het hoofdberoep vormt.

Huidige situatie De melkveehouderij aan de Wormerweg 27 wordt samen met 4 andere melkveebedrijven geëxploiteerd als Vennootschap Onder Firma (VOF) onder de naam . De vennoten Het melkveebedrijf aan de Wormerweg 27 wordt gerund door de heer Voor de bedrijfsvoering heeft de VOF - volgens het Formulier Bedrijfsgegevens Aanvrager de beschikking over in totaal circa 535 hectare grond. Daarvan is circa 405 hectare in eigendom en wordt circa 130 hectare gepacht. Van genoemde oppervlakte is volgens de Gecombineerde Opgave (GO1) 2019 een oppervlakte van 529,93 hectare in gebruik als grasland. Genoemde totale oppervlakte grond betreft de 5 bedrijven van de VOF. Het bedrijf aan de Wormerweg 27 heeft een huiskavel van circa 70 hectare en een veldkavel van circa 20 hectare. De aanwezige veestapel aan de Wormerweg 27 telt 534 melkkoeien en de bijbehorende pasgeboren kalveren. Er wordt op deze locatie geen jongvee opgefokt.

Aanwezige bebouwing (zie luchtfoto dossier): - stolpwoning Wormerweg 27: en vanaf de Wormerweg gezien gesitueerd links vooraan op het erf; rechts daarvan - schuur: in gebruik voor jongveestalling met een capaciteit van 64 stuks kalveren en daarnaast in gebruik voor opslag; daarachter - melkveestal (6.500 m2): met een huisvestingscapaciteit van in totaal 580 ligboxen; - ruwvoederopslag: gelegen aan de zuidzijde - voor de melkveestal - en in gebruik voor de opslag van ruwvoer. De bestaande jongveestalling met een huisvestingscapaciteit van 64 stuks jongvee, wordt nu verhuurd voor opslag, om reden dat er vanwege de invoering van de fosfaatrechten geen ruimte in de rechten was deze jongveeplaatsen te benutten. De aanvragers willen, zo spoedig als financieel mogelijk is, deze jongveestal weer in gebruik nemen. Ten noorden van de jongveestalling bevindt zich een uitloop (zandbak; 15 x 15 meter) voor de droge koeien. Reden van de aanvraag / plan / nieuwe situatie De firma ervaart een gebrek aan opslag- c.q. stallingsruimte op de locatie Wormerweg 27. Nu staan de machines en werktuigen van het bedrijf verspreid over de andere locaties van de firma, wat geen logische situatie is. Ook het hooi/stro en strooisel kan niet binnen staan en moet wekelijks vanaf een andere locatie komen.

Men wenst derhalve een loods te bouwen voor de opslag van hooi/stro/strooisel, voor stalling van machines en werktuigen en voor het kunnen lossen van enkelvoudige voersoorten om zo een prijsvoordeel te kunnen maken ten opzichte van het leveren in bulk. Ook willen de aanvragers het ruwvoer op het eigen erf kunnen opslaan. Er is nu maar één mogelijkheid met een beperkte opslag en de rest van het ruwvoer voor de koeien komt vanaf andere locaties en wordt bijna dagelijks aangevoerd. De nieuwe loods is gesitueerd achter de bestaande bebouwing, op een afstand van 15 meter daarvan. Deze ruimte is nodig om de melkveestal voldoende te kunnen ventileren, met machines te kunnen manoeuvreren en voldoende ruimte te hebben om de ingang van de melkveestal aan de achterzij te kunnen betreden. 1

GO: Gecombineerde Opgave voor de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland

Advies Abc 20 016 bm d.d. 26 maart 2020

2

Direct achter de nieuw te bouwen loods zijn 3 sleufsilo’s geprojecteerd. Vraagstelling / beoordeling Uw college stelt onze commissie de volgende vragen die wij cursief weergegeven met direct daaraan volgend ons antwoord. 1. Is er sprake van een volwaardig agrarisch bedrijf? Ad 1. Ja, zowel op basis van de omvang van het gehele bedrijf als ook op basis van de omvang van deze locatie er is sprake van zelfs een meer dan volwaardig bedrijf. 2. Is het, gelet op de bedrijfsvoering en ongeacht of de derde ontsluiting wel of niet mag blijven, noodzakelijk om uitbreiding te realiseren? Ad 2. Ja, het is noodzakelijk voor de bedrijfsvoering om de uitbreiding te realiseren. Zie verder Ad 3). 3. Is het, gelet op de bedrijfsvoering en ongeacht of de derde ontsluiting wel of niet mag blijven, noodzakelijk om de loods met de beoogde omvang te realiseren? Ad 3. Ja, dit is noodzakelijk voor de bedrijfsvoering. De gewenste loods heeft een omvang van 60 x 22,8 meter (1.368 m 2). Het bedrijf heeft nu geen loods voor het opslaan van hooi, stro en strooisel en ook voor de machines is er geen bergingsmogelijkheid aanwezig. Die machines staat nu verspreid over de andere locaties van het bedrijf en worden dan naar deze locatie getransporteerd, wat geen werkbare situatie oplevert.

Het gaat dan in hoofdzaak om de volgende machines: een shovel voor het voeren van de koeien, een tractor met voerwagen, een tank met bemester, een tractor met frontmaaier, een opraapwagen en een kleine shovel. De firma wenst ook binnen genoemde oppervlakte een 300 m2 grote afgesloten ruimte te maken in de loods als zijnde een werkplaats en een opslagmogelijkheid van losse grondstoffen. Daartoe wil de firma eveneens inpandig twee à drie kleine sleufsilo’s maken voor het los storten van veevoergrondstoffen. Zij willen deze opslag maken om qua inkoop een prijsvoordeel te kunnen realiseren ten opzichte van krachtvoer in de bulk. Ook koopt de firma jaarlijks 5 vrachten met strooisel in voor de ligbedding van de koeien en daarnaast ongeveer 6 vrachten met balen tarwestro als strooisel voor de kraamhokken en extra structuur voor het rantsoen van de melkkoeien. 4. Is het, gelet op de bedrijfsvoering en ongeacht of de derde ontsluiting wel of niet mag blijven, noodzakelijk de sleufsilo’s met de beoogde omvang te realiseren? Ad 4. Ja, het is noodzakelijk voor uitbreiding van ruwvoeropslag te realiseren met de beoogde omvang. Om een goede kwaliteit ruwvoer te behouden met het uitkuilen/voeren is er altijd een voersnelheid nodig van minimaal 2 meter per week.

Er wordt het hele jaar kuilgras en snijmais bijgevoerd, dus dan moet er minimaal 52 x 2 = 104 meter aan lengte voeropslag liggen voor kuilgras en ook voor snijmais. De sleufsilo’s hebben een lengte van 60 meter dus er is voldoende lengte aangevraagd. De volgende berekeningen wijzen dit uit.

Advies Abc 20 016 bm d.d. 26 maart 2020

3