Document · PDF

F Overzicht technische vragen inclusief beantwoording Kadernota 2023 d d 3 mei 2022

Gemeenteraad 9 juni 2022, gemeente PurmerendBij agendapunt: Algemene bespreking Kadernota 2023, inclusief ingediende moties7.276 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Antwoorden technische vragen Kadernota 2023

Nr. Fractie

Onderdeel

PRG

Pag. Vraag

Antwoord

Portef.houder

VVD

GEO Basisregistratie Financieel perspectief

10 Waarom worden deze kosten structureel geraamd? Er is toch sprake van een tijdelijke extra inzet?

Nee, de inzet is niet tijdelijk. Het aantal woningen, bedrijfsobjecten en veranderingen in de openbare ruimte neemt toe als gevolg van de groei van Coen Lageveen de stad en daarmee de werkzaamheden. Wettelijke taken als WOZ taxaties, mutatieverwerking in de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG), de Waardering Onroerende Zaken (WOZ) en Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) worden jaarlijks verplicht uitgevoerd. De data moet op orde zijn voor meervoudig gebruik (o.a omgevingswet, hulpdiensten, WOZ Taxaties en woningbouwprognose).

VVD

RTV Purmerend

Financieel perspectief

12 Waar bestaan de extra kosten voor RTV Purmerend concreet uit?

VVD

Zwerfafval

Financieel perspectief

12 Op welke basis kan dit ondergebracht worden bij de rioolheffing? (kostendekkendheid?)

VVD

Zwerfafval

Financieel perspectief

12 Wat zijn concreet de kosten van het structurele zwerfafvalonderzoek?

Onderzoekskosten zwerfafval 2021 van de " Zwerfinator" bedroegen € 18.000.

VVD

Ontwerpkosten parkenplan

Financieel perspectief

14 Waarom zijn de bijna 2 x zo hoge kosten niet gepresenteerd bij de vaststelling van het voorbereidingskrediet?

Omdat bij de vaststelling enkel de kosten voor de ontwerpopgave voor een extern landschapsbureau is geraamd. Er is na de ervaring met de eerste Eveline Tijmstra plannen duidelijk dat er ook budget nodig is voor interne begeleiding en aanvullende onderzoeks- en procedurele kosten.

VVD

Garantstellingsprovi Financieel sie HVC perspectief

18 Wat zijn de redenen om hier voor de deelnemingen te kiezen, en niet voor de afvalstoffenheffing?

NV HVC heeft naast afvaltaken vele andere investeringsprogramma's zoals warmtenetten, geothermie en andere duurzame energie installaties. Ook Purmerend heeft energie van HVC. De leningen voor al deze investeringen worden gegarandeerd door de deelnemers. Er is geen 1:1 relatie met de afvalstoffenheffing. Een nadeel op deze borgstelling kan ook niet direct met de afvalstoffenheffing worden verrekend.

VVD

Overdracht wegen

Risico's etc.

VVD

Parkeerexploitatie

C: onvermijdelijke ontwikkelingen

Bijl II progr. 5 Bereikbaarheid Financieel perspectief

10 SP - BPP

Leerlingenvervoer

Financieel perspectief

11 SP - BPP

Leerlingenvervoer

Financieel perspectief

12 SP - BPP

Leerlingenvervoer

Financieel 7 - 8 Waarom is hier niet eerder op ingezet. perspectief

13 SP - BPP

Leerlingenvervoer

Financieel 7 - 8 Wat zijn de te verwachte gevolgen voor kinderen met het nieuwe contract en perspectief de beleidswijzigingen die hierin zijn opgenomen?

14 SP - BPP

Onvermijdelijke ontwikkelingen

Financieel perspectief

15 SP - BPP

Peuteropvang, jeugd- Financieel en jongerenwerk, perspectief sport en RTV Purmerend

24 Aan wegenheffing betalen alle autobezitters, bij OZB worden de kosten heel De wegenheffing wordt geheven van inwoners en eigenaren van een woning, (bedrijfs)pand of grond. De wegenheffing wordt betaald ongeacht of anders over onze inwoners verdeeld. Op welke manier wordt de raad betrokken er een auto in bezit is. Over wijziging van belastingvoorstellen wordt gemeenteraad op de gebruikelijke wijze geïnformeerd en ter besluitvorming bij de voorbereiding van deze ingrijpende wijzigingen die er aan zitten te voorgelegd. komen? 34 Wat wordt precies het takenpakket van de parkeermanager en wie voert (het Het belang (inhoudelijk en financieel) van het parkeerdossier is afgelopen jaren sterk toegenomen (uitbreiding parkeergebieden, nieuwe garage, grootste deel van) deze taken op dit moment uit? extra woningbouw centrumgebied). Afgelopen jaren is met tijdelijk geld een eerste belangrijke stap gezet in het verbeteren van de gemeentelijke dienstverlening. Een structurele invulling is onontbeerlijk vanwege de groei van de stad en de daarmee verbonden doorontwikkeling van de gemeentelijke organisatie. 11 Voor de uitkering van de eenmalige energietoeslag wordt gerekend met ca. Ja, het aantal van 3.800 huishoudens zijn alle huishoudens die binnen de doelgroep vallen. Het gaat hierbij om huishoudens met een inkomen tot 3800 huishoudens.

Is dit aantal inclusief de huishoudens die binnen de 120% van de toepasselijke bijstandsnorm. Het is een geschat gegeven waarbij in de aantallen ook bij de gemeente niet bekende huishoudens zijn doelgroep vallen maar niet bekend zijn bij de gemeente? meegenomen 7 - 8 Wat is de reden van de uitbreiding van soloritten leerlingenvervoer? Kinderen krijgen bij hoge uitzondering solovervoer vanwege ernstige problematiek en/of vervoer naar een aparte onderwijssetting wat passend is voor de leerling. Het komt meer voor dat ouders kiezen voor een specifieke school die voorziet in de onderwijsbehoefte van hun kind maar verder weg is gelegen. Solovervoer wordt altijd tijdelijk ingezet en geëvalueerd met de betrokken deskundigen. Hieruit blijkt dat, zoals het er nu uitziet, voor het nieuwe schooljaar het aantal soloritten wordt verminderd. 7 - 8 Waarom wordt er nu (pas) ingezet op extra inzet op zelfredzaamheid en het Daar was altijd al sprake van, maar de nieuwe verordening Leerlingenvervoer 2021 biedt meer handvatten en ondersteunt de werkwijze om de stimuleren van zelfstandigheid. gesprekken te voeren met ouders, de scholen en betrokken deskundigen om het juiste vervoer in te zetten en zo maatwerk te leveren. Zie het voorgaande antwoord

Eveline Tijmstra

Harry Rotgans

Eveline Tijmstra

Coen Lageveen

Mario Hegger

Thijs Kroese

We stimuleren ouders en kinderen om, met name naar scholen binnen Purmerend, op de fiets te gaan, al dan niet onder begeleiding. Hierbij Thijs Kroese worden de scholen en (eventuele) begeleiders betrokken. We stellen ouders in de gelegenheid met hun kinderen te oefenen om zelfstandig te worden in het verkeer. 9 Wij zien in deze paragraaf geen aanwijzing dat Base Line Informatiebeveiliging Dit is juist. De Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) wordt gedekt binnen de bestaande begroting. Thijs Kroese (BIO ) en het bereiken van een voldoende hoog niveau hiervan en of maatregelen tegen desinformatie bij overheden tot budget aanpassingen leidt. Is dit juist of ontbreekt dit onderwerp? 11 U noemt in deze alinea diverse financiële cijfers m.u.v. die van RTV Purmerend. Door de fusie is het grondgebied van Beemster automatisch toegevoegd aan het zendgebied van RTV Purmerend. Hierdoor nemen o.a. de directe Eveline Tijmstra Hoeveel meer subsidie krijgt RTV Purmerend om ook Beemster toegang te kosten verbonden aan radio en tv uitzendingen toe en daarom vraagt RTV Purmerend een hogere subsidie van € 25.000. geven tot een Lokaal Toereikend Media Aanbod?

1 van 6

Antwoorden technische vragen Kadernota 2023

Nr. Fractie

Onderdeel

Antwoord

Portef.houder

16 SP - BPP

Duurzame Financieel inzetbaarheid zware perspectief beroepen

13 Kunt u aangeven welke inzet u pleegt om de duurzame inzetbaarheid van alle medewerkers van de gemeente, maar ook specifiek Beheer openbare ruimte , te vergroten?

Door in een eerder stadium met medewerkers in gesprek te gaan over hun toekomst. Omscholen, loopbaanbegeleiding, maar ook het project "Over en Weer" met Werkom. Wat past bij ons en wat bij hen. Inmiddels worden dit soort zaken al bij sollicitatie gesprekken besproken.

Eveline Tijmstra

17 SP - BPP

Dekkingsplan

16 Wat is het verschil tussen : Financieel op orde en structureel reëel sluitende begroting?

Financieel op orde ziet op meer dan een reëel sluitende begroting, dan spelen ook de schuldpositie, de hoogte van de belastingen en het risicoprofiel van de grondexploitaties een rol.

Harry Rotgans

18 SP - BPP

Overdracht wegen Risico's etc. van HHNK naar gemeente Financieel Financieel perspectief/jaarreke perspectief ningeffecten

23 Kunnen wij halfjaarlijks gerapporteerd worden over hoe het staat met de overdracht van wegen business case?

Dat gebeurt nu ook. In de Kadernota, de jaarrekening en in de begroting melden wij in de paragraaf weerstandsvermogen de laatste stand van zaken met de betrekking tot dit dossier.

Eveline Tijmstra

8 Tijdelijke woningen - Het aanvullende krediet dat eerder is aangevraagd, was te Deze vraag zal worden meegenomen in de hiervoor met uw griffie al geplande besprekingen. laag: er is nog eens € 1,3 miljoen nodig. De bedragen hadden bij de eerdere aanvraag hoger moeten zijn. ‘In de voorbereiding op de kredietaanvraag in september 2021 is gerekend met verkeerde cijfers.’ Hoe is dit mogelijk? Hoe is te verklaren dat is gerekend met verkeerde cijfers? Hoe weten we nu zeker dat met de goede cijfers is gerekend en het bij deze extra kredietaanvraag blijft?

Thijs Kroese

20 D66

Financieel Financieel perspectief/jaarreke perspectief ningeffecten

8 Budget duurzaamheid - De afgelopen jaren is sprake geweest van ‘omvangrijke In de Kadernota is dit verwoord. Voor het kunnen oplossen van de onvermijdelijke ontwikkelingen en knelpunten is goed naar de budgetten in de onderuitputting’. In de jaarrekening blijft € 80.000,- over. Het voorstel is om dit jaarrekening gekeken. Ook op dit budget blijft de afgelopen jaren geld over dat benut kan worden voor knelpunten elders in de begroting. Het is budget te laten vrijvallen. Waarom kan dit geld niet worden benut voor een niet het volledige budget. Er blijft na deze aframing nog een ruim budget over voor duurzaamheidsambities (ca € 850.000). bijdrage aan de duurzaamheidsambities van de gemeente, zoals het beter isoleren van de bestaande woningvoorraad?

Coen Lageveen

21 D66

Financieel Financieel perspectief/onvermij perspectief delijke ontwikkelingen

11 GGD Veilig Thuis - Wat is de reden om de overheadtarieven van Veilig Thuis Bij het onderbrengen van Veilig Thuis (VT) bij de GGD is indertijd een laag overheadpercentage afgesproken. Dit percentage is bij lange na niet Harry Rotgans gelijk te trekken met de overige contracttaken van de GGD? Was 12%, is nu dekkend; de daadwerkelijke kosten liggen veel hoger. Dit betekent dat al die tijd vanuit de gemeenschappelijke regeling werd “meebetaald” aan 21,5%. ‘Hier wordt nog onderzoek naar gedaan.’ Wat wordt er precies VT. Daarom is in het Algemeen Bestuur besloten om de overheadtarieven voor alle taken gelijk te trekken. Dit percentage is met ingang van 2022 onderzocht? Wanneer zijn de uitkomsten bekend? Waarom worden de tarieven 21,5%. De ongelijkheid is daarmee weg. Er wordt nu onderzoek gedaan of die 21,5% wel het juiste percentage is voor de GGD. De herberekening dan wel alvast verhoogd? vindt plaats op een vergelijkbare wijze als het overheadpercentage van de gemeente Purmerend (zie overzicht overhead programmabegroting). De uitkomsten worden in de loop van het jaar verwacht. Wij hebben u hierover geinformeerd met de raadsinformatiebrief over GGD 3.0 op 24 maart 2022 bij de Aanbiedingsbrief zienswijze begrotingswijziging 2022 en kadernota 2023 van de GGD.

22 D66

Financieel Financieel perspectief/onvermij perspectief delijke ontwikkelingen

12 RTV Purmerend - Lokaal Toereikend Media Aanbod brengt extra kosten met zich mee. Waar bestaan de extra kosten voor RTV Purmerend uit om ook in Beemster uit te zenden? Hoeveel hoger wordt de subsidie?

23 D66

Financieel Financieel perspectief/onvermij perspectief delijke ontwikkelingen

24 D66

Financieel Financieel perspectief/onvermij perspectief delijke ontwikkelingen

13 Duurzame inzetbaarheid zware beroepen – Omdat de inzetbaarheid en Het budget wordt in het voorstel juist niet gebruikt voor inhuur. De gelden worden uitsluitend gebruikt voor maatwerkoplossingen, daar waar een Eveline Tijmstra productiviteit van met name oudere medewerkers, die veelal fysiek zwaar werk medewerker echt niet meer verder kan, of het risico om gezond 'de eindstreep te halen' te groot wordt. Met name door met medewerkers, die niet moeten verrichten, afneemt, wordt inhuur ingezet om het werk af te krijgen. meer 100% productief kunnen zijn, eerder in gesprek te gaan over hun toekomst en welke omscholing, loopbaanbegeleiding etc. er mogelijk is. De Wordt het structureel aanvullende budget van € 160.000,- louter gebruikt voor oudere generatie heeft nog gewerkt onder andere omstandigheden dan de jongere generatie, waarbij ARBO wetgeving en beschermende deze inhuur? Wat gebeurt er / welke maatregelen worden er genomen om het middelen veel meer aanwezig zijn/waren. werk fysiek minder zwaar te maken c.q. om de medewerkers langer op niveau inzetbaar te kunnen houden?

25 D66

Financieel Financieel perspectief/indexati perspectief e

15 Indexatie IHP - Hoe kan een stijgende trend van het leerlingenaantal in april 2022 een actualiseringsvraagstuk zijn als het IHP in 2021 is vastgesteld?

19 D66

PRG

Financieel perspectief

Pag. Vraag

De extra kosten bestaan uit de uitbreiding van het zendgebied met Beemster. Onder meer de directe kosten verbonden aan radio en tv Eveline Tijmstra uitzendingen nemen toe door de uitbreiding van het zendgebied. Hierbij is onder meer te denken aan extra kosten BUMA Stemra en het vermogen van de FM zender. Ook worden de personele kosten (o.a. de vergoedingen aan vrijwilligers) hoger begroot en stijgen de algemene kosten (verzekeringen, hogere kosten omdat er meer wordt gewerkt en toegenomen accountantskosten). RTV Purmerend vraagt een hogere subsidie aan van € 25.000. 12 Zwerfafval - Subsidie Nedvang voor aanpak zwerfafval stopt. Op welke manier Het bedrijfsleven blijft verantwoordelijk voor de aanpak van zwerfafval. Vanuit het ministerie van I&W worden richtlijnen gegeven voor een nieuwe Eveline Tijmstra neemt het bedrijfsleven nu zijn verantwoordelijkheid voor de aanpak van aanpak met bijbehorende vergoedingstructuur. Het ministerie geeft aan 2023 nodig te hebben voor dit proces en in 2024 duidelijkheid te kunnen zwerfafval? Kan de gemeente Purmerend aanspraak maken op een deel van het verschaffen over een nieuwe vergoedingstructuur. Er zijn, voorzover bij ons bekend, geen andere subsidies beschikbaar die betrekking hebben op geld dat bedrijven op grond van Europese richtlijnen moeten betalen voor de zwerfval.

De kosten straatveegdienst worden jaarlijks verrekend op basis 1/3 afvalstoffenheffing 1/3 rioolheffing en 1/3 algemene middelen. Alle aanpak van zwerfafval? Zijn er voor de gemeente Purmerend andere subsidies activiteiten op het gebied van bestrijden/voorkomen zwerfafval zijn onderdeel van de straatveegdienst. beschikbaar? En is altijd twee derde van de kosten al betaald uit de afvalstoffenheffing en de rioolheffing?

Het IHP is gebaseerd op de leerlingenprognose 2020, recentere prognoses laten een stijgende trend zien. De stijgende trend heeft effect op de ruimtebehoefte van een school. Het IHP behoeft om bijvoorbeeld de leerlingprognose regelmatig actualisering.

2 van 6

Thijs Kroese

Antwoorden technische vragen Kadernota 2023

Nr. Fractie

Onderdeel

PRG

Pag. Vraag

Antwoord

Portef.houder

26 D66

Financieel Financieel perspectief/indexati perspectief e

27 D66

Financieel Financieel perspectief/indexati perspectief e

28 D66

Financieel Financieel perspectief/dekkings perspectief plan

29 D66

Financieel Financieel perspectief/dekkings perspectief plan

18 Aanpassing garantstellingsprovisie HVC - Waarom wordt de opbrengst van de garantstellingsprovisie in Purmerend ook niet betrokken in het tarief afvalstoffenheffing?

Harry Rotgans

30 D66

Op weg naar de begroting 2023

Begroting 2023

21 Lokale heffingen - De voorziening afvalstoffenheffing heeft na 2021 een ruime buffer. Die wordt gebruikt om de tariefstijging te matigen. Die buffer zal een doel hebben gehad. Welk doel? Kunt u toelichten hoe deze buffer tot stand is gekomen en met welk doel? Gaat het om een reserve (egalisatiereserve)?

Coen Lageveen

31 D66

Op weg naar de begroting 2023

Begroting 2023

Ontstane buffers worden -als er geen ander beleid voor het tarief is- gebruikt om mogelijke tariefstijgingen van de afvalstoffenheffing te matigen dan wel te verlagen. De ontstane buffer is nu voornamelijk ontstaan door extreme fluctuatie van de inkomsten papier en metalen in de afgelopen coronaperiode van twee jaar. De middelen worden de komende jaren gebruikt om tarieven te matigen (het is immers teveel ontvangen heffing). Het kan in 2022 ook goed dienen als buffer voor het risico dat door invoer van de tariefdifferentiatie 1 persoons- en meerpersoons huishoudens meer inwoners beroep doen op kwijtschelding gemeentebelastingen. Meegenomen wordt niet de woningbehoefte, maar de woningbouwplannen zoals deze nu beschikbaar zijn in het planningssysteem dat wij hiervoor hanteren. In de planning staan 'harde' en 'zachte' plannen. Daarnaast is de bevolkingsprognose beschikbaar. Zo kan er per wijk en gemeentebreed een goed beeld van de Purmerendse ontwikkeling worden gevormd.

32 D66

Bijlage II Budgetneutraal

Bijl II progr. 6 Beheer openb. Ruimte

33 D66

Bijlage II Budgetneutraal

Bijl II progr. 6 Beheer openb. Ruimte

21 Coalitieakkoord/Investeringsagenda - Voor de investeringsagenda worden investeringen in beeld gebracht op basis van de feitelijke en demografische ontwikkelingen. Worden de woningbehoefte en de plancapaciteit hierin meegenomen? 34 Houten bruggen - Enorme kredieten staan nu onder budgetneutraal, omdat de Deze kredieten zijn onderdeel van het integrale beheerplan 2022-2026 dat naar verwachting in september 2022 aan de Raad zal worden kapitaallasten kunnen worden gedekt uit het exploitatiebudget van het voorgelegd. programma Beheer Openbare Ruimte. Maar hoe is dat op langere termijn? Er komen meer vervangingen aan, dus ook meer kredietaanvragen en meer kapitaallasten. 34 Houten bruggen – De kredietaanvraag wordt over 75 jaar afgeschreven (hout Ja, dat is de verwachte levensduur op basis van de huidige klimaat omstandigheden. wordt vervangen door composiet). Is de verwachting dat de bruggen van composiet echt gedurende 75 jaar kunnen worden gebruikt?

34 GL

Aanbiedingsbrief

Aanbieding s brief

35 GL

Aanbiedingsbrief

Aanbieding s brief

15 Indexatie IHP - Waarom komt voor de uitbreiding van De Vlieger een separaat voorstel naar de raad? Dit is toch integraal onderdeel van het IHP?

De uitbreiding van De Vlieger is opgenomen in het IHP, maar het uitbreiden van een bestaand gebouw zorgt voor de nodige uitdagingen, waar Thijs Kroese geen rekening mee is gehouden in het IHP en beschikbare krediet. Om een goed onderwijskundig, logisch en veilig gebouw te realiseren moet een deel gesloopt en herbouwd worden. Hierdoor zal er gefaseerd gebouwd gaan worden en is extra tijdelijke huisvesting nodig. Dit brengt hogere kosten met zich mee dan meegenomen in het IHP. 16 Budgetten bedrijfsvoering – Een aantal zaken vraagt indexering en aanpassing Binnen de bestaande budgetten is zoveel mogelijk geschoven naar de onderdelen waar waar budget tekort kwam. Dat is de staande praktijk. In Don Bijl van de begroting. Wat is er gedaan om te kijken wat binnen het budget kon Purmerend worden budgetten ook niet automatisch geïndexeerd. Op bepaalde momenten leidt dit ertoe dat er budget moet worden bijgeraamd worden opgevangen of anders kon worden georganiseerd? omdat de indexering op de contracten niet meer past binnen de budgetten. Het bedrag dat wordt aangevraagd in de Kadernota is het resterend tekort na de interne wijzigingen. 17 Koers herijking Werkom – De stelpost die in de eerste begrotingswijziging 2022 Het beleid van de gemeente is om het aantal bestemmingsreserves zo beperkt mogelijk te houden ('Beleidsnota reserves en voorzieningen 2017').

Harry Rotgans is gevormd voor de problematiek van de Participatiewet/Werkom valt voor Structurele lasten worden in de meerjarenraming verwerkt na besluitvorming door de raad. Dat is ook hier het geval: het nieuwe budgettaire kader 2022 en 2023 vrij omdat de algemene reserve van Werkom nog ruimte bevat. voor participatie moet in de begroting worden geregeld. Er is een stelpost gemaakt voor deze ontwikkeling waarvan de precieze impact nog niet Op de langere termijn kan dit echter alsnog nodig zijn. Is overwogen om met duidelijk is. Inmiddels is duidelijk dat het voor de eerste twee jaar niet nodig is. Vrijval daarvan reserveren heeft enkel een doel als buffer. De deze vrijval een reserve/voorziening te realiseren voor de langere termijn? bufferfunctie wordt door de algemene reserve vervuld. Waarom is hier niet voor gekozen?

Harry Rotgans

Eveline Tijmstra

3 a. Welke zekerheid heeft het college dat het Rijk de door de gemeente a. Er komt vanuit het rijk een specifieke uitkering (Spuk) met terugwerkende kracht. Hierin wordt uitgegaan van een norm bedrag per opvangplek. Harry Rotgans gemaakte kosten voor de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne volledig zal Alle direct aan de opvang gerelateerde kosten vallen onder het normbedrag. Verder worden de transitiekosten voor de opvanglocaties vergoed op vergoeden? b. Zijn er richtlijnen van het Rijk m.b.t. de toegestane - en basis van werkelijke kosten. b. ja, deze zijn aangegeven in de Spuk (zie ook antwoord a) daarmee door het Rijk te vergoeden - kosten voor de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne? 3 In de aanbiedingsbrief staat in het gedeelte over de oorlog in Oekraïne: “In deze Samen met de grote schoolbesturen in Purmerend is de gemeente opgetrokken om onderwijs voor de Oekraïense kinderen te bieden. Purmerend Thijs Kroese Kadernota wordt u om een budget gevraagd om de uitgaven, die nodig zijn te heeft hierin de rol als centrumgemeente voor de regio Waterland en gezamenlijk zijn we deze uitdaging aangegaan. De insteek van de gemeenten Don Bijl kunnen bekostigen.” In een bericht in het NHD van 5 april jl. staat dat de is om de krachten te bundelen en gebruik te maken van elkaars expertises.

Het onderwijs is in staat gebleken hun specialisme op het gebied van Oekraïense school pas tegen de zomer klaar is. Graag een toelichting op wat (nieuwkomers)onderwijs op een prachtige manier in te zetten voor deze groep kinderen. De gemeente neemt hierin de faciliterende rol en kan het het verband is tussen het proces van het creëren van onderwijsmogelijkheden onderwijs daar waar het nodig is ondersteunen. We komen verschillende uitdagingen tegen: - de cultuurverschillen, want het onderwijs is in de en het budget dat hiervoor beschikbaar is. Oekraïne heel anders geregeld dan in Nederland (van inhoudelijk tot de leerplicht wet), - personeelstekort (in het regulier onderwijs hebben we al Is het bijv. mogelijk met meer budget het oorspronkelijke plan te versnellen? tekorten, - vervoersuitdagingen, - de aantallen kinderen. Op 6 april kon het onderwijs (vanwege leerkrachtcapaciteit) gedeeltelijk open. 150 Leiden de noodoplossingen niet juist tot extra kosten? kinderen van de totaal 190 kinderen hebben op 6 april op 3 verschillende locaties les gekregen. Het tekort van personeel maakt versnellen helaas niet mogelijk. Daarnaast willen we kijken naar duurzame oplossingen, waar groei mogelijk is en dan is 1 locatie niet mogelijk.

3 van 6

Antwoorden technische vragen Kadernota 2023

Nr. Fractie

Onderdeel

PRG

Pag. Vraag

Antwoord

Portef.houder

36 GL

Aanbiedingsbrief

Aanbieding s brief

37 GL

Aanbiedingsbrief / Financieel perspectief

38 GL

Reeds genomen Financieel besluiten college en perspectief raad. Uitgifte kavel vervoerregio.

6 In de toelichting is sprake van uitgifte van een kavel van de vervoerregio in De gemeente geeft kavel 18 in erfpacht uit aan de Vervoerregio. De Vervoerregio betaalt de erfpachtcanon aan de gemeente. Mario Hegger erfpacht. De opbrengsten hiervan lijken ten goede te komen aan de gemeente De vervoerregio op haar beurt kan de kavel vervolgens in ondererfpacht uitgeven aan de verkrijger van de concessie voor het openbaar vervoer met Purmerend. Is deze kavel nu in eigendom van de vervoerregio of van de inachtneming van de bepalingen in de erfpachtovereenkomst. gemeente Purmerend, en aan wie vallen de baten van de erfpacht toe? Of wordt bedoeld dat de kavel in erfpacht wordt uitgegeven aan de vervoerregio?

39 GL

Jaarrekeningeffecte Financieel n. Ontwikkelingen perspectief jeugdzorg.

7 a. Waarop is gebaseerd dat het "corona-effect" komende jaren zal afnemen? b. a. Dit komt met name doordat de continuïteit van zorg weer omhoog gaat, Knelpunt in de jeugdzorg zit met name in de specialistische hulp en de • minder ziekte verzuim, zorgdoorlooptijd zal daarmee afnemen, "zwaardere" zorg, die veel moeilijker te verkrijgen is dan de lichtere vormen van • maatregelen die niet meer van toepassing zijn, geen extra ruimtes nodig om 1.5m te borgen. zorg waarop veel aanbieders zich toeleggen. Bij de zwaardere zorg kan daarom b. Knelpunten zitten niet enkel in de specialistische hulp. De achtergrond van het niet structureel ramen van het nadeel is toegelicht in de sprake zijn van uitgestelde zorg, die het budget de komende jaren alsnog gaat Kadernota (zie ook pagina 18 toelichting jeugdzorg, E. Dekkingsplan) belasten. Ligt het dan voor de hand om het thans bekende structurele tekort voor de komende jaren slechts voor 75% c.q. 50% in de cijfers mee te nemen?

40 GL

Jaarrekeningeffecte Financieel n. Ontwikkelingen. perspectief Beschermd wonen

7 “Op basis van de jaarrekening is op het beleidsterrein beschermd wonen vrije ruimte beschikbaar.” “Een deel van deze ruimte is ontstaan omdat nog geen invulling is gegeven aan de beweging ‘van beschermd wonen naar beschermd thuis’.” Kunt u toelichten waarom hier nog geen invulling aan is gegeven?

4 Onder de noemer “Ravijn van 2026” wordt het probleem gekenschetst, die het Door het college is meerdere malen richting de raadsfracties kenbaar gemaakt om het probleem van de gemeenten zoveel mogelijk onder de terugdraaien van de rijksvergoeding met zich mee kan brengen. Er vind aandacht van de landelijke partijen te brengen. Het college gaat niet over de vorm, maar alles wat bijdraagt aan gezonde financiële verhouding hierover overleg plaats tussen Rijk en VNG. Is het mogelijk en nuttig dat tussen Rijk en gemeenten is behulpzaam. gemeenteraden (dus incl. Purmerend), afzonderlijk of in een samenwerkingsverband, zoals “Raden in Verzet” hun zorgen over dit te verwachten probleem uiten? Aanbieding 4 / 5 In de Kadernota zijn de voornemens uit het coalitieakkoord nog niet verwerkt. Het beeld na interne analyse van de meicirculaire is doorgaans 3-4e week juni gereed. Dat is naar verwachting te laat om hierna nog een s brief Gebruikelijk is het dat bij de behandeling van een Kadernota alle fracties (niet voorstellenronde te organiseren. Dit is echter een zaak van de raad en de griffie zelf. Om redenen zoals vermeld in de kadernota heeft het college alleen de coalitiefracties) richtinggevende voorstellen kunnen indienen, die - als er voor gekozen deze beleidsarm aan u ter besluitvorming voor te leggen.

Gebruikelijk is dat uw raad wijzigingsvoorstellen kan doen op de ze worden aangenomen - door het college in de begroting worden verwerkt. kadernota en de begroting. De coalitiefracties hebben hun voorstellen reeds neergelegd in het coalitieakkoord. Wordt er in de aanloop van het opstellen van de begroting nog een gelegenheid georganiseerd (als de financiële perspectieven duidelijker zijn) waar alle fracties richtinggevende voorstellen voor de begroting 2023 kunnen indienen en bespreken? (Zie ook: Coalitieakkoord/Investeringsagenda, blz. 21)

41 GL

Jaarrekeningeffecte Financieel n. perspectief Leerlingenvervoer.

42 GL

Jaarrekeningeffecte Financieel n. Budget perspectief duurzaamheid.

Harry Rotgans

Eveline Tijmstra

Mensen met psychische en sociaal-maatschappelijke problemen kunnen hun zelfstandigheid vaker behouden als passende ondersteuning in de Harry Rotgans thuissituatie sneller beschikbaar is. De ambitie is om samen met alle belanghebbenden in Purmerend (met en namens regio Waterland) een duurzame beweging in gang te zetten om kwalitatief goede, beschikbare en betaalbare hulp te borgen dichtbij mensen; van beschermd wonen naar een beschermd thuis. Op dit moment werken wij aan de regionale visie Beschermd wonen. Deze is gereed en kunt u na vorming van de nieuwe colleges in de regiogemeenten tegemoet zien.

Het woord ‘geen’ is wellicht ongelukkig gekozen. Wij zijn gestart met de uitvoering van het principe ‘van beschermd wonen naar beschermd thuis’. Hierbij onderzoeken wij van alle personen die vanuit beschermd wonen naar beschermd thuis kunnen de zorgbehoefte. Op basis hiervan ontwikkelen wij een ‘tussen product’ dat recht doet aan de zorgbehoefte bij het beschermd thuis principe; dit ‘tussen product’ legt beslag op Beschermd wonen middelen. Met andere woorden, mensen krijgen de zorg die zij nodig hebben maar de doorontwikkeling neemt nog enige tijd in beslag. 8 De Kadernota heet beleidsarm te zijn. Toch wordt hier nieuw beleid in het Er is geen sprake van een bezuiniging, er wordt voor een beperkte periode bijgeraamd met een reden. Met zelfredzaamheid bedoelen wij dat we Thijs Kroese vooruitzicht gesteld, met nu al een financiële doorwerking, onder het bekende met ouders in gesprek gaan om te onderzoeken voor, met name naar scholen binnen Purmerend, op de fiets te gaan, al dan niet onder begeleiding. adagium van "zelfredzaamheid". We weten wat toepassing van dit adagium Hierbij worden de scholen en (eventuele) begeleiders betrokken om te kijken wat passend is. We stellen ouders in de gelegenheid met hun heeft aangericht, met name onder de meest kwetsbaren. Is het college bereid kinderen te oefenen om zelfstandig te worden in het verkeer.

Het effect zou zijn dat het aantal kinderen in het vervoer, met name binnen om eerst de discussie met de raad te voeren, alvorens in de Kadernota vanaf Purmerend, wordt verminderd. Voorop staat dat we het juiste vervoer in zetten voor degene die het nodig heeft. 2025 een bezuiniging van € 90.000 op te voeren? 8 Kan een toelichting worden gegeven op de structurele onderuitputting van het Er is met een technische blik gekeken naar de jaarrekeningeffecten om zo te zien waar er bezien over meerdere jaren budget overbleef om zo de budget duurzaamheid? Ligt dit aan een gebrek aan ambitie, aan concrete knelpunten in de begroting van dekking te voorzien. Zo ook hier. Vervolgens is gekeken of er dan nog voldoende budget overbleef voor de plannen, of zijn de plannen op het gebied van duurzaamheid eenvoudigweg ambities en dat is het geval. Er blijft na deze aframing nog een ruim budget over voor duurzaamheidsambities (ca € 850.000). steeds goedkoper uitgevallen dan was begroot - ongeveer als enige beleidsveld?

4 van 6

Coen Lageveen

Antwoorden technische vragen Kadernota 2023

Nr. Fractie

Onderdeel

43 GL

Jaarrekeningeffecte Financieel n. Budget perspectief duurzaamheid.

44 GL

Onvermijdelijke ontwikkelingen. Jeugd- en jongerenwerk

Financieel perspectief

45 GL

Onvermijdelijke ontwikkelingen. Zwerfafval

Financieel perspectief

46 GL

Onvermijdelijke ontwikkelingen. Zwerfafval Onvermijdelijke ontwikkelingen. Handhaving openbare buitenruimte

Financieel perspectief

47 GL

48 GL

49 GL

PRG

Financieel perspectief

Onvermijdelijke Financieel ontwikkelingen. perspectief Zorgsalarissen Wmo en Jeugd Dekkingsplan. Koers Financieel herijking Werkom perspectief

50 GL

Dekkingsplan. Jeugdzorg

Financieel perspectief

51 GL

Op weg naar de begroting 2023.

Begroting 2023

52 GL

Op weg naar de begroting 2023. Lokale heffingen

Begroting 2023

Pag. Vraag

Antwoord

Portef.houder

Bij het storten in de reserve duurzaamheid zou de aframing niet bijdragen aan een sluitende begroting. Er blijft na deze aframing nog een ruim budget over voor duurzaamheidsambities (ca € 850.000).

Coen Lageveen

Voor de laatste drie maanden van 2021 is door de gemeente Beemster een aanvullende subsidie toegekend voor 20 uur ad € 9.500. Gelet op de noodzaak van meer jeugd- en jongeren én in combinatie met de hernieuwde en brede openstelling van het jongerencentrum Beejee zijn dat structurele uren. i.c continuering van die uren. Echter een bedrag voor 20 uur uitbreiding van jeugd- en jongerenwerk op jaar basis dus voor twaalf maanden maakt het bedrag vier keer zo groot, en moet er structureel € 28.500 bij.

Eveline Tijmstra

12 Kan een toelichting worden gegeven op de verdeling van de structurele De kosten straatveegdienst worden jaarlijks verrekend op basis 1/3 afvalstoffenheffing, 1/3 rioolheffing en 1/3 algemene middelen. Alle activiteiten bekostiging van de bestrijding van zwerfafval, en met name op de toerekening op het gebied van bestrijden/voorkomen zwerfafval zijn onderdeel van de straatveegdienst. van 1/3 deel aan de rioolheffing? Gezien het feit dat ook voor de uitvoering van het Parkenplan wordt gedacht aan medefinanciering uit de rioolheffing, dreigt deze niet onbetaalbaar te worden door er steeds meer uitgaven uit te willen bekostigen? 12 Onlangs is een pilot voor houders, waar men statiegeldflesjes kan Deze evaluatie staat eind 2022 gepland achtergelaten, gestart, onder andere bij de stations. Wanneer staat de evaluatie hiervan gepland? 14 Is er een verklaring te geven voor het de laatste jaren "enorm toegenomen Toename van de MOR-meldingen is toe te schrijven aan de eenvoudigere wijze van het doorgeven van meldingen. Na de ingebruikname van de aantal" MOR-meldingen? Heeft dit ook te maken met de staat van onderhoud Mijngemeente App in 2019 is het indienen van een melding laagdrempelig geworden. Zo kunnen inwoners met de telefoon meteen een melding van de openbare buitenruimte? doen als zij bijvoorbeeld een losse stoeptegel tegenkomen of overlast ervaren.

Diverse onderwerpen en thema’s wijk- en dorpsgericht worden aangepakt en opgelost. Te denken valt aan de aanpak van parkeeroverlast in wijken, jeugdoverlast, afval, vuurwerk en dierenoverlast. Ook maken veel bewoners een anonieme melding, dit maakt het medium ook laagdrempelig. De afgelopen jaren hebben we ook te maken gehad met meerdere lockdowns tijdens corona, dit kan mogelijk van invloed zijn geweest op het aantal meldingen. Meldingen over bestrating worden soms gedaan vanwege onvrede van de burger; maar voldoen vaak aan de door de raad vastgestelde C-niveau.

Eveline Tijmstra

8 Wat betekent het voorstel het budget duurzaamheid van € 80.000 te laten vrijvallen ten gunste van de begrotingsruimte? Waarom wordt dit bedrag niet gestort in de bestemmingsreserve Duurzaamheid (blz. 22) zodat er straks geld beschikbaar is voor de ambities - van coalitiepartijen èn niet-coalitiepartijen op dit beleidsterrein? 12 Kan een toelichting worden gegeven waarom voor jeugd- en jongerenwerk in Beemster aanvankelijk maar € 9.500 was geraamd? Wat had voor dat bedrag van € 9.500 gedaan (kunnen) worden, en leidt de bijraming van € 28.500 tot beter en intensiever jeugd- en jongerenwerk? Dit, omdat in de toelichting sprake is van continuering van 20 uur jeugd- en jongerenwerk, maar er 3 x het oorspronkelijke bedrag moet worden bijgeraamd. Of was het in een eerder stadium de bedoeling om die 20 uur af te bouwen?

16 Waarom wordt ervoor gekozen de indexatie voor de zorgsalarissen voor de jaren na 2022 op 2% te stellen, terwijl het OVA-percentage vóór de extra verhoging met 1,13% al 2,74% bedroeg?

Eveline Tijmstra

Mario Hegger/Eveline Tijmstra

Dat doen we om 2 redenen: a) het OVA percentage voor de jaren na 2022 is nog niet bekend en b) we weten niet wat de compensatie voor de latere Harry Rotgans jaren is. Daarom hebben we het gebruikelijke indexatie percentage voor de budgetten in het Sociaal Domein gehanteerd van 2%. Als de indexatie hoger is, dan doet dit zich ook voor in de Rijksbegroting voor en daarom krijgen de gemeente meer algemene uitkering (we worden hiervoor gecompenseerd). De algemene reserve van Werkom is eind 2021 € 2.007.217. Deze algemene reserve kan ingezet worden ter dekking van incidentele tekorten. Met Harry Rotgans dit doel is deze reserve ook gevormd. Na 2023 zal deze reserve naar het huidig beeld nagenoeg leeg zijn. Purmerend heeft zijn begroting aangepast aan de actuele situatie en dat zorgt ervoor dat er geen beroep op de stelpost hoeft te worden gedaan. Het college kan geen uitspraken doen over de begroting van Zaanstad.

17 Hoe groot is de ruimte in de algemene reserve van Werkom, vóór en na de bekostiging daaruit van de doorontwikkeling voor de jaren 2022 en 2023? Met welk doel is deze reserve ooit gevormd, en was deze bedoeld voor structurele uitgaven? Heeft de gemeente Zaanstad een soortgelijke "meevaller" ingeboekt? 19 Wat zijn de gevolgen van het invoeren van een (inkomensafhankelijke) De insteek van de beleidsmakers is dat kwaliteit en toegankelijkheid niet in het geding komen. Wij verwachten dat hier landelijke regelgeving over Eveline Tijmstra ouderbijdrage in de jeugdzorg voor de toegankelijkheid en de kwaliteit van de zal komen. jeugdzorg? Wordt de hoogte van deze ouderbijdrage landelijk bepaald, of moet elke gemeente haar eigen tarief vaststellen? 20 Waarom wordt de prijsontwikkeling subsidies op 2,5% vastgesteld? Is dit het Dit is vorig jaar besloten bij de Kadernota 2022. De tekst in de Kadernota was: "In de begroting hanteert Purmerend sinds 2017 een indexering van Harry Rotgans resultaat van een bepaalde verhouding tussen de geraamde loonontwikkeling 1,5% voor de subsidies aan instellingen en vindt achteraf geen verrekening plaats als de index hoger en/of lager uitvalt. Bij een aantal instellingen en de geraamde prijsontwikkeling bij de gesubsidieerde instellingen? Is dit (o.a.

GGD, veiligheidsregio, veiligheidshuis, veilig thuis) wordt aangegeven dat de kosten meer stijgen dan de gegeven indexering voor prijzen en percentage voor herziening vatbaar, indien de nu gedane aannames niet juist lonen. Deze maatschappelijke organisaties geven aan dat zij hun taken (die noodzakelijk zijn voor het goed functioneren van onze lokale zouden zijn? Zie ook Bijlage I, blz. 27, subsidies. gemeenschap) alleen kunnen uitoefenen met een adequate bekostiging en in hun bedrijfsvoering begint te knellen. De houdbaarheid van de systematiek is in 2017 getoetst aan deze prijzen van de overheidsconsumptie. De personele component is daarbij voor 70% meegenomen en de materiële component voor 30%. Deze toets is nogmaals gedaan met de cijfers uit het Centraal Economisch Planbureau (CEP) van maart 2020. Hieruit blijkt dat het gemiddelde over de jaren 2018-2021 uitkomt op een index van 2,8%. Er is reden om de indexering aan te passen. Het voorstel is hiervoor de komende jaren een bedrag van 2,5% te nemen." Uit de tekst blijkt dat de percentages worden getoetst en herzien als deze uit de pas lopen met de werkelijkheid. 21 Is er een voorgenomen schema voor de inzet van de voorziening Nee, er is geen beleidsmatig schema omdat we tot voor kort ook geen groot saldo in de voorziening hadden.

De ontstane buffer is nu voornamelijk Coen Lageveen afvalstoffenheffing in de komende jaren, voor de egalisatie van de (stijging van ontstaan door extreme fluctuatie van de inkomsten papier en metalen in de afgelopen coronaperiode van twee jaar. Bij de begroting wordt steeds de) afvalstoffenheffing? de hoogte van de voorziening betrokken op basis van de laatst bekende gegevens.

5 van 6

Antwoorden technische vragen Kadernota 2023

Nr. Fractie

Onderdeel

PRG

53 GL

Op weg naar de begroting 2023. Meicirculaire

Begroting 2023

21 Is er nog niets bekend over de taakoverdracht door het Rijk op het gebied van Nee, de verwachting is dat daar in de meicirculaire 2022 meer duidelijkheid over komt. Klimaat en Duurzaamheid, nu daarover niets in de Kadernota te vinden is? Naar verluidt komen er in 2023 structureel middelen ter beschikking van de gemeenten voor de intensivering van het klimaatbeleid en ter uitvoering van het klimaatakkoord op lokale schaal.

54 GL

Op weg naar de begroting 2023. Meicirculaire

Begroting 2023

22 In vervolg op vraag 53: Liggen er nog meer taakoverdrachten in het verschiet? Nee. In het gemeentefonds is er nog een drietal integratie uitkeringen in het sociaal domein (beschermd wonen, participatie en jeugd/Voogdij 18+). Harry Rotgans Zo ja, op welke beleidsterreinen? En is gewaarborgd dat taakoverdrachten niet Deze zijn in 2015 al naar de gemeenten overgeheveld met een generieke korting. Deze integratie uitkeringen worden op termijn (verwachting gepaard gaan met een gelijktijdige bezuiniging vanuit het Rijk? 2023/2024) overgeheveld naar de algemene uitkering. Met deze overheveling zijn herverdeeleffecten gemoeid voor de individuele gemeenten.

55 GL

Risico's, onzekerheden en kansen. Risico's, onzekerheden en kansen.

Risico's etc.

23 Behoren de op blz. 23 genoemde openstaande toezeggingen in Beemster niet tot de "onvermijdelijke ontwikkelingen", uitgezonderd de in die paragraaf genoemde? 23 Met betrekking tot preventie van problematische schulden staat hier het volgende vermeld: “Ook willen we door meer en structureel in te zetten op preventie (2 FTE) voorkomen we dat inwoners in problematische schulden komen. We gebruiken hiervoor preventieconsulenten.” Op zich is dat een mooi streven. Alles wijst er echter op dat problematische schulden eerder ontstaan door inflatie, waardoor levensmiddelen duurder worden en stijging van vaste lasten o.a. energiekosten. Is meer inzetten op preventie, dan nog wel de oplossing? Preventie geniet weliswaar de voorkeur, maar wordt de effectiviteit daarvan niet overschat?

Moties en toezeggingen waarvan de financiële consequenties nog niet door de raad besloten zijn, worden door het college niet als onvermijdelijk gezien, maar nog ter besluitvorming aan de gemeenteraad voorgelegd.

57 GL

Risico's, onzekerheden en kansen.

Risico's etc.

24 Op welke OZB-ruimte wordt gedoeld met de zin: "Het voorstel is om hiervoor de OZB-ruimte te labelen"? Bij alleen maar indexering gaan de meerinkomsten uit de OZB op aan de reguliere kostenstijgingen voor de gemeente. Welke ruimte blijft er dan nog over?

Het gaat hier niet om de indexering OZB, maar om de onbenutte belastingcapaciteit. Hiervan is de berekening het verschil tussen de OZB-tarieven Eveline Tijmstra in Purmerend en 120% van het landelĳk gemiddelde (dit laatste is het minimumcriterium voor toelating tot artikel 12 steun). Het zĳn extra (structurele) middelen die gegenereerd kunnen worden door de gemeentelĳke belastingen en rechten te verhogen in geval van een knellende financiële situatie. Het college stelt u voor de onbenutte belastingcapaciteit niet mee te tellen als beschikbare weerstandscapaciteit en deze ruimte te labelen (claimen) voor het eventueel overnemen van het wegenbeheer van het hoogheemraadschap (HHNK). Het HHNK heft nu voor deze taak een wegenheffing. Als deze taak naar de gemeente gaat, zal HHNK stoppen met deze heffing. Bij de huidige begrotingssituatie zal de gemeente Purmerend vervolgens OZB moeten heffen om deze taak te kunnen bekostigen. Het college verwacht dat deze shift van waterschapsbelasting naar OZB voor de inwoners van onze gemeente in financiële zin neutraal verloopt. Het zal een aanzienlijke stijging van de OZB tarieven betekenen want het is een groot areaal. Om die reden acht het college prudentie met OZB de aangewezen beleidslijn zolang het wegendossier nog speelt.

58 GL

Risico's, onzekerheden en kansen.

Risico's etc.

59 GL

Bijlage II , programma 5

Bijl II progr. 5 Bereikbaarheid

25 Vindt de voorgenomen actualisering van de nota "Purmerend financieel op Nee. De vorige nota is van oktober 2020. Het is niet de intentie om binnen 2 jaar de nota te actualiseren en de berekeningen kosten veel tijd. Het is Harry Rotgans koers" plaats vóórdat de begroting 2023 behandeld zal worden, zodat we de de bedoeling de nota te maken op basis van de jaarrekening 2021 en de begroting 2023. Het beeld is daarmee 4e kwartaal 2022 of 1e kwartaal resultaten daarvan kunnen meenemen in de discussies en besluitvorming over 2023. die begroting? 34 Wat is de reden om de formatie uit te breiden met 1 fte parkeermanager, vanaf Het belang (inhoudelijk en financieel) van het parkeerdossier is afgelopen jaren sterk toegenomen (uitbreiding parkeergebieden, nieuwe garage, Coen Lageveen 2022? Is dit een onvermijdelijke ontwikkeling, of is dit mogelijk gemaakt door extra woningbouw centrumgebied). Afgelopen jaren is met tijdelijk geld een eerste belangrijke stap gezet in het verbeteren van de gemeentelijke de herschikking van de handhavingskosten, en had deze uitbreiding anders niet dienstverlening. Een structurele invulling is onontbeerlijk vanwege de groei van de stad en de daarmee verbonden doorontwikkeling van de plaatsgevonden? gemeentelijke organisatie.

60 GL

Bijlage II , Overzicht Bijl II overhead Overzicht Overhead

56 GL

Risico's etc.

Pag. Vraag

36 Wat wordt bedoeld met "inzet vanuit het sociaal rendement" voor de 2 fte scancapaciteit in het kader van de implementatie van de Wet Open Overheid? Heeft dit een relatie met de berekening dat er in de reservering Wet Open Overheid geld overblijft, dat wordt toegevoegd aan de algemene middelen?

Antwoord

Portef.houder Harry Rotgans

Harry Rotgans

Schuldensituaties kunnen ontstaan door bijvoorbeeld onvoorziene gebeurtenissen: een veranderend inkomen door verlies van werk, scheiding, Mario Hegger overlijden van een partner. Maar ook laaggeletterdheid, een tekort aan kennis of vaardigheden, lichamelijke, psychische of verstandelijke beperkingen spelen een grote rol. Wij ontvangen meldingen van betalingsachterstanden vanaf twee maanden, van alle vastenlasten partijen (huur, zorgverzekering, water en energie). Hierdoor hebben we de inwoners eerder in beeld en bieden wij in een vroeg stadium ondersteuning. Zo wordt voorkomen dat er problematische schulden ontstaan. Door deze aanpak zijn huisontruimingen gedaald in de afgelopen jaren, van gemiddeld 35 naar 3 ontruimingen per jaar. Voorlichting, budget coaching, financiële educatie zijn middelen die we daarbij o.m. inzetten. De sterke stijging van de (vaste) lasten is een extra complicerende factor die de kans op het ontstaan van (problematische) schulden groter maakt. Er ontstaan nu ook problemen bij inwoners die eerder nog geen financiële problemen hadden. Dit zien wij ook terug bij de meldingen van vroegsignalering. Het voorkomen van schulden en het bieden van hulp in een vroeg stadium is voor onze inwoners van groot belang, juist nu het nog moeilijker is om rond te komen door de stijgende prijzen.

De Wet open overheid vraagt van de gemeente om onze documenten te digitaliseren en openbare documenten te publiceren op een landelijk Harry Rotgans platform. Er zullen veel (inkomende en oude) documenten zijn die gedigitaliseerd moeten worden. Omdat (retro)scannen relatief eenvoudige werk is, kan dit uitgevoerd worden door mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Voor dekking van de capaciteit wordt inderdaad een beroep gedaan op de structurele Rijksbijdrage voor de uitvoering van de Wet open overheid.

6 van 6

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11458337/1