H -bp-tankstation-etc-Verzetslaan-bijlage2-distributief-planologisch-onderzoek
Tekst van het document
DISTRIBUTIEF PLANOLOGISCH OPNDERZOEK RELOCATIE TANKSTATION PURMEREND t.b.v. VERPLAATSING TANKSTATION VAN BURG. D. KOOIMANWEG NAAR DE VERZETSLAAN Project 2220512 i.o.v. Bűgelhajema d.d. 06-05-2022
Uitgevoerd door:
Bureau Star Line Polderlaan 33 3241 SK Middelharnis Tel.: 06-54312218 E-mail: info@bureau-starline.nl Website: www.bureau-starline.nl KvK Rotterdam 28067373
Niets uit deze uitgave mag worden gekopieerd, verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt worden door middel van druk, fotokopie, microfilm, geluidsband, elektronisch of op welke andere wijze ook en evenmin in een retrieval systeem worden opgeslagen zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de opdrachtgever van het rapport. De inhoud van dit rapport is vertrouwelijk en Bureau Star Line zal daarover, behoudens voorafgaande toestemming van de opdrachtgever, geen mededelingen doen aan derden. Evenmin worden zonder voorafgaande toestemming van de opdrachtgever exemplaren van dit rapport of onderdelen daarvan door Bureau Star Line aan derden ter beschikking gesteld. De in dit rapport gegeven prognoses zijn zo objectief en realistisch mogelijke inschattingen die echter mede zijn gebaseerd op de (subjectieve) waardering en interpretatie van de onderliggende factoren en hun onderliggende samenhang. Aan deze waarden kan dan ook geen absolute waarde worden toegekend en Bureau Star Line kan op generlei wijze aansprakelijk worden gehouden indien deze prognoses in de praktijk niet blijken te worden gerealiseerd. Bureau Star Line, Middelharnis 2 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
INHOUDSOPGAVE Pagina Hoofdstuk 1 Inleiding
4
Hoofdstuk 2 Marktanalyse (aanbodzijde markt) 2.1 Kaarten marktgebied onderzoekslocatie 2.2 Prijzen en kortingen 2.3 Tankstations marktgebied Purmerend 2.4 Onderzoekslocatie 2.5 Doorzetclaim motorbrandstoffen (aanbod) marktgebied
6 6 7 8 9 15
Hoofdstuk 3 Demografische gegevens en ruimtelijke ontwikkelingen 3.1 Demografische gegevens 3.2 Purmerend 2040 3.3 Bevolkingsprognose Noord-Holland 2019-2040
19 19 21 23
Hoofdstuk 4 Verkeer en infrastructuur 4.1 Rijksweg A7 t.h.v. Purmerend 4.2 Provinciale weg N235 4.3 Verkeersonderzoek Goudappel Coffeng (januari 2020)
26 26 27 29
Hoofdstuk 5 Volumepotentieelberekening motorbrandstoffen 5.1 Volumepotentieelberekening motorbrandstoffen marktgebied Purmerend 5.2 Confrontatie vraag en aanbod motorbrandstoffen gemeente Purmerend
33
Hoofdstuk 6 Conclusies en aanbevelingen 6.1 Conclusies invloed projectlocatie in kwantitatieve zin 6.2 Conclusies invloed projectlocatie in kwalitatieve zin 6.3 Slotconclusie
37 37 38 38
Bijlage I Bijlage II Bijlage III Bijlage IV
33 36
Informatiebronnen Tankstations onderzocht marktgebied Kansenkaart Purmerend 2040 incl. legenda Ontwikkelingen Duurzame Motorbrandstoffen
3 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
1 INLEIDING In opdracht van BűgelHajema is door Bureau Star Line een distributief planologisch onderzoek (DPO) verricht ten behoeve van de gewenste relocatie van het onbemande tankstation aan de Burgemeester D. Kooimanweg 14 in het centrum van Purmerend naar het terrein aan de Verzetslaan / Jaagweg waar thans ook McDonalds en KFC gevestigd zijn. De beoogde nieuwe locatie wordt in dit onderzoek verder aangeduid als ‘onderzoekslocatie’.
Kaart 1
Ligging onderzoekslocatie (Bron: Google Maps)
Foto 1
Ligging onderzoekslocatie (Bron: Google Maps)
In augustus 2019 heeft het college van de gemeente Purmerend ingestemd met een intentieovereenkomst met gebiedsontwikkelaar BPD, waarin beide de partijen afspraken hebben gemaakt om toe te werken naar een plan voor zo’n 460 appartementen langs de Burgemeester D. Kooimanweg, vanaf de Where tot de Albert Heijn. Op deze locatie liggen nu nog onder andere de voormalige Heron-garage en een onbemand tankstation (locatie Burg. D. Kooimanweg). Met de tankstation eigenaar is afgesproken dat hij de grond van het tankstation langs de Burgemeester D. Kooimanweg verkoopt aan BPD en dat de gemeente hem helpt te zoeken naar een alternatieve locatie en gaat onderzoeken of het mogelijk is om zowel het tankstation als de Carex-garage te verplaatsen naar het P&Rterrein op de hoek van de Verzetslaan met de Jaagweg (onderzoekslocatie). Het te verplaatsen tankstation ligt thans op een toplocatie in het centrumgebied van Purmerend in de directe nabijheid van meerdere grote retail locaties en is operationeel onder het merk Avia Xpress. Op de onderzoekslocatie wordt een onbemand tankstation voorzien met vier opstelplaatsen en de verkoop van benzine en diesel, inclusief de duurzame variant Diesel HVO. Verder staat ter plaatse van de onderzoekslocatie de nieuwbouw van de Carexgarage alsmede 4 wasboxen gepland.
Aan Bureau Star Line is gevraagd om ten behoeve van de Ladder Duurzame Verstedelijking een haalbaarheidsonderzoek voor de onderzoekslocatie uit te voeren. Het DPO heeft ten eerste tot doel de markt voor motorbrandstoffen in de omgeving rondom de onderzoekslocatie in kaart te brengen teneinde te kunnen beoordelen of de huidige en toekomstige markt ruimte biedt voor de vestiging van een verkooppunt voor motorbrandstoffen. Ten tweede wordt in het DPO onderzocht of de levensvatbaarheid van de reeds aanwezige tankstations binnen het onderzochte marktgebied niet in onevenredige mate wordt aangetast door de vestiging van een tankstation op de onderzoekslocatie.
4 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Het voorliggende onderzoek omvat in hoofdstuk 2 een bepaling van het marktgebied, een marktanalyse van reeds aanwezige verkooppunten voor motorbrandstoffen binnen het onderzochte marktgebied alsmede de doorzetclaim binnen het marktgebied. Vervolgens is in hoofdstuk 3 en 4 onderzoek verricht naar de demografische gegevens en ontwikkelingen Ruimtelijke Ordening (hoofdstuk 3) en Infrastructuur (hoofdstuk 4). Op basis van de verzamelde gegevens in hoofdstuk 3 en 4 is in hoofdstuk 5 een volumepotentieelberekening voor motorbrandstoffen binnen het onderzochte marktgebied gemaakt alsmede voor de onderzoekslocatie. Het rapport wordt in hoofdstuk 6 afgesloten met conclusies en aanbevelingen.
5 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
2. MARKTANALYSE (AANBODZIJDE MARKT) Het onderzochte marktgebied van de onderzoekslocatie omvat de gehele gemeente Purmerend (exclusief de voormalige gemeente Beemster dat per 1 januari 2022 aan de gemeente Purmerend is toegevoegd) en het tracé van de N235 ten zuiden en zuidwesten van Purmerend en ter hoogte van de onderzoekslocatie. 2.1 Kaarten marktgebied onderzoekslocatie De kaarten 2 en 3 geven de ligging van de onderzoekslocatie binnen het onderzochte marktgebied van de gemeente Purmerend (kaart 2) en ten opzichte van de N235 tussen Purmerend-zuid en de aansluiting met de rijksweg A7 weer. De nummers op kaart 2 verwijzen naar de onderzochte tanklocaties in paragraaf 2.2 en 2.3.
3. BP Exp. 4. Tinq 5. Total 9. Tango 11. Avia
2. Tamoil
1. Avia Xp
8. Shell
10. Shell Exp.
6. Avia Xp
Onderzoekslocatie
Kaart 2
7. Total
Ligging onderzoekslocatie ten opzichte van tankstations marktgebied Purmerend (kaart: Google Maps)
6 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Onderzoekslocatie
Kaart 3
Ligging onderzoekslocatie ten opzichte van N235 en aansluiting A7
(kaart: Google Maps)
2.2 Prijzen en kortingen Tabel 1 laat de pompprijzen en verstrekte kortingen aan de pomp zien, zoals deze op 2 oktober 2019 binnen het onderzochte marktgebied bij de tankstations genoteerd werden, teneinde een indruk van de lokale prijsconcurrentie te krijgen. Bovenaan in de tabel zijn de landelijke referentieprijzen van Shell d.d. 2 oktober 2019 weergegeven op basis waarvan de kortingen berekend zijn. Deze kunnen afwijken van de vermelde kortingen aan de pomp. Pompprijzen onderzocht marktgebied onderzoekslocatie Pompprijzen en kortingen
Tankstations Landelijke adviesprijs Shell 1. Avia Xpress, B.Kooimanweg 2. Tamoil, J.F. Kennedyplein 3. BP Express, Leeuwerikplein 4. Tinq, V. IJsendijkstraat 5. Total, Edisonweg 6. Avia Xpress, Purmerendweg 7. Total, Verzetslaan 8. Shell, Ln der Continenten 9. Tango, Wagenweg 10. Shell Express, Waterlandlaan 11. Avia, Tramplein
Benzine literprijs
Benzine korting
1,739 1,609 1,599 1,599 1,589 1,679 1,619 1,617 1,629 1,599 nb 1,619
0,130 0,140 0,140 0,150 0,060 0,120 0,122 0,110 0,140 nb 0,120
Diesel literprijs
Diesel korting
LPG literprijs
LPG korting
1,449 1,339 1,345 1,339 1,329 1,389 1,349 1,338 1,359 1,329 nb 1,359
0,110 0,104 0,110 0,120 0,060 0,100 0,111 0,090 0,120 nb 0,090
0,819 x 0,569 x 0,549 0,529 x 0,512 0,549 x nb x
x 0,250 x 0,270 0,290 x 0,307 0,270 x nb x
nb = prijs is niet bekend; x = product wordt niet verkocht Tabel 1
Pompprijzen en kortingen d.d. 2 oktober 2019 Purmerend
Euro per liter
7 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
De kortingen binnen het onderzochte marktgebied zijn allemaal behoorlijk hoog en redelijk aan elkaar gelijk. Tinq (ad 4) hanteert ten tijde van het onderzoek met 15 cent korting de laagste pompprijzen voor benzine en verstrekte op die datum bovendien extra korting (“Mazzeldag”). Met uitzondering van Total Edisonweg (5) verstrekken alle pompen tussen de 11 en 15 cent korting op een liter benzine en tussen de 9 en 12 cent korting op een liter diesel. Op LPG wordt tussen de 25 en ruim 30 cent korting verstrekt. Van de 11 onderzochte tankstations in Purmerend, worden er 5 locaties full time in onbemande vorm geëxploiteerd en zeven in (semi) bemande vorm met shop (bv voorterrein onbemand maar wel met shop en/of LPG) en op enkele locaties ook carwash. Opvallend is dat nagenoeg alle bemande en onbemande tankstations vergelijkbare prijskortingen hanteren. De enige uitzondering daarop vormt Total Edisonweg (ad 5). 2.3 Tankstations marktgebied Purmerend Binnen de gemeente Purmerend zijn 11 tankstations gevestigd, welke gezamenlijk en afhankelijk van de ligging voorzien in de behoefte van de huidige markt voor motorbrandstoffen. De onderzochte tankstations binnen het marktgebied van de onderzoekslocatie zijn weergegeven in tabel 2 en bijlage III (zie voor de ligging kaart 3, paragraaf 2.2).
Tabel 2 geeft een overzicht van de adresgegevens van onderzochte tankstations, inclusief de ligging van de afzonderlijke tankstations, het aantal opstelplaatsen voor personenwagens exclusief LPG en het aantal opstelplaatsen voor uitsluitend truckdiesel. De locaties in het rood zijn de 100% onbemande tankstations, de locaties in groen de semi bemande stations en de locaties in het blauw de bemande tankstations met veelal ook een betaalzuil voor onbemand tanken buiten de openingsuren van het tankstation (shop). Tankstations
Adres
Plaats
Ligging
Opstelplaatsen PKW* LKW*
1. Avia Xpress 2. Tamoil 3. BP Express 4. Tinq 5. Total 6. Avia Xpress 7. Total 8. Shell 9. Tango 10 Shell Express 11. Avia
B.Kooimanweg J.F. Kennedyplein Leeuwerikplein V. IJsendijkstraat Edisonweg Purmerendweg Verzetslaan Ln. Der Continenten Wagenweg Waterlandlaan Tramplein
Purmerend Purmerend Purmerend Purmerend Purmerend Purmerend Purmerend Purmerend Purmerend Purmerend Purmerend
centrum centrum wijk doorgaand wijk doorgaand bedrijventerrein wijk wijk doorgaand prov.weg N235 centrum wijk doorgaand centrum
4 4 4 4 6 4 6 6 4 6 6
0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0
Totaal aantal opstelplaatsen:
54
2
*Aantal opstelplaatsen voor hoofdzakelijk personenwagens exclusief LPG (PKW, PersonenKraftWagen) en uitsluitend voor vrachtverkeer (LKW, LastKraftWagen), exclusief LPG en CNG (ad 3) **dw = doorgaande weg binnen dorpskern blauw = bemand / rood = onbemand Tabel 2
Overzicht tankstations onderzocht marktgebied onderzoekslocatie
8 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
2.4 Onderzoekslocatie De onderzoekslocatie is voorzien op de verzorgingsplaats in het zuidwestkwadrant van de aansluiting N235 / Jaagweg op de N235 Verzetslaan / Laan der Continenten langs de huidige zuidgrens bebouwde kom van Purmerend. Ter plaatse zijn reeds vestigingen van fastfoodketens KFC en McDonalds aanwezig, alsmede een parkeerterrein annex carpoolplaats. Naast de mogelijke vestiging van een tankstation en garagebedrijf (onderzoekslocatie) staan op het terrein 108 nieuwbouwwoningen met 78 parkeerplaatsen gepland. Tegenover de onderzoekslocatie wordt de nieuwbouwlocatie ‘Vurige Staart’ ontwikkeld met 330 appartementen en 60 grondgebonden woningen.
Tekening 1 Concept ontwerpvoorstel situatieschets onderzoekslocatie
Bron: Next Architects
Onderstaande foto’s geven een impressie van de ligging (rode pijlen) en omgeving van de onderzoekslocatie. Perceel onderzoekslocatie
Foto 2
Perceel onderzoekslocatie naast KFC en McDonalds
Bron: Google Maps
9 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Foto 3 Perceel onderzoekslocatie naast KFC en McDonalds
Bron: Google Maps
Het perceel van de onderzoekslocatie ligt ten zuiden van de vestiging van KFC en ten westen van de vestiging van McDonalds en ligt daarmee direct ten westen van de entree van de verzorgingsplaats. Het perceel dient op dit moment primair als parkeerterrein / carpoolplaats (zie foto 13). Zichtbaarheid onderzoekslocatie vanaf entree perceel De zichtbaarheid van de onderzoekslocatie ter hoogte van de entree van de verzorgingsplaats is sterk afhankelijk van de tijd van het jaar. Foto 14 geeft de zichtbaarheid in de winterperiode met kale bomen weer en de foto’s 15 en 16 tijdens de bloeimaanden met loof aan de bomen.
Foto 4
Zichtbaarheid onderzoekslocatie winterperiode
Bron: Google Maps
10 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Foto 5 Zichtbaarheid onderzoekslocatie bloeiperiode
Bron: Google Maps
Foto 6 Zichtbaarheid onderzoekslocatie bloeiperiode
Bron: Google Maps
Toevoerwegen rondom onderzoekslocatie
Foto 7
Zichtbaarheid onderzoekslocatie vanaf Jaagweg
Bron: Google Maps
11 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Foto 8
Onderzoekslocatie gezien vanaf aftakking Verzetslaan vanaf Jaagweg (N235)
Bron: Google Maps
Foto 9
Onderzoekslocatie gezien vanaf aftakking Verzetslaan richting Laan der Continenten
Bron: Google Maps
Foto 10
N235 voor splitsing Verzetslaan en Laan der Continenten
Bron: Google Maps
12 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Foto 11
N235 t.h.v. splitsing Verzetslaan en Laan der Continenten
Bron: Google Maps
Foto 12
Laan der Continenten richting Verzetslaan t.h.v viaduct Jaagweg
Bron: Google Maps
Belangrijk aandachtspunt op de Verzetslaan komende vanuit Purmerend-Oost is de splitsing in rijstroken voor de kruising met de Verzetslaan met een aftakking richting de onderzoekslocatie en de rechtdoorgaande strook richting de Laan der Continenten en A7. Dat betekent dat de automobilisten al ruim voor de splitsing een keuze moeten maken welke richting zij op willen. Het is daarna niet meer mogelijk van rijbaan te veranderen, hetgeen een negatief effect op het volume motorbrandstoffen op de onderzoekslocatie kan hebben. Immers, vanaf het punt dat de rijstroken gescheiden worden (rood gemarkeerd op foto 13, 14, 15 en 16), is de onderzoekslocatie niet (foto 13) tot nauwelijks (foto 14) zichtbaar.
Foto 13
N235 t.h.v. splitsing rijstroken Verzetslaan richting Laan der Continenten
Bron: Google Maps
13 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Foto 14
N235 t.h.v. splitsing rijstroken Verzetslaan richting Laan der Continenten
Bron: Google Maps
Foto 15
Verzetslaan t.h.v. splitsing rijstroken richting Laan der Continenten
Bron: Google Maps
Foto 16
Verzetslaan t.h.v. splitsing rijstroken richting Laan der Continenten
Bron: Google Maps
14 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Naast de reguliere motorbrandstoffen benzine en diesel zal op de onderzoekslocatie de nieuwe duurzame motorbrandstof HVO diesel aangeboden worden. Dit product biedt een CO2 reductie van 89% vs. de huidige reguliere diesel EN590. Dit is een nieuw product binnen het verzorgingsgebied dat elders in Purmerend nog niet aangeboden wordt. Wat is HVO diesel? HVO (door sommige leveranciers ook onder de naam ‘blauwe diesel’ op de markt gebracht) staat voor “Hydrotreated Vegetable Oil” en is een nieuw type dieselbrandstof. Het wordt gemaakt van afgewerkte plantaardige oliën en restafval zoals dierlijke vetten. Hierdoor is HVO een fossielvrije en hernieuwbare brandstof met enorme voordelen op het gebied van duurzaamheid. Denk aan een zeer hoge CO2-reductie van maar liefst 89% en een lagere uitstoot van schadelijke emissies zoals fijnstof, stikstof en zwavel. HVO diesel is vrijwel geurloos en goed biologisch afbreekbaar. Duurzame kenmerken van HVO diesel zijn: volledig fossielvrije diesel. verlaagt de CO2-uitstoot met 89% t.o.v. gewone diesel, zeer lage uitstoot van schadelijke emissies zoals fijnstof, stikstof en roet, bevat vrijwel geen zwaveldeeltjes en aromaten, bevat geen FAME biodiesel componenten, is goed biologisch afbreekbaar en is vrijwel geurloos. HVO is een hele zuivere en hoogstaande dieselkwaliteit.
Technisch gezien kan deze nieuwe dieselsoort in vrijwel alle moderne dieselmotoren worden gebruikt. Alle EURO6 truckmotoren hebben reeds een officiële goedkeuring van de fabrikant voor HVO/EN15940. Bron: https://www.traxx-diesel.nl/wat-is-hvo-diesel/ Kader
Toelichting HVO diesel
Bron: Traxx Diesel.nl
2.5 Doorzetclaim motorbrandstoffen (aanbod) marktgebied Teneinde de doorzetclaim (ofwel het totale aanbod) aan reguliere motorbrandstoffen voor het onderzochte marktgebied van de onderzoekslocatie te bepalen is gebruik gemaakt van landelijk gehanteerde gemiddelde doorzetten per opstelplaats voor een bepaald type tankstation uit de voormalige Toolbox motorbrandstoffen. Een Distributief Planologisch onderzoek (DPO) is juridisch en beleidsmatig gezien geen noodzakelijk onderzoek voor een goede ruimtelijke onderbouwing voor de vestiging van een tankstation, echter om de economische uitvoerbaarheid van een plan te beoordelen wordt in de praktijk doorgaans wel een DPO uitgevoerd. De landelijke gemiddelden die in de voormalige Toolbox voor motorbrandstoffen werden gehanteerd, worden in de DPO’s van Bureau Star Line vertaald naar de lokale situatie en aangepast waar nodig, teneinde een zo reëel mogelijk beeld van de onderzochte markt te verkrijgen. Bureau Star Line baseert haar cijfers op ruim 25 jaar praktijkervaring in de retail branche voor motorbrandstoffen en feitelijke lokale marktcijfers. Categorisering ligging tanklocatie Binnen het onderzochte marktgebied van de onderzoekslocatie zijn thans inclusief de huidige te herplaatsen Avia-locatie aan de Burg.
Kooimanweg in totaal 11 verkooppunten voor motorbrandstoffen gevestigd die min of meer binnen de invloedsfeer van de onderzoekslocatie liggen. Het betreft hier alle gevestigde tankstations binnen de gemeente Purmerend anno 2021. De gemiddelde doorzet per tankstation varieert per type tankstation. De grotere, goed uitgeruste tangent tankstations in steden of stedelijke agglomeraties behalen een doorgaans hogere doorzet dan de kleinere wijk- en buurtstations en tankstations in dorpen. Deze laatste groep moet het vooral van persoonlijke service en/of prijs en lokaliteit hebben. 15 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Ook is de gemiddelde doorzet aan drukke, doorgaande wegen (meestal N-wegen en rijkswegen) doorgaans hoger dan in wijken, bedrijventerreinen en/of op minder zichtbare locaties. Daarbij dient opgemerkt te worden dat ook de onbemande tanklocaties met doorgaans een scherpe prijsstelling aan de pomp, een relatief hogere gemiddelde doorzet per pomp hebben, mits de locatie qua prijsbeleid èn bereikbaarheid voldoende onderscheidend is binnen het marktgebied. Qua ligging vallen binnen het onderzochte marktgebied met name de volgende type tankstations te onderscheiden: -
Ligging aan of direct nabij hoofdwegen (stroomwegen en gebiedsontsluitende wegen) en/of provinciale wegen inclusief tangentlocaties. Het betreft hier de volgende tankstations: Shell Laan der Continenten (ad 8); Ligging aan doorgaande lokale verbindingswegen bebouwde kom e/o centrum. Het betreft hier de locaties: Avia Xpress (ad 1), Tamoil (ad 2), BP Express (ad 3), Tinq ad 4), Total (ad 7), Tango (ad 9), Shell Express (ad 10) en Avia (ad 11); Ligging op regionaal bedrijventerreinen. Het betreft hier de locaties: Total (ad 5); Ligging in wijk of dorp. Het betreft hier de locaties: Avia Express (ad 6).
Categorisering bemand of onbemande tanklocatie Verder is binnen het onderzochte marktgebied een duidelijk onderscheid aanwezig tussen bemand en onbemand. De onbemande tankstations zijn vooral in de noordelijke helft van Purmerend en in het centrumgebied van Purmerend gevestigd. De meest zuidelijke tankstations zijn vooral bemande locaties. Omdat zowel bij bemande als bij onbemande tankstations flinke kortingen aan de pomp worden verstrekt (zie tabel 1), zal geen extra toegevoegde waarde toebedeeld worden aan onbemande prijsmerken. Categorisering gemiddelde doorzet en weging tanklocatie Binnen de bebouwde kom varieert de gemiddelde doorzet per pomp grofweg van 300.000 liter per opstelplaats op een dorps- of wijkstation (inclusief lokaal bedrijventerrein) tot 600.000 liter per opstelplaats bij een groot tangent tankstation in stedelijk gebied of een onbemand tankstation (mits voldoende prijsconcurrerend). Uit tabel 1 blijkt echter dat de hele onderzochte regio behoorlijke kortingen verstrekt, dus het grote prijsvoordeel van de onbemande tankstations is geen uniek voordeel. Hier wordt in de doorzet per opstelplaats rekening mee gehouden door uit te gaan van gemiddelden per opstelplaats op basis van ligging en niet op basis van prijsvoordeel.
Voor alle tankstations langs de doorgaande wegen tussenwijken en in het centrumgebied is gerekend met gemiddeld 400.000 liter per opstelplaats. Tangent stations liggen vooral aan doorgaande wegen met minimaal zo’n 10.000 tot 15.000 motorvoertuigen per etmaal, waarbij grote tangent stations vooral in stedelijke gebieden gelegen zijn of onder aan het hoofdwegennet. Purmerend wordt gerekend tot kleinstedelijk gebied met naar verwachting lagere verkeersintensiteiten ter hoogte van de tangentlocaties, met uitzondering bij de Shell locatie (ad 8). Deze locaties wordt gerekend tot de grotere tangent tankstations in kleinstedelijk gebied met een gemiddelde doorzet per opstelplaats van 500.000 liter (kleinstedelijk gebied en/of ligging nabij ontsluiting op rijksweg) en een weging van 100%. Ook op het Total tankstation (ad 5) op het regionale bedrijventerrein wordt gerekend met ene gemiddelde doorzet van 500.000 liter per opstelplaats.
16 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
In algemene zin zijn dorps- of wijkstations (inclusief tankstations op lokaal bedrijventerrein) gelegen binnen een wijk/buurt of lokaal bedrijventerrein en/of langs een wijkontsluitingsweg met een relatief lage verkeersintensiteit en/of binnen de kleinere dorpskernen. Binnen het onderzochte marktgebied zijn de tankstations met een lokale ligging op bedrijventerrein, wijk of dorp meegerekend met een gemiddelde doorzet per opstelplaats per jaar van circa 300.000 liter tot maximaal 400.000 liter (in geval van onbemand met hogere kortingen (mits voldoende effectief) en/of bemand langs doorgaande weg. Het betreft hier de locatie Avia Xpress (ad 6) die met gemiddeld 300.000 liter per opstelplaats is meegerekend in het onderzoek. Categorisering Truckdiesel tankstations. LPG en CNG stations Omdat de onderzoekslocatie primair gericht zal zijn op personenverkeer en kleine bedrijfswagens voor benzine en diesel (incl. HVO Diesel), zijn de produkten LPG, CNG en Truckdiesel in het voorliggend DPO verder buiten beschouwing gelaten en ook niet meegenomen in de marktconfrontatie.
Tabel 3 geeft een overzicht van de gemiddelde doorzet van de tanklocaties in het onderzochte marktgebied voor primair benzine en diesel (personenwagens en kleine bedrijfswagens) en exclusief truckdiesel, LPG en CNG, berekend op basis van de gemiddelde doorzet motorbrandstoffen per opstelplaats per tanklocatie zoals hierboven omschreven. Let wel, het gaat hier dus niet om daadwerkelijke doorzetcijfers, maar om de doorzet die op basis van landelijke kengetallen behaald zou kunnen worden. De daadwerkelijk gerealiseerde doorzet kan en zal in de praktijk hiervan afwijken. De ervaring leert echter dat het daadwerkelijk minder aantal getankte liters bij de ene marktpartij wordt gecompenseerd door het hoger aantal getankte liters bij de andere marktpartij, hetzij binnen het marktgebied, hetzij binnen de regio. Dit heeft alles met marktwerking te maken, zoals prijskortingen, spaarsystemen en vooral ook persoonlijke service en merkkracht. In tabel 3 zijn twee scenario’s berekend: - Scenario totaal marktgebied 2021/2022: het betreft hier de huidige marktsituatie waarin alle aanwezige tankstations voor 100% worden meegewogen binnen het marktgebied; - Scenario toekomstig marktgebied: het betreft hier de toekomstige marktsituatie waarin het beoogde tankstation op de onderzoekslocatie is gevestigd en het tankstation aan de Burg. Kooimanweg (ad 1) is gesloten.
Daarbij is voor de onderzoekslocatie uitgegaan van een tangentlocatie met vier opstelplaatsen en een gemiddelde doorzet van 500.000 liter per opstelplaats. Bovendien is gerekend met een weging van 75% claim op het verzorgingsgebied van Purmerend. De overige 25% wordt verwacht van doorgaand verkeer op de N235 (traject Amsterdam-noord – Purmer-zuid).
17 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Gemiddelde doorzet motorbrandstoffen per tankstation anno 2021: Aanbodzijde Tankstation
Aantal opstelplaatsen* Weging 1. Avia Xp. 4 100% 2. Tamoil 4 100% 3. BP Expr. 4 100% 4. Tinq 4 100% 5. Total 6 100% 6. Avia Xp. 4 100% 7. Total 6 100% 8. Shell 6 100% 9. Tango 4 100% 10 Shell Expr. 6 100% 11. Avia 6 100%
Gemiddelde bruto doorzet per opstelplaats** 400.000 400.000 400.000 400.000 500.000 300.000 400.000 500.000 400.000 400.000 400.000
1.600.000 1.600.000 1.600.000 1.600.000 3.000.000 1.200.000 2.400.000 3.000.000 1.600.000 2.400.000 2.400.000 +
Totaal marktgebied 2021/22 12. Nieuw 1. Avia Xp.
4 4
75% 100%
Gewogen volumeclaim in liters (netto aanbod)
22.400.000 liter 500.000 400.000
1.500.000 + 1.600.000 -/-
Toekomstig marktgebied
22.300.000 liter
*Effectief aantal opstelplaatsen = feitelijk aantal opstelplaatsen dat op het tankstation in gebruik is (tabel 2) **Gemiddelde doorzet opstelplaats = bruto gemiddeld aantal liters motorbrandstof per opstelplaats ****Gewogen volumeclaim tanklocatie = gewogen netto aanwezige volumecapaciteit tankstations in marktgebied (aanbod 2021); aantal opstelplaatsen x gemiddelde doorzet per opstelplaats x weging Tabel 3
Gemiddelde doorzet motorbrandstoffen aanbodzijde marktgebied onderzoekslocatie 2021 liters per jaar
18 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
3. DEMOGRAFISCHE GEGEVENS & RUIMTELIJKE ONTWIKKELINGEN Purmerend is een stad en gemeente in de regio Waterland en had eind 2021 een inwonertal van 81.527. Naast Purmerend zijn er een tweetal andere plaatsen binnen de gemeente: De Purmer (gedeeld met de gemeenten Waterland en Edam/Volendam) en Purmerbuurt. Na 1960 is de bevolking gegroeid van ongeveer 10.000 naar ongeveer 80.000 inwoners. De stad ligt gunstig ten opzichte van Amsterdam, waar veel inwoners, vaak voormalige inwoners van de hoofdstad, werken. 3.1 Demografische gegevens De gemeente Purmerend telt volgens de data van het CBS in 2021 in totaal 82.670 inwoners en 36.921 particuliere huishoudens, ofwel gemiddeld 2,24 inwoners per huishouden. Daarnaast staan er in 2021 binnen de gemeente Purmerend in totaal 38.550 personenauto's geregistreerd wat neerkomt op gemiddeld 1,04 personenauto’s per huishouden. Verder staan er in Purmerend in 2021 in totaal 4.057 bedrijfsmotorvoertuigen geregistreerd, waarvan 3.333 (82,2%) kleine bedrijfswagens en 101 (2,5%) vrachtwagens. Tabel 4 geeft een overzicht van de demografische gegevens van het onderzochte marktgebied van de gemeente Purmerend anno 2021. De cijfers zijn afkomstig van CBS-Statline. De cijfers in tabel 4 worden als input gehanteerd voor de volumepotentieelberekening (vraagzijde) motorbrandstoffen van het onderzochte marktgebied in hoofdstuk 5.
Marktgebied Purmerend 2021 CBS-gemeente
aantal inwoners 2021
aantal aantal huishoudens personen2021 wagens
aantal bedrijfswagens 2021 totaal klein vracht
Gemeente Purmerend
82.670
36.921
4.057
Tabel 4
38.550
Demografische gegevens gemeente Purmerend 2021
3.333
101
Bron: CBS Statline/allecijfers.nl
Purmerend kent zeven wijken. De oudere wijken zijn het Centrum, Overwhere, Wheermolen en de Purmer-Noord, alle in de noordelijke helft van Purmerend. Nieuwere wijken zijn de Gors, Purmer-Zuid en de Weidevenne, alle in het zuidelijk deel van Purmerend.
Tabel 5
Wijkindeling stad Purmerend
Bron: Wikipedia Purmerend
19 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Overwhere
Wheermolen Purmer-Noord
Centrum
Weidevenne
De Gors Purmer-Zuid
Onderzoekslocatie
Kaart 4
Wijkindeling stad Purmerend
Bron: CBS in uw buurt (bewerkt)
Tabel 6 geeft een overzicht van de demografische gegevens per wijk binnen de gemeente Purmerend anno 2021. De cijfers in tabel 6 geven een inzicht in de gemiddelden per huishouden en per woonwijk en per noordelijke en zuidelijke helft van Purmerend. Marktgebied Purmerend 2017 CBS-wijk
aantal inwoners
aantal huishoudens
gemiddeld inwoners/ huishouden
Purmerend-noord Overwhere Wheermolen Purmer-Noord Totaal noord
aantal pergemiddeld sonenwagens pers.wagens/ totaal/benzine huishouden & (% benzine)
13.490 7.785 14.340 36.615
6.625 3.850 6.555 + 17.030
2,04 2,02 2,19 2,15
5.990 / 5.165 2.755 / 2.435 7.250 / 6.005 + 15.995 / 13.605
0,90 (86,2%) 0,72 (88,4%) 1,11 (82,8%) 0,94 (85,1%)
Purmerend-zuid Centrum De Gors Purmer-Zuid Weidevenne Totaal zuid
4.630 9.510 12.420 19.495 46.055
2.630 4.325 5.145 7.775 19.875
1,76 2,20 2,41 2,51 2,32
1.925 / 1.675 4.295 / 3.740 5.920 / 5.180 8.275 / 7.105 20.415 / 17.700
0,73 (87,0%) 0,99 (87,1%) 1,15 (87,5%) 1,06 (85,9%) 1,03 (86,7%)
Gem. Purmerend 2021* 82.670
36.921
2,24
38.550 / 33.180
1,04 (86,1%)
*totalen gemeente kunnen licht afwijken van totalen per wijk a.g.v verschillende meetmomenten Tabel 6
Demografische gegevens woonwijken Purmerend 2021
Bron: CBS/allecijfers.nl
20 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Uit tabel 4 kunnen voorzichtigheidshalve de volgende conclusies getrokken worden: • De oudere wijken in Purmerend-noord inclusief het Centrum hebben een relatief lager gemiddeld aantal inwoners per huishouden dan de nieuwere wijken in Purmerend-zuid. Doorgaans komt dat omdat de oudere wijken relatief meer huishoudens tellen met inwoners uit een oudere generatie en met oudere kinderen die veelal al de deur uit zijn. Het Centrumgebied wordt doorgaans bewoond door relatief veel 1- of 2-persoonshuishoudens (zoals starters en senioren); • De nieuwere woonwijken tellen landelijk gezien relatief veel jonge gezinnen met kinderen, waardoor het gemiddeld aantal inwoners per huishouden doorgaans hoger ligt in de nieuwbouwwijken; • Landelijk is een vergelijkbaar beeld waarneembaar voor het gemiddeld autobezit per huishouden. De nieuwere wijken hebben doorgaans een hoger gemiddeld autobezit per huishouden dan de oudere wijken en het centrumgebied; • Van het totale personenwagenpark in Purmerend is 53% geregistreerd in het zuidelijk deel van Purmerend en 41,5% in het noordelijk deel van Purmerend.
Gelet op de ligging van de onderzoekslocatie in het uiterste zuiden van Purmerend en in relatie tot de ligging van de overige tankstations, is het aannemelijk ervan uit te gaan dat de onderzoekslocatie – naast doelgroepen passerend op aangrenzende infrastructuur – zich primair op de zuidelijke helft van Purmerend (wijken Purmerend-zuid, tabel 4) zal richten. 3.2 Purmerend 2040 In 2017 is de gemeente Purmerend gestart met het maken van de agenda ‘Purmerend 2040’. Hierin verkent Purmerend de stappen die genomen moeten worden om de stad voor te bereiden op de toekomst. Woningbouwlocaties, verkeersafwikkeling en duurzaamheid zijn enkele van de onderwerpen die in de agenda aan bod komen. De meest relevante punten uit deze agenda in relatie tot de onderzoekslocatie zijn in deze paragraaf overgenomen. Wonen Purmerend wil zich profileren als een aantrekkelijke verblijfsstad. Tot 2040 heeft de gemeente Purmerend volgens de Agenda 2040 (2017) circa 10.000 woningen nodig om de eigen groei te kunnen huisvesten. Purmerend heeft in de stad kansen om bij te bouwen op een stedelijke manier. Eén van de locaties die daarvoor in aanmerking komt is bedrijventerrein Wagenweg, waar ook de huidige Avia Xpress locatie gelegen is (ad 1 in marktanalyse: Burg. D. Kooimanweg).
Andere locaties die genoemd worden zijn: Spinnekop Karekietpark (tegenover BP Express in Purmerend-noord) en bedrijventerrein De Koog. Als de mogelijkheden van de gemeente voor verstedelijking zijn uitgeput of opgevuld, denkt ze aan groei aan de randen of in nieuwe gebieden. Purmerend heeft stedenbouwkundig voorkeur voor verstedelijking in noord/westelijke richting. Dat gebeurt nu al bij de Kop West en de Kom A7. De gemeente heeft haar agenda 2040 uitgedrukt in een kansenkaart welke zowel hieronder als uitgebreid in bijlage II van dit onderzoek is opgenomen.
21 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Onderzoekslocatie
Kaart 5
Kansenkaart Purmerend 2040 (zie ook bijlage II)
Bron: “Route naar bouwen 2040” gemeente Purmerend
Kaart 5 laat zien dat het gebied rondom de onderzoekslocatie is gearceerd met “Toevoeging dorp- en tuinstedelijke woonmilieus; in en rond bestaande kernen en op uitleglocaties nieuwe woonmilieus toevoegen met veel ruimte voor groen”. Rondom het perceel van de onderzoekslocatie (terrein McDonalds en KFC) staan 108 woningen gepland en in het gebied tegenover de onderzoekslocatie staan 330 appartementen en 60 grondgebonden woningen gepland (project Vurige Staart Purmerend). Bij de onderzoekslocatie kunnen 108 tijdelijke woningen worden gerealiseerd in drie bouwlagen en verdeeld over drie bouwblokken. De opzet is zodanig dat er voldoende mate van woon- en leefkwaliteit wordt geborgd. Rondom de woningen worden 78 parkeerplaatsen (inclusief ontsluiting) gerealiseerd. Het plangebied wordt aan de westzijde begrensd door een nieuwe bomenrij. Groen staat ook binnen de rest van het plangebied centraal. Zo vindt het parkeren onder meer plaats op grasstenen.
22 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Duurzaam beleid In de afgelopen jaren heeft de gemeente Purmerend fors geïnvesteerd in duurzame energie. Zo is volgens de Agenda 2040 een groot deel van de woningen aangesloten op stadsverwarming gestookt op biomassa. Aan de rand van bedrijventerrein Baanstee in Purmerend noord-oost ligt een groot zonnepanelenpark en ook op het stadhuis liggen zonnepanelen. Ook veel particulieren en bedrijven maken reeds gebruik van alternatieve vormen van energie. De gemeente Purmerend stimuleert dit en wil op middellange termijn de hele stad voorzien van 100% duurzame energie. 3.3 Bevolkingsprognose Noord-Holland 2050 Om inzicht te krijgen in demografische ontwikkelingen maakt de Provincie Noord-Holland periodiek een bevolkingsprognose. De prognose geeft een beeld van de verwachte bevolkingsontwikkeling en beschrijft op gemeente- en regioniveau de huishoudensvorming, ontwikkeling van de woningbehoefte en de veranderingen die plaatsvinden binnen de leeftijdssamenstelling. Daarnaast vormt de prognose de basis voor het aantonen van nut en noodzaak bij nieuwe woningbouwplannen. Ook wordt deze gebruikt als input voor verkeersmodellen, het berekenen van de toekomstige energievraag en behoefteramingen voor detailhandel en werklocaties (bedrijventerreinen en kantoorlocaties).
Ten behoeve van voorliggend onderzoek zijn de meest relevante punten met betrekking tot de onderzoekslocatie in deze paragraaf overgenomen. In de nieuwe provinciale prognose anno 2021 groeit de bevolking in Noord-Holland van bijna 2,9 miljoen in 2021 naar bijna 3,4 miljoen in 2050. In 2025 wordt waarschijnlijk de grens van 3 miljoen inwoners overschreden. Voor het huisvesten van deze groei zijn tot 2050 rond de 275 duizend extra woningen nodig. Tot 2030 gaat het om 160-165 duizend extra woningen, dat is inclusief het inlopen van het huidige woningtekort. Tot de start van de coronapandemie zat Noord-Holland in een periode van hoge bevolkingsgroei. Het jaar 2019 had de hoogste bevolkingsgroei sinds 1960. Sinds de start van de coronapandemie is de groei afgenomen, vooral doordat minder mensen uit het buitenland naar Noord-Holland toekwamen. Daarnaast bleef het aantal mensen dat uit Noord-Holland verhuist naar een andere provincie hoger dan andersom. Van 2019 tot 2021 was de groei in Noord-Holland lager dan werd verwacht in de provinciale prognose uit 2019. De bevolkingsgroei kwam uit op 35 duizend (prognose +44 duizend) en het aantal huishoudens nam toe met 19 duizend (prognose +30 duizend). Voor de komende decennia wordt in Noord-Holland meer groei verwacht dan bij de prognose uit 2019.
De afgelopen jaren, afgezien van een korte dip tijdens de coronapandemie, komen steeds meer mensen uit het buitenland naar Nederland. Daarom heeft het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) de nationale prognose opgehoogd. Dit is verwerkt in deze nieuwe provinciale prognose. In de periode 2021-2050 groeit de Nederlandse bevolking volgens het CBS met ongeveer 2 miljoen inwoners. In de Regio-indeling valt Purmerend onder de regio Zaanstreek / Waterland. In de periode 2021-2050 neemt de woningbehoefte in Noord-Holland toe met circa 275 duizend woningen, 30-35 duizend in NH-Noord en circa 240 duizend in NH-Zuid. De provinciale prognose bevat geen onzekerheidsmarges zoals de landelijke CBS-prognose. Toch zijn de cijfers indicatief en dienen met een bandbreedte te worden gelezen die verder in de toekomst steeds groter wordt. Het is vrijwel zeker dat de prognose voor 2030 nog een aantal keer omhoog of omlaag wordt bijgesteld. 23 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Door regionale afspraken adaptief te maken, is te voorkomen dat bij een bijgestelde prognose steeds nieuwe afspraken nodig zijn. De meeste groei zit in de periode tot 2030, hierna neemt de groei af, maar is wel flink hoger dan bij de vorige prognose.
Tabel 7a & 7b
Ontwikkeling woningbehoefte 2021-2050 (aantal woningen) Bron: Bevolkingsonderzoek provincie NH
24 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Een vereiste in de ladder voor duurzame verstedelijking is het aantonen van nut en noodzaak van de geplande ontwikkeling. Tabel 8 geeft voor de periode 2021-2050 hiervoor de kwantitatieve basis zoals die voortkomt uit de bevolkingsprognose van de provincie Noord-Holland. Voor de provincie vormen ze het uitgangspunt voor het beoordelen van nut en noodzaak van nieuwe woningbouwontwikkelingen. Voor de regio Waterland zijn in het bevolkingsonderzoek de volgende prognoses opgenomen.
Tabel 8
Ontwikkeling indicatieve woningbehoefte per gemeente 2021-2050 (aantal woningen) Bron: Bevolkingsonderzoek provincie NH
Tabel 9
Ontwikkeling bevolking en huishoudens per gemeente regio Waterland 2021-2050 Bron: Bevolkingsonderzoek provincie NH
De cijfers van de gemeente Purmerend uit tabel 9 worden gehanteerd ten behoeve van de volumeberekeningen in hoofdstuk 5.
25 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
4. VERKEER EN INFRASTRUCTUUR Purmerend maakt deel uit van de Stadsregio Amsterdam, waar met omliggende gemeenten afspraken worden gemaakt over zaken als onder andere infrastructuur. Ruim 60% van het totale woon-werkverkeer uit Purmerend gaat per auto. De rijksweg A7 is de belangrijkste autoverbinding met Amsterdam. 4.1 Rijksweg A7 t.h.v. Purmerend De rijksweg A7 is een autosnelweg die direct ten westen van Purmerend de stad passeert. De A7 vormt een noord-zuid- én oost-westverbinding in het noorden en noordoosten van Nederland, als schakel tussen Amsterdam, Groningen en het Duitse snelwegennet. De A7 begint bij knooppunt Zaandam en loopt via Purmerend, Hoorn, de Afsluitdijk, Sneek, Heerenveen, Drachten en Groningen naar de grens met Duitsland. De snelweg telt 2x2 rijstroken door Noord-Holland en heeft tot aan Purmerend-Zuid een spitsstrook richting noorden. De weg loopt hier door het kale polderlandschap van de Beemster. Bij Purmerend buigt de snelweg naar het noorden af en loopt deze parallel aan het Markermeer. In het kader van de Spoedwet Wegverbreding is een spitsstrook aangelegd tussen knooppunt Zaandam en Purmerend-zuid. Deze spitsstrook, die op 17 december 2007 is geopend, heeft de avondspitscongestie op de A7, A8, A10-noord en N235 teruggedrongen.
Later is in de andere richting tussen Purmerend-Zuid en het knooppunt Zaandam een spitsstrook aangelegd in het kader van 'beter benutten'. Deze spitsstrook loopt door het knooppunt Zaandam tot op de A8. In de tegenrichting is de in 2007 geopende spitsstrook verlengd tot op de A8, waarmee in beide richtingen een spitsstrook beschikbaar kwam. Op 29 juli 2014 werd het ontwerp-Tracébesluit voor de spitsstrook ter inzage gelegd, gevolgd door het definitieve tracébesluit op 10 december 2014. De verlengde spitsstrook richting Purmerend opende op 5 december 2015, en de nieuwe spitsstrook richting Amsterdam opende op 7 december 2015 (Bron: wegenwiki) Verbreding Zaandam - Hoorn Het was gepland om vanaf circa 2023 de spitsstroken op de A7 te vervangen door een definitieve verbreding. Op 17 oktober 2013 is hiervoor de MIRT-verkenning aangekondigd, in eerste instantie tot aan Purmerend-Noord, maar dit is in februari 2015 gewijzigd tot Hoorn-Noord. De verkenning heet de 'Corridorstudie Amsterdam-Hoorn'. Het was in eerste instantie gepland om de A7 tussen het knooppunt Zaandam tot de aansluiting Purmerend-Zuid naar 2x4 rijstroken te verbreden. Daarna zou de capaciteit worden afgebouwd tot 2x2 rijstroken bij de aansluiting Purmerend-Noord. Er is in eerste instantie € 300 miljoen gereserveerd vanaf 2023 voor de aanpak van de problemen op de A7 en A8.
Op 20 juni 2019 is de voorkeursbeslissing, MER en ontwerp-structuurvisie gepubliceerd. In de voorkeursbeslissing is een significant versoberd ontwerp gekozen, met slechts een beperkte reconstructie van het knooppunt Zaandam, een afwaardering van de A7 in Zaandam, 2x3 rijstroken tussen het knooppunt Zaandam en PurmerendNoord en een spitsstrook in beide richtingen tussen Avenhorn en Hoorn-Noord.
26 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Onderstaande intensiteiten zijn jaargemiddelde werkdagintensiteiten en zijn gemeten ten noorden/oosten van de genoemde aansluiting.
Tabel 10 Werkdaggemiddelden verkeer A7 tussen Zaandam en Purmerend
Bron: Wegenwiki
De daling in verkeersintensiteiten in 2020 ten opzichte van voorgaande jaren is naar alle waarschijnlijkheid toe te schrijven aan de Lockdown-maatregelen als gevolg van Covid19 (Corona). 4.2 Provinciale weg N235 De N235 is een provinciale weg in de provincie Noord-Holland tussen de N247 bij Het Schouw (ten noorden van Amsterdam) en de A7 bij Purmerend met een lengte van circa 10 kilometer. De weg is in het kader van het Duurzaam Veilig-beleid gecategoriseerd als gebiedsontsluitingsweg en hierbij loopt deze, op trajectniveau gezien, van zuid naar noord. De weg is in beheer bij de provincie Noord-Holland en de gemeente Purmerend. De provinciale N235 start op het kruispunt met de N247 die verder loopt in de richting van Volendam en naar het zuiden bij de A10 aankomt. De N235 buigt hier gelijk af richting het noorden om bijna het volledige traject langs het Noord-Hollands Kanaal te voeren. De weg loopt hier door typisch Hollands polderlandschap met vele vergezichten. Vanaf Ilpendam gaat de N235 nog een kleine 2 kilometer verder richting het noorden, waarna ter hoogte van de onderzoekslocatie een geregeld kruispunt volgt met de verbindingsweg naar de Verzetslaan, dat gezien kan worden als de zuidelijke ontsluitingsweg van Purmerend. De provinciale N235 gaat nog circa 1 kilometer via de Jaagweg verder Purmerend in, tot aan de Gorslaan in de bebouwde kom.
In het verlengde van de N235 sluit de Jaagweg aan op het Tramplein waar onder meer Avia Tramplein (ad 11 in marktanalyse) gevestigd is. Het provinciale deel is vanaf de Verzetslaan niet genummerd op de bewegwijzering. Daarentegen gaat het wegnummer N235 verder over gemeentelijke wegen, via de verbindingsweg naar de Verzetslaan. Vanaf de Verzetslaan gaat de gemeentelijke N235 richting het westen verder over in de Laan der Continenten die langzaam afbuigt richting noordwesten. Er volgt dan een rotonde met de Zambezilaan, de ontsluitingsweg voor het zuidelijke deel van de nieuwbouwwijk Weidevenne en een geregeld kruispunt met de Azielaan die overloopt in de Gorslaan. De weg gaat dan iets omlaag om onder de spoorlijn Amsterdam - Hoorn door te gaan waarna een volgende rotonde volgt, ditmaal met de Amazonelaan, de noordelijke ontsluitingsweg voor Weidevenne. Vrijwel direct daarop eindigt de gemeentelijke N235 op een dubbele rotonde met de autosnelweg A7 tussen Amsterdam en Hoorn ter hoogte van Shell ‘Weidevenne’ (ad 8 in marktanalyse). 27 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Het verlengde van de Laan der Continenten loopt daarna min of meer dood op de Oude Provincialeweg, de vroegere verbinding tussen Purmerend en Oostzaan (bron: Wegenwiki.nl). De spitsbusbaan op de Jaagweg (N235) tussen de Verzetslaan in Purmerend en Ilpendam is op 12 januari 2018 officieel geopend. Door de aanleg van een voetgangersonderdoorgang onder de Jaagweg bij Ilpendam is de doorstroming en de veiligheid voor al het verkeer op de N235 verbeterd. Verkeersintensiteiten Tabel 11a geeft de verkeersintensiteiten uit het jaar 2009 t/m 2020 van de N235 weer zoals deze zijn opgenomen op de webpagina van Wegenwiki. Ook hier dient rekening gehouden te worden met het feit dat de lagere verkeerscijfers van 2020 naar alle waarschijnlijkheid zijn toe te schrijven aan de Lockdown-maatregelen als gevolg van Covid19 (Corona).
Tabel 11a Verkeersintensiteiten N235 periode 2009-2020
Bron: Wegenwiki
Bij de gemeente Purmerend zijn de actuele verkeersintensiteiten evenals de toekomstprognoses van de diverse telpunten (kaart 6) op de N235 rondom de onderzoekslocatie opgevraagd. Tabel11b geeft de verkeerstellingen uit het basismodel 2014 en de prognoses uit het verkeersmodel voor 2030, zoals deze door de gemeente Purmerend verstrekt zijn. Telpunt N235
Basismodel 2014
Prognose 2030
1 Laan der Continenten 2 N235 Verzetslaan 3 N235 Jaagweg 4 Verzetslaan
11.800 10.000 17.200 15.800
13.000 11.500 22.100 16.900
Tabel 11b Verkeersintensiteiten N235 periode 2014-2030
Bron: Gemeente Purmerend
28 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Kaart 6
Opgevraagde verkeerstelpunten N235 rondom onderzoekslocatie
Kaart: Google Maps (bewerkt)
Telpunt 3 op kaart 6 is het meest drukke telpunt in de directe nabijheid van de onderzoekslocatie en omvat zowel het doorgaande verkeer via de Jaagweg van en naar het centrum van Purmerend als ook het afslaande verkeer van en naar de Verzetslaan en Laan der Continenten. 4.3 Verkeersonderzoek Goudappel Coffeng (januari 2020) De nieuwe ontwikkelingen gelegen aan de N235 Verzetslaan genereren een bepaalde stroom aan verkeer, zoals onderzocht in het verkeersonderzoek van Goudappel Coffeng van januari 2020. De belangrijkste punten uit dit rapport in relatie tot de onderzoekslocatie zijn in deze paragraaf overgenomen inclusief de reactie van Bureau Star Line op het onderzoek. De ontwikkeling van het onbemande tankstation en het reparatie- en herstelbedrijf wordt afgewikkeld op het bestaande kruispunt N235 Verzetslaan – Verzetslaan, hetzelfde kruispunt waar de McDonald’s en de KFC ook op worden ontsloten. De intensiteiten uit het verkeersmodel van Purmerend (toekomstjaar 2030, zie ook tabel 9b telpunt 2) fungeren als input voor de berekeningen van Goudappel Coffeng op het kruispunt ter hoogte van de entree van de onderzoekslocatie. Daarin is ook een uitsnede gemaakt van de spitstellingen ter hoogte van de onderzoekslocatie, zoals weergegeven in tabel 12.
29 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Tabel 12 Specificatie spitsuurintensiteiten t.h.v. onderzoekslocatie
Bron: Goudappel Coffeng (2020)
Tabel 12 laat duidelijk zien dat tijdens de ochtendspits de noordzijde van de Verzetslaan ter hoogte van de onderzoekslocatie veruit de drukste weghelft is (richting Amsterdam) en tijdens de avondspits de zuidelijke weghelft richting Purmerend. Gelet op het feit dat het merendeel van het verkeer ter plaatse bestaat uit woon-werkverkeer van en naar de stedelijke regio Amsterdam is dit goed verklaarbaar. De onderzoekslocatie dient ontsloten te worden op dezelfde tak op het kruispunt als waar de McDonald’s en de KFC in de huidige situatie op ontsloten worden. Aangezien deze tak ontbreekt in het verkeersmodel van de gemeente Purmerend is met behulp van cijfers afkomstig van de McDonalds door Goudappel Coffeng een inschatting gemaakt van de verkeersgeneratie voor beide fastfoodrestaurants. De gehanteerde referentie daarbij is een McDonald’s in Dokkum met een oppervlak van 543 m² bvo en 170 zitplaatsen. Per week zou deze McDonalds 9.953 bezoekers aantrekken. Deze bezoekersaantallen resulteren in 3.393 motorvoertuigen per week, waarvan 1.357 (40%) gebruik maken van de McDrive. Bureau Star Line merkt daarbij op dat het hier een McDonalds locatie betreft die nog niet operationeel is. De cijfers Van Goudappel Coffeng zijn dan ook gebaseerd op aannames / prognoses van McDonalds.
Qua ligging is de beoogde locatie voor Dokkum wel vergelijkbaar aan die van Purmerend; een kruispunt van provinciale wegen aan de rand bebouwde kom. (bron 10 januari 2020: https://www.omropfryslan.nl/nieuws/929533mcdonalds-wil-vestiging-openen-dokkum). Daarnaast zijn in het rapport van Goudappel Coffeng voor beide fastfoodvestigingen bezoekersaantallen gebruikt op basis van referenties van andere vestigingen en aannames. De toekomstige vestiging McDonalds Dokkum betreft echter een ‘stand alone’ vestiging terwijl aan de Verzetslaan twee concurrerende fast food locaties naast elkaar liggen. De consument heeft hier dus een keuze. Bureau Star Line is van mening dat het niet terecht is om beide fastfoodrestaurants te beoordelen op basis van cijfers/verkeersbewegingen als ware het stand alone restaurants. Immers, wanneer je twee tankstations daar naast elkaar zet, zullen beide tankstations ook de potentiele liters moeten verdelen over beide locaties waarbij een verdeelsleutel toegepast kan worden over merkkracht/prijs etc. Het volumepotentieel zal niet ineens 2 x zo groot zijn omdat er ineens twee tankstations zijn ipv één. Ten aanzien van het tankstation op de onderzoekslocatie heeft Goudappel Coffeng in haar rapport als referentie een tankstation in Vlijmen (gemeente Heusden) opgenomen.
Goudappel Coffeng hanteert hier voor de onderzoekslocatie hetzelfde aantal bezoekers voor een tankstation met 8 opstelplaatsen terwijl de onderzoekslocatie er slechts 4 ter beschikking heeft. Bureau Star Line adviseert om voor het tankstation een vergelijkbare verdeelsleutel toe te passen als dat gedaan is voor de McDonalds locatie (verhouding in oppervlakte m² toegepast voor restaurant tegenover bijvoorbeeld verhouding in aantal opstelplaatsen voor het tankstation. Ofwel, 274 bezoekers voor Vlijmen op basis van 8 opstelplaatsen gedeeld door 2 is 137 bezoekers voor Verzetslaan Purmerend op basis van 4 opstelplaatsen. 30
DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Ten aanzien van de carwash heeft Bureau Star Line de volgende opmerkingen. Allereerst gaat Goudappel Coffeng steeds uit van 3 wasboxen en een roll-over machine, terwijl er juist sprake is van 4 wasboxen en geen roll-over. In de carwashonderzoeken van Bureau Star Line wordt altijd gerekend met gemiddeld 3.500 wassingen per wasbox per jaar. Bij 4 wasboxen komt dat neer op gemiddeld 14.000 wassingen per jaar. Het aantal van 15.600 komt dan ook hoger uit dan landelijk gemiddeld bij een wasbox aangenomen wordt. Op de onderzoekslocatie is geen sprake van een carwash roll-over waarmee het aantal van 7.500 bezoekers dan ook niet aan de orde is. In de berekeningen van Goudappel Coffeng is uitgegaan van maximaal gebruik per spitsuur. In de praktijk is echter gebruik buiten de spituren een veel reëlere aanname dan tijdens. Bovag concludeert in haar onderzoek “Wassen in cijfers 2018”: “De meeste Nederlanders (35%) wassen hun auto op zaterdag, daarna zijn de woensdag (14%) en vrijdag (15%) de dagen waarop er het meest gewassen wordt. Ten opzichte van 2015 is er wel meer spreiding gekomen tussen de dagen. Dit komt onder meer door de diverse marketingacties van de ondernemers om wassen tijdens de daluren te stimuleren.
Denk aan seniorendagen, ladies day, wassen op kleur, happy hours etc.” (zie ook hoofdstuk 6) Uit het onderzoek van Bovag blijkt tevens dat consumenten per wasbeurt, exclusief reistijd, gemiddeld 25 minuten kwijt zijn, dat is nagenoeg vergelijkbaar met eerdere onderzoeken uit 2015 en 2008. Thuiswassers zijn de meeste tijd kwijt met het wassen van de auto. Gemiddeld zijn ze bijna drie kwartier bezig om de auto van binnen en buiten schoon te maken. Mensen die gebruik maken van de wasbox doen daar gemiddeld 21 minuten over.
Tabel 13 Aantal minuten tijdbesteding aan wassen per wasbeurt (excl. reistijd), per wijze van wassen, 2008, 2015 en 2018 Bron: Bovag Wassen in Cijfers 2018
In de berekening van het tankstation zegt Goudappel Coffeng het volgende in haar rapport:
“Naar verwachting zijn de verkeersbewegingen van en naar een tankstation vrijwel altijd verkeersbewegingen die sowieso al in de omgeving plaatsvinden. Zeker in de maatgevende periode voor de analyses, de spitsperiode, is te verwachten dat automobilisten niet speciaal naar het tankstation rijden, maar zich al ergens in de omgeving bevinden. In deze analyse is, om een worst-case te analyseren, desondanks het uitgangspunt dat de verkeersbewegingen van en naar het tankstation als extra verkeersbewegingen worden beschouwd.”
Bureau Star Line beaamt dat het tankstation op de onderzoekslocatie zodanig gesitueerd is dat het vooral gericht is op reeds passerend verkeer op de N235. Binnen de bebouwde kom van Purmerend zijn voldoende (prijs)concurrerende tankstations aanwezig die het niet nodig maken speciaal uit te wijken naar de onderzoekslocatie. 31
DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Om die reden verwacht Bureau Star Line dan ook geen extra verkeersbewegingen vanuit Purmerend (anders dan uitsluitend het reeds passerende verkeer) als gevolg van de vestiging van het tankstation met carwash. Het genoemde ‘worst case scenario’ in het rapport van Goudappel Coffeng zal hoe dan ook niet aan de orde zijn. Bovendien zijn de spitsuuraantallen gebaseerd op het referentiestation met 8 opstelplaatsen ipv 4 opstelplaatsen bij de onderzoekslocatie. Indien ervoor gekozen wordt uit te gaan van het worst case scenario, dan zou dat op z’n minst dus moeten met halvering van de spitsuuraantallen (namelijk op basis van 4 opstelplaatsen ipv 8) en bovendien op basis van een aanpassing van de wascijfers. Deze cijfers zullen in de doorberekeningen op de daarop volgende pagina’s in het rapport eveneens toegepast dienen te worden. Bovendien is het fair om naast een worst case scenario tevens een realistisch scenario toe te passen.
32 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
5. VOLUMEPOTENTIEELBEREKENING MOTORBRANDSTOFFEN In hoofdstuk 5 is een volumepotentieelberekening gemaakt van de aanwezige vraag naar motorbrandstoffen binnen het onderzochte marktgebied van de onderzoekslocatie. Vervolgens is de vraag naar motorbrandstoffen afgezet tegen het berekende aanbod in het onderzochte marktgebied van de onderzoekslocatie (hoofdstuk 2). 5.1 Volumepotentieelberekening motorbrandstoffen marktgebied Purmerend In 2021 beschikt de gemeente Purmerend in totaal over 82.670 inwoners en 36.921 particuliere huishoudens (tabel 6, hoofdstuk 3). Het totaal aantal geregistreerde particuliere personenwagens binnen de gemeente Purmerend bedraagt in 2021 in totaal 38.550 wagens. Daarnaast staan in 2021 binnen de gemeente Purmerend in totaal 4.057 gemotoriseerde bedrijfswagens geregistreerd, waarvan 3.333 kleine bedrijfswagens en 101 vrachtwagens. In de berekeningen is ervan uitgegaan dat alle bedrijfswagens vooralsnog op diesel rijden. In hoofdstuk 3 is aangegeven dat volgens de bevolkingsprognoses van de provincie Noord-Holland de gemeente Purmerend in 2030 in totaal 86.900 inwoners telt met 40.300 huishoudens. Op basis van het actuele gemiddeld aantal personenwagens per huishouden (1,04) resulteert dat voor 2030 in 41.912 personenwagens binnen de gemeente Purmerend.
Richting 2040 en 2050 neemt volgens de huidige prognoses het aantal inwoners en huishoudens verder toe, echter gelet op de veranderingen in de markt in relatie tot de energietransitie naar meer duurzame motorbrandstoffen is het niet verantwoord nu reeds verder te kijken en door te rekenen richting 2040 en 2050 (zie bijlage III). Conform de actuele verdeling van het Nederlandse wagenpark is de (nieuwe) duurzame brandstoffen markt weliswaar in opkomst maar nog veel te marginaal om daar concrete volumeprognoses aan te verbinden (cijfers zie bijlage III). Tabel 14 geeft een overzicht van het aanwezige volumepotentieel motorbrandstoffen per productsoort binnen de gemeente Purmerend weer voor zowel personenwagens als kleine bedrijfswagens anno 2021 inclusief een doorkijk naar 2030. Het prognosejaar 2040 is buiten beeld gelaten omdat met de in gang gezette transitie naar nieuwe brandstoffen (elektrisch, waterstof, LNG, Groengas etc.) thans nog geen concrete volumeprognose gemaakt kan worden. In tabel 12 is voor de categorie personenwagens voor de huidige markt uitgegaan van het feitelijke aandeel benzinewagens binnen de gemeente Purmerend (bron:allecijfers.nl), zijnde 86,1%. Voor LPG is gerekend met een landelijk aandeel van 1,2% en het resterende aandeel is voor de huidige markt toegekend aan dieselwagens (12,7%).
In dit onderzoek wordt er vooralsnog van uitgegaan dat alle bedrijfswagens in 2021/2022 op diesel rijden. Bij gebrek aan prognoses is het aantal bedrijfswagens richting de toekomst in de berekeningen gelijk gebleven. Toe- en afvloeiing motorbrandstoffen Uit eerder onderzoek van het Ministerie van EZ blijkt dat er altijd sprake is van een grotere afvloeiing naar het omliggende wegennet (snelwegen, provinciale wegen binnen en buiten bebouwde kom) dan toevloeiing vanuit omliggende gebieden. Deze afvloeiing ligt doorgaans tussen de 30% en 40%, afhankelijk van het aantal snelwegen in en om de gemeente. Daarbij wordt opgemerkt dat de ervaring leert dat afvloeiing niet zozeer richting het rijkswegennet plaatsvindt, maar eerder naar stedelijke gebieden en/of gebieden waar relatief veel prijsconcurrentie is. Gelet op het regionale voorzieningenniveau van het onderzochte marktgebied wordt er vanuit gegaan dat het zogenaamde afvloeiende volume relatief laag is. 33 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022
Bovendien heeft het marktgebied een sterk verkeersaantrekkende werking van de economische regio (regionale bedrijventerreinen waar veel transport en werkverkeer van buiten het marktgebied naar toe stroomt). Daarom is er in de berekeningen uitgegaan van een gemiddelde afvloeiing van 35% aan liters motorbrandstoffen en een toevloeiing van 5% vanuit de regio (primair woon-werkverkeer). Brandstofsoort Jaar:
Volumepotentieel motorbrandstoffen gemeente Purmerend 2021/22 - 2030 2021 / 2022 2030 (100% fossiel) (80% fossiel)
Benzines Diesel pers.wagens LPG Duurzaam***
26.860.750 5.785.504 818.300 0 ---------------- + 33.464.554
23.362.651 5.032.053 711.732 7.276.609 ---------------- + 36.383.046
5.967.253 0 ---------------- + 39.431.808
4.773.803 1.193.451 ---------------- + 33.880.239
Bruto volume totaal*
0 ---------------- + 39.431.808
8.470.060 ---------------- + 42.350.299
Afvloeiing 35%
13.801.133 -
14.822.605 -
Toevloeiing 5%
1.971.590 + ---------------- + 27.602.265
2.117.515 + ---------------- + 23.716.167
0 ---------------- + 27.602.265
5.929.042 ---------------- + 29.645.209
Totaal personenwagens Diesel bestelwagens** Duurzaam*** Bruto volume fossiel* Bruto volume duurzaam*:
Netto volume fossiel Netto volume duurzaam*: Netto volume totaal*
*Totaal bruto volumepotentie fossiel en duurzaam = de totaal aanwezige vraag naar fossiele en nieuwe duurzame motorbrandstoffen op basis van aantal geregistreerde motorvoertuigen binnen marktgebied onderzoekslocatie exclusief toe- en afvloeiing; **Bedrijfswagens berekend op basis van gelijkblijvend aantal 2021 tot en met 2030 *** aandeel duurzame motorbrandstoffen personenwagens resp. bedrijfswagens Tabel 14 Volumepotentieel motorbrandstoffen marktgebied gemeente Purmerend 2021/22 - 2030
De herkomst van de cijfers die gehanteerd zijn voor de berekening van het volumepotentieel in tabel 14, zijn: • ‘Binnenlandse doorzet motorbrandstoffen’, bron: Bovag/Rai en CBS. Hoewel het verbruik voor iedere auto verschillend is, waardoor deze variabele moeilijk in te schatten is, kan op basis van doorzetcijfers en verdeling van het wagenpark bij benadering en op basis van gemiddelden een inschatting van het gemiddelde verbruik per type wagen gemaakt worden. • ‘Gemiddeld jaarkilometrage’, bron Bovag/Rai en CBS. In de onderverdeling van het personenwagenpark naar benzine-, diesel- en LPG-wagens is per categorie gerekend met het gemiddeld aantal gereden kilometers per jaar. 34 DPO tankstation Purmerend 2220512 06-05-2022