F Beantwoording technische vragen Kadernota 2022-4 mei definitief

LIJST VAN TECHNISCHE VRAGEN EN BEANTWOORDING KADERNOTA 2022 Gemeente Purmerend en Beemster Nr Fractie Onderdeel 1 VVD-P Perspectief/ algemeen

Vraag Antwoord Wethouder In veel tabellen wordt doorgaans vermeld of de Het is in principe een duiding om aan te geven dat de getallen Rotgans/ bedragen Structureel of Incidenteel zijn, in deze voor 2021-2025 zowel structurele als incidentele componenten Butter kadernota worden die bedragen weleens samen in één bevat. De getallen die in 2025 staan, zijn in principe structureel. regel genoemd hetgeen geen duidelijk beeld geeft. Kunt u deze regels splitsen en specifiek per regel aangeven of de vermelde bedragen Structureel danwel Incidenteel zijn?

2 VVD-P

Inleiding/ jeugdhulp, p. 5

Daar staat: ‘In die lijn doen wij u verschillende Eind 2021 (Q4) kunnen de eerste voorstellen worden verwacht. Van Meekeren/ voorstellen: voor een andere organisatie van de lokale Dings jeugdhulp. Vooral op het onderdeel preventie is structurele inspanning en inzet noodzakelijk om de resultaten van deze verandering te behalen, namelijk: minder zware specialistische jeugdhulp, meer inzet van preventie en het voorveld, meer inzicht op de (verblijf)kosten, strakke en heldere afspraken met de aanbieders, meer regie bij lokale teams. We hebben daarbij de overtuiging dat er hierdoor minder kinderen in te zware jeugdhulp terecht komen en dat in 2025 hiervoor geen extra middelen meer benodigd zijn. Dit zal de komende jaren worden gemonitord’ Op welke termijn kunnen we de voorstellen verwachten?

3 VVD-P

Perspectief/ kunst en cultuur/P3, p. 13

Er wordt ter dekking van de kosten verbouwing P3 uitgegaan van de huurinkomsten van het pand waar nu nog de Muziekschool Waterland in zit. Vraag: Wat als dat pand niet (tijdig) vrij komt omdat de verbouwing vertraagd is? Of als het pand niet wordt verhuurd? Bij de risico’s (P26) wordt gesproken dat het herstel van de bezoekersaantallen vele jaren zal vragen. In hoeverre zal dat ook invloed hebben om de opbrengsten van P3 en de Purmaryn?

4 VVD-P

Perspectief/ ‘Op 1 januari 2022 treedt de Omgevingswet in werking. Er is inderdaad geen keuze. Alle inspanningen zijn erop gericht omgevingswet, De ambitie van de gemeenten Purmerend en Beemster om op tijd klaar te zijn. In haar recente Kamerbrief noemt p. 6 en 16 is op tijd klaar te zijn voor de inwerkingtreding van deze minister Ollongren (Binnenlandse Zaken) overigens al twee wet.’ alternatieve invoeringsdata: 1 april of 1 juli 2022. De a. Wat wordt er bedoeld met “ambitie”. Er is toch geen verwachting is dan ook dat de gemeenten nog iets meer tijd keuze? krijgen. b. Heel concreet: zijn we op tijd klaar, in zoverre dat we in ieder geval voldoen aan de minimale vereisten zoals die door de VNG worden genoemd?

5 VVD-P

Perspectief/ In dat overzicht staan bij ‘kosten DSO’ structureel flinke De volgende structurele kosten zijn nodig voor de DSO: Voor het Kroese/ omgevingswet, bedragen opgenomen. De incidentele investering omzetten van de Toepasbare lokale beleidsregels op de kaart is Zeeman p. 16 begrijpen wij. Kunt u nader toelichten welke structurele bij bedrijfsvoering 0,5 fte cartograaf (schaal 10) nodig voor het kosten nog bedoeld zijn? maken van kaarten in Atlas ( link naar DSO) en het intekenen van de geometrie. Daarnaast is aan-vullende expertise nodig van een DSO/GEO informatie specialist voor het omzetten van toepasbare regels op de kaart (FME expertise nodig voor importeren, bewerken en exporteren data). Deze toepasbare regels op de kaart moeten permanent bijgewerkt en beheerd worden. Daar is 0,67 fte schaal 11 voor nodig. Verder is het nodig om de software van het digitaal stelsel omgevings-wet functioneel te kunnen beheren. Hiervoor is fulltime een functioneel beheerder nodig schaal 10 vanaf 2022.

De kapitaallasten gaan pas tellen als de verbouwing af is. Dus Tijmstra/ vertraging zal niet leiden tot een financieel tekort in de Dings exploitatie in het jaar nadat de verbouwing is afgerond. De huurder van het andere deel van de Geulenstraat heeft al interesse getoond, bovendien is de vraag naar maatschappelijk vastgoed groot en het aanbod klein. Dus het risico van leegstand is minimaal. Het genoemde risico mbt bezoekersaantallen is precies zoals het er staat. De verwachting is dat bezoekersaantallen niet direct op hetzelfde niveau zullen liggen als voor corona. Als dat werkelijk zo uitpakt dan zal dat invloed hebben op de bezoekersaantallen van P3 en de Purmaryn. Met daarbij de kanttekening dat de bezoekersaantallen van P3 in de jaren voor 2020 al erg laag waren.

De omgevingswet leidt ook tot toename van het documenten beheer. Daarom wordt uitbreiding met 0,5 fte(schaal 9) kwaliteitsmedewerker DIV gevraagd voor ondersteuning en controle op de blijvend te bewaren- en te vernietigen documenten in RXMission/Zaaksysteem.

1.

Kroese/ Zeeman

LIJST VAN TECHNISCHE VRAGEN EN BEANTWOORDING KADERNOTA 2022 Gemeente Purmerend en Beemster Nr Fractie Onderdeel Vraag Antwoord 6 VVD-P Wet Kwaliteits- In kadernota ontbreekt de Wet Kwaliteitsborging. a en b) de legesinkomsten zullen dalen. Voor Purmerend is borging Daarover had op z’n minst in de risicoparagraaf iets berekend dat tussen de 19 en 28% van de leges zal komen te moeten staan. Die wet, die gelijk met de Omgevingswet vervallen als gevolg van de invoering van gevolgklasse 1. c) in werking treedt, maakt dat er veel minder Momenteel zijn we druk bezig om de legesverordening aan te vergunningen door de gemeente hoeven te worden passen aan de Omgevingswet. Uitgangspunt hierbij is dat we verleend. Hetgeen een aanzienlijke legesvermindering kostendekkend werken. Dit betekent dat we aan het zal veroorzaken. Daarbij komt dat de werkzaamheden onderzoeken zijn welke tarieven bij welke producten passend niet evenredig afnemen, enkel ontvang je daarvoor geen zijn. Rekening wordt hierbij gehouden met de gevolgklasse 1 leges meer. Kortom, je houdt het merendeel van de bouwwerken en de zogenaamde knip in technische kosten maar daartegenover staan veel minder bouwtoetsing en toetsing aan het omgevingsplan. legesinkomsten. a. Klopt het dat de invoering van deze nieuwe wet inhoudt dat er aanzienlijk minder legesinkomsten vanaf 2022 zullen worden ontvangen? b.

Is er al een impactanalyse gedaan of een berekening van de verwachte impact (minder inkomsten en wel blijvende kosten?) c. Gezien de verwachte (aanzienlijke) leges inkomstendaling, hoe verhoudt dat zich tot de zinsnede op pagina 16 (net boven het staatje) waar staat dat de structurele lasten van de omgevingswet zullen worden gedekt uit de leges?

Wethouder Kroese/ Zeeman

7 VVD-P

InvesteringsHebben wij iets gemist? Kunt u ons hierover meer info programma/ verstrekken? buurtcentrum Karekietpark, p. 25

Dit is abusievelijk vermeld. De tekst zal worden verwijderd in de Kroese tabel. Dit zal worden meegenomen in de verdere uitwerking van de gebiedsvisie Karekietpark.

8 VVD-P

Inleiding/Post NL, p. 7

In het oude plan locatie PostNL, de moderne hoge toren, was Tijmstra ook een ondergrondse parkeergarage opgenomen. Met de bouw daarvan was er een noodzaak om ook de damwand langs de Where aan te pakken. Hierbij kwamen deze kosten inderdaad ten laste van de ontwikkelaar. In het nieuwe plan valt de damwand nadrukkelijk buiten de ontwikkellocatie. Hierdoor is er geen noodzaak en geen verplichting voor de ontwikkelaar om iets aan deze damwand te doen.

9 GL-P

Raadsbrief/ Graag een toelichting op het verschil tussen het bedrag Het bedrag van € 170.000 is voor Beemster en Purmerend Hegger/ Kantplanken, p. voor de kantplanken op de sportvelden van € 110.000 in samen. Het krediet voor Purmerend is € 110.000. Voor Beemster Zeeman 7 het raadsvoorstel besluit nr.5 en het bedrag van € € 60.000 en opgenomen in het besluit van Beemster. 170.000 in de kadernota op blz. 24. Wat is de verklaring voor deze afwijking?

10 GL-P

Memo/ dekkingsvoorstel

11 GL-P

Inleiding/ Tweede alinea: Wat wordt bedoeld met: Mobiliteitsplan, a. het woordje daadwerkelijk als het gaat om het tot p. 5 uitvoering brengen van het mobiliteitsplan en b. wat is er tot nu toe daadwerkelijk nog niet uitgevoerd?

a: Daarmee bedoelen we dat het mobiliteitsplan daadwerkelijk concreet uit te voeren maatregelen gaat opleveren. b: Het mobiliteitsplan wordt dit jaar opgesteld. Omdat dit plan nog niet gereed is, is er ook nog niets uitgevoerd.

12 GL-P

Inleiding/ Inwoners, p. 5

Dat bepaalt de inwoner uiteraard zelf. De tekst is opgeschreven Rotgans/ om te benadrukken dat de gemeente er is voor de inwoners. Butter

13 GL-P

Inleiding/ Vijfde alinea: Waarop is de overtuiging gebaseerd dat in Door de voorkant beter te organiseren, meer te investeren in de Van Meekeren/ Jeugdhulp, p. 5 2025 geen extra middelen meer nodig zijn voor de versterking van de lokale toegang en het beter benutten van het Dings (zware/specialistische) jeugdhulp? preventieve veld, waar veel expertise aanwezig is, kunnen onnodige verwijzingen richting zware specialistische jeugdhulp voorkomen worden. Daarnaast is de verwachting dat door het toegangsloket Jeugd en het team preventieve jeugdbescherming meer regie en intensievere casusbehandeling te laten uitvoeren daardoor de doorlooptijden van zorg korter kunnen zijn en dat minder zware zorg indicaties afgegeven zullen worden. Deze investering past bij het uitgangspunt dat voor het welzijn van de kinderen we ons meer op preventie en de voorzieningen dicht bij huis moeten richten en het eigen netwerk sterker ingezet moet worden. Doen wat echt nodig is, demedicaliseren, hulp dichtbij en kwalitatieve hulp organiseren. Het resultaat van deze extra inspanning en inzet zou op lange(re) termijn terug te zien moeten zijn in de uitgaven van de specialistische zorg.

Bij het bouwplan op de locatie Post NL staat nu dat er een nieuwe damwand moet komen. Zouden deze kosten in het oorspronkelijke plan niet voor rekening van de ontwikkelaar komen?

In de memo staat een opsomming van 7 Nee. De voorstellen zijn een opsomming zonder priotering. oplossingrichtingen, voor het geval dat de rijksConcretisering vindt plaats na duidelijkheid over de mate van compensatie niet wordt gegeven of lager uitvalt dan Rijkscompensatie. verwacht. Is de volgorde de prioritering van het college?

Derde alinea: ‘Waar hebben zij écht behoefte aan?’ Wie bepaalt wat écht behoefte is?

2.

Rotgans/ Butter

Tijmstra

LIJST VAN TECHNISCHE VRAGEN EN BEANTWOORDING KADERNOTA 2022 Gemeente Purmerend en Beemster Nr Fractie Onderdeel Vraag Antwoord Wethouder 14 GL-P Inleiding/Cyber- Derde alinea: Waaruit bestaat de extra inzet en De toenemende digitalisering van de maatschappij en digitale Bijl/Heerschop criminaliteit, p. aandacht als het gaat om tegengaan van (keten)samenwerking met externe partijen hebben ervoor 6 cybercriminaliteit en voldoen aan landelijke wetgeving? gezorgd dat ICT-voorzieningen een groter en strategischer belang hebben gekregen voor de dienstverlening aan onze inwoners en de stad en voor de continuïteit van onze bedrijfsvoering. De betrouwbaarheid en beschikbaarheid van ICT zijn cruciaal. Om die te waarborgen, besteden we structureel meer aandacht aan technische informatiebeveiliging. Waar wij voorheen deels reactief konden reageren op potentiële dreigingen zijn nu proactieve maatregelen noodzakelijk. Wij krijgen tegenwoordig bijna dagelijkse waarschuwingen van de Informatiebeveiligingsdienst voor gemeenten (IBD) die veelal directe opvolging van onze systeembeheerders vereisen om kwetsbaarheden tijdig te verhelpen. De extra inzet en aandacht voor nieuwe landelijke wetgeving bestaat uit de activiteiten die nodig zijn voor de implementatie van de betreffende wetten en nieuwe reguliere werkzaamheden die voortkomen uit de nieuwe wetgeving.

15 GL-P

Inleiding/ Leefbare stad, p. 7

Tweede alinea: Er wordt aangegeven dat de balans Behalve aandacht voor een goede balans steen-groen bij Tijmstra/Butter tussen steen en groen behouden blijft. Betekent dat, dat ontwikkelingen, wordt er ook aandacht gegeven aan het het college tevreden is over de huidige balans? Waarom verhogen van de kwaliteit van groen in de openbare ruimte en geen inzet op verbeteren van die balans? bestaande bebouwing. Door middel van het Bomenplan, het Parkenplan en het Klimaatadaptatieplan wordt er invulling gegeven aan de ambitie om het groen in de openbare ruimte op te waarderen.

16 GL-P

Perspectief/ Indexering subsidies: De toets van het CEP komt uit op subsidies, p. 10- een index van 2,8%. Graag een toelichting waarom het 11 college niet rekent met dat percentage maar met een ander/lager percentage.

De percentages worden over een langere reeks van jaren gebruikt. Het college heeft niet de intentie gehad om per jaar exact te compenseren conform een index maar om een bestendige percentage voor de komende jaren te gebruiken.

17 GL-P

Perspectief/ onvermijdelijk, p. 12

Onvermijdelijke ontwikkelingen: Graag een toelichting over eisen om aan het criterium onvermijdelijk te voldoen.

Bij de uitvoering van onze gemeentelijke taken leiden actuele Rotgans/Butter landelijke en lokale ontwikkelingen tot kostenniveaus die niet passen in de budgetten van de vastgestelde begroting. Dit zijn de zaken die onvermijdelijk, onoplosbaar en onuitstelbaar op ons afkomen en direct in de begroting verwerkt moeten worden om overschrijdingen te voorkomen.

18 GL-P

Perspectief/ voorziening WOZ, p. 12

Bijdragen gemeenten waarderingskamer en landelijke voorziening WOZ: ‘Met deze gemeentelijke bijdragen was in de begroting nog geen rekening gehouden.’ Hoe kan het dat er in de begroting nog geen rekening werd gehouden met deze post?

De gemeentelijke bijdrage voor de Waarderingskamer en de Landelijke Voorziening WOZ werd voor 2020 voldaan via uitname uit het gemeentefonds. De systematiek is veranderd, gemeenten ontvangen nu een jaarlijkse factuur voor de gemeentelijke bijdrage Waarderingskamer en een andere factuur voor de gemeentelijke bijdrage Landelijke Voorziening WOZ (LV WOZ).

3.

Rotgans/Butter

Rotgans/ Butter

LIJST VAN TECHNISCHE VRAGEN EN BEANTWOORDING KADERNOTA 2022 Gemeente Purmerend en Beemster Nr Fractie Onderdeel 19 GL-P Perspectief/ woonruimte, p. 14

Vraag Antwoord Wethouder Regionale woonruimteverdeling: Wat is de ontwikkeling In de onderstaande tabel staat de gemiddelde woonKroese/ /inschrijfduur bij acceptatie sociale huurwoning Purmerend naar Butter voor de gemiddelde wachttijd voor een sociale starters, doorstromers (bron: jaarrapportages huurwoning in Purmerend geweest per jaar in de woonruimteverdeling Stadsregio Amsterdam (2011 t/m 2015) en afgelopen tien jaar? jaartabellen WoningNet (2016 t/m 2019). Over 2020 zijn nog geen definitieve jaarcijfers bekend.

* Vanaf 2016 verhuren Intermaris en Wooncompagnie hun woningen via Woonmatch Waterland. In Woonmatch wordt niet bijgehouden of een ingeschreven woningzoekende een starter of een doorstromer is, waardoor geen betrouwbare cijfers over de gemiddelde inschrijfduur van een starter bij acceptatie van een woning kunnen worden gegenereerd. De cijfers in deze tabel zijn voor de nieuwe verhuringen van Rochdale, die hun woningen via WoningNet verhuren. ** De cijfers van 2019 zijn over de periode jan. t/m okt. 2019. In november is WoningNet overgestapt op een ander systeem, waardoor de gegevens over de laatste twee maanden van 2019 niet vergelijkbaar zijn met de eerste tien maanden van dat jaar. 20 GL-P

Perspectief/ Actualisatie opbrengsten parkeren: ‘gereguleerde parkeren, p. 14 parkeerplaatsen met een hoog rendement ‘uit bedrijf’ zijn genomen zonder hierop de begroting af te ramen.’ Hoe kan dit zijn gebeurd?

Mutaties in parkeercapaciteit zijn in het verleden niet goed Tijmstra verwerkt in de begroting. Dat geldt voor het wegvallen van zeer renderede parkeercapaciteit in de binnenstad, zoals bijvoorbeeld de Schapenmarkt. Maar ook voor het tempo waarin de uitbreiding van het gereguleerd gebied plaatsvindt. De begroting bevatte hierdoor inkomsten voor parkeerplaatsen die er niet meer waren of nog niet gereguleerd waren. Er is nu beter inzicht in de parkeercapaciteit en de geplande mutaties en een betere verbinding tussen beleid en de vertaling in de begroting. We borgen een werkwijze die ervoor zorgt dat veranderingen in de toekomst altijd in de begroting wordt verwerkt.

21 GL-P

Perspectief/ Actualisatie opbrengsten parkeren: ‘De tarieven voor parkeren, p. 14 2022 zullen tegen het licht worden gehouden met het oog op de te bouwen stadshuisgarage’ Wat is de koppeling tussen tariefsverhoging voor parkeren en de komst van de stadhuisgarage?

We willen dat de garage een goede bezetting heeft. Het Tijmstra tariefsbeleid is er op gericht om parkeren voor bezoekers in de garage aantrekkelijk te maken zodat op straat ruimte blijft voor bewoners.

22 GL-P

Perspectief/ Implementatie Omgevingswet: Welke ‘al de nodige omgevingswet, acties’ zijn inmiddels ingezet of gepland? p. 16

Het gaat er in totaal om 35 acties die geinventaiseerd zijn. Kroese/ Sommigen zijn al gestart, zoals het aanbesteden van Zeeman plansoftware, stroomlijnen proces afhandeling initiatieven, digitaliseren van bodemarchief, aanpassingen legesverordening, etc.

23 GL-P

Perspectief/ hondenbeleid, p. 18

Hiervoor zal een kaart worden opgesteld die zal worden aangeboden bij de verordering hondenbelasting.

24 GL-P

Perspectief/Rijk Dekkingsplan: ‘Er is afdoende tijd tot aan de vaststelling scompensatie, van de begroting in januari 2022..’ p. 19 Is er toestemming van de provincie voor de afwijkende termijn?

Dit past in de reguliere systematiek van een herindeling. Rotgans/ Wettelijk gezien kan de nieuwe gemeente de begroting pas in de Butter eerste raadsvergadering vaststellen. Daarmee is er de tijd tot eind december-begin januari (aanbieden aan nieuwe gemeenteraad).

25 GL-P

Balans-reserve Reserve woonvisie: Er is een miljoen over in de reserve prognose / woonvisie. Graag een overzicht van de ontwikkeling van Woonvisie, p. 22 de reserve vanaf 2017 t/m 2020. Kan het aankopen van grond of panden worden gedaan uit deze reserve?

Dit is opgenomen in de begroting 2021, overzicht reserves en Kroese voorzieningen. Er zijn enkel toevoegingen geraamd. Aankopen van grond en panden kunnen niet gedekt worden uit een reserve. Aankoop zorgt voor een boekwaarde waarvan de renteen exploitatielasten wel gedekt kunnen worden uit deze reserve als deze past in de doelomschrijving: "bedoeld voor investeringen in de volkshuisvesting en is gekoppeld aan het gelijknamige beleidsplan dat in 2012 door de raad is vastgesteld. In 2017 heeft de raad besloten (nummer 1361700) om de reserve als dekking aan te wijzen voor aanvullende instrumenten in het kader van de woonvisie (o.a. tijdelijke woningen).

Keuzes belastingharmonisatie: Het college stelt een vrijstelling voor, voor hondeneigenaren buiten de bebouwde kom. Om welke gebieden in de nieuwe gemeente gaat dit specifiek?

4.

Rotgans/ Butter

LIJST VAN TECHNISCHE VRAGEN EN BEANTWOORDING KADERNOTA 2022 Gemeente Purmerend en Beemster Nr Fractie Onderdeel Vraag Antwoord Wethouder 26 GL-P Investerings7. essentiële keuzes: Graag een toelichting op Bouw Dit is abusievelijk vermeld. De tekst zal worden verwijderd in de Kroese programma/ buurtcentrum Karekietpark, inclusief de opbouw van het tabel. Dit zal worden meegenomen in de verdere uitwerking van buurtcentrum krediet van 2 miljoen de gebiedsvisie Karekietpark. Karekietpark, p. 25 27 GL-P

Risico's en Bullet 5: (SMI) ‘Het gebruik trekt de laatste tijd sterk onzekerheden/S aan.’ Graag gebruik kwantificeren en over welke MI, p. 26 periode gaat het?

Zoals ook staat te lezen in de evaluatie smi die u in december Van Meekeren/ 2020 heeft ontvangen (registratienummer 1534060), zien we Dings een stijgende lijn van het aantal gezinnen met een sociaalmedische indicatie (smi). Grotendeels te verklaren door de laagdrempeligheid van de regeling ten opzichte van de oude werkwijze van smi en mogelijk is de stijging van het afgelopen jaar ook deels door Corona. Zoals de regeling eerder – voor 2019 - werd uitgevoerd, hadden we jaarlijks circa 15 gebruikers van de regeling, in het najaar van 2019 zagen we het aantal al toenemen richting 32 gezinnen. In 2020 is de stijging verder doorgezet en de verwachting voor 2021 is dat 45 gezinnen met in totaal 56 kinderen gebruik maken van de smi-regeling. Komend jaar willen we een verdiepingsslag maken in de manier waarop de regeling wordt uitgevoerd en monitoren we waar de stijging door komt.

28 GL-P

Bijlage IA/ Autonome ontwikkelingen en niet-autonome Het doel van de leerlingeprognose en ruimtebehoefte Leerlingen, p. 33 ontwikkelingen: ‘Leerlingenprognoses met een effect op berekeningen is het verkrijgen van inzicht in het toekomstig de benodigde hoeveelheid.’ Wat bedoelt het college verloop van het aantal leerlingen en de daarvoor benodigde specifiek met benodigde hoeveelheid? ruimte. Dit dient onder andere ter onderbouwing van beslissingen t.a.v. de benodigde onderwijshuisvesting. De benodigde hoeveelheid is ook van belang voor o.a. voor het leerlingenvervoer en het gemeentefonds.

29 GL-P

Presentatie/ W&I, p. 8

30 VVD-B

Risico's en De financiële gevolgen van de gemeentelijke onzekerheden/ compensaties ten aanzien van de Covid-19 pandemie is Corona op geen enkele manier doorgerekend in voorliggende kadernota. Wanneer kunt u ons daar wel over informeren?

31 VVD-B

Inleiding/ Wanneer en hoe worden wij geïnformeerd over de Ja omdat er in Purmerend geldt dat er 'geen kind buiten de boot Butter/ Jeugdhulp, p. 5 mogelijke Rijkscompensatie van 2,5M Euro? Recent is mag vallen' zitten deze kosten in de bestaande kosten en Rotgans bekend geworden dat er landelijk 600M Euro extra worden deze gerekend tot de 2,5 miljoen. Omdat de wordt vrijgemaakt voor het oplossen van acute compensatie echter voor 2021 geldt en de ingerekende 2,5 problemen in de jeugdzorg maar dat geld is miljoen euro vanaf 2022 is meegenomen, draagt de incidentele hoofdzakelijk bestemd voor a) compensatie enkel bij aan het tekort in de begroting 2021. crisiscapaciteitsuitbreiding in de jeugd-ggz en b) om Wanneer er duidelijkheid is over structurele rijkscompensatie wachttijden aan te pakken. Valt de geraamde 2,5M Euro wordt u hier zo snel mogelijk over geïnformeerd. die u inrekent wel in/onder deze 2 categorieën?

32 VVD-B

Perspectief/ bomenplan, p. 7/9

33 VVD-B

Balans-reserve Reserve rentegronden ZOB II wordt in deze kadernota Er wordt vanuit gegaan dat deze gronden in 2022 onderdeel prognose “herschikt” en stopt. Hoe gaat u om per 2022 met de zullen worden van een financieel kader voor deze gronden. In /reserve ZOB, p. onvermijdelijke rentekosten voor deze uitleglocatie? Of ieder geval worden de lasten niet meer gedekt uit deze 19 gaat u er vanuit de deze “warme gronden” worden bestemmingsreserve. Mocht er nog geen financieel kader zijn doorgezet naar de Beemster Compagnie VOF in 2022? vastgesteld, dan maken deze rentelasten deel uit van het renteresultaat.

Voordeel Werk & Inkomen E 0,8 miljoen. Hoe is dit voordeel ontstaan, welke gelden zijn niet gebruikt?

Van Meekeren/ Dings

Het betreft een voordeel dat is ontstaan op de onderdelen Hegger/ 'participatie' en 'bijzondere bijstand'. Een groot deel van het Dings voordeel wordt veroorzaakt door corona (bijvoorbeeld doordat er weinig sportactiviteiten waren, was er ook minder bijzonder bijstand voor dit doel). Het grootste deel wordt om die reden als incidenteel beschouwd, maar een deel kan structureel worden ingezet. In de jaarrekening wordt dit nader toegelicht.

U vermeldt bij het groenplan bomen voor Beemster alleen de initiële (aanschaf)kosten. Waarom staan de structurele onderhoudskosten hier niet bij vermeld? Deze zijn immers onvermijdelijk en dienen ons inziens daarom mee geraamd te worden.

5.

Dit vindt zoals in 2020 gebruikelijk was, plaats bij de tussenrapportages zodat we de meerkosten en minderbaten kunnen verantwoorden naast de compensatie. Dit is veelal incidenteel van aard, reden waarom dit niet in de Kadernota wordt meegenomen. In de jaarrekening 2020 is een volledig corona overzicht opgenomen.

Butter/ Rotgans

De structurele onderhoudskosten van het bomenplan Beemster Zeeman/ is onderdeel van het totale bomenplan Beemster en is vermeld Tijmstra bij het budget harmonisatie beleidsinhoudelijk (p. 18-19 van de Kadernota). Butter/ Rotgans

LIJST VAN TECHNISCHE VRAGEN EN BEANTWOORDING KADERNOTA 2022 Gemeente Purmerend en Beemster Nr Fractie Onderdeel 34 VVD-B Inleiding/visies Beemster, p. 5

Vraag Antwoord Wethouder U geeft terecht aan dat noodzakelijke ontwikkelingen 1) de grote ontwikkelingen van de nieuwe gemeente worden Zeeman een lange voorbereiding en investering van de (nieuwe) niet per document maar per locatie genoemd. Daar staat ook gemeente vergen. Zuidoostbeemster II bij. 1) In het rijtje op blz 5 ontbreken de 2 vastgestelde visies 2A) Er wordt vanuit gegaan dat de € 1 miljoen wordt geactiveerd van Beemster. Waarom? en daarmee geen beslag doet op de begrotingsruimte. 2A) In de maand mei 2021 zal de raad van Beemster het 2B) Als de raad instemt met een krediet van € 1 miljoen, dan Plan van Aanpak ontvangen voor de visies komen de uitgaven op de balans van de gemeente Beemster. De Middenbeemster en Zuidoostbeemster. Daarvan is het kredietvaststelling gebeurt bij het betreffende raadsvoorstel en 1M Euro krediet al bekend en geraamd voor de er is geen begrotingswijziging bij de tweede tussenrapportage bespreking van 30 maart 2021. Waarom ontbreekt die nodig. 1M Euro in deze kadernota - er vanuitgaande dat het 2C) Nee. Kredieten voor gebiedsontwikkeling die geen beroep aangepaste PvA een gelijke orde van grootte zal doen op de begrotingsruimte worden via apart raadsbesluit kennen? danwel via de jaarlijkse actualisatie van het MPG (in Purmerend) 2B) Hoe ziet het proces eruit als de raad van Beemster aan de raad voorgelegd.

in mei 2021 akkoord gaat met die ± 1M Euro krediet – 3) Er zijn nog geen financiële consequenties van deze plannen zoals gesteld in 2A - ? Wij gaan er vanuit dat de bekend ten tijde van het opmaken van deze Kadernota. Als deze bijbehorende begro-tingswijziging verwerkt wordt in de bekend zijn, dan kan deze vraag pas beantwoord worden. 2e tussenrapportage 2021. Klopt deze aanname en is daarmee dit kader geborgd voor de begroting 2022? 2C) Wij vinden het wenselijk om “de visies van Beemster” als PM post op te nemen in deze kadernota, zodat voor iedereen helder is dat nog te nemen raadsbesluiten in 2021 landen in de begroting 2022. Bent u het daarmee eens? 3) Ook de visies van West – en Noordbeemster zullen in het najaar 2021 vastgesteld worden. Wij gaan er vanuit dat het Plan van Aanpak voor die 2 visies in de begroting 2022 meegenomen wordt. Klopt dat?

35 CDA-P

Perspectief/IHP, Hier lezen wij dat de essentiële keuzes van beide De kredieten 2021 voor Beemster zijn reeds door de raad van p. 8 colleges worden voorgelegd, maar dat de beBeemster geaccordeerd. De kredieten 2021 voor Purmerend sluitvorming pas plaats vind bij de programmabegroting. worden in het raadsvoorstel bij de Kadernota ter vaststelling Klopt het dat dit betekend dat er over de investeringen voorgelegd. De kredieten 2022 worden inderdaad in de uit het IHP pas een besluit wordt genomen bij het begroting 2022 verwerkt die ter besluitvorming aan de nieuwe vaststellen van de begroting en voor dit jaar alleen de raad voorligt. De raden van Beemster en Purmerend wordt nu investeringen die in maart zijn vastgesteld opgenomen gevraagd in te stemmen met de verwerking in de begroting zijn/worden in de lopende begroting? 2022.

36 CDA-P

Perspectief/ Kunt u aangeven wat het huidige onderhoudsniveau in bomenplan, p. 9 de Beemster is en wat hiervan de kosten zijn. Hoe verhouden de kosten van onderhoud na gelijk brengen aan het niveau van Purmerend zich tot de gewenste 409 bomen. (zijn deze extra of betreft dit vervanging).

Van Meekeren/ Dings

Het onderhoudsniveau voor Beemster staat op C niveau met Tijmstra/ uitzondering van een aantal pareltjes. Voor bomen geldt echter Zeeman wel dat hetgeen uit de boomveiligheidscontrole komt, bepalend is voor wat er moet gebeuren. Deze werkzaamheden kunnen binnen het huidige budget van € 70.000 worden uitgevoerd. De 409 bomen betreft een extra eenmalige aanplant naar aanleiding van een motie (2020) in Beemster. Het aantal van 409 staat symbool voor ieder jaar dat de Beemster heeft bestaan. De structurele onderhoudskosten hiervan zijn onderdeel van het totale bomenplan Beemster en zijn vermeld bij het budget harmonisatie beleidsinhoudelijk (p. 18-19 van de Kadernota).

37 CDA-P

Perspectief/ De jaarrekening 2020 Werkom is nog niet bekend. Ook Werkom kan Werkom nog geen trajecten, p. 10 zienswijze geven over de begroting Werkom 2021 en 2022. In hoeverre is in de kadernota rekening gehouden met een ,mogelijke, negatieve onvermijdelijke ontwikkeling n.a.v. de Werkom begroting?

6.

Werkom heeft voor de komende 2 jaren een reservepositie om negatieve resultaten te kunnen opvangen. Voor de structurele opgave van Werkom worden aan de raden van de deelnemers keuzes voorgelegd. Er is geen rekening in de begroting gehouden met een verhoging van de bijdrage aan Werkom.

Dings/ Rotgans

LIJST VAN TECHNISCHE VRAGEN EN BEANTWOORDING KADERNOTA 2022 Gemeente Purmerend en Beemster Nr Fractie Onderdeel 38 CDA-P Perspectief/ bomenplan

Vraag Antwoord Wethouder Om het onderhoudsniveau van de Beemster gelijk te De jaarlijkse toevoeging die nodig is om het bomenbestand in Zeeman/ brengen aan dat van Purmerend is een structurele Beemster op gelijkwaardige wijze als Purmerend te gaan Tijmstra toevoeging nodig van 429.000. Kunt u aangeven wat nu onderhouden/vervangen bedraagt 356k extra toevoeging + 70k het vastgestelde en het werkelijke onderhoudsniveau is (bestaand budget) maakt samen 426k. Het onderhoudsniveau en hoe dat zich verhoud tot de gewenste 409 bomen voor Beemster staat op C niveau. Voor bomen geldt echter wel (zijn deze extra of vervanging)? dat hetgeen uit de boomveiligheidscontrole komt bepalend is voor wat er moet gebeuren. Deze werkzaamheden kunnen binnen het huidige budget van 70k worden uitgevoerd. De 409 bomen betreft een extra eenmalige aanplant naar aanleiding van een CDA motie (2020) in Beemster. Het aantal van 409 staat symbool voor ieder jaar dat de Beemster heeft bestaan. Het past tevens als een prima extra groenimpuls in Beemster.

39 CDA-P

Fin.verordening Bij punt 5 wordt aangegeven dat de afschrijvingstermijn Deze afschrijvingstermijn ontbrak in de afschrijvingstabel. /Herinrichting voor herinrichting openbare ruimte gesteld wordt op 40 Tegenwoordig is het verplicht om op deze investeringen af te BOR, p. 28 jaar. Hoe is dit getal tot stand gekomen en is dat niet schrijven. Deze 40 jaar is een gangbare termijn voor (te) lang gelet op de ontwikkelingen in de stad en het investeringen in de openbare ruimte (zelfde termijn als gewenste onderhoudsniveau? bijvoorbeeld riolering).

Zeeman/ Tijmstra

40 D66-P

Perspectief/ Wat is de reden geweest dat dit eerder in de begroting Dat is als zodanig besloten bij de Kadernota en begroting 2021 keuze agrarisch van Beemster incidenteel was gedekt? Kan nader van Beemster. Voor het structurele bedrag is uitgegaan van 1 vraagstuk, p. 9 toegelicht worden waar de genoemde bedragen vanaf FTE en ook de additionele overhead die nodig is (voor 2022 aan besteed gaan worden en waarom er een groot bijvoorbeeld ICT). verschil zit tussen 2022 en 2023 en verder?

Butter

41 D66-P

Perspectief/keu Voor de verdere ontwikkeling van de organisatie is meer De precieze invulling vindt plaats bij de begroting 2022. Het gaat Heerschop/ ze org. budget nodig (vanaf 2022 circa 500.000 per jaar). Kan onder meer om formatie voor de uitvoering van de privacy Bijl ontwikkeling nader aangegeven worden hoeveel fte/medewerkers regelgeving, de wet digitale overheid, de wet politiegegevens, op welk on-derdelen/beleidsterreinen aangetrokken communicatie, inkoop, een inwerkprogramma voor nieuwe worden? Wordt daarbij ook gekeken om meer medewerkers, beveiliging van de ICT omgeving, data analisten medewerkers in dienst te nemen i.p.v. extern in te en specialisten, versterking van de controlfunctie. huren?

42 D66-P

Perspectief/ keuze jeugdzorg, p. 9

Kan nader aangegeven worden wat er met het budget transitie lokale jeugdzorg gedaan wordt aan activiteiten?

43 D66-P

Perspectief/ subsidies, p. 10/11

Waarom is voor 2,5% gekozen en niet voor 2,8% gezien De percentages worden over een langere reeks van jaren het gemiddelde van de afgelopen jaren? Welk bedrag is gebruikt. Het college heeft niet de intentie gehad om per jaar ermee gemoeid als toch van 2,8% wordt uitgegaan? exact te compenseren conform een index maar om een bestendige percentage voor de komende jaren te gebruiken.

44 D66-P

Perspectief/ Via kantplanken wordt de verspreiding van rubber infill kantplanken, p. ‘geminimaliseerd’. Is dat voldoende om aan mogelijk 13 verscherpte regelgeving te voldoen? Hoe zit het met vervuiling die al heeft plaatsgevonden bij deze zeven sportparken in Purmerend en Beemster?

45 D66-P

Presentatie/ Corona, p. 26

De precieze en gedetailleerde invulling van de activiteiten en de Van Meekeren/ concretisering van de voorstellen wordt in de komende Dings maanden (Q4) uitgewerkt. Op hoofdlijn zijn de activiteiten en de voorstellen gericht op het versterken van lokale toegang, door extra te investeren en capaciteitsuitbreiding van o.a. loket jeugd en team preventieve jeugdbescherming om o.a. wachttijden aan te pakken. Meer inzetten op preventie en extra inspannen om de voorkant beter te organiseren.

Het is een combinatie van factoren maar er wordt gewerkt n.a.v. Hegger/ het zorgplicht document. Ongeveer drie à vier jaar geleden zijn Zeeman hier maatregelen voor getroffen d.m.v. schoonloopmatten, reiniging door van buiten naar binnen te blazen en meer. De kantplanken zijn een extra maatregel om vervuiling tegen te gaan en voor nu het laatste onderdeel in het voldoen aan de verscherpte regelgeving. Rubber dat aan kleding en aan/in schoeisel zit, is moeilijk tegen te gaan. Naar de huidige beelden is er verder geen sprake van vervuiling.

Bij de presentatie van de kadernota is gezegd dat geen Dit vindt zoals in 2020 gebruikelijk was, plaats bij de rekening is gehouden met corona-effecten. In de tussenrapportages zodat we de meerkosten en minderbaten kadernota zijn op onderdelen wel corona-effecten kunnen verantwoorden naast de compensatie. Dit is veelal benoemd (o.a. parkeeropbrengsten). Is het mogelijk om incidenteel van aard, reden waarom dit niet in de Kadernota een overzicht te krijgen van directe/indirecte wordt meegenomen. In de jaarrekening 2020 is een volledig (financiële) effecten van corona op de gemeentelijke corona overzicht opgenomen. begroting? Hoe gaat de gemeente dit de komende jaren monitoren?

7.

Rotgans/ Butter

Rotgans/ Butter

LIJST VAN TECHNISCHE VRAGEN EN BEANTWOORDING KADERNOTA 2022 Gemeente Purmerend en Beemster Nr Fractie Onderdeel Vraag 46 D66-P Perspectief/ Kan nader aangegeven worden om welke parkeren, p. 14 parkeerplaatsen met een hoog rendement “uit bedrijf” zijn genomen? En waarom is hier niet op geanticipeerd om de raming van de opbrengsten bij te stellen? Hoe wordt gezorgd dat dit in de toekomst niet opnieuw gebeurd?

Antwoord Wethouder Mutaties in parkeercapaciteit zijn in het verleden niet goed Tijmstra verwerkt in de begroting. Dat geldt voor het wegvallen van goed bezette parkeercapaciteit in de binnenstad, zoals bijvoorbeeld de Schapenmarkt. Maar ook voor het tempo waarin de uitbreiding van het gereguleerd gebied plaatsvindt. De begroting bevatte hierdoor inkomsten voor parkeerplaatsen die er niet meer waren of nog niet gereguleerd waren. Er is nu beter inzicht in de parkeercapaciteit en de geplande mutaties en een betere verbinding tussen beleid en de vertaling in de begroting. We borgen een werkwijze die ervoor zorgt dat veranderingen in de toekomst altijd in de begroting wordt verwerkt.

47 D66-P

Het is de bedoeling om hier ruimte voor het gesprek tussen het Rotgans/ nieuwe college en de nieuwe raad te laten. Het huidig systeem Butter met 2 tussenrapportages na de zomer maakt dat er pas in september een document bij de raad ligt over de realisatie van het lopende dienstjaar. Het beeld is dat het beter is dat er 1 vóór het zomerreces komt en 1 in het najaar. Die voor het zomereces kan worden gecombineerd met de Kadernota, maar dat hoeft niet.

Financiele Aangegeven wordt dat de 1ste tussenrapportage zal verordening/1e gaan over de eerste vijf maanden. Het college kan Turap, p. 29 besluiten om deze te combineren met de Kadernota. Wordt hiermee bedoeld dat in dat geval de tussenrapportage en Kadernota één geheel vormt of dat ze als twee documenten tegelijk aangeboden worden?

48 Leefb.P. Perspectief/ subsidies, p. 10/11

Op pagina 10 en 11 wordt gesproken over het indexeren De percentages worden over een langere reeks van jaren van subsidies. Het percentage wordt verhoogt van 1,5% gebruikt. Het college heeft niet de intentie gehad om per jaar naar 2,5%. Echter bleek uit het onderzoek naar deze exact te compenseren conform een index maar om een indexatie dat over de afgelopen 3 jaar de prijzen bestendige percentage voor de komende jaren te gebruiken. gemiddeld zijn gestegen met 2,8%. Waarom is er niet voor gekozen om de verhoging gelijk te stellen aan de 2,8% zoals deze naar voren kwam bij het terugkijken?

49 Leefb.P. Perspectief/ bomenplan, p. 7/9

In de kaderbrief wordt geld uitgetrokken in 2021 voor het planten van 409 (410) bomen. Onze fractie kan zich voorstellen dat er bij het planten van extra bomen ook onderhoudskosten komen kijken. Zijn deze extra onderhoudskosten meegenomen in de kaderbrief? en wat behelsen deze extra onderhoudskosten?

50

De onderstaande vragen gaan over de reactie van het college van Beemster op de inbreng van de BPP t.b.v. de Kadernota 2022 d.d. 13 april 2022 (1544972).

51 BPP

Perspectief/ Jeugdzorg

De beantwoording is zeer ruim en er wordt schijnbaar ingegaan op de problematiek en de voorgestelde richting om tot ombuiging te komen. Vervolgens wordt op bijna geen van de suggesties ingegaan door het college. Is er bij het college een vrees om budget Jeugdzorg te delen met de problematiek van het onderwijs, waar juist veel van de zaken integraal (dus niet sectoraal of sterker met eigenstandige bureautjes en organisatie) kunnen worden opgelost. Wat begrijpt de BPP niet als juist toch het beleid is zaken, samen, integraal aan te pakken en niet gefragmenteerd?

8.

Rotgans/ Butter

De structurele onderhoudskosten van het bomenplan Beemster Tijmstra/ zijn onderdeel van het totale bomenplan Beemster en zijn Zeeman vermeld bij het budget harmonisatie beleidsinhoudelijk (p. 1819 van de Kadernota).

Het voorstel gaat buiten de invloedsfeer van de gemeente en Dings het is maar de vraag of het delen van budget een oplossing is voor de door u geuite problematiek. De uitvoering van de Jeugdzorg en de onderwijshuisvesting zijn taken van de gemeente en het verzorgen van het onderwijs is geen verantwoordelijkheid van het gemeentebestuur. Het gebruiken van Jeugdzorgbudget voor problemen van het onderwijs lijkt niet een begaanbare weg. Dat budget is nodig voor de jeugdzorg. Bovendien hebben beide partijen eerder gebrek aan middelen zodat 'delen' niet echt aan de orde is. Wel kan worden onderzocht of de toenemende zorglast in het onderwijs door inzet van bijvoorbeeld gedragsdeskundigen of psychologen kan worden verminderd. Als dit al een bijdrage kan leveren moet dit zorgvuldig worden voorbereid.

LIJST VAN TECHNISCHE VRAGEN EN BEANTWOORDING KADERNOTA 2022 Gemeente Purmerend en Beemster Nr Fractie Onderdeel 52 BPP Perspectief/ Jeugdzorg

Vraag Antwoord Wethouder U verwijst in u beantwoording naar het Uw vraagstelling beweegt zich niet op het terrein van de Dings Samenwerkingsverband Waterland Passend Onderwijs gemeente. De gemeente heeft geen verantwoordelijkheid voor (SWPO). Maar deze ambulante zorg komt niet in de het onderwijs op de scholen. Wij kunnen deze vragen dan ook lokalen waar onderwijzend personeel in een kluwen van niet beantwoorden. Overigens is de ambulante zorg niet 'op complexe opgaven; In een poging de jongeren enig afstand', deze wordt ook op de scholen verleend. Het beeld dat gedrag aan te leren en waarbij de primaire leerdoelen al u schetst is ook te somber. ver te zoeken zijn, om te pogen deze jongeren te behoeden van een positie in de maatschappij waar zij de instroom worden van de jeugdzorg. Moet hier niet juist on the spot ondersteuning worden gegeven met psychologische kennis en herkenning door specialisten om deze jeugd te begeleiden naar een voor hun ook te wensen maatschappelijke positie waarin zij hun gaven en kracht op respectvolle wijze kunnen inzetten. Dat kan toch niet alleen van leerkrachten worden gevergd die daartoe nauwelijks zijn opgeleid en zeker niet met hun verdeelde aandacht over grotere groepen.

Dan is ambulante zorg op afstand tot geen bijdrage aan het probleem? En zal de instroom in de Jeugdzorg toch nooit kunnen afnemen als je op die plaats niet alles samen met gemeente en onderwijs de handen ineenslaat?

53 BPP

Antipestbeleid

Op welke termijn is er zicht op het operationaliseren van u verkenning welke inzet qua ondersteuning wenselijk en meest passend is? Spreekt uit deze slagen om de arm iets waarin de tijd een grote factor gaat spelen? Waarom zegt u niet gewoon dat doen we of doen we niet: We vinden uw voorstel de moeite waard om op bescheiden schaal te operationaliseren want er is geen tijd te verliezen?

In de voorgaande beantwoording hebben wij aangegeven dat de Dings voorstellen geen verantwoordelijkheid van het gemeentebestuur zijn. De gemeente zet maximaal in op ondersteuning van het onderwijs middels bijvoorbeeld OAB en goede huisvesting. Uw voorstellen gaan echter over het onderwijs en de situatie in de klassen. Daar gaat de gemeente niet over.

54 BPP

Bibliotheekbeleid

Het is gezien de beperkte middelen en urgentie toch nodig dat we ombuigen in de bibliotheek structuur? Is deze stap nu te nemen met slechts één basis bibliotheek? Nu blijft u in uw beantwoording in het verleden hangen terwijl onze jeugd het geld op een ander front keihard nodig hebben. Waarom maakt u niet die stap en maakt van de scholen volwaardige uitgifte- en servicepunten met de basisbibliotheek Waterland als centraal punt?

Dat wordt beantwoord in de reactie die op 13 april is gestuurd. De scholen zijn tevreden met de huidige situatie.

Dings

55 BPP

Algemene indruk

Kunt u zich voorstellen dat de BPP meent dat u Dit is geen technische vraag en het college neemt afstand van nauwelijks op de kern van de vraag bent ingegaan en u bewoordingen als 'schuldig aan die instroom'. het gewoon naar een andere maatschappelijke sector heeft geschoven? U bent hier toch mede verantwoordelijk en bij onvoldoende doorpakken dan schuldig aan die instroom als u het niet op dit niveau en tijdstip in het onderwijs volgt en aanpakt?

Dings

9.

LIJST VAN TECHNISCHE VRAGEN EN BEANTWOORDING KADERNOTA 2022 Gemeente Purmerend en Beemster Nr Fractie Onderdeel Vraag 56 BPP Perspectief/Rijk Gemeenten krijgen voor 2021 600 miljoen euro van het scompensatie Rijk terwijl zij samen 1,7 miljard tekortkomen voor Jeugdzorg. De nieuwe gemeente Purmerend krijgt slechts een deel van de 2,5 miljoen die zij voor het sluitend maken van de Jeugdzorg nodig heeft. Hoe gaat u die kleine 2 miljoen tekort dekken voor de komende jaren? Moeten wij hier niet gewoon de middelen in de gemeente genereren om hier aan de voorkant voordat er problemen ontstaan en aan de achterkant om jeugd die al in de problemen zit te begeleiden en hen een toekomst te bieden? Dat betekent dat u wel de belasting tegen de belofte in moet verhogen wat u op bladzijde 30 Paragraaf 7 Slot overigens ook stelt. Overweegt u ombuigingen zodat de inwoner dit niet krijgt opgelegd?

Antwoord Wethouder De door u gemelde Rijkscompensatie is voor 2021 en de Butter/ ingerekende 2,5 miljoen euro is in de Kadernota vanaf 2022 is Rotgans meegenomen. Daarmee draagt de incidentele compensatie enkel bij aan het tekort in de begroting 2021. De lijn van de colleges is dat die Rijkscompensatie structureel moet worden. Dat is de inzet. Zodra er duidelijkheid is over de compensatie en die is (deels) onvoldoende zal er eventueel moeten worden gekeken naar de lijst met alternatieven om zo tot een sluitende begroting te komen. Dat is de procesgang die wordt voorgesteld.

Gaat de provincie wel akkoord na vaststelling van de begroting met een dekking die u feitelijk buiten de begroting houdt omdat u meent dat u denkt geld van het Rijk te krijgen, wat er dus niet komt. Dat is toch een onvolledig begroting waar u met deze kaderbrief op aan stuurt?

57 BPP

Klimaatadaptie Dank voor u beantwoording en suggesties die u doet Gemeenten worden op dit moment nog nauwelijks bekostigd Dings omtrent mogelijkheden tot lenen. Het heeft ons positief voor hun opgave in de energietransitie. De gesprekken hierover verbaasd hoeveel mogelijkheden er zijn om je woning te met het Rijk lopen al lange tijd en leiden tot op heden maar verduurzamen. Zeker ook als we ons realiseren dat er beperkt (vooral incidenteel) tot extra inkomsten. Gelet op de mogelijk al met een veel kleiner budget dan zeg 40 tot financiële situatie van gemeenten wordt er op dit moment 50 duizend euro ook reeds ruim ons energiegebruik kan vooral ingezet op het aanbieden van aantrekkelijke financiering worden terug gedrongen op huishoud niveau. \Ziet u middels SVn. Voor de maatregelen die u noemt, is vooral ook de noodzaak om dit soort leningen voor Rijksbeleid en ook vooral aanvullende financiering nodig wil de registergoederen die wij in onze mobiliteit gebruiken op gemeente hier grotere stappen in kunnen zetten. gezinsniveau waardoor mogelijk nog een veel grotere broeikasgas reductie kan worden bereikt? Waarom De leningen worden gemeld bij de BKR. wordt op dit segment zo weinig effectief beleid gemaakt (geen hybride oplossingen die alleen fiscaal gestuurd zijn)? Dus ook elektrische auto’s en eigen oplaadpunten in deze regeling te trekken.

Wat gaat u daartoe ondernemen qua beleid? Wetend dat we met dit deel slechts 10% van ons maatschappelijke energiegebruik dekken (de andere 90% zit verstopt in alle producten die via infrastructuur worden geproduceerd getransporteerd over wereldzeeën etc.) inclusief veel broeikasgas veroorzakende dijkversterkingsconstructies (waarvan in de regelgeving CO2, of NOx nauwelijks meeweegt wat hier te weeg wordt gebracht). Hoe gaan we deze andere 90% beïnvloeden? Worden deze leningen ook bij het BKR opgeteld zodat zij de deelnemers mogelijk op andere momenten hun slagkracht op gezinsniveau kan beperken?

58 BPP

Subsidiestaat

Zou er in de gemeenteraad niet een fundamentele Zie het antwoord het antwoord op de vorige vraag. discussie gevoerd moeten worden om om te buigen van inspanningsverplichting naar vooraf overeengekomen prestatie indicatoren? Nu is er te weinig prikkel om (in samenwerking/ integraal) doelen te bereiken. Nu blijft het sectoraal geld dat naar onze indruk veel betere rendementen met de juiste prikkel kan opleveren. Zie u hierin mogelijkheden om voor de nieuwe gemeente het pad daartoe te gaan egaliseren? Ziet u ook dat daardoor vrijwilligers en professionals meer op gelijke voet komen te staan? Welke beperkingen ondervindt u om dit aan te pakken?

10.

Dings

LIJST VAN TECHNISCHE VRAGEN EN BEANTWOORDING KADERNOTA 2022 Gemeente Purmerend en Beemster Nr Fractie Onderdeel Vraag 59 BPP Accommodatie Er is zo’n probleem aan huisvesting, daarbij is de Bonte Klaver onderhoud achterstand minimaal vergeleken met de opknapbeurten van de Bloeiende Perelaar en nieuwe accommodatie in de kernen van ZOB en MB. Waarom neemt u niet met bijv. CPOW de stap om deze bijzondere school eerst te laten starten in de Bonte Klaver. Of gebruik deze plek voor de groep die kiest om de drukte van de overvolle scholen elders te ontlasten, ten voordele ook van de kinderen die daar echt behoefte en noodzaak naar hebben? Laat die kinderen en de kern Noordbeemster weer leven.

Antwoord Wethouder De ervaring leert dat de meeste mensen kiezen voor een Dings basisschool in hun buurt of dorp. Zowel in Middenbeemster als Zuidoostbeemster is dan ook uitbreiding nodig van de capaciteit van de schoolgebouwen (ongeacht welk schoolbestuur zich er vestigt). Voor die leerlingen die baat hebben bij een kleinschalige school en die bereid zijn die te zoeken buiten hun eigen dorp is er al de Lourdesschool. Het vestigen van een school in De Bonte Klaver voegt hieraan dus eigenlijk niets toe.

60 BPP

Knarrenhof etc. Wij zijn zeer ingenomen met uw visie op het belang van een andere inrichting van leefgemeenschappen. Dit is wel een trendbreuk met het werelderfgoed waardig (ruim en kostbaar) bouwen. Waar mogen wij deze visie tot uiting zien komen? Zijn er in de Keyser nog kansen om hier uw visionaire voorstellingsvermogen te materialiseren/realiseren?

Op dit moment wordt laatste hand gelegd aan de Discussiememo Woonvisie 2021. In deze memo wordt o.a. stilstaan bij seniorenwoningen in de sociale sector binnen de kern Middenbeemster. Uw vragen komen in dat memo aan de orde.

Butter

61 BPP

Perspectief/IHP Blz 6 U schrijft bij punt IHP: “Passende huisvesting voor leerlingen met vraag naar specialistische- of intensieve onderwijsbegeleiding” Om deze 80 miljoen die als investeringsplan IHP voorligt zowel snel als met beperkte middelen te realiseren. Dekkingsplan, te veel incidenteel en te weinig structureel opgelost

Hier lezen wij geen vraag

Dings

62 BPP

Algemeen perspectief

De gemeenten Beemster staat reeds onder preventief toezicht. Butter/ De gemeente Purmerend komt eind van het jaar eveneens Rotgans onder preventief toezicht omdat zij niet voor de wettelijke termijn een door de raad goedgekeurde begroting 2022 heeft kunnen bieden. Zodra de raad van de nieuwe gemeente in januari een begroting met een zoals voorgestaan meerjarig sluitende beeld heeft aangeboden, zal het preventief toezicht naar verwachting snel worden opgeheven.

Wat is de kans op preventief toezicht bij het huidige perspectief? Is het toch een idee om het schrijven van uren toch weer in te voeren en daarmee meer inzicht te krijgen waar de kosten ontstaan, i.p.v. deze toe te delen per kostensoort?

Uren schrijven is niet afgeschaft, maar wordt alleen toegepast voor (facilitaire) grondexploitaties, investeringen en doelsubsidies. Op deze onderdelen mogen volgens de verslaggevingsvoorschriften uren worden geactiveerd. Het niet tijdschrijven op de andere onderdelen betekent niet dat er geen inzicht is waar de kosten in de organisatie worden gemaakt.

11.