H -raadsbrief-1-juni-2023-stand-van-zaken-uitvoering-vernieuwde-koers-werkom

De Gemeenteraad van Purmerend

Uw brief van

Uw kenmerk

Ons kenmerk 1585376

Datum 1 juni 2023

Onderwerp

Stand van zaken koers Werkom

Geachte leden van de raad, Naar aanleiding van het besluit over de vernieuwde koers voor Werkom en de aanbevelingen die bureau Berenschot heeft gedaan is Werkom aan de slag gegaan met de uitwerking. Met deze brief informeren wij u over de stand van zaken ten aanzien van de uitwerking van de koers en de aanbevelingen van bureau Berenschot. Inleiding Werkom is er voor mensen die kunnen werken, maar een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt hebben. Werkom ondersteunt deze mensen door middel van begeleiding, training, opleiding, bemiddeling en de inzet van re-integratie instrumenten. Mensen met een indicatie voor een werkplek (SW of beschut werk) vinden werk bij of via Werkom. De afgelopen jaren is er onderzoek gedaan en een besluit genomen over de vernieuwde koers voor Werkom. In het najaar van 2022 is het onderzoek van bureau Berenschot gepresenteerd over de betaalbaarheid van de koers en verbetermogelijkheden van het financieel resultaat. Het bestuur heeft de directeur opdracht gegeven om hier voortvarend mee aan de slag te gaan. In het bestuur is afgesproken de stand van zaken kenbaar te maken aan de gemeenteraden. Achtergrond Het doel van de door beide raden vastgestelde koers is Werkom door te ontwikkelen naar een sociaal ontwikkelbedrijf voor mensen met een kwetsbare arbeidsmarktpositie.

De interne (beschutte) werkomgeving van Werkom gaat meebewegen met de ontwikkelingen binnen de doelgroepen en wordt uiteindelijk kleiner. Daar tegenover staat een sterke focus op de ontwikkeling van kandidaten naar buiten. De inzet gaat uit naar arbeidsmobiliteit. Bureau Berenschot heeft vervolgens onderzoek gedaan naar toekomstbestendige financiering passend bij deze koers. Dit heeft geresulteerd in een rapport met aanbevelingen voor de korte en lange termijn. Deze zijn in oktober 2022 aan de raad gepresenteerd. Als vervolg op dit traject heeft de directeur van Werkom de opdracht gekregen om het koersbesluit te implementeren en de korte termijn aanbevelingen door te voeren. Het doel van de korte termijn aanbevelingen is om resultaatverbeteringen te realiseren. Gelijktijdig doen Werkom en gemeenten verder onderzoek naar de haalbaarheid en wenselijkheid van de lange termijn aanbevelingen die door Berenschot zijn uitgebracht.

Bezoekadres

Postadres

Telefoon & e-mail

Purmersteenweg 42 1441 DM Purmerend

Postbus 15 1440 AA Purmerend

(0299) 452 452 info@purmerend.nl

purmerend.nl

Strategisch plan Werkom In oktober 2022 is de nieuwe directeur gestart met de opdracht om de nieuwe koers en de (korte termijn) aanbevelingen van Berenschot te implementeren. Werkom is hier inmiddels mee gestart en heeft daartoe een strategisch plan gemaakt waarin iedere twee jaar een aantal speerpunten wordt vastgesteld. De organisatie legt daarover verantwoording af aan het bestuur van Werkom, bestaande uit de wethouders financiën van gemeenten Zaanstad en Purmerend. Op dit moment ligt de focus voor Werkom op de interne verbeteringen die nodig zijn voor een goed fundament. Van daaruit zal de focus steeds meer verlegd worden naar buiten zodat Werkom zich ook als partner van bedrijven, scholen en maatschappelijke partners steeds meer ontwikkelt. Werkom kiest voor een realistische planning waarbij stap voor stap samen wordt gewerkt aan verbeteringen. Werkom vindt het belangrijk dat de veranderingen gedragen worden door de interne organisatie. Voor 2023 en 2024 heeft Werkom de volgende speerpunten gedefinieerd: 1. 2. 3. 4. 5.

WSW-krimp en gevolgen voor de werksoorten Verbetering van de werkleertrajecten Cultuur binnen Werkom vernieuwen Financieel resultaat verbeteren Goed werkgeverschap

Naast deze speerpunten werkt Werkom ook aan een aantal andere vernieuwingen, zoals het vernieuwen van de administratie, een aantal ICT-voorzieningen en diverse (regionale) projecten om de dienstverlening aan werkzoekenden en werkgevers te verbeteren. 1. WSW-krimp en gevolgen voor de werksoorten Werkom heeft in beeld gebracht wat de invloed is van de daling van het aantal dienstverbanden van mensen voor de interne dienstverlening. Op basis van dit inzicht is geconcludeerd dat er in ieder geval tot en met 2027 nog geen werksoorten hoeven te sluiten. Dat betekent dat er stabiliteit en een mate van keuze kan worden geboden aan de inwoners die werken bij Werkom. De daling van het aantal mensen heeft wel invloed op het soort werk en de omvang van het aantal opdrachten dat de organisatie kan uitvoeren. Op die benodigde veranderingen anticipeert de organisatie. 2. Verbetering van de werkleertrajecten Een belangrijk re-integratie instrument is het Werkleertraject (WLT) waarbij een werkzoekende een aantal maanden met behoud van uitkering basisvaardigheden opbouwt bij een bedrijfsonderdeel van Werkom of bij een extern bedrijf alvorens door te ontwikkelen naar een betaalde baan. Omdat deze tak van dienstverlening binnen Werkom in de toekomst het grootst zal worden is het nodig te verbeteren.

Werkom gaat in 2023 en 2024 zowel de interne werkleertrajecten als de samenwerking met werkgevers voor externe werkleertrajecten versterken. Daarin worden momenteel de eerste successen geboekt in samenwerking met werkgevers. 3. Cultuur binnen Werkom versterken De motivatie van medewerkers binnen Werkom is groot. Maar Werkom ziet ook mogelijkheden om de aansturing en samenwerking binnen de organisatie te verbeteren. Hierbij worden een aantal punten benoemd: - Heldere afspraken met de betrokkenen om te komen tot resultaten; - Niet teveel zaken tegelijk oppakken, maar realistisch plannen; - Versterken van de onderlinge ondersteuning in de uitvoering en het afronden van taken;

Pagina 2 van 3

-

Werken aan een steeds veiliger werkomgeving waarin betrokkenheid wordt versterkt en men zichzelf kan zijn.

4. Financieel resultaat verbeteren Dit speerpunt geeft invulling aan de korte termijn aanbevelingen van Berenschot. Het doel van Werkom is om in 2025 het tekort in de begroting terug te brengen met € 0,8 miljoen. Dat is een flinke eerste stap richting de € 1,8 miljoen die volgens de Berenschot benchmark mogelijk moet zijn. Aan de financiële verbeteringen wordt via een aantal lijnen gewerkt: - Vernieuwing van de opdrachten van de leerwerkbedrijven. Naast dat de opdrachten moeten aansluiten bij de mogelijkheden van de doelgroep, kan door bijvoorbeeld in het groen te zoeken naar jaarronde opdrachten en bij andere leerwerkbedrijven te werken met een (grote) opdrachtnemer de efficiency worden vergroot. Daarin wordt ook samengewerkt met beide gemeenten. De mogelijkheden worden onderzocht om meer opdrachten uit te voeren voor de gemeenten; - Herzien van de huisvesting: het aantal panden dat Werkom huurt wordt teruggebracht en de dienstverlening wordt meer gecentreerd in de Einsteinstraat in Purmerend. Daarnaast wordt onderzocht of het in dat pand mogelijk is onderhuur te bieden; - Hanteren van reële en kostendekkende tarieven; - Kritisch kijken naar de invulling van staffuncties. 5. Goed werkgeverschap Tot slot vindt het bestuur het belangrijk om het goede werkgeverschap van Werkom voldoende aandacht te geven om zo medewerkers te motiveren en te binden.

Dat is ook voor Werkom uitermate belangrijk in deze krappe arbeidsmarkt. Het bestuur van Werkom ziet dat de directeur met de organisatie ambitieuze en concrete doelstellingen heeft geformuleerd. Het bestuur vindt het belangrijk dat de stappen realistisch zijn en dat bovenal de juiste dingen worden gedaan voor de doelgroepen. Vervolg Gelijktijdig met deze Raadsinformatiebrief ontvangt u de stukken waarin wordt gevraagd om een zienswijze af te geven op de gewijzigde begroting 2023, primaire begroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 van Werkom. De behandeling van deze zienswijze zal plaatsvinden in de Commissie van 21 juni en in de Raad van 29 juni. Hoogachtend, namens burgemeester en wethouders van Purmerend,

H.M.M. Rotgans wethouder

Pagina 3 van 3