I bijlage-assetsheet-reiniging

Asset Reiniging

Beheer Asset 2022

Onderdelen Asset / Uitgesloten onderdelen

-

Onderdeel van het plan: Straatreinigen, hondenvoorzieningen, afvalbakken, blikvangers, ondergrondse en bovengrondse containers, Graffiti en wildplak, onkruid op verhardingen en gladheidsbestrijding. Uitgesloten: afvalinzameling.

Vastgesteld relevant beleid / vastgelegde documenten

-

Coalitieakkoord (2018-2022) Visie Openbare Ruimte.

Specifieke normen / kaders

-

Huidig vastgestelde Beeldkwaliteit B. Arbeidstijdenwet. Arbowet. HIOR.

Beheerstrategie (Beleidsdoorwerking)

Algemeen - Beeldkwaliteit o Onkruidverwijdering en straatreiniging vindt plaats op beeldkwaliteit B. o Winkelcentra binnenstad wordt gereinigd op beeldkwaliteit A. o Graffiti- en wildplakreiniging vindt door de gehele gemeente op beeldkwaliteit A plaats, hoewel dit niet formeel is vastgelegd. - Door marktpartijen worden de volgende werkzaamheden uitgevoerd: o Onkruidverwijdering en gedeeltelijk machinale straatreiniging. o Graffitiverwijdering. - Door de Eigen dienst worden de volgende werkzaamheden uitgevoerd: o Afvalinzameling. o Legen afvalbakken en ruimen zwerfafval. o Straatvegen, bladblazen i.c.m. machinaal vegen. o Ruimen afvaldumping. o Verwijderen wildplak. o Gladheidsbestrijding. o In eigen dienst is nog 1 veegmachine aanwezig: ▪ Betreft een machine voor de fietspaden. ▪ In 2022/2023 wil de gemeente deze vervangen door een middelgrote zodat ook de hoofdroutes door de eigen dienst wordt uitgevoerd.

-

▪ Nu wordt het vegen van de hoofdroutes op afroep door een externe partij gedaan. Door het leerwerkbedrijf Werkom worden de volgende werkzaamheden uitgevoerd: o Verwijderen hondenpoep volgens door gemeente vastgesteld schema op uitlaatstroken (eens in de 3 weken wordt een locatie geschoond). o Legen poepbakken en aanvullen poepzakken. o Schouwen graffiti en wildplak.

Specifiek per objecttype: - Ondergrondse containers o Voor deze containers is nog geen meerjaren vervangingsplan opgesteld. o Reiniging, onderhoud en reparaties vindt wel in eigen beheer plaats. - Afvalbakken: o De gemeente is eigenaar, plaatst de bakken, voert het onderhoud uit en leegt deze in eigen beheer. - Adoptiebakken: o De gemeente is eigenaar en plaatst de bakken, het legen en schoonhouden door de bewoners. o Controle vindt plaats door de wijkteams. Als blijkt dat legen en schoonmaken niet gebeurt door bewoners wordt de bak verwijderd. o Insteek is dat het totaal aantal afvalbakken in de gemeente gelijk blijft. ▪ Als bewoners een adoptiebak willen wordt een bestaande bak van de gemeente aangeboden. - Mr. Fill bakken (slimme bakken) o De gemeente heeft nu enkele bakken met een sensor die zorgt voor tijdige melding dat lediging noodzakelijk is. o De bakken zijn voornamelijk in de centrumgebieden geplaatst. o Lediging vindt dus alleen plaats bij een volle bak, wat duurzamer is. o De gemeente wil op termijn bij alle winkelcentra dit soort bakken plaatsen. - Hondenvoorzieningen o De gemeente kent uitlaatstroken en losloopgebieden waar geen opruimplicht geldt. ▪ Reiniging vindt regulier plaats om gezondheid en leefomgeving rondom de plaatsen te borgen. o In de omheinde uitrenvelden en de rest van de stad geldt een opruimplicht voor de hondeneigenaren.

o Hondenbeleid in Beemster is nog niet eenduidig met Purmerend. ▪ Losloopgebieden, uitrenvelden, uitlaatstroken, poepbakken en hondenpalen zijn hier nog niet gerealiseerd. o Op korte termijn wordt het hondenbeleid geëvalueerd. Binnen de gemeente is subsidiebudget beschikbaar voor: - Ca. 500 vrijwilligers die zich inzetten om Purmerend schoon te houden door middel van schoonmaakacties, zwerfvuil verwijderen, een prullenbak te adopteren. - Vanuit de subsidie wordt door de gemeente lesgegeven op scholen in o.a. afvalscheiding. - De subsidie gaat wel stoppen op 31 december 2022. o Als gemeente hiermee door wil gaan zal ze deze kosten zelf moeten betalen.

o

Areaal Basis op orde

Wel geldt dat het een groot sociaal effect heeft en positief bijdraagt aan gedragsbeïnvloeding.

Object

Hoeveelheid (m2) / (st)

Object

Hoeveelheid (st)

Vegen

1.481.223 m2

Vrijwilligers

Onkruid verharding

1.481.223 m2

OC's rest

500 personen 268 stuks

Prullenbakken eigen beheer

653 stuks

OC's Papier

179 stuks

Prullenbakken adoptie

204 stuks

OC's Glas

145 stuks

Prullenbak speciaal Mr Fill.

22 stuks

Containers PMD

108 stuks

1.908 stuks

Containers Textiel

23 stuks

Hondenpalen Hondenpoepbakken

59 stuks

Rolcontainers restafval

28.172 stuks

Losloopgebieden

62 stuks

Rolcontainers papier

24.170 stuks

Uitlaatstroken

610 stuks

Rolcontainers bioafval

20.921 stuks

Uitrenvelden omheind Graffiti en wildplak schouwen/reinigen

9 stuks 2.268 objecten

Rolcontainer groot inpandig Gladheidbestrijding

240 stuks ?? Km

Areaal ontwikkeling 2016-2021: Er is een toename geweest in het areaal door de actualisatie van de gegevens uit Beemster. Areaal ontwikkeling 2020-2030: Het areaal zal nader toenemen, dit omdat bedrijventerrein Baanstede noord verder wordt ontwikkeld. Ook spelen nieuwbouwlocaties een rol, denk hierbij aan De Oostflank, De Keyser, De nieuwe tuinderij, Kop West. Daarnaast zijn er ook diverse inbreilocaties waardoor op een kleinere schaal de openbare ruimte toeneemt. Dit heeft ook een toename van de inzamelvoorzieningen (ondergrondse containers en rolcontainer) door toename aantal woningen. Door de groei van het aantal inwoners/bebouwing zal er een grotere druk op de buitenruimte ontstaan. Er wordt een toename verwacht door intensivering van het werk als gevolg van het gelijktrekken van het beleid naar Beemster. Op de achtergrond speelt de overdracht van wegen vanuit waterschap HHNK naar de gemeente. Hierdoor komt er mogelijk op termijn ca. 126 km extra weglengte bij voor vegen, onkruid verharding en gladheidsbestrijding. Wanneer de overdracht gaat plaatsvinden en welke ambitiekwaliteit hier voor vastgesteld gaat worden is nog niet bekend.

Kwaliteit

De kwaliteit van alle objecten zijn technisch op orde en voldoen aan (gemiddeld) beeldkwaliteit B.

Benodigde budgetten Bron : MJB 2022-2026 en aanvullende normkostenberekeningen

Algeheel worden de kosten voor straatreiniging voor 1/3 deel uit de afvalstofheffing, 1/3 deel uit de rioolheffing en 1/3 deel uit de algemene middelen betaald. Niet alle te beheren objecten zijn opgenomen in de huidige meerjarenbegroting. Dit betreffen de Ondergrondse Containers, Omheinde uitrenvelden, Hondenpalen, Poepbakken, Afvalbakken en Mr Fill-bakken. De kosten hiervoor zijn geraamd o.b.v. normkosten en opgenomen onder de post “Niet voorzien in MJB”.

Beschikbare budgetten Bron : MJB 2022-2026

Conclusies Budgetten

De budgetten voor reiniging en gladheid zijn toereikend. Wel is er structureel extra geld nodig voor het beheer van de objecten die nu nog niet in de MJB zijn voorzien. Het betreft een jaarlijks bedrag van € 225.247, -. De dekking van deze kosten zullen uit diverse bronnen gedaan moeten worden: - € 128.000, - vanuit de afvalstoffenheffing. Betreft reviseren ondergrondse Containers (afvalbeheer). - € 47.053, - vanuit 1/3 afvalstoffenheffing, 1/3 rioolheffing, 1/3 algemene middelen. Betreft afvalbakken incl. Mr Fill (straatreiniging). - € 50.194, - vanuit de algemene middelen. Betreft omheinde uitrenvelden, hondenpalen en poepbakken (hondenbeleid). Kadernota 2023: Formatie aantal TUM-C van 20,82 Fte uitbreiden naar 23 Fte en formatie TUM-A aansturend medewerker uitbreiden van 3 Fte naar 4 Fte. Dekking vanuit 1/3 afvalstoffenheffing, 1/3 rioolheffing, 1/3 algemene middelen.

Risico’s + beheersmaatregel

Areaaluitbreiding Groeiende stad dus meer werk in de reinigingsopgave. Uitbreiding personeel is aangevraagd ook voor de wijkteams straatreiniging. Vernieling en vandalisme De kosten voor reparatie en/of vervanging van objecten als gevolg van vernieling en vandalisme wordt nu vanuit het beheerbudget betaald.

Op basis van de huidige arealen en landelijke ervaringscijfers wordt een bedrag van ca. € 100.000, - verwacht. De gemeente wil dit gaan bijgehouden. Als hieruit blijkt dat dit jaarlijks een structureel bedrag kost wil de gemeente hier ook structureel geld voor aanvragen.

Uitvoeringsagenda + planning

Hondenbeleid Purmerend doorvoeren in Beemster, hierdoor zal mogelijk er een areaalvergroting komen. Nota opstellen, na evaluatie huidig beleid, met gevolgen voor de initiële aanlegkosten van de hondenvoorzieningen en structurele jaarlijkse kosten voor instandhouding. Er is nog geen goed vervangingsplan voor de ondergrondse containers. In 2022 dit plan opzetten.