Inspreektekst-inspreker-nr-3

Strategische gebiedsvisie De Purmer 2035. Geachte commissieleden, IVN Waterland (Instituut voor Natuureducatie) heeft kennisgenomen van de Strategische gebiedsvisie de Purmer 2035. Omdat er veel zaken spelen in deze visie en de tijd beperkt is, verwijs ik u naar onze brief en de uitgebreide zienswijze die wij via de griffie aan uw fracties hebben laten toekomen. De natuur, landbouw en behoud van het landschap komen er in deze visie slecht vanaf. De opgestelde visie en de beantwoording van de ingediende zienswijzen boezemen daarom geen vertrouwen in voor een leefbare Purmer. In de gebiedsvisie worden hoofdthema’s en lopende trajecten in de Purmer beschreven. De lopende trajecten betreffen de ontwikkeling van een industrieterrein en gemengde functies in de gemeente Edam-Volendam en woningbouwontwikkeling ‘de Oostflank’ in de gemeente Purmerend. Deze beide projecten komen in de gebiedsvisie steeds terug en in hoofdstuk 1 worden ze zelfs beschreven als de belangrijkste ingrediënten van de Strategische gebiedsvisie. Dit staat in contrast met het gegeven dat beide projecten een eigen planproces doorlopen bij elk van de betrokken gemeenten. Er wordt vermeld dat ‘de gebiedsvisie geen blauwdruk is, maar een inspiratiebron voor toekomstige plannen’. Maar instemming met de gebiedsvisie is een vrijbrief geven voor de ontwikkeling van een industrieterrein en woningbouw op de Oostflank.

Die angst is realistisch gezien punt 2.3 Reikwijdte in de gebiedsvisie. Hierin wordt vermeld dat de gebiedsvisie voor de Purmer bouwstenen biedt voor de verkenning van het gewenste scenario voor de toekomst van het gebied. Dubbel werk wordt voorkomen en de gebiedsvisie is een uitgangspunt en vormt een onderdeel van de uitwerking van de te actualiseren omgevingsvisies óf uitwerking naar programma’s van de drie betrokken gemeenten. Door vaststelling van de gebiedsvisie is er sprake van commitment van de drie gemeenten en wordt voorkomen dat voor de verschillende gemeentelijke gebiedsdelen een andere koers wordt gevaren. Het is van belang eenheid te bewaren en te gaan voor een duurzame en eenduidige koers. Hiermee worden de wensen van de drie gemeenten vooraf al ingekaderd en is er geen ruimte voor een alternatieve visie. Het is merkwaardig dat alle drie de gemeenten voorbijgaan aan de Provinciale omgevingsverordening om de Purmer open te houden om dáármee de natuur én agrarische bestemming in de Purmer te behouden en te versterken. Gemeenten kunnen zélf duidelijkheid verschaffen over de toekomst van de Purmer en daarmee rust verschaffen. Door duidelijk aan te geven dat er geen grootschalige woningbouw of industrie in de Purmer wordt gepland, wordt speculatie tegengegaan. Ten tweede wordt noodzaak en nut

om in de Purmer te gaan bouwen voor woningen of industrie niet door de drie betreffende gemeenten aangetoond. In de gebiedsvisie worden de kernwaarden en de landschappelijke karakteristieken beschreven van de Purmer. De kernkwaliteiten van de Beemster worden doorvertaald naar de Purmer. De openheid en ruimtebeleving worden als zeer positief ervaren. De ruimtelijke dragers in het landschap en daar tussendoor het open landschap met weidse vergezichten. De vruchtbare bodem en de gunstige verkavelingsstructuur maken het gunstig om hier te boeren en daarom speelt de landbouw een belangrijke rol in de Purmer. Het Purmerbos wordt ook als een drager gezien van de ruimte. Daarbij is vermeld dat het in de loop der jaren voor mens en natuur een bepalend onderdeel van het landschap is geworden. Ook de landschappelijke waarden van de Purmer worden beschreven: de planologisch beschermde status van de natuur zoals het Purmerbos en de aardkundige waarden zoals de Nes bij Ilpendam. De Leidraad Landschap en Cultuurhistorie 2018 beschrijft nog eens de kernwaarden van het ensemble Waterland waartoe de droogmakerij de Purmer behoort. Het is daarom vreemd dat, na de bejubeling van de kwaliteiten van de Purmer, daar een streep door wordt gehaald.

De plannen van een industrieterrein in het noordoostelijk deel van de Purmer, het gehele Purmerbos aanwijzen als woningbouwlocatie en de ontwikkeling van de buitenplaats Ilpenstein met als hoofddoel recreatie en horeca zal het open landschap onherstelbaar veranderen. In de kleine lettertjes kan nota bene worden gelezen dat aanvullende woningbouw de kostendrager kan zijn voor de ontwikkeling van Ilpenstein. In de gebiedsvisie wordt de agrarische bestemming in de Purmer verkleind. In ontwikkelperspectief 1 wordt aangegeven dat de gronden in de noordelijke helft van de Purmer het meest vruchtbaar zijn en geschikt voor tuinbouw en akkerbouw. Maar juist deze vruchtbare gebieden worden opgeofferd aan gemengd terrein/industrieterrein en gemengd terrein in de plannen van de gemeente Edam-Volendam. -Er is geen noodzaak voor woningbouw in het Purmerbos. -Het is onduidelijk of aan randvoorwaarden voor woningbouw kan worden voldaan. -Bouwen in het Purmerbos druist in tegen eigen beleid van overheden -Het Purmerbos aanwijzen als mogelijke woningbouwlocatie heeft een negatieve impact op de natuur en het klimaat -Er zijn negatieve gevolgen voor burgers Wij verzoeken u daarom de gebiedsvisie op de volgende punten te laten aanpassen: -

De trajecten betreffende de ontwikkeling van een industrieterrein en gemengde functies in de gemeente Edam-Volendam en woningbouwontwikkeling genoemd ‘de Oostflank’ in de gemeente Purmerend uit deze gebiedsvisie te halen. De ontwikkeling van het plan Ilpenstein en mogelijke vervolgwoningbouw uit deze gebiedsvisie te halen. En verder onderkennen: dat er geen nut en noodzaak zijn aangetoond voor deze ingebrachte plannen. Onderkennen van de landschappelijke, agrarische en historische waarden van de Purmer en daarom het open landschap beschermen.

-

Onderkennen dat het Purmerbos een beschermde natuurstatus heeft als Natuurnetwerk Nederland. Het Purmerbos belangrijk is voor het welzijn van mensen, gezondheid, recreatie.

Ik dank u voor uw aandacht IVN Waterland Louis Boersma secretaris IVN Waterland Secretaris.ivn.w@gmail.com